Постановление от 10.11.2011 г № 2570
О повышении качества предоставления муниципальных услуг на территории муниципального района
1.Согласовать порядок взаимодействия Управления земельных и имущественных отношений Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, муниципального унитарного предприятия "Агентство землеустройства и архитектуры Уфимского района" и муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Уфимского района" при предоставлении муниципальных услуг в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан.
2.Организациям и учреждениям, указанным в пункте 1, обеспечить систематизацию муниципальных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг либо оказываются в целях предоставления муниципальных услуг на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
3.Уполномочить муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Уфимского района" осуществлять прием заявок по предоставлению муниципальных услуг в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан, а также вынесение решения от имени Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об отказе предоставления муниципальной услуги в случаях обращения неправомочного лица, несоответствия представленных документов по форме и содержанию нормам действующего законодательства, а также обнаружения в представленных документах технических ошибок.
4.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы Администрации по строительству и ЖКХ Н.Г.Кириллова.
Глава
Администрации
Р.Ф.САТТАРОВ
ВРЕМЕННОЕ СОГЛАШЕНИЕ
о порядке взаимодействия Управления земельных
и имущественных отношений Администрации муниципального
района Уфимский район Республики Башкортостан, Отдела
архитектуры и градостроительства Администрации
муниципального района Уфимский район Республики
Башкортостан, МУП "Агентство землеустройства и архитектуры
Уфимского района" и Муниципальное автономное учреждение
"Многофункциональный центр организации предоставления
государственных и муниципальных услуг Уфимского района"
г. Уфа ______________ 2011 года
Управление земельных и имущественных отношений Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (именуемое в дальнейшем - Управление), в лице начальника Прусакова А.В., действующего на основании Положения, Отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (именуемое в дальнейшем - Отдел), в лице Ковшова А.В., действующего на основании Положения об Администрации МР Уфимский район РБ, МУП "Агентство землеустройства и архитектуры Уфимского района", (именуемое в дальнейшем - МУП), в лице директора Галяутдинова А.Т., действующего на основании Устава и Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Уфимского района", в лице и.о. директора Галяутдинова А.Т., (именуемое в дальнейшем - МФЦ), действующего на основании Устава, и вместе именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I.Общие положения
1.1.Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Управления, Отдела, МУПа (которое является организацией подведомственной органу местного самоуправления) и МФЦ по организации предоставления муниципальных услуг физическим и юридическим лицам, на участие в оказании которых (муниципальных услуг) уполномочена каждая из Сторон.
1.2.Настоящее Соглашение заключено Сторонами с учетом статей 14 и 18 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принимая во внимание, что на момент заключения Соглашения примерная форма соглашения о взаимодействии не утверждена уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
1.3.В рамках настоящего Соглашения:
1.3.1.В целях последующего включения в муниципальный реестр (перечень) услуг муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Стороны обеспечивают систематизацию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам, оказываемых каждой из Сторон, а также об услугах Сторон, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг либо оказываются в целях предоставления муниципальных услуг муниципальным районом Уфимский район Республики Башкортостан (далее по тексту - муниципальные и связанные услуги).
1.3.2.В целях обеспечения открытости деятельности по предоставлению муниципальной услуги и/или участия в предоставлении муниципальных услуг, обеспечения доступности обращения за предоставлением муниципальных услуг, обеспечения получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальных услуг, создания условий для получения заявителем актуальных сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, Стороны разрабатывают административный регламент (порядок), включающий в том числе стандарт оказания муниципальной услуги либо оказания услуги, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальных услуг либо оказываемой в целях предоставления муниципальных услуг муниципальным районом Уфимский район Республики Башкортостан (далее по тексту - муниципальный район).
1.3.3.Стороны, для определения границ (пределов) участия каждой из Сторон в оказании услуг, в административных регламентах согласовывают описание муниципальной услуги либо оказания услуги, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальных услуг либо оказываемой в целях предоставления муниципальных услуг муниципальным районом Уфимский район Республики Башкортостан, для каждой такой услуги предусматривают критерии, установленные статьей 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и указывают сведения для группировки перечня муниципальных услуг, утвержденных Постановлением N 742 главы Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 13.04.2011.
1.4.Настоящее Соглашение определяет взаимодействие Сторон при оказании муниципальных и связанных услуг:
1.4.1.По организации и осуществлению приема заявки на оказание этих услуг.
1.4.2.По осуществлению процесса оказания услуг.
1.4.3.По осуществлению межведомственного взаимодействия между Сторонами.
1.4.4.По осуществлению получения необходимых согласований и утверждения документов при оказании указанных услуг.
1.4.5.По организации обеспечения заявителя, обратившегося за оказанием муниципальной услуги, информацией о порядке оказания муниципальной услуги, о ходе выполнения заявки на оказание муниципальной услуги.
1.4.6.По организации и осуществлению выдачи заявителю результатов оказания муниципальной услуги.
1.5.Стороны в рамках настоящего Соглашения определяют взаимодействие по муниципальным услугам, оказываемым при осуществлении:
- предоставления сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а также подготовка документов, связанных с градостроительной деятельностью: таких, как градостроительное заключение, градостроительный план земельного участка и др.;
- выдачи разрешений на строительство, на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального района, при продлении таких разрешений;
- предоставления земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в распоряжении муниципального района (государственная собственность не разграничена, заключено соглашение о передаче государственных полномочий и т.п.), на которых расположены здания, строения, сооружения;
- предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством;
- предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в распоряжении муниципального района (государственная собственность не разграничена, заключено соглашение о передаче государственных полномочий и т.п.);
- предоставления земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям;
- прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком;
- предоставления информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в распоряжении муниципального района (государственная собственность не разграничена, заключено соглашение о передаче государственных полномочий и т.п.) и предназначенных для сдачи в аренду;
- формирования земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- выдачи разрешения на установку рекламных и информационных конструкций на территории муниципального района;
- предоставления информации, содержащейся в реестре муниципального имущества муниципального района;
- выдачи доверенностей нанимателям муниципальных жилых помещений на осуществление ими действий по переустройству и перепланировке этих помещений;.
- приватизации жилых помещений на территории муниципального района;
- реализации права граждан на передачу в муниципальную собственность муниципального района приватизированных жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, свободных от обязательств, являющихся единственным местом для проживания и заключение договора социального найма;
- согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений;
- принятия в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилые помещения в жилые помещения;
- предоставления жилого помещения, находящегося в собственности муниципального района, по договору социального найма;
- предоставления специализированных жилых помещений, находящихся в собственности муниципального района;
- принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
1.6.Приведенные пунктом 1.5 настоящего Соглашения муниципальные услуги не являются очередностью, в соответствии с которой Стороны должны будут готовить документы в целях настоящего Соглашения.
Стороны устанавливают, что каждой Стороной будут самостоятельно определяться приоритетность (выбор) услуг для подготовки документов в целях настоящего Соглашения и в целях повышения качества предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций.
1.7.Для того чтобы в рамках настоящего Соглашения создать ориентировочный свод муниципальных услуг, которые каждая из Сторон оказывает либо участвует в оказании муниципальных услуг, Стороны считают необходимым установить, что пункт 1.5 настоящего Соглашения путем подписания Сторонами дополнительных соглашений будет изменен в целях указания муниципальных услуг и оформляться в виде приложения к настоящему Соглашению.
1.8.Стороны считают необходимым установить, что для целей взаимодействия настоящего Соглашения проекты документов, которые будут готовиться каждой из сторон, должны будут иметь структуру, установленную для таких документов ФЗ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными актами, в том числе муниципальными нормативными актами, дополнительными соглашениями Сторон. Каждая услуга должна характеризоваться текстом, блочно-графическим указанием последовательности действий в рамках оказания услуги, таблицей, определяющей должности, сроки реагирования, результат действий, описание зоны ответственности сотрудника.
1.9.Стороны устанавливают, что заключение настоящего Соглашения не предусматривают раскрытие содержания информационных ресурсов Сторон, персональных данных, имеющихся у Сторон и иных ограниченных сведений.
II.Условия взаимодействия сторон
2.1.Общие условия взаимодействий для каждой из Сторон.
2.1.1.По видам муниципальных услуг, указанных в пункте 1.4.1 настоящего Соглашения (прием заявок) каждая из Сторон определяет перечень заявок, которые Сторона, в рамках своих полномочий, принимает от юридических и физических лиц, а также определяет перечень документов, которые прикладываются к таким заявкам.
2.1.2.Для создания межведомственного взаимодействия Сторон (вид муниципальной услуги, установленный пунктом 1.4.3 настоящего Соглашения):
- среди документов, прилагаемых к заявкам, принимаемой Стороной, определяются документы, изготавливаемые участниками настоящего Соглашения, с последующим извещением такого участника о необходимости разработки условий изготовления такого документа;
- по заявкам, принимаемой Стороной, определяются объем информации и документов, необходимых для оказания муниципальных услуг, установленных в настоящем Соглашении пунктами 1.4.2 (осуществление процесса оказания услуг), 1.4.3 (получения необходимых согласований и утверждений), 1.4.5 (информирование о ходе выполнения заявки), с последующим извещением других участников настоящего Соглашения о необходимости разработки условий изготовления таких документов и предоставления информации.
2.1.3.По видам муниципальных услуг, указанных в пункте 1.4.6 настоящего Соглашения (выдача заявителю результатов оказания муниципальной услуги), каждая из Сторон рассматривает возможность обобщения выполнения этого вида услуг по принципу "единого окна".
2.1.4.По всем видам муниципальных услуг каждая из Сторон стандартизирует основания отказа в выполнении заявки и основания приостановления выполнения заявок.
2.1.5.При выявлении потребности в специалистах, необходимых для оценки и экспертизы принимаемых решений, рассматриваемых документов, каждая из Сторон учитывает возможности других участников настоящего Соглашения, оказывающих схожие виды услуг.
III.Заключительные положения
3.1.Стороны обязуются на все заключаемые дополнительные соглашения и подписываемые протоколы установить единую нарастающую нумерацию.
ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН:
Управление земельных и имущественных отношений
Администрации муниципального района
Уфимский район Республики Башкортостан
450057, г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 6
тел. 8(347)273-49-71
Начальник Управления _____________ А.В.Прусаков
Отдел архитектуры и градостроительства
Администрации муниципального района
Уфимский район Республики Башкортостан
450077, РБ, г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 17
тел. 8(347)292-92-47
Начальник Отдела _____________ А.В.Ковшов
МУП "Агентство землеустройства и архитектуры Уфимского района"
Республики Башкортостан
450077, РБ, г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 17
тел. 8(347)292-92-48
Директор МУП "АЗиА" Уфимского района _____________ А.Т.Галяутдинов
Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг Уфимского района"
450057, РБ, г. Уфа, ул. Цюрупы, 5
тел. 8(347)292-92-45
И.О.директора МАУ "МФЦ" ________________________ А.Т.Галяутдинов