Решение Башкортостанского УФАС России от 20.10.2011 г № Б/Н
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
<...>,<...>,<...>
рассмотрев дело №Р-186-11, а именно рекламу: "ИП <...> предлагает кредиты ("Мой банк. Ипотека") наличными до 700 тыс.руб. на любые цели, ипотеку на выгодных условиях, автокредитование. Быстрое решение, минимум документов без справок о доходах и поручителей. Адрес: с.Бакалы, ул.Мостовая, 4 (2 этаж). Тел. <...>. ОГРН 411026913700011 Реклама", размещенную на стр.4 в общественно-политической газете Бакалинского района №109 (9618) от 20.09.2011г., а так же на стр. 4 в общественно-политической газете Бакалинского района №105 (9614) от 10.09.2011г. (ГУП РБ РИК "Сельские зори", рекламодатель – индивидуальный предприниматель <...>.
Установила:
Реклама: "ИП <...> предлагает кредиты ("Мой банк. Ипотека") наличными до 700 тыс.руб. на любые цели, ипотеку на выгодных условиях, автокредитование. Быстрое решение, минимум документов без справок о доходах и поручителей. Адрес: с.Бакалы, ул.Мостовая, 4 (2 этаж). ОГРН 411026913700011 Реклама", размещенная на стр.4 в общественно-политической газете Бакалинского района №109 (9618) от 20.09.2011г., а так же на стр. 4 в общественно-политической газете Бакалинского района №105 (9614) от 10.09.2011г. (ГУП РБ РИК "Сельские зори", рекламодатель – индивидуальный предприниматель <...>, имеет признаки нарушения части п.2 ч.2 и ч.3 статьи 28 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий;
- если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
В вышеуказанной рекламе, размещенной в вышеуказанной газете, умалчивается об иных условиях оказания услуг по предоставлению кредита, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, т.к. в рекламе сообщается одно из таких условий; а так же данная реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит условие, влияющее на его стоимость, и поэтому данная реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 2,3 статьи 28 указанного закона несет рекламодатель.
Так же, вышеуказанная реклама имеет признаки нарушения ч.7 ст.5 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 указанного закона несет рекламодатель.
В данном случае существенной является так же подробная информация, относящаяся к кредиту, поэтому отсутствие в рекламе какой-либо существенной части информации о кредите приводит к искажению смысла рекламы и способствует введению в заблуждение потребителей, имеющих намерение воспользоваться рекламируемым кредитом.
Анализ представленных материалов показал, что реклама: "ИП <...> предлагает кредиты ("Мой банк. Ипотека") наличными до 700 тыс.руб. на любые цели, ипотеку на выгодных условиях, автокредитование. Быстрое решение, минимум документов без справок о доходах и поручителей. Адрес: с.Бакалы, ул.Мостовая, 4 (2 этаж). ОГРН 411026913700011 Реклама", размещенная на стр.4 в общественно-политической газете Бакалинского района №109 (9618) от 20.09.2011г., а так же на стр. 4 в общественно-политической газете Бакалинского района №105 (9614) от 10.09.2011г. (ГУП РБ РИК "Сельские зори", рекламодатель – индивидуальный предприниматель <...> нарушает п.2 ч.2 и ч.3 статьи 28 Федерального закона "О рекламе", т.к. в вышеуказанной рекламе, размещенной в вышеуказанной газете, указано одно условие оказания услуг по предоставлению кредита и умалчивается об иных условиях оказания услуг по предоставлению кредита, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, т.к. в рекламе сообщается одно из таких условий; а так же данная реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит условие, влияющее на его стоимость, и поэтому данная реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее. Так же, вышеуказанная реклама нарушает ч.7 ст.5 Федерального закона "О рекламе", т.к. в данном случае существенной является так же подробная информация, относящаяся к кредиту, поэтому отсутствие в рекламе какой-либо существенной части информации о кредите приводит к искажению смысла рекламы и способствует введению в заблуждение потребителей, имеющих намерение воспользоваться рекламируемым кредитом.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу: "ИП <...> предлагает кредиты ("Мой банк. Ипотека") наличными до 700 тыс.руб. на любые цели, ипотеку на выгодных условиях, автокредитование. Быстрое решение, минимум документов без справок о доходах и поручителей. Адрес: с.Бакалы, ул.Мостовая, 4 (2 этаж). ОГРН 411026913700011 Реклама", размещенную на стр.4 в общественно-политической газете Бакалинского района №109 (9618) от 20.09.2011г., а так же на стр. 4 в общественно-политической газете Бакалинского района №105 (9614) от 10.09.2011г. (ГУП РБ РИК "Сельские зори", рекламодатель – индивидуальный предприниматель <...> , т.к. она нарушает п.2,3 ст.28 и ч.7 ст. 5 Федерального закона "О рекламе".
2.В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ИП <...> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы: "ИП <...> предлагает кредиты ("Мой банк. Ипотека") наличными до 700 тыс.руб. на любые цели, ипотеку на выгодных условиях, автокредитование. Быстрое решение, минимум документов без справок о доходах и поручителей. Адрес: с.Бакалы, ул.Мостовая, 4 (2 этаж). ОГРН 411026913700011 Реклама", размещенной на стр.4 в общественно-политической газете Бакалинского района №109 (9618) от 20.09.2011г., а так же на стр. 4 в общественно-политической газете Бакалинского района №105 (9614) от 10.09.2011г. (ГУП РБ РИК "Сельские зори", рекламодатель – индивидуальный предприниматель <...>, в части нарушения ч.2,3 ст.28 и ч.7 ст.5 Федерального закона "О рекламе".
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 20.10.2011 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2011-10-20 Приложение к Решению от 20 октября 2011 года № Б/Н Предписание