Решение Башкортостанского УФАС России от 29.08.2011 г № Б/Н
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе
<...>, <...>, <...>
рассмотрев в присутствии:
представителя по доверенности от ГУП ТРК «Башкортостан» РБ <...> (доверенность №1130 от 14.06.2011г.), представителя по доверенности от ГУП ТРК «Башкортостан» <...>, начальника отдела государственной службы и кадровой работы Министерства связи и массовых коммуникаций Республики Башкортостан <...> дело №Р-109-11, а именно эфирные материалы ГУП ТРК «Башкортостан» РБ с 25 марта по 25 апреля 2011года на предмет соответствия Федеральному закону «О рекламе» поступившие (вх.№4843 от 27.04.2011г.) от Министерства связи и массовых коммуникаций Республики Башкортостан, а именно:
- рекламу: «Памятники из гранита по цене мрамора оптом и в розницу STELLA производство памятников Уфа, Революционная 98/2 телефон 293-13-93 распил гранита… », размещенную 04.04.2011г., 06.04.2011г., 07.04.2011г., 11.04.2011г., 14.04.2011г., 15.04.2011г. в программе «Информационный стенд» в эфире телеканала «Башкирское спутниковое телевидение»;
- рекламу: «ANEX TOUR предлагает туры в Турцию с прямым авиаперелетом из Уфы! Большой выбор базовых и эксклюзивных отелей, предлагающих семейный и молодежный отпуск на любой вкус! Для самых взыскательных туристов – отели класса делюкс по лучшим ценам! В 2011 году предлагаем новый отель класса делюкс «MAXX ROYAL» 5* на элитном побережье Турции – Белек! Изысканная атмосфера, развитая инфрастуктура, потрясающие пляжи и высокий уровень сервиса - все это в отеле «MAXX ROYAL»! Лучшие отели по специальным ценам! Море солнца от «ANEX TOUR»! Тел. в Уфе: 8 (347) 2-911-400 www.anextour.com», размещенную 06.04.2011г., 11.04.2011г. в программе «Информационный стенд» в эфире телеканала «Башкирское спутниковое телевидение»;
- рекламу туристической фирмы «Крекс», размещенную 11.04.2011г. в программе «Информационный стенд» в эфире телеканала «БСТ»;
- рекламу «ПОЛИМЕРНЫЕ бассейны (гелькоут): всесезонные, всех цветов, 2-7 метров, от 80 000 руб. … », размещенную 12.04.2011г. в программе «Информационный стенд» в эфире телеканала «БСТ»;
- рекламу «Каждый месяц 13 числа – скидка 13% на весь ассортимент товара в магазинах компании «ЦентроОбувь… », размещенную 12.04.2011г. в программе «Информационный стенд» в эфире телеканала «БСТ»;
- рекламу сока «Любимый сад», размещенную в эфире телеканала «Башкирское спутниковое телевидение» в программе «Полезные новости» 30.03.2011г., 01.04.2011г., 03.04.2011г., 04.04.2011г., 08.04.2011г., 14.04.2011г., 16.04.2011г., 17.04.2011г.; в программе «Темле» 26.03.2011г.; в программе «Новости» 12.04.2011г. в эфире телеканала «БСТ»;
- рекламу минимаркета детской одежды «Пиноккио», размещенную 25.03.2011г., 26.03.2011г., 28.03.2011г., 30.03.2011г., 01.04.2011г., 03.04.2011г., 04.04.2011г., 11.04.2011г., 12.04.2011г., 14.04.2011г., 16.04.2011г., 17.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- рекламу салона красоты «Диво», размещенную 25.03.2011г., 26.03.2011г., 28.03.2011г., 30.03.2011г., 01.04.2011г., 03.04.2011г., 04.04.2011г., 12.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- рекламу спа-центра «Campay», размещенную 11.04.2011г., 12.04.2011г., 16.04.2011г., 22.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- рекламу банка «Спуртбанк», размещенную 22.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»
- рекламу сети магазинов «Хозяин», размещенную 22.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»
- рекламу продукции ООО «УК «Современные биотехнологии», размещенную 25.03.2011г., 26.03.2011г., 28.03.2011г, 30.03.2011г., 01.04.2011г., 03.04.2011г., 04.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- рекламу продукции «Биофлора», размещенную 26.03.2011г, 28.03.2011г., 30.03.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- рекламу магазина «Мехамания», размещенную 28.03.2011г, 30.03.2011г., 06.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- рекламу мясокомбината «УМКК», размещенную 06.04.2011г. в эфире телеканала «БСТ»
- рекламу свадебной имидж студии «Каприз», размещенную 11.04.2011г. в эфире телеканала «БСТ»
- рекламу RADUS (хор Турецкого), размещенную 03.04.2011г. в эфире телеканала «БСТ»
- рекламу стоматологии «Жемчужина», размещенную 06.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ» - нет предупреждения, рекламораспространитель – ГУП ТРК «Башкортостан» РБ (Г. Уфа, ул. Мажита Гафури, д.9);
Установила:
Реклама: «Памятники из гранита по цене мрамора оптом и в розницу STELLA производство памятников Уфа, Революционная 98/2 телефон 293-13-93 распил гранита… », размещенная 04.04.2011г., 06.04.2011г., 07.04.2011г., 11.04.2011г., 14.04.2011г., 15.04.2011г. в программе «Информационный стенд» в эфире телеканала «Башкирское спутниковое телевидение»;
- реклама: «ANEX TOUR предлагает туры в Турцию с прямым авиаперелетом из Уфы! Большой выбор базовых и эксклюзивных отелей, предлагающих семейный и молодежный отпуск на любой вкус! Для самых взыскательных туристов – отели класса делюкс по лучшим ценам! В 2011 году предлагаем новый отель класса делюкс «MAXX ROYAL» 5* на элитном побережье Турции – Белек! Изысканная атмосфера, развитая инфрастуктура, потрясающие пляжи и высокий уровень сервиса - все это в отеле «MAXX ROYAL»! Лучшие отели по специальным ценам! Море солнца от «ANEX TOUR»! Тел. в Уфе: 8 (347) 2-911-400 www.anextour.com», размещенная 06.04.2011г., 11.04.2011г. в программе «Информационный стенд» в эфире телеканала «Башкирское спутниковое телевидение»;
- реклама туристической фирмы «Крекс», размещенная 11.04.2011г. в программе «Информационный стенд» в эфире телеканала «БСТ»;
- реклама «ПОЛИМЕРНЫЕ бассейны (гелькоут): всесезонные, всех цветов, 2-7 метров, от 80 000 руб. … », размещенная 12.04.2011г. в программе «Информационный стенд» в эфире телеканала «БСТ»;
- реклама «Каждый месяц 13 числа – скидка 13% на весь ассортимент товара в магазинах компании «ЦентроОбувь… », размещенную 12.04.2011г. в программе «Информационный стенд» в эфире телеканала «БСТ»;
- рекламу сока «Любимый сад», размещенная в эфире телеканала «Башкирское спутниковое телевидение» в программе «Полезные новости» 30.03.2011г., 01.04.2011г., 03.04.2011г., 04.04.2011г., 08.04.2011г., 14.04.2011г., 16.04.2011г., 17.04.2011г.; в программе «Темле» 26.03.2011г.; в программе «Новости» 12.04.2011г. в эфире телеканала «БСТ»;
- реклама минимаркета детской одежды «Пиноккио», размещенная 25.03.2011г., 26.03.2011г., 28.03.2011г., 30.03.2011г., 01.04.2011г., 03.04.2011г., 04.04.2011г., 11.04.2011г., 12.04.2011г., 14.04.2011г., 16.04.2011г., 17.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- реклама салона красоты «Диво», размещенная 25.03.2011г., 26.03.2011г., 28.03.2011г., 30.03.2011г., 01.04.2011г., 03.04.2011г., 04.04.2011г., 12.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- реклама спа-центра «Campay», размещенная 11.04.2011г., 12.04.2011г., 16.04.2011г., 22.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- реклама банка «Спуртбанк», размещенная 22.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»
- реклама сети магазинов «Хозяин», размещенная 22.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»
- реклама продукции ООО «УК «Современные биотехнологии», размещенная 25.03.2011г., 26.03.2011г., 28.03.2011г, 30.03.2011г., 01.04.2011г., 03.04.2011г., 04.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- реклама продукции «Биофлора», размещенная 26.03.2011г, 28.03.2011г., 30.03.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- реклама магазина «Мехамания», размещенная 28.03.2011г, 30.03.2011г., 06.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- реклама мясокомбината «УМКК», размещенная 06.04.2011г. в эфире телеканала «БСТ»
- реклама свадебной имидж студии «Каприз», размещенная 11.04.2011г. в эфире телеканала «БСТ»
- реклама продюсерского центра RADUS (хор Турецкого), размещенная 03.04.2011г. в эфире телеканала «БСТ», рекламораспространитель – ГУП ТРК «Башкортостан» РБ (Г. Уфа, ул. Мажита Гафури, д.9), имеют признаки нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» в части того, что:
- прерывание телепрограммы или телепередачи рекламой, то есть остановка трансляции телепрограммы или телепередачи для демонстрации рекламы, должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой.
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 14, согласно статье 38 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
2.Реклама стоматологии «Жемчужина», размещенная 06.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ» имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» в части того, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд, и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24, согласно статье 38 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель.
11.07.2011г. на рассмотрении дела №Р-109-11 присутствовал <...> (доверенность б/н от 07.07.2011г.); <...> (доверенность б/н от 14.06.2011г.); <...>. На рассмотрении дела от ГУП ТРК «Башкортостан» были представлены следующие документы (вх. № 8145 от 11.07.2011г.): свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, выписка из ЕГРЮЛ от 18.05.2011г., свидетельство о постановке на учет лица в налоговом органе, приказ о назначении директора от 05.05.2011г., свидетельство о регистрации СМИ от 19.08.2005г., лицензия на осуществление телевизионного вещания от 18.11.2008г., устав ГУП ТРК «Башкортостан» РБ (2005г.), изменения, вносимые в Устав ГУП ТРК «Башкортостан» РБ (2009г.). Так же ГУП ТРК «Башкортостан» РБ было заявлено письменное ходатайство (вх.№8144 от 11.07.2011г.) об отложении рассмотрения дела №Р-109-11 для ознакомления с материалами дела №Р-109-11. Ходатайство удовлетворено.
22.04.2011г. представителем по доверенности от ГУП ТРК «Башкортостан» РБ <...> (доверенность №1130 от 14.06.2011г.) заявлено ходатайство об отложении рассмотрения данного дела в связи с необходимостью сбора и подготовки дополнительной информации (вх. №8748 от 22.04.2011г.). Ходатайство удовлетворено.
10.08.2011г. на рассмотрении дела №Р-109-11 присутствовал представитель по доверенности от ГУП ТРК «Башкортостан» РБ <...> (доверенность №1130 от 14.06.2011г.), представитель по доверенности от ГУП ТРК «Башкортостан» <...> на рассмотрении дела было представлено объяснение (вх.№9604 от 10.08.2011г.) о том, что:
1.сюжет «Памятники из гранита по цене мрамора оптом и в розницу 8ТЕ1ХА производство памятников Уфа, Революционная 98/2 телефон 293-13-93 распил гранита» в программе «Информационный стенд» в указанный период в эфир не выходил;
2.сюжеты:
«АNЕХ TOUR предлагает туры в Турцию с прямым авиаперелетом из Уфы! Большой выбор базовых и эксклюзивных отелей, предлагающих семейный и молодежный отпуск на любой вкус! Для самых взыскательных туристов - отели класса делюкс по лучшим ценам! В 2011 году предлагаем новый отель класса делюкс «МАХХ ROYAL» 5* на элитном побережье Турции - Белек! Изысканная атмосфера, развитая инфрастуктура, потрясающие пляжи и высокий уровень сервиса - все это в отеле «МАХХ ROYAL»! Лучшие отели по специальным ценам! Море солнца от «ANEX TOUR»! Тел. в Уфе: 8 (347) 2-911-400 www.anextour.com»;
о туристической фирме «Крекс», размещенную 11.04.2011г. в программе «Информационный стенд» в эфире телеканала «БСТ»;
«ПОЛИМЕРНЫЕ бассейны (гелькоут): всесезонные, всех цветов, 2-7 метров, от 80 000 руб.... »
«Каждый месяц 13 числа - скидка 13% на весь ассортимент товара в магазинах компании «ЦентроОбувь...» действительно размещались в указанные даты в программе «Информационный стенд». Название блока «Информационный стенд» аналогично самому рекламному блоку, который адресован неопределенному кругу лиц и направлен на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса и его продвижение на рынке. Исходя из вышеизложенного ГУП ТРК «Башкортостан» РБ, размещая рекламу в блоке «Информационный стенд», не нарушает требования части 1 ст. 14 Федерального закона «О рекламе».
3.сюжет о свадебной имидж студии «Каприз», размещен в эфире «БСТ» после прогноза погоды с надписью: «спонсор программы»;
4.сюжеты, размещенные в эфире телеканала «Башкирское спутниковое телевидение» в программе «Полезные новости»: «Любимый сад»; о минимаркете детской одежды «Пиноккио»; о салоне красоты «Диво»; о спа-центре «Самрау»; о продукции ООО «УК «Современные биотехнологии»; о продукции «Биофлора»; о магазине «Мехамания»; о стоматологии «Жемчужина»; о банке «Спуртбанк»; о сети магазинов «Хозяин»
5.сюжет о продюсерском центре КАБ118 (хор Турецкого) в программе «Вечер.соm»;
6.сюжет о мясокомбинате «УМКК»;
7.сюжет «Любимый сад» в программе «Темле», в программе «Новости».
ГУП ТРК «Башкортостан» РБ подтверждает, что сюжеты, указанные в пунктах 4-7, в указанные дни вышли в эфир телеканала без предупреждения о предстоящей рекламе.
По данному факту предприятием проведено служебное расследование и установлено, что выход в эфир рекламы без предупреждения произошло по вине заведующей отделом выпуска <...>, на которую Должностной инструкцией возложена обязанность по обеспечению соответствия выпускаемой рекламы законодательству Российской Федерации «О рекламе». За ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на неё должностной инструкцией, к заведующей отделом выпуска ТВ <...> применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. По факту возбуждения в отношении ГУП ТРК «Башкортостан» РБ дела о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе на предприятии с соответствующими работниками проведены дополнительные инструктажи по порядку размещения рекламы на теле- и радиоканалах. В настоящее время все выявленные нарушения Федерального закона «О рекламе», указанные в Определении Управления ФАС по Республике Башкортостан от 23 июня 2011 г. «О возбуждении дела № Р-109-11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации «О рекламе», устранены.
Так же на рассмотрении дела были представлены следующие документы (вх.№9604 от 10.08.2011г.): приказ №115/о, приказ №35/п, приложение №2 к договору №252 от 28.02.2011г., приложение №1 к договору №252 от 28.02.2011г., приложение №3 к договору №252 от 28.02.2011г., приложение №4 к договору №252 от 28.02.2011г., эфирная справка для ООО «Музыка», эфирная справка для ООО «АМК «Теория Дарвина», эфирная справка для тур.фирма «Крекс», эфирная справка для ООО «Музыка», эфирная справка для ИП <...>, эфирная справка для ИП <...>, эфирная справка для ООО «УК «Современные биотехнологии» г. Уфа», эфирная справка для ООО «Биофлора», акт приемки-сдачи выполненных работ, товарная накладная №133, счет-фактура №617, счет-фактура №1133.
29.08.2011г. на рассмотрении дела №Р-109-11 присутствовал представитель по доверенности от ГУП ТРК «Башкортостан» РБ <...> (доверенность №1130 от 14.06.2011г.), представитель по доверенности от ГУП ТРК «Башкортостан» <...>, <...>. На рассмотрении дела была представлена объяснительная (вх.№10446 от 29.08.2011г.) от ГУП ТРК «Башкортостан» РБ о том, что программа «Информационный стенд» была создана 2007-2008 годах по устному распоряжению директора (письменных распоряжений нет), наполнением программы «Информационный стенд» руководит начальник отдела «Гл.редакции по развитию». Так же ГУП ТРК «Башкортостан» РБ были представлены следующие документы: должностная инструкция коммерческого директора ГУП ТРК «Башкортостан» от 11.05.2011г., должностная инструкция на заведующего отделом выпуска студии телевидения от 23.05.2011г., реестр договоров по делу №Р-109-11 в части нарушения требований ФЗ «О рекламе».
Анализ материалов дела №Р-109-11 показал, что:
- реклама сока «Любимый сад», размещенная в эфире телеканала «Башкирское спутниковое телевидение» в программе «Полезные новости» 30.03.2011г., 01.04.2011г., 03.04.2011г., 04.04.2011г., 08.04.2011г., 14.04.2011г., 16.04.2011г., 17.04.2011г.; в программе «Темле» 26.03.2011г.; в программе «Новости» 12.04.2011г. в эфире телеканала «БСТ»;
- реклама минимаркета детской одежды «Пиноккио», размещенная 25.03.2011г., 26.03.2011г., 28.03.2011г., 30.03.2011г., 01.04.2011г., 03.04.2011г., 04.04.2011г., 11.04.2011г., 12.04.2011г., 14.04.2011г., 16.04.2011г., 17.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- реклама салона красоты «Диво», размещенная 25.03.2011г., 26.03.2011г., 28.03.2011г., 30.03.2011г., 01.04.2011г., 03.04.2011г., 04.04.2011г., 12.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- реклама спа-центра «Campay», размещенная 11.04.2011г., 12.04.2011г., 16.04.2011г., 22.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- реклама банка «Спуртбанк», размещенная 22.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»
- реклама сети магазинов «Хозяин», размещенная 22.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»
- реклама продукции ООО «УК «Современные биотехнологии», размещенная 25.03.2011г., 26.03.2011г., 28.03.2011г, 30.03.2011г., 01.04.2011г., 03.04.2011г., 04.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- реклама продукции «Биофлора», размещенная 26.03.2011г, 28.03.2011г., 30.03.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- реклама магазина «Мехамания», размещенная 28.03.2011г, 30.03.2011г., 06.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- реклама мясокомбината «УМКК», размещенная 06.04.2011г. в эфире телеканала «БСТ»
- реклама свадебной имидж студии «Каприз», размещенная 11.04.2011г. в эфире телеканала «БСТ»
- реклама продюсерского центра RADUS (хор Турецкого), размещенная 03.04.2011г. в эфире телеканала «БСТ»
рекламораспространитель – ГУП ТРК «Башкортостан» РБ (Г. Уфа, ул. Мажита Гафури, д.9), нарушают часть 1 статьи 14 Федерального закона «О рекламе» в части того, что:
- прерывание телепрограммы или телепередачи рекламой, то есть остановка трансляции телепрограммы или телепередачи для демонстрации рекламы, должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой.
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 14, согласно статье 38 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Так же анализ материалов дела №Р-109-11 показал, что согласно представленным объяснениям ГУП ТРК «Башкортостан» РБ установлено, что:
- сюжет «Памятники из гранита по цене мрамора оптом и в розницу 8ТЕ1ХА производство памятников Уфа, Революционная 98/2 телефон 293-13-93 распил гранита» в программе «Информационный стенд» в указанный период в эфир не выходил;
- сюжеты:
«АNЕХ TOUR предлагает туры в Турцию с прямым авиаперелетом из Уфы! Большой выбор базовых и эксклюзивных отелей, предлагающих семейный и молодежный отпуск на любой вкус! Для самых взыскательных туристов - отели класса делюкс по лучшим ценам! В 2011 году предлагаем новый отель класса делюкс «МАХХ ROYAL» 5* на элитном побережье Турции - Белек! Изысканная атмосфера, развитая инфрастуктура, потрясающие пляжи и высокий уровень сервиса - все это в отеле «МАХХ ROYAL»! Лучшие отели по специальным ценам! Море солнца от «ANEX TOUR»! Тел. в Уфе: 8 (347) 2-911-400 www.anextour.com»;
о туристической фирме «Крекс», размещенную 11.04.2011г. в программе «Информационный стенд» в эфире телеканала «БСТ»;
«ПОЛИМЕРНЫЕ бассейны (гелькоут): всесезонные, всех цветов, 2-7 метров, от 80 000 руб.... »;
«Каждый месяц 13 числа - скидка 13% на весь ассортимент товара в магазинах компании «ЦентроОбувь...» действительно размещались в указанные даты в программе «Информационный стенд». Программа «Информационный стенд» была создана 2007-2008 годах по устному распоряжению директора (письменных распоряжений нет), наполнением программы «Информационный стенд» руководит начальник отдела «Гл.редакции по развитию». Название блока «Информационный стенд» аналогично самому рекламному блоку, который адресован неопределенному кругу лиц и направлен на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса и его продвижение на рынке. Исходя из вышеизложенного ГУП ТРК «Башкортостан» РБ, размещая рекламу в блоке «Информационный стенд», не нарушает требования части 1 ст. 14 Федерального закона «О рекламе».
Так же анализ материалов дела показал, что реклама стоматологии «Жемчужина», размещенная 06.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ» нарушает часть 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» в части того, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд, и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24, согласно статье 38 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу сока «Любимый сад», размещенную в эфире телеканала «Башкирское спутниковое телевидение» в программе «Полезные новости» 30.03.2011г., 01.04.2011г., 03.04.2011г., 04.04.2011г., 08.04.2011г., 14.04.2011г., 16.04.2011г., 17.04.2011г.; в программе «Темле» 26.03.2011г.; в программе «Новости» 12.04.2011г. в эфире телеканала «БСТ»;
- рекламу минимаркета детской одежды «Пиноккио», размещенную 25.03.2011г., 26.03.2011г., 28.03.2011г., 30.03.2011г., 01.04.2011г., 03.04.2011г., 04.04.2011г., 11.04.2011г., 12.04.2011г., 14.04.2011г., 16.04.2011г., 17.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- рекламу салона красоты «Диво», размещенную 25.03.2011г., 26.03.2011г., 28.03.2011г., 30.03.2011г., 01.04.2011г., 03.04.2011г., 04.04.2011г., 12.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- рекламу спа-центра «Campay», размещенную 11.04.2011г., 12.04.2011г., 16.04.2011г., 22.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- рекламу банка «Спуртбанк», размещенную 22.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- рекламу сети магазинов «Хозяин», размещенную 22.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- рекламу продукции ООО «УК «Современные биотехнологии», размещенную 25.03.2011г., 26.03.2011г., 28.03.2011г, 30.03.2011г., 01.04.2011г., 03.04.2011г., 04.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- рекламу продукции «Биофлора», размещенную 26.03.2011г, 28.03.2011г., 30.03.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- рекламу магазина «Мехамания», размещенную 28.03.2011г, 30.03.2011г., 06.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ»;
- рекламу мясокомбината «УМКК», размещенную 06.04.2011г. в эфире телеканала «БСТ»;
- рекламу свадебной имидж студии «Каприз», размещенную 11.04.2011г. в эфире телеканала «БСТ»;
- рекламу продюсерского центра RADUS (хор Турецкого), размещенную 03.04.2011г. в эфире телеканала «БСТ»; рекламораспространитель – ГУП ТРК «Башкортостан» РБ (Г. Уфа, ул. Мажита Гафури, д.9), так как вышеуказанные рекламы нарушают часть 1 статьи 14 Федерального закона «О рекламе».
А так же признать ненадлежащей рекламу стоматологии «Жемчужина», размещенную 06.04.2011г. в программе «Полезные новости» в эфире телеканала «БСТ», так как данная реклама нарушает часть 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2.В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание ГУП ТРК «Башкортостан» РБ (Г. Уфа, ул. Мажита Гафури, д.9), о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы, которые указаны в пункте 1 данного решения.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 02.08.2011г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
None Приложение к Решению от 29 августа 2011 года № Б/Н Предписание