Решение от 18.05.2005 г № 401
Об организации отдыха, оздоровления, занятости и социальной защиты детей, подростков и молодежи летом 2005 года
Летом 2004 года организованными формами отдыха было охвачено 13878 детей, из них школьного возраста - 10436, что на 13% больше, чем в 2003 году.
Своевременно были выделены средства на организацию летнего отдыха и занятости детей и подростков из районного бюджета в сумме 667 тыс. рублей: на организацию лагерей дневного пребывания при ОУ, содержание трудовых бригад, на проведение районного туристического слета, военно-спортивных сборов, на организацию отдыха детей из малообеспеченных семей, что на 21 тыс. рублей больше, чем в 2003 году. Целевые средства из республиканского бюджета на удешевление стоимости путевок детям сотрудников бюджетной сферы поступили через городскую комиссию по организации летнего отдыха детей 4 июня 2004 г. в сумме 707,0 тыс. рублей и 5 июля 2004 г. в сумме 436,0 тыс. рублей, всего 1143,0 тыс. рублей, что на 293,0 тыс. рублей больше, чем в 2003 году. На указанные средства отдохнуло 182 детей, также из республиканского бюджета поступило 85,0 тыс. рублей на организацию трудовых бригад и из федерального бюджета - 163,5 тыс. рублей для трудоустройства несовершеннолетних через Центр занятости.
По линии фонда социального страхования было выделено целевым назначением 37 санаторных путевок во взрослые санатории и дома отдыха для детей сотрудников бюджетной сферы на сумму 236286 рублей.
Через орган опеки и попечительства районного отдела образования организованным отдыхом было охвачено 87 детей-сирот и детей, находящихся под опекой. Отдохнули на туристических базах, в походах и сплавах 304 воспитанника спортивных школ. В 2004 году в одну смену работали лагеря дневного пребывания при 13 общеобразовательных школах с общим охватом 759 человек.
В целях предупреждения безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, устранения причин и условий им способствующих комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с отделением по делам несовершеннолетних Ленинского РОВД традиционно провела военно-спортивные сборы для подростков, состоящих на учете в ОДН (50 подростков). Молодежно-подростковый центр "Алые паруса" организовал спортивно-оздоровительный лагерь "Старт" для трудных подростков (15 чел.). 28 подростков приняли участие в городских оборонно-спортивных сборах "Заря-2003" и 12 - в лагере "Юлдаш". За летний период организованными формами отдыха было охвачено 179 подростков из 281 состоящего на учете в отделении по делам несовершеннолетних ГУ ОВД Ленинского района, что составляет 63,7%.
Через управление социальной защиты населения муниципального образования распределены 93 путевки в санатории и детские лагеря для детей из малообеспеченных, многодетных, неполных семей: через республиканский бюджет - 3 путевки на сумму 19026 рублей, городской бюджет - 85 на сумму 416 тыс. рублей, через Министерство труда и социальной защиты населения РФ - 5 путевок на сумму 43045 рублей.
Своевременно и качественно были подготовлены к летнему сезону загородные оздоровительные центры "Орленок" Рескома профсоюзов работников торговли "Торговое единство" (директор О.В.Шеина), "Водник" Общественной организации профсоюза работников водного транспорта Бельского бассейна РБ (директор М.И.Зарецкая). Всего в оздоровительных центрах отдохнуло 1398 детей.
В летний период многие промышленные организации и предприятия организовали отдых детей работников - 706 детей и подростков.
Все оздоровительные учреждения открылись с официального разрешения территориального ГУ ЦГСЭН. Учреждением Госсанэпиднадзора (главный врач В.С.Обыденнов) осуществлялась большая работа по профилактике общей и инфекционной заболеваемости. Проведено 39 обследований подконтрольных объектов, из которых 17 (43,5%) с применением лабораторно-инструментальных исследований. За весь период работы летних оздоровительных учреждений не было зарегистрировано случая инфекционных заболеваний и пищевых отравлений. Однако выявлены следующие нарушения: не осуществлялся повседневный контроль со стороны медицинских работников в оздоровительных центрах при общеобразовательных школах NN 10, 43; не соблюдались гигиенические требования на пищеблоках школы N 43, ДОЦ "Орленок".
В целях эффективного обеспечения отдыха, оздоровления, занятости, социальной защиты, предупреждения правонарушений несовершеннолетних летом 2005 года Президиум Совета муниципального образования решил:
1.Утвердить состав комиссии по организации летней оздоровительной работы с детьми и подростками (приложение N 1).
2.Руководителям предприятий всех форм собственности, профсоюзных организаций, учебных заведений:
- определиться с формами и способами организации летнего отдыха несовершеннолетних в срок до 25 мая т.г.;
- планы мероприятий представить в администрацию муниципального образования не позднее 23 мая 2005 г.;
- провести инвентаризацию, обеспечить надлежащую подготовку баз отдыха, детских оздоровительных учреждений к приему детей в срок до 20 мая т.г.;
- рекомендовать организовывать многодневные походы и походы выходного дня, экскурсии для родителей с детьми.
3.Противопожарной службе (С.А.Захаров):
- обеспечить своевременную проверку противопожарного состояния мест отдыха детей и подростков в летний период;
- установить строгий контроль за противопожарной безопасностью в период пребывания детей в оздоровительных учреждениях, учреждениях культуры;
- не допускать заезды детей без полного устранения всех нарушений противопожарных норм и правил.
4.Отделу внутренних дел (А.Ф.Валиахметов):
- усилить меры безопасности при перевозке детей, обеспечить охрану правопорядка в местах дислокации оздоровительных учреждений без взимания платы;
- организовать в период летнего отдыха детей и подростков работу по профилактике правонарушений.
5.Управлению социальной защиты населения (В.А.Бойко), главному специалисту по охране прав детства (О.И.Николаева), Центру занятости (Р.М.Ардуванов) организовать отдых:
- детей из многодетных, малообеспеченных, неполных и приемных семей;
- детей из семей-беженцев, вынужденных переселенцев;
- детей-сирот, находящихся под опекой и попечительством;
- детей из семей безработных;
- детей работников бюджетной сферы.
6.Отделу образования (Ф.И.Гломыздов) обеспечить своевременное заключение договоров для создания ученических трудовых бригад.
7.Руководителям учебных заведений:
- принять меры по своевременному открытию пришкольных лагерей, обеспечению их продуктами питания;
- организовать строгий контроль за качеством и ассортиментом продуктов;
- разрешить взимать до 20% родительских взносов от стоимости путевки;
- рекомендовать размер дотации на питание на 1 чел. в день:
для центров дневного пребывания - 38 руб.;
для трудовых объединений учащихся - 25 руб.;
для лагерей труда и отдыха - до 45 руб.;
для профильных лагерей - 88,6 руб. в день;
- утвердить продолжительность одной лагерной смены:
для центров дневного пребывания - 18 дней;
для профильных лагерей - 14 дней;
для спортивных лагерей - 14 дней;
для лагерей труда и отдыха - 14 дней;
для трудовых объединений учащихся - 14 дней;
для многодневных категорийных походов - от 3 до 14 дней.
8.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (Т.И.Богданова) провести пятидневный военно-спортивный сбор для подростков "особой" категории, состоящих на учете в ГУ ОВД Ленинского района на базе в/ч 6795 (мкр. Затон). Финансирование произвести за счет остатка бюджетных средств муниципального образования (приложение N 2).
9.Территориальному финансовому управлению Министерства финансов РБ на территории муниципального образования (Р.Ф.Науширванов) обеспечить своевременное финансирование мероприятий по организации отдыха, оздоровления, занятости и социальной защиты детей, подростков и молодежи летом 2005 года.
10.Филиалу МУП "Управление жилищного хозяйства г. Уфы" в Ленинском районе (Куркамбаев О.К.) провести ремонт, благоустройство внутридворовых детских площадок и спортивных сооружений до 31 мая т.г.
11.Отделу по делам молодежи (О.Н.Кабанова), комитету по физкультуре и спорту (В.А.Редников), руководителям образовательных и внешкольных учреждений обеспечить работу спортивных залов, стадионов, площадок открытого типа по месту жительства для организации спортивной работы и досуга детей и подростков.
12.Центру занятости (Р.М.Ардуванов) совместно с руководителями предприятий всех форм собственности принять меры по организации рабочих мест для временного трудоустройства подростков 14 - 18 лет в летний период.
13.Отделам по делам молодежи (О.Н.Кабанова), образования (Ф.И.Гломыздов), комитету по физкультуре и спорту (В.А.Редников), руководителям учебных заведений и внешкольных учреждений:
- провести в мае 2005 года конкурс программ по организации профильных лагерей в сфере отдыха и оздоровления детей, учащихся и студентов, предусмотрев лингвистические, этнографические, фольклорные смены;
- обеспечить качественный подбор кадров для работы с детьми, провести семинары в целях улучшения организации и проведения летнего отдыха детей;
- установить строгий контроль за охраной жизни и здоровья детей в период пребывания их в детских оздоровительных учреждениях, проведении экскурсий и походов, массовых культурно-спортивных мероприятий, обеспечить четкое соблюдение техники безопасности при перевозке детей;
- привлекать и создавать условия для труда и отдыха подростков с девиантным поведением и из неблагополучных семей.
14.Руководителям лечебных учреждений:
- закрепить за каждым оздоровительным центром медицинских работников осуществить контроль за обеспечением необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими инструментами и оборудованием;
- обеспечить бесплатное прохождение профилактического осмотра персонала, направляемого для работы в детские оздоровительные учреждения, и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период;
- укомплектовать на контрактной основе детские оздоровительные учреждения кадрами с высоким уровнем профессиональной подготовки, сохранив заработную плату по основному месту работы;
- организовать оздоровление детей, страдающих хроническими заболеваниями, в условиях лечебно-профилактических учреждений;
- рекомендовать для оздоровительных заездов на базе лечебно-профилактического учреждения размер дотации на питание на 1 чел. в день 80 руб., на медикаменты - до 25 руб., продолжительность - 18 дней.
15.Отделам внутренних дел (А.Ф.Валиахметов), образования (Ф.И.Гломыздов), управлению по делам ГО и ЧС (И.В.Гомзин), администрациям образовательных учреждений осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и условий по безопасному нахождению детей на улицах города в период каникул.
16.Управлению по делам ГО и ЧС (И.В.Гомзин):
- осуществлять меры по предупреждению пожаров в местах отдыха и оздоровления детей, учащихся и студентов;
- организовать обследование мест купания, установить спасательные посты на пляжах.
17.Отделу коммунального хозяйства (И.Н.Курбангалеев) организовать очистку мест купания и массового отдыха на р. Белой, оз. Долгое (микрорайоны Затон, Нижегородка).
18.Информационно-аналитическому отделу (В.М.Бадретдинов) организовать освещение хода подготовки и организации отдыха, занятости, социальной защиты детей, подростков и молодежи летом 2005 года.
19.Утвердить программу организации летнего отдыха, оздоровления, занятости и социальной защиты детей, подростков, молодежи и смету расходов (приложение 2).
20.Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по социально-гуманитарным вопросам Б.Г.Комарова.
Председательствующий
заседания Президиума муниципального
образования Ленинский район г. Уфы
Республики Башкортостан
Н.В.СОЛОДОВНИКОВ
Приложения
2005-05-18 Приложение к Решению от 18 мая 2005 года № 401 Программа