Решение от 28.09.2011 г № 52-5
Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан
Заслушав информацию начальника отдела городского хозяйства Администрации Федорова В.Ю., начальника архивного отдела Администрации Поповой Л.А., Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан отмечает, что Администрацией городского округа город Кумертау Республики Башкортостан принимаются меры по улучшению организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.
Гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с Положением об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета городского округа N 23-12 от 29 апреля 2009 года, реализуются путем организации в городском округе город Кумертау похоронного дела как самостоятельного вида деятельности, включающего в себя оказание ритуальных и иных видов услуг, связанных с погребением умерших (погибших), созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения (кладбищ, салонов-магазинов (бюро) ритуального обслуживания, мастерских по изготовлению надмогильных сооружений и т.п.).
Полный цикл услуг (копка могил, изготовление гробов и памятников, а также перевозка и захоронение усопших) оказывают МУП Дорожно-озеленительных работ и ИП Балянова, при этом первая, как специализированная организация по вопросам похоронного дела, занимается кроме того и содержанием мест захоронений по муниципальному заказу. Распорядительного акта органа местного самоуправления о наделении статусом "специализированная служба по вопросам похоронного дела" МУП ДОР нет. Стандарт качества предоставляемых гарантированных услуг в похоронном деле не разработан. Не создан попечительский совет по вопросам похоронного дела для осуществления контроля за деятельностью в сфере похоронного дела.
МУП ДОР оказывает услуги по погребению, входящие в гарантированный перечень услуг по погребению, установленный законодательством. На обслуживании МУП ДОР находятся 8 кладбищ, в том числе 3 в городе и 5 в сельских населенных пунктах. На территории города Кумертау расположены два закрытых кладбища, на которых продолжаются захоронения умерших без учета и заключения о возможности погребения специализированной службой.
В целях улучшения содержания мест захоронения в 2007 году на закрытом кладбище по ул. Шоссейной деревянное ограждение заменено на металлическое, что позволило не только улучшить эстетический вид кладбища, но и обеспечить сохранность захоронений от потравы скотом, а также создать удобства для посетителей. В 2009 году проведена гравийная отсыпка дорог и проездов на кладбище "Воротыновка", на что израсходовано 683 тыс. руб. В 2010 году капитально отремонтировано ограждение кладбища в селе Маячный, а также проведена гравийная отсыпка дороги к нему. Регулярно в весенний период силами МУП ДОР проводится уборка территорий кладбищ и текущий ремонт их ограждений.
Всего в 2009 - 2010 годах на содержание мест захоронения направлено 1107 тыс. руб. из местного бюджета. В 2009 году за счет средств местного бюджета приобретена автомашина - катафалк на базе автомобиля "ГАЗель" стоимостью 495 тыс. руб., что благоприятно сказалось на качестве предоставляемых похоронных услуг. Расширяется и перечень ритуальных услуг, оказываемых населению организациями различных форм собственности.
В то же время уровень организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения еще не полностью удовлетворяет сегодняшним требованиям.
Ограждение уже закрытого кладбища по ул. Аксакова с южной и западной сторон находится в крайне неприглядном состоянии и требует срочной замены. Требуется также очистка кладбища и прилегающей к нему территории от мусора, а также упавших и сломанных деревьев.
Захоронение на действующем кладбище "Воротыновка" проводится без четкого выполнения требований по захоронению. Копка могил производится с большими промежутками и, как следствие, нерационально используется земля кладбища. Отсутствие номеров квадратов создает трудности в поиске захоронений. Ворота на кладбище отсутствуют, поэтому возможен бесконтрольный заезд автомобилей к местам захоронений. Требуется ремонт туалетов и помещения для техперсонала. Само кладбище "Воротыновка" почти заполнено, и требуется отведение дополнительной площади для проведения захоронений.
В МУП ДОР не организован, согласно нормативным требованиям, учет погребений усопших, имеющихся захоронений, не созданы условия для сохранности документов. Книга регистрации захоронений ведется только с 2000 года по кладбищу "Воротыновка" в произвольной форме и не соответствует нормативным требованиям. По другим кладбищам книги не сохранены и не ведутся.
В целях качественного улучшения похоронно-ритуального обслуживания населения и содержания кладбищ город Кумертау Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан решил:
1.Информацию об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан принять к сведению (прилагается).
2.Обязать Администрацию городского округа город Кумертау Республики Башкортостан в срок до 1 марта 2012 года:
2.1.Разработать план мероприятий по устранению выявленных нарушений.
2.2.Провести перерегистрацию старых захоронений, восстановить полный комплекс документов по организации захоронений и содержанию кладбищ.
2.3.Создать базу данных по погребению умерших и имеющимся захоронениям на территории города.
2.4.Создать специализированную службу по вопросам похоронного дела в соответствии с Положением об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.
3.Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянно действующую депутатскую комиссию по вопросам собственности, использования земель и природных ресурсов, аграрным вопросам, экологии и чрезвычайным ситуациям.
Председатель
Совета городского
округа город Кумертау
Республики Башкортостан
О.А.АСТАХОВ