Постановление Башкортостанского УФАС России от 19.10.2011 г № Б/Н
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Я, Заместитель руководителя Башкортостанского УФАС России <...>,
в присутствии представителя ООО «Товарищество «Добрынин» – <...>, по доверенности от 20.09.2011г., (разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях),
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №АА-117/11, материалы дела о нарушении антимонопольного законодательства №А-55/14-11, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении юридического лица – ООО "Товарищество "Добрынин.
Установил:
В рамках рассмотрения дела № А-55/14-11, возбужденного в отношении ООО «Товарищество «Добрынин» , Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан было установлено, что в действиях ООО «Товарищество «Добрынин» имеются признаки нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в использовании в своей деятельности при производстве и реализации продукции (пельменей) словесного обозначения, сходного до степени смешения с товарным знаком «Останкинские», правообладателем которого является ОАО «Останкинский Мясоперерабатывающий комбинат» по свидетельству №401678, что имеет признаки нарушения пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135 "О защите конкуренции".
По результатам рассмотрения дела, Комиссия пришла к выводу, что действия ООО «Товарищество «Добрынин» , выразившиеся в неправомерном использовании товарного знака, принадлежащего иному юридическому лицу на законных основаниях, являются действиями по недобросовестной конкуренции, направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, могут причинить убытки заявителю, способны ввести в заблуждение участников гражданского оборота и потребителей продукции в отношении производителя пельменей.
В соответствии с пунктом 4 частью 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. №135 "О защите конкуренции" не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе:
продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
По результатам рассмотрения дела, Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дела №А-55/14-11 о нарушении антимонопольного законодательства пришла к выводу, что факт нарушения ООО «Товарищество «Добрынин» пункта 4 части 1 статьи 14 Закона "О защите конкуренции" подтверждается, вынесла решение и выдала предписание.
Данные действия ООО «Товарищество «Добрынин» образуют состав административного правонарушения и влекут ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 14.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях:
Недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.
Анализ документов по делу показал следующее.
Объект правонарушения – предпринимательская деятельность, и те, общественные отношения, которые складываются в связи с являющейся необходимым условием обеспечения свободы экономической деятельности конкуренцией между хозяйствующими субъектами, на права хозяйствующих субъектов - конкурентов правонарушителя, а также на права потребителей.
Субъект правонарушения – юридическое лицо – ООО "Товарищество "Добрынин"
Объективная сторона данного правонарушения состоит в неправомерном использовании товарного знака, принадлежащего иному юридическому лицу (ОАО "Останкинский Мясоперерабатывающий комбинат", 127254, г.Москва, Огородный пр-д, 18) на законных основаниях (по свидетельству №401678; дата регистрации товарного знака – 18.02.2010г.), что является действиями по недобросовестной конкуренции, направленными на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречащими законодательству Российской Федерации, могут причинить убытки заявителю, способны ввести в заблуждение участников гражданского оборота и потребителей продукции в отношении производителя пельменей.
Субъективная сторона данного правонарушения предусматривает лишь умышленное причинение вреда и характеризуется виной в форме умысла. У юридического лица – ООО «Товарищество "Добрынин" имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Оконченными данные правонарушения считается с момента совершения.
Таким образом, состав административного правонарушения имеется, все элементы состава административного правонарушения установлены.
Согласно ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Таким образом, при назначении наказания должностным лицом Управления, рассматривающим дело №АА-117/11, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается тот факт, что ООО "Товарищество "Добрынин" впервые привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица - ООО "Товарищество "Добрынин" (статья 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) не установлено.
В соответствии с частью 3 статьи 3.5 КоАП РФ, размер административного штрафа, исчисляемого исходя из суммы выручки правонарушителя, определятся исходя из суммы выручки за календарный год, предшествующий году, в котором выявлено административное правонарушение.
В связи с представленной ООО "Товарищество "Добрынин" информацией, сумма выручки от реализации пельменей «Останкинские» в период с сентября 2009 года по август 2010 года (согласно методических рекомендаций ФАС России) в результате допущенного нарушения составила менее 100 000 рублей.
Руководствуясь статьями 4.1,4.2, частью 5 статьи 19.8, 23.48, 29.10 КоАП РФ,
Постановил:
Применить к юридическому лицу – ООО "Товарищество "Добрынин" меры административной ответственности за нарушение части 2 статьи 14.33 КоАП РФ в виде штрафа в размере ста тысяч (100 000) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: <...>
Штраф зачисляется в доход бюджета на код: <...>
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами власти
Согласно пункта 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с частью 2 статьи 30.1 КоАП РФ в случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд или вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.