Приложение к Решению от 30.09.2011 г № 53-393З Положение
Положение о Молодежном совете при Совете муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан
1.Общие положения
1.1.Молодежный совет при Совете муниципального района Гафурийский район РБ (далее – Молодежный совет) – создается для представительства интересов молодежи в Совете муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан, изучения проблем молодежи в муниципальном районе Гафурийский район Республики Башкортостан (далее – муниципальном образовании), содействия в разработке нормативных правовых актов в области защиты законных прав и интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи в муниципальном районе.
1.2.Молодежный совет является совещательным и консультативным органом и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральным законодательством, законодательством Республики Башкортостан, нормативными и правовыми актами муниципального образования, положением о Молодежном совете, утвержденным решением Совета муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан, а также регламентом Молодежного совета.
1.3.Молодежный совет формируется сроком на два года.
1.4.Работу Молодежного совета курирует Секретарь Совета муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан.
2.Основные цели и задачи Молодежного совета
2.1.Основные цели Молодежного совета:
- представление интересов молодежи муниципального района в органах местного самоуправления муниципального района;
- привлечение молодежи к участию в общественно-политической жизни муниципального района;
- участие в нормотворческой деятельности, прежде всего в сфере молодежной политики;
- подготовка кадрового резерва для органов местного самоуправления;
- содействие и создание условий для проявления инициатив молодежи на территории муниципального района;
- формирование, укрепление и повышение правовой и политической культуры молодежи муниципального образования;
- поддержки созидательной, гражданской активности молодежи;
- содействие закреплению молодых специалистов в муниципальном районе;
- проведение социально значимых молодежных мероприятий в муниципальном районе;
2.2.Основные задачи Молодёжного совета:
- привлечение научного и творческого потенциала молодежи для участия в деятельности рабочих групп, комиссий по подготовке к рассмотрению проектов нормативных и правовых актов муниципального района;
- содействие в защите прав, свобод и законных интересов молодых граждан, представление их инициатив в органы местного самоуправления муниципального района
- разработка проектов нормативных и правовых актов муниципального района в отношении молодых граждан для внесения их на рассмотрение в Совет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан с дальнейшим содействием в их реализации;
- содействие в осуществлении информационно-аналитической и консультативной деятельности в области молодежной политики и по иным вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;
- обеспечение взаимодействия депутатов Совета муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан, представителей органов местного самоуправления муниципального района, представителей иных органов местного самоуправления муниципального района с молодежью и молодежными общественными объединениями;
- внесение предложений по проектам целевых программ муниципального образования в области защиты прав и законных интересов молодежи, проектам ежегодных докладов о положении молодежи в муниципальном районе;
- взаимодействует с Молодежной общественной палатой при Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан для полноценного выполнения своей цели, функций и задач.
3.Состав и порядок формирования Молодежного совета
3.1.Состав молодежного совета
В состав Молодёжного совета могут входить представители:
- молодёжных органов, созданных в сельских поселениях;
- молодёжных общественных и политических (молодежные подразделения региональных отделений общероссийских политических партий) организаций (ассоциаций);
- профессиональных союзов, объединений (ассоциаций) профессиональных союзов;
- представители молодежи активно участвующие в общественной жизни муниципального образования;
- представители депутатского корпуса органов местного самоуправления, связанные с реализацией молодежной политики в муниципальном районе;
3.2.Членами Молодежного совета могут быть граждане Российской Федерации от 14 лет и до 35 лет включительно и постоянно проживающие на территории данного муниципального района;
3.4.Порядок формирования Молодежного совета:
Для формирования Молодежного совета создается организационный комитет по формированию Молодежного совета (далее – организационный комитет).
В состав организационного комитета могут входить представители Администрации муниципального района Гафурийский район РБ, в том числе ответственные за реализацию молодежной политики, депутаты Совета муниципального района Гафурийский район РБ, представитель Молодежной общественной палаты при Государственном Собрании – Курултае Республики Башкортостан, уполномоченный на это Советом Молодежной палаты.
3.5.Деятельностью организационного комитета руководит председатель Совета муниципального района Гафурийский район.
3.6.Организационный комитет осуществляет координацию по всем вопросам, связанным с формированием Молодежного совета, в том числе:
- размещает информацию о формировании Молодежного совета в средствах массовой информации;
- организует первое заседание Молодежного совета нового созыва.
3.7.Полномочия члена Молодежного совета могут быть прекращены досрочно в случаях:
- утраты гражданства Российской Федерации;
- выезда на постоянное место жительства за пределы муниципального образования;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
- смерти;
- подачи личного заявления о сложении полномочий;
- признания недееспособным либо ограничено дееспособным в установленном порядке;
- неявки подряд на два общих собрания Молодежного совета без уважительной причины;
- осуществление действий порочащих Молодежный совет или наносящих существенный вред его деятельности. Решение об исключении члена Молодежного совета принимается большинством голосов от общего состава членов Молодежного совета.
3.8.В состав Молодежного совета входят:
- 3 человека по представлению Главы Администрации муниципального района Гафурийский район РБ;
- 3 человека по представлению Совета муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан;
- остальные члены Молодежного совета отбираются на открытом собрании Организационным комитетом, на котором кандидаты в члены Молодежного совета выступают лично с предложениями, затрагивающими сферу молодежной политики.
Отобранные кандидатуры утверждаются на заседании Совета муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан.
Рекомендуемый количественный состав членов Молодежного совета – 50% от числа депутатов, но не менее 10 человек.
4.Организация работы Молодежного совета
4.1.Структура органов Молодежного совета:
Структуру органов Молодежного совета составляют: Общее собрание, Президиум и Комиссии Молодежного совета. В порядке установленном Регламентом Молодежного совета могут быть созданы рабочие и экспертные группы Молодежного совета.
Количество комиссий Молодежного совета должно быть не менее двух.
4.2.Общее собрание Молодёжного совета:
Высшим руководящим органом Молодёжного совета является Общее собрание.
Общее собрание Молодёжного совета проводится по мере необходимости, но не реже двух раз в год. В случае необходимости, а также по предложению Главы администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан, председателя Совета муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан и Совета Молодежной общественной палаты при Государственном Собрании Курултае Республики Башкортостан проводятся внеочередные Общие собрания Молодёжного совета.
4.3.К компетенции Общего собрания Молодёжного совета относятся:
- избрание председателя Молодёжного совета, двух заместителей, ответственного секретаря, комиссий Молодёжного совета;
- принятие Регламента работы Молодежного совета;
- утверждение плана работы Молодежного совета на год;
- утверждение предложений и рекомендаций комиссий и членов Молодежного совета, одобренных Президиумом Молодежного совета к органам местного самоуправления муниципального образования, затрагивающих права и законные интересы молодежи муниципального образования;
- одобрение отчета Молодежного совета о работе за год перед органами местного самоуправления - решение вопроса о доверии или недоверии председателю молодежной палаты на основании представленного отчета;
- переизбрание председателя Молодежного совета в случае выражения ему недоверия и решения вопроса об исключении из состава Молодежного совета члена, председателя Комитета, заместителя Председателя и Председателя Молодежного совета;
- обсуждение изменений, вносимых в настоящее Положение в соответствии с разделом 6;
- разрабатывает и принимает рекомендации и направляет их на рассмотрение в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования;
- иные вопросы в соответствии с Положением Молодежного совета.
4.4.Общее собрание Молодежного совета может принимать к своему рассмотрению любые вопросы, находящиеся в компетенции Молодежного совета, в том числе отнесенные настоящим Положением к иным органам Молодежного совета.
4.5.В работе Общего собрания Молодежного совета с правом совещательного голоса могут принимать участие депутаты Совета муниципального района Гафурийский район РБ, сельских поселений, представители органов местного самоуправления муниципального образования, приглашенные лица.
На заседание Общего собрания Молодежного совета приглашаются депутаты Совета муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан и представители Администрации муниципального района Гафурийский район РБ, ответственные за реализацию молодежной политики.
Общее собрание Молодежного совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов сформировавшегося Молодежного совета.
4.6.Президиум Молодежного совета:
Президиум Молодежного совета является коллегиальным органом, организующим деятельность Молодежного совета в промежутке между общими собраниями Молодежного совета.
В состав Президиума Молодежного совета входят председатель, заместители председателя, председатели комиссий, ответственный секретарь.
Президиум Молодежного совета возглавляет председатель Молодежного совета.
К компетенции Президиума Молодежного совета относятся:
- созыв очередных и внеочередных Общих собраний Молодежного совета;
- организация и координация работы Молодежного совета, комиссий, экспертных и рабочих групп Молодежного совета;
- разработка планов работы Молодежного совета, согласование их с планами работы Молодежной общественной палаты при Государственном Собрании – Курултае Республики Башкортостан, Совета муниципального района Гафурийский район РБ и Администрации муниципального района Гафурийский район РБ их утверждение на Общем собрании Молодежного совета;
- рассмотрение и принятие проектов рекомендаций, подготовленных Комиссиями, экспертными и рабочими группами Молодёжного совета, а в случае принятия их на Общем собрании Молодежного совета направление их в органы местного самоуправления муниципального района для рассмотрения;
- иные вопросы.
Рекомендации и решения Президиума Молодёжного совета считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от общего числа членов Президиума Молодёжного совета.
5.Руководящий состав Молодёжного совета.
5.1.Председатель Молодёжного совета:
Председатель Молодёжного совета избирается открытым голосованием на Общем собрании Молодёжного совета.
Избранным считается член Молодёжного совета, получивший более половины голосов членов Молодёжного совета, присутствующих на общем собрании. В случае наличия двух и более кандидатов на должность председателя Молодёжного совета каждый член Молодёжного совета вправе голосовать за одного кандидата на должность председателя Молодёжного совета. Если на должность председателя Молодёжного совета выдвинуто более трех кандидатов, избрание может проводиться в два тура. Во втором туре голосования участвуют два кандидата на должность председателя Молодёжного совета, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре.
5.2.Председатель Молодёжного совета:
- председательствует на Общем собрании Молодежного совета и заседаниях Президиума Молодёжного совета;
- утверждает повестки предстоящего общего собрания и заседания Президиума Молодёжного совета на основании поступивших предложений;
- информирует органы местного самоуправления и Совет Молодежной общественной палаты при Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан о рассмотренных на Общем собрании и заседании Президиума Молодёжного совета вопросах и принятых решениях;
- организует подготовку материалов и проектов документов к общему собранию Молодёжного совета и заседанию Президиума Молодёжного совета;
- принимает решения о направлении на рассмотрение в соответствующие комиссии Молодёжного совета материалов, поступивших в Молодёжный совет;
- информирует членов Молодёжного совета о решениях органов местного самоуправления муниципального образования, касающихся деятельности Молодёжного совета, а также о работе Президиума и других органов Молодёжного совета;
- представляет Молодёжный совет во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, Молодежной общественной палатой при Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан, организациями и общественными объединениями;
- представляет отчет о работе Молодежного совета за год Общему собранию Молодёжного совета;
- направляет отчет о работе Молодежного совета за год в Молодежную общественную палату при Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Молодёжного совета.
5.3.Заместители председателя Молодёжного совета:
Заместители председателя Молодёжного совета избираются путем открытого голосования на Общем собрании Молодёжного совета по представлению Председателя Молодежного совета или не менее двух членов Молодежного совета. Избранными заместителями председателя Молодёжного совета считаются два члена Молодёжного совета, получившие наибольшее число голосов членов Молодёжного совета, присутствующих на общем Собрании. Заместители председателя Молодёжного совета являются председателями Комиссий Молодёжного совет.
5.4.Заместитель председателя Молодёжного совета:
- замещает председателя Молодёжного совета в его отсутствие;
- организует и проводит по поручению председателя Молодёжного совета Общие собрания и заседания Президиума Молодёжного совета;
- координирует в пределах своих полномочий деятельность комиссий, экспертных и рабочих групп Молодёжного совета;
- организует и контролирует выполнение решений Общих собраний Молодёжного совета, заседаний Президиума Молодёжного совета, поручений председателя Молодёжного совета;
- организует работу соответствующей Комиссии Молодёжного совета;
- решает иные вопросы, связанные с деятельностью Молодёжного совета в соответствии с Регламентом Молодёжного совета и распределением обязанностей между заместителями председателя Молодёжного совета.
Распределение обязанностей между заместителями председателя Молодёжного совета осуществляется председателем Молодёжного совета.
5.5.Ответственный секретарь Молодёжного совета:
Ответственный секретарь Молодёжного совета избирается путем открытого голосования на Общем собрании Молодёжного совета. Избранным ответственным секретарем Молодёжного совета считается член Молодёжного совета, получивший более половины голосов членов Молодёжного совета, присутствующих на Общем собрании.
5.6.Ответственный секретарь Молодёжного совета:
- оповещает членов Молодёжного совета о времени, месте предстоящего Общего собрания и заседания Президиума Молодёжного совета, рассылает повестки предстоящего общего собрания и заседания Президиума Молодёжного совета и материалы к ним;
- ведет делопроизводство Молодёжного совета, протоколирование и стенографирование заседаний Молодёжного совета и Президиума Молодёжного совета;
- хранит документы Молодёжного совета;
- выполняет иные полномочия в соответствии с Регламентом
Молодёжного совета;
- при временной невозможности исполнения своих полномочий, председатель назначает ответственного секретаря на необходимый срок, но не более двух месяцев. При большем сроке не исполнения своих полномочий ответственным секретарем, необходимо проведение Общего собрания Молодежного совета с соответствующим пунктом повестки.
5.7.Комиссии Молодёжного совета создаются для взаимодействия с Комиссиями представительного органа муниципального образования.
Количество и направления работы данных комиссий устанавливаются Регламентом Молодёжного совета.
Все члены Молодёжного совета, входят в состав Комиссий Молодёжного совета. При этом член Молодёжного совета вправе входить в состав одной Комиссии Молодёжного совета, но имеет право принимать участие в работе всех Комиссий.
5.8.Функции Комиссий Молодёжного совета:
- организуют работу по направлениям своей деятельности с соответствующими Комиссиями Совета муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан;
- осуществляют подготовку совместно с экспертными и рабочими группами Молодёжного совета проектов рекомендаций для рассмотрения их на заседаниях Президиума Молодёжного совета.
5.9.Экспертные и рабочие группы Молодёжного совета.
Совет Молодёжной палаты по предложению комиссий Молодёжного совета для осуществления отдельных направлений деятельности Молодёжного совета в соответствии с ее целями и задачами может образовывать экспертные и рабочие группы Молодёжного совета. В работе экспертных и рабочих групп Молодёжного совета могут участвовать представители молодежных общественных объединений, ученые и специалисты. Рабочие группы совместно с экспертными советами осуществляют подготовку проектов рекомендаций, по конкретным вопросам, для рассмотрения их на заседаниях Комиссий и Президиума Молодежного совета.
5.10.Основные права и обязанности члена Молодёжного совета.
Член Молодёжного совета имеет право:
- участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодёжного совета;
- выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным на руководящие должности Молодёжного совета;
- получать информацию по различным аспектам деятельности Молодёжного совета;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с Положением и Регламентом Молодёжного совета.
5.11.Член Молодёжного совета обязан:
- выполнять требования Положения и Регламента Молодежного совета;
- исполнять решения Президиума, председателя Молодёжного совета и председателей Комиссий, принятые в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением;
- участвовать в заседаниях Молодёжного совета;
- исполнять иные обязанности в соответствии с Положением Молодёжного совета.
6.Порядок внесения изменений в Положение о Молодежном совете
6.1.Изменения, вносимые в Положение о Молодежном совете, утверждаются решением Молодежного совета на Общем собрании.
6.2.Предложения о внесении изменений в Положение о Молодежном совете предварительно подлежат обсуждению на Президиуме Молодёжного совета.