Решение от 10.11.2011 г № 2-49/559
Об утверждении муниципальной программы «Экология и природные ресурсы» городского округа город Салават Республики Башкортостан
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 10 ноября 2011 г. N 2-49/559
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОЛОГИЯ
И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ" ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 18 марта 2005 года N 162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан", Уставом городского округа город Салават Республики Башкортостан, решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 16 марта 2011 г. N 2-42/456 "О выполнении мероприятий городской целевой программы "Экология и природные ресурсы за (2004 - 2010 гг.) за 2009 - 2010 годы" Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Экология и природные ресурсы" городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее по тексту - Программа).
2.Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан обеспечить финансирование программных мероприятий.
3.Установить, что мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов всех уровней.
4.Ежегодно на заседаниях Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан заслушивать координатора Программы о ходе выполнения программных мероприятий.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан по промышленности, строительству, транспорту, связи, экологии и чрезвычайным ситуациям, на главу Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан Ф.Ф.Гильманова.
Председатель
Совета
А.С.МИХАЙЛОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ" ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
г. Салават
2011 г.
Паспорт Программы
| Полное наименование Программы | Муниципальная программа "Экология и природные ресурсы" городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - Программа) |
| Основания разработки Программы | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"; Экологический кодекс Республики Башкортостан от 28.10.1992 N ВС-13/28; Устав городского округа город Салават Республики Башкортостан; Решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 16 марта 2011 г. N 2-42/456 "О выполнении мероприятий городской целевой программы "Экология и природные ресурсы (2004 - 2010 гг.) за 2009 - 2010 годы" |
| Цель разработки Программы | Повышение уровня экологической безопасности населения и природных комплексов городского округа город Салават Республики Башкортостан |
| Задачи Программы | Охрана водных ресурсов, реконструкция и развитие зеленого фонда города, развитие системы экологического мониторинга и информационного обеспечения, экологическое воспитание и просвещение населения, привлечение промышленных предприятий к решению проблем охраны окружающей среды города (по согласованию), управление движением отходов |
| Муниципальный заказчик Программы | Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан |
| Координатор Программы | Отдел строительства, транспорта и связи Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан |
| Исполнители Программы | Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан; Предприятия и организации городского округа город Салават Республики Башкортостан (по согласованию) |
| Объем выделяемых денежных средств на выполнение мероприятий Программы, (млн. руб.) | Всего - 6847,455, из них: бюджет города - 138,4558; республиканский бюджет - 5093,9657; собственных средств предприятий - 1615,034 |
1.ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Создание для жителей города благоприятной среды обитания, охрана их здоровья являются одними из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления. Опыт реализации городских программ по охране окружающей среды диктует необходимость систематического и комплексного подхода к решению городских экологических задач. Многообразие существующих проблем в различных сферах жизнедеятельности и областях городского хозяйства, а также необходимость решения первостепенных задач в тесном взаимодействии с органами власти всех уровней создают необходимость продолжения решения экологических проблем программными методами.
Данная Программа является логическим продолжением и развитием городской целевой программы "Экология и природные ресурсы (2004 - 2010 гг.)" и направлена на улучшение экологической обстановки в городе, снижение рисков для здоровья населения и природных комплексов, возникающих в результате деятельности производственных, энергетических, коммунальных объектов.
Анализ существующей экологической ситуации с учетом результатов выполнения экологической программы "Экология и природные ресурсы (2004 - 2010 гг.)" показал следующие результаты:
1.1.СОСТОЯНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ГОРОДА
Сброс загрязняющих веществ со сточными водами предприятий в бассейн рек Белая и Сухайля в 2010 году по сравнению с 2003 годом уменьшился на 14,34% и составил 33,826 тыс. тонн,
водопотребление уменьшилось с 67,6 млн. куб. м в 2003 году до 55,055 млн. куб. м в 2010 году, в том числе использование свежей воды на производственные нужды уменьшилось с 36,146 млн. куб. м в 2003 году до 24,554 млн. куб. м в 2010 году, что обусловлено рациональным использованием воды,
сброс загрязненных сточных вод промышленными предприятиями уменьшился с 38,3 млн. куб. м в 2003 году до 33,826 млн. куб. м в 2010 году.
Однако при этом не произошло существенного изменения качества воды в р. Белая. По-прежнему среднегодовые концентрации воды превышены от 1,6 до 8,6 ПДК по марганцу, меди, нефтепродуктам, что объясняется фоновым уровнем загрязнения реки. В черте города вода реки классифицируется как загрязненная.
1.2.ТВЕРДЫЕ БЫТОВЫЕ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ
Антропогенная нагрузка на окружающую среду в результате образования и накопления отходов потребления и производства является одной из основных экологических проблем города:
в 2010 году объем образования отходов производства и потребления составил 378 тыс. тонн (учтены отходы, складированные на начало года, образовавшиеся в отчетном году и поступившие от других предприятий). Из них только 72 тыс. т (19%) были переданы на переработку;
ежегодно увеличиваются количество и объем несанкционированных свалок на территории города.
Риск для здоровья населения и природных комплексов в связи с накоплением и хранением отходов производства и потребления формируется в результате:
химического загрязнения атмосферного воздуха;
химического и микробного загрязнения подземных и поверхностных вод, химического и микробного загрязнения почв;
распространения инфекций через безнадзорных домашних животных (собак, кошек) и синантропных животных (крыс, мышей, голубей, ворон).
1.3.СОСТОЯНИЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Состояние атмосферного воздуха в городе характеризуется следующими параметрами:
масса выброса загрязняющих веществ от стационарных источников по данным природопользователей сократилась на 31,9% (с 73,748 тыс. тонн в 2003 году до 50,2 тыс. тонн в 2010 году) в результате выполнения предприятиями природоохранных мероприятий.
В 2010 году масса выброса загрязняющих веществ составила 50,2 тыс. тонн, выбросы автотранспорта остались практически на уровне 2000 года и составили 14,4 тыс. т, однако их доля в валовом выбросе загрязняющих веществ увеличилась с 23,8% в 2003 году до 28,68% в 2010 году,
индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) в 2010 году составил 6,4, что ниже значений ИЗА в 2004 г.;
в атмосферу города в 2010 году поступило загрязняющих веществ 157 наименований, из них вещества 1 и 2 класса опасности - 36 наименований, массой 194,4 тонны.
По результатам мониторинговых наблюдений установлено, что население города проживает в условиях с повышенным содержанием в воздухе диоксида азота, пыли, сероводорода.
Риск для здоровья населения и природных комплексов может создаваться за счет: химических факторов, связанных с выбросами стационарных и передвижных источников выбросов загрязняющих веществ,
физических факторов производственного и транспортного происхождения (шум,
электромагнитное излучение).
1.4.СОСТОЯНИЕ РАСТИТЕЛЬНОГО И ЖИВОТНОГО МИРА
В настоящее время площадь земель лесного фонда составляет 856 га (8,1% от площади города).
Фактическая доля озелененных территорий может быть несколько выше (но незначительно), поскольку в данном случае не учтены площади объектов озеленения ограниченного пользования (придомовые территории, внутриквартальное озеленение, территория школ, детских садов, учреждений здравоохранения и т.д.) и объектов озеленения специального назначения (СЗЗ, водоохранные зоны, кладбища, полосы отвода дорог и т.д.). Информация о площади этих объектов озеленения в городе отсутствует.
При общих благоприятных природных условиях в городском округе существует ряд проблем, связанных с состоянием городских зеленых насаждений:
снижение естественного средовосстанавливающего потенциала зеленой зоны города;
низкий уровень благоустройства лесов и зон отдыха;
недостаточный уровень озеленения и благоустройства районов многоэтажной застройки;
отсутствие озелененных и благоустроенных санитарно-защитных зон промышленно-коммунальных объектов;
количество зеленых насаждений в городе ежегодно сокращается за счет вырубки деревьев и кустарников в связи со строительством и реконструкцией различных объектов.
Приоритетными направлениями Программы в части улучшения зеленого фонда города является совершенствование нормативной базы в части распоряжения, управления и сохранения зеленого фонда города.
1.5.ЗАЩИТА ГРАЖДАН ГОРОДА ОТ НЕБЛАГОПРИЯТНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ ГУМАННЫМИ МЕТОДАМИ
В настоящее время проблема безнадзорных животных в городе научно не обоснована, выполняется в текущем режиме без концептуального обоснования. Важной проблемой также является сбор трупов павших животных с территории города. В данной программе впервые предлагается вывести вопросы, связанные с деятельностью Общества охотников и рыболовов из сметного финансирования службы в систему программных мероприятий городской целевой программы.
1.6.СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ
Интегральным показателем, отражающим всю совокупность условий жизни населения, в том числе и качество среды обитания, является состояние здоровья.
Общая заболеваемость населения за последние 3 года имеет устойчивую тенденцию снижения. В 2009 году по сравнению с 2008 годом заболеваемость населения города снизилась на 6,9% с 148027,5 до 137852,2 на 10000 населения.
При этом заболеваемость выросла по таким нозологическим формам, как: болезни нервной системы - в 1,56 раза, инфекционные и паразитарные болезни кожи и подкожной клетчатки - в 1,47 раза, хронические ревматические болезни сердца - в 1,33 раза, болезни крови и кроветворных органов - на 12,2%, новообразования - на 3,1%. По показателям заболеваемости и смертности от новообразований город занимает лидирующее место по республике.
2.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы:
повышение уровня экологической безопасности населения и природных комплексов городского округа город Салават Республики Башкортостан.
Задачами Программы являются:
охрана водных ресурсов;
реконструкция и развитие зеленого фонда города;
развитие системы экологического мониторинга и информационного обеспечения, экологическое воспитание и просвещение населения;
привлечение промышленных предприятий к решению проблем охраны окружающей среды города;
управление движением отходов.
Программа обеспечивает реализацию экологической стратегии, предусмотренной Правилами благоустройства и санитарного содержания городского округа город Салават Республики Башкортостан: обеспечение устойчивого и безопасного развития территории, создание условий, обеспечивающих снижение антропогенного воздействия на окружающую среду, формирование комфортных условий проживания населения. В результате достижения цели Программы повышается уровень экологической безопасности для населения города.
3.СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации Программы: 2011 - 2015 годы без разбивки на этапы, с ежегодным уточнением мероприятий Программы и объема денежных средств на их выполнение.
4.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Система программных мероприятий включает перечень природоохранных мероприятий по следующим разделам:
- охрана водных ресурсов;
- управление движением отходов;
- развитие системы мониторинга и информационного обеспечения;
- экологическое воспитание и просвещение населения;
- реконструкция и развитие зеленого фонда города;
- участие промышленных предприятий в решении проблем охраны окружающей среды города.
Система программных мероприятий включает:
мероприятия, которые эффективны в части снижения рисков для здоровья и природных комплексов за счет снижения выбросов в атмосферу, сбора, переработки, утилизации и безопасного размещения отходов, уменьшения сбросов загрязняющих веществ в поверхностные и подземные воды. Эти проекты имеют приоритетное значение и реализуются, главным образом, за счет собственных средств собственными силами предприятий - природопользователей;
мероприятия, которые обеспечивают достижение заданных результатов в сфере охраны окружающей среды и здоровья населения, однако не обеспечивают их финансовой окупаемости. Реализация их целесообразна при условии выделения необходимых средств из бюджетов всех уровней.
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ "ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
(2011 - 2015 ГГ.)"
| п/п | Наименование мероприятия, исполнители | Сроки выполнения | Объем финансирования, млн. руб. | Ожидаемый экологический эффект | |||
| всего | В том числе | ||||||
| Федеральный бюджет | Республиканский бюджет | Бюджет города | |||||
| 1. Охрана водных ресурсов МУП "Салаватводоканал" | |||||||
| 1 | Строительство регулирующей дамбы Зирганского водозабора | 2011 | 5000 | - | 5000 (респ. Адресная инвест. Программа) | - | Увеличение надежности обеспечения населения питьевой водой |
| 2 | Строительство двух напорных хозфекальных коллекторов от КНС N 3 до ул. Матросова | 2015 | 8,4 | - | - | 8,4 | Рациональное использование водных объектов, обеспечение экологической безопасности |
| 3 | Проектирование и строительство уличных сетей канализации (24,710 км) ж/р "Юлдашево", I очередь | 2011 - 2015 | 118,1 | - | 93,7 | 24,4 | Соблюдение санитарных норм при использовании земель ЖР "Юлдашево" |
| ------------------------------- Примечание. Показатели стоимости проектирования и строительства уличных сетей канализации ж/р "Юлдашево" ориентировочные, будут уточнены проектами. | |||||||
| 2. Управление движением отходов | |||||||
| 1 | Заказчик отдел городского хозяйства Строительство полигона ТБО с мусоросортировочным комплексом | 2012 - 2015 | 70 | - | - | 70 | Соблюдение экологических требований при размещении ТБО |
| 3. Развитие системы экологического мониторинга и информационного обеспечения | |||||||
| 1 | Отдел городского хозяйства Приобретение программных продуктов информационной системы, (Модуль "Экологические платежи предприятия" УПРЗА "Эколог", "Отходы") | 2012 | 0,041 | - | - | 0,041 | Систематизация сбора информации, полнота учета природопользователей и увеличение поступлений в бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду |
| 2 | Администрация ГО Расширение режима наблюдений за состоянием качества атмосферного воздуха | 2012 | 18 | - | - | 18 | Владение достоверной информацией для принятия управленческих решений |
| 4. Экологическое воспитание и просвещение населения МУ "Отдел образования" | |||||||
| 1 | Организация экологических акций и природоохранных мероприятий | 2011 - 2015 | 0,096 | - | - | 0,096 | Приобщение молодежи к решению экологических проблем |
| 2 | Организация трудовых и образовательных экологических лагерей | 2011 | 0,4145 | - | 0,2657 | 0,1488 | Приобщение молодежи к решению экологических проблем |
| 3 | Реализация образовательных проектов в детских дошкольных учреждениях | 2011 - 2015 | - | - | - | - | Приобщение детей к решению экологических проблем |
| 4 | Обеспечение доступа населения к достоверной экологической информации | 2011 - 2015 | - | - | - | - | Доступ населения к достоверной экологической информации |
| 5 | Информационные, эколого- образовательные передачи и прямые линии на радио и ТВ | 2011 - 2015 | - | - | - | - | Доступ населения к достоверной экологической информации |
| 5. Реконструкция и развитие зеленого фонда города и охрана ландшафтного разнообразия с ГУ "Стерлитамакское лесничество" (по согласованию) | |||||||
| 1 | Обеспечение пожарной безопасности городских лесов | 2011 - 2015 | - | - | - | - | Сохранение городских лесов от пожаров |
| 2 | Обеспечение рекреации в городских лесах, в том числе: изготовление аншлагов, установка квартальных столбов | 2011 - 2015 | 1 | - | - | - | Обеспечение благоприятного воздействия леса на здоровье населения города |
| 6. Благоустройство зеленого фонда города отделом городского хозяйства | |||||||
| 1 | Обработка лесопарковых зон городских лесов, городских парков от клещей | ежегодно | 0,07 | - | - | 0,07 | Обработка не менее 10 га ежегодно |
| 2 | Благоустройство лесопарковых зон отдыха | 2011 - 2015 | 10 | - | - | 10 | Установка контейнеров для мусора, вывоз мусора с обустроенных мест отдыха |
| 3 | Ликвидация стихийных свалок мусора в городских лесах | 2011 - 2015 | Не требуется | - | - | - | Улучшение состояния городских лесов |
| 4 | Увеличение количества зеленых насаждений в городе, в том числе с привлечением населения | 2011 - 2015 | 7,3 | - | - | 7,3 | Благоустройство и озеленение территории города |
| 5 | Утверждение перечня объектов озеленения общего пользования | 2011 - 2015 | - | - | - | - | Обеспечение нормативного количества зеленых насаждений на 1 жителя города |
| 7. Защита граждан города от неблагоприятного воздействия безнадзорных животных и регулирование численности безнадзорных животных гуманными методами отделом городского хозяйства совместно с обществом охотников и рыболовов (по согласованию) | |||||||
| 1 | Регулирование численности безнадзорных животных на территории города | 2011 - 2015 | По факту | - | - | По факту | |
| 2 | Предотвращение биологического загрязнения территории города (сбор и вывоз на утилизацию трупов животных с территории города) | 2011 - 2015 | По факту | - | - | По факту | Сбор трупов животных с территории города |
| 8. Участие промышленных предприятий в решении проблем охраны окружающей среды города (по согласованию) | |||||||
| ОАО "ГазпромНефтехимСалават" | |||||||
| 1. | Выполнить проект рекультивации ОС-315/2, 36/1-4, 91, 92, 88 | 2011 - 2012 | 15,0 | - | - | Уменьшение выбросов предварительного размещения отходов | |
| 2. | Строительство установки обезвреживания стоков химического завода | 2011 - 2012 | 125,9 | - | - | - | Снижение объемов размещения жидких отходов на объекте "Кама" |
| 3. | Строительство установки обезвреживания сернисто- щелочных стоков с целью направления очищенных стоков на очистные сооружения | 2011 - 2012 гг. | 246 | - | - | - | Снижение объемов размещения жидких отходов на объекте "Кама" |
| 4. | Выполнить очистку и приступить к рекультивации ОС-315/2, 36/1-4, 91, 92, 88 | 2012 - 2017 гг. | 200 | - | Уменьшение объемов предварительного размещения отходов | ||
| 5. | Монтаж установки каталитического обезвреживания хвостовых газов от аммиака со свечи абсорбера цеха N 24 | 2011 | 5,865 | - | - | - | Снижение выбросов аммиака в хвостовых газах абсорбера поз. 115 (ист. 202) на 70% |
| 6. | Монтаж установки каталитического обезвреживания хвостовых газов от аммиака со свечи абсорбера цеха N 24 | 2012 | 7,5 | - | - | - | Снижение выбросов аммиака в хвостовых газах абсорбера поз. 43 (ист. 208) на 70% |
| 7. | Строительство узла подготовки нефтепродукта и переработки нефтешлама очистных сооружений в составе: - сооружения по обезвоживанию уловленных нефтепродуктов; - сооружения механического обезвоживания нефтешлама промстоков; - узел приготовления реагента для обезвоживания нефтепродуктов | 2012 - 2014 | 60 | - | - | - | Снижение объема отходов, размещаемых в ОС-315 |
| 8. | Строительство комплекса обработки осадков очистных сооружений в составе: - сооружения сжигания осадков промстоков; сооружения аэробной стабилизации осадка и др. | 2012 - 2015 | 190 | - | - | - | Обеззараживание и утилизация осадков сточных вод. Снижение количества конечного осадка. Снижение объемов отходов, размещаемых в ОС-315 |
| 9. | Реконструкция сооружений предварительной (механическая и физико- химическая) очистки нефтесодержащих, солесодержащих сточных вод и стоков растворимой органики | 2012 - 2014 | 300 | - | - | - | Повышение степени изъятия загрязняющих примесей по ХПК, БПК, взвешенным веществам, нефтепродуктам, ПАВ и др. |
| 10. | Строительство сооружений механической очистки городских сточных вод и хозяйственно-бытовых сточных вод | 2013 - 2014 | 110 | - | - | - | Обеспечение тонкой механической очистки сточных вод, химическое удаление фосфатов - обеспечение эффективного протекания биологической очистки |
| 11. | Строительство сооружений обеззараживания сточных вод I линии | 2013 - 2014 | 58 | - | - | - | Выполнение санитарно- противоэпидемических требований |
| 12. | Разработка проектной документации "Реконструкция очистных сооружений ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" | 2011 | 85,816 | - | Снижение сброса загрязнителей в реку. Взвешенных веществ - 109,55; кобальта - 0,04; меди - 0,11; нитратов - 6,04; сульфат-аниов - 750,13; алюминия - 0,09; железа общее - 1,54; марганца - 1,2; фосфатов - 15,91; цинка - 0,004; ХПК - 791,03 | ||
| 13. | Разработка проектной документации "Реконструкция очистных сооружений ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" стадия "Рабочая документация" | 2011 - 2012 | 76,400 | - | |||
| 14. | Строительство узла приема нефтесодержащих сточных вод ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" (нефтеулавливание сточных вод доставляемых транспортом) | 2011 - 2012 | 20,000 | - | Снижение сброса по основным показателям: нефтепродукты, ХПК, БПК, взвешенные вещества | ||
| ОАО "Салаватнефтемаш" | |||||||
| 15. | Замена физически изношенных трубопроводов питьевой, технической воды | 2011 г. | 0,12 | - | - | - | Исключение загрязнения стоков |
| 16. | Установка приборов учета стоков на контрольных промышленных ливневых колодцах предприятия | 2011 г. | 0,14 | - | - | - | Рациональное использование водных ресурсов |
| 17. | Приобретение и монтаж пылеулавливающего оборудования для шлифовально-обдирочных, заточных и труборезных станков | 2011 г. | 0,19 | - | - | - | Снижение выбросов в атмосферу |
| 18. | Реконструкция печи нагревательной с выкатным подом размером 5,6 x 18,5 м с рециркуляцией на газе | 2011 | 23,0 | - | - | - | Снижение выбросов в атмосферу |
| ООО "Ново-Салаватская ТЭЦ" | |||||||
| 19. | Разработка проекта санитарно-защитной зоны ООО НС ТЭЦ | 2011 | 0,833 | - | - | - | Исполнение ВЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" |
| 20. | Выполнение работ по проведению инструментальных замеров по охране атмосферы | 2011 - 2015 гг. | 0,3 | - | - | - | Исполнение ФЗ от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" |
| МУП "Салаватводоканал" | |||||||
| 21. | Замена изношенных водопроводных сетей | 2011 - 2015 | 78,75 | - | - | - | Снижение нерациональных потерь воды на 1,5% |
| 22. | Ремонт и замена водоразборных колонок | 2011 - 2015 | По факту | - | - | - | Исключение возможности нерационального расхода воды |
| 23. | Проведение мониторинговых наблюдений за скважинами 1 подъема | постоянно | 0,1 | - | - | - | Получение оперативных данных по обеспечению стабильной и экономической и экономически эффективной работы водозабора |
| 24. | Осмотр и восстановление ограждения Зирганского водозабора | ежегодно | 0,1 | - | - | - | Санитарная охрана от загрязнения источников |
| Салаватская ТЭЦ филиал ООО "БГК" | |||||||
| 25. | Ремонт газопроводов, тепловой изоляции и обмуровки на котлах: | - | - | - | Снижение выбросов оксидов азота | ||
| N 11 | 2011 г. | 1,0 | 0,7 | ||||
| N 15 | 2011 г. | 1,1 | 0,7 | ||||
| N 12 | 2012 г. | 1,2 | 0,7 | ||||
| N 14 | 2012 г. | 1,2 | 0,7 | ||||
| N 9 | 2013 г. | 1,2 | 0,7 | ||||
| N 13 | 2013 г. | 1,2 | 0,7 | ||||
| N 5 | 2014 г. | 1,2 | 0,7 | ||||
| N 8 | 2015 г. | 1,2 | 0,7 | ||||
| 26. | Ремонт градирни | По факту | - | - | - | Снижение потребления воды | |
| N 1 | 2011 г. | 50 тыс. м3 | |||||
| N 4 | 2012 г. | 50 тыс. м3 | |||||
| 27. | Замена изношенных участков золопроводов | ежегодно | 0,03 | - | - | - | Предупреждение загрязнения почвы |
| Салаватское пассажирское автотранспортное предприятие - филиал ГУП "Башавтотранс" | |||||||
| 28. | Очистка грязеотстойников локальных очистных сооружений мойки автобусов | 2011 - 2015 гг. | 0,025 | - | - | - | Сокращение сбросов вредных веществ |
| Филиал ОАО "Газ-сервис" РБ "Салаватгаз" | |||||||
| 29. | Организация селективного размещения отходов производства и потребления согласно требованиям и нормам по видам, классам опасности | 2011 - 2015 гг. | По факту | - | - | - | - |
| 30. | Лабораторный контроль за очисткой сточных вод на газонаполнительной станции | ежемесячно | По факту | - | - | - | Сокращение загрязнения водных объектов |
| ОАО "Гидромаш" | |||||||
| 31. | Ремонт канализационных сетей предприятия | 2011 - 2015 гг. | 0,4 | - | - | - | Предупреждение загрязнения окружающей среды |
| 32. | Ремонт и ревизия оборудования системы водопользования с заменой изношенного | 2011 - 2015 | 3,9 | - | - | - | Рациональное использование природных ресурсов |
| 33. | Ремонт пылеулавливающего оборудования в подразделениях предприятия | 2013 | 0,3 | - | - | - | Уменьшение выбросов вредных веществ в атмосферу |
| 34. | Демеркуризация ртутных ламп | ежегодно | 0,015 | - | - | - | Обеспечение безопасного обращения с отходами |
| ОАО "Салаватстекло" | |||||||
| 35. | Рекультивация отработанного мурдашевского карьера отходами 4 - 5 кл. опасности | 2011 - 2015 | 20,0 | - | - | - | Размещение отходов 4 - 5 кл. опасности |
| ООО "РОСА" | |||||||
| 36. | Очистка грунтовых вод от нефтепродуктов | 2011 - 2015 | По факту | - | - | - | Исключение загрязнения почвы |
| ООО "Жилкомзаказчик" | |||||||
| 37. | Выбор и обустройство площадок для сбора отработанных ртутьсодержащих, в т.ч. энергосберегающих ламп от населения | 2011 | 0,5 | - | - | - | Обезвреживание и демеркуризация ртутьсодержащих, в т.ч. энергосберегающих ламп |
5.ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
5.1.ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Для обеспечения реализации Программы предполагается разработать следующие нормативные акты:
Постановление Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан "Об утверждении перечня объектов озеленения";
решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан о Порядке ведения лесного хозяйства в городских лесах;
решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан о придании статуса особо охраняемых территорий местного значения и об их охранных зонах.
5.2.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Организация управления и контроль за ходом выполнения Программы возлагается на Администрацию городского округа город Салават Республики Башкортостан с ежегодным предоставлением в Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан информации о ходе и итогах реализации мероприятий Программы.
5.3.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации Программы предусматривает использование внебюджетных средств (собственные средства предприятий), средств республиканского бюджета и бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан. Из бюджета города мероприятия Программы финансируются по статье "Благоустройство".
Важнейшую роль в Программе играют инвестиционные проекты, осуществляемые за счет средств городского бюджета и собственных средств участников. Инвестиционные проекты крупных предприятий ежегодно финансируются за счет основной производственной деятельности и, в большинстве случаев, обеспечивают коммерческий эффект в результате прекращения или сокращения штрафов за загрязнение окружающей среды, снижения платы за размещение отходов, реализации дополнительно полученной продукции предоставления платных услуг.
Бесприбыльные социально-экологические проекты финансируются за счет средств городского бюджета.
6.ОЖИДАЕМЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И (ИЛИ) ИНОЙ ЭФФЕКТ
ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Социально-экономическими и экологическими результатами реализации программных мероприятий является достижение в 2015 году показателей:
снижение техногенной нагрузки на территорию города за счет ликвидации несанкционированных свалок в городских лесах и на берегах рек, вывода из производства устаревших установок и цехов ОАО "Газпром нефтехим Салават", уменьшения площадей прудов очистных сооружений;
обеспечение индекса загрязнения атмосферы (ИЗА) до 6,0 (средний уровень загрязнения);
обеспечение сохранения защитных функций городских лесов;
обеспечение баланса между сносом и посадкой зеленых насаждений не менее 90%,
повышение уровня экологического сознания населения города;
защита граждан города от неблагоприятного воздействия безнадзорных животных и регулирование численности безнадзорных животных гуманными методами.