Приложение к Решению от 14.12.2011 г № 2-52/602 Информация
Информация о ходе исполнения городской программы «Развитие малоэтажного жилищного строительства в городском округе город салават республики башкортостан „Свой дом“ на 2010 — 2013 годы»
Городская программа "Развитие малоэтажного жилищного строительства в городском округе город Салават Республики Башкортостан "Свой дом" на 2010 - 2013 годы" была утверждена решением Совета городского округа N 2-35/331 от 28 апреля 2010 года, внесены изменения и дополнения решением N 2-36/358 от 21 июня 2010 года.
Решением Совета городского округа N 2-37/369 от 23 сентября 2010 года утверждена подпрограмма "Строительство малоэтажных индивидуальных домов в микрорайоне N 7 Восточного жилого района на 2010 - 2012 годы".
Данная программа предусматривает развитие городского округа и строительство малоэтажного жилья в микрорайоне N 7, жилом районе Юлдашево I, II, III очереди, жилом районе "Западный".
Согласно срокам выполнения и этапам реализации на 2010 и 2011 годы - первый и второй этапы - территориями под перспективное малоэтажное строительство обозначены микрорайон N 7 и частично "Юлдашево" I и II очереди.
Микрорайон N 7. Площадь освоена участка 12,4 га. Ожидаемый ввод жилья - 10,1 тыс. кв. м. Количество участков - 99 шт. В рамках реализации данной программы и подпрограммы по микрорайону N 7 была в мае текущего года выполнена корректировка сметной документации, в июне направлена на проведение проверки достоверности сметной стоимости и 6 июня 2011 года был заключен договор N Д-397/11 с Государственным учреждением Управление государственной экспертизы РБ. (Договор на выполнение проектных и изыскательских работ по данному микрорайону был заключен 08.05.2008 между МУП АПБ и ООО Строительное Производственное Коммерческое Предприятие "Жилпромстрой". Договор аренды земельного участка, предоставленного по результатам аукциона, N 272-08-57зем от 08.09.2008 был заключен между КУС и данным предприятием).
Проектно-сметная документация включала в себя:
- Строительство газопровода среднего и низкого давления - 2,25 км.
- Строительство уличных сетей водопровода - 3,2 км.
- Строительство уличных сетей канализации - 3,7 км.
- Строительство сетей электроснабжения, наружного освещения - 7,26 км.
- Строительство дорог - 3,93 км.
Сметная стоимость строительства в текущих ценах составляет 102037,98 тыс. рублей.
Распоряжением Правительства Республики Башкортостан N 480-р от 11 мая 2011 года для строительства инженерных коммуникаций по данному микрорайону выделено 11330 тыс. рублей. Подписано соглашение о предоставлении в 2011 году из бюджета Республики Башкортостан бюджету городского округа город Салават Республики Башкортостан субсидий на выполнение работ по строительству инженерных коммуникаций на данную сумму 28 июля 2011 года.
Из-за того, что проведение государственной экспертизы заняло значительное время - через 2 месяца - 05.08.2011 были предъявлены выявленные недостатки ПСД, проанализировав количество замечаний по каждому разделу и определив возможные сроки их устранения, было принято решение по выделению из общего состава ПСД раздела водоснабжение, и заключение отдельного договора на проведение экспертизы.
В конце августа "Застройка сетей водопровода микрорайона N 7 Восточного жилого района г. Салавата Республики Башкортостан" была сдана на государственную экспертизу. Получено положительное заключение 26 октября 2011 г. Объем работ по устройству водопровода разделен на 3 части, проведены 3 аукциона, определены победители аукционов, заключены муниципальные контракты с ними - Фонд по строительству жилья "Стройпром" и ООО "Виктория" (г. Стерлитамак). На сегодняшний день ведутся строительно-монтажные работы, срок окончания работ - ориентировочно 15 декабря 2011 г.
По такой же схеме выделен в отдельный договор раздел строительства сетей электроснабжения и наружного освещения, сдан на государственную экспертизу. После получения положительного заключения будет возможность его включения в Республиканскую адресную инвестиционную программу на 2012 год.
Сложность освоения микрорайона N 7 заключается в том, что закончился срок действия договора аренды земельного участка N 272-08-57зем от 08.09.2008, по данному договору аренды имеется задолженность, арендатор - ООО СПКП "Жилпромстрой" признан банкротом, ведется конкурсное производство. Необходимо расторгнуть договор аренды, прекратить государственную регистрацию и внести изменения в ЕГРП. Необходимо определиться со статусом объектов незавершенного строительства, выполненных по договорам инвестирования.
Также на сегодняшний день пока не представляется возможным выполнение мероприятий по принятой подпрограмме в целях обеспечения граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, малоэтажными индивидуальными домами, так как помимо вышеназванной проблемы по невозможности предоставления земельных участков необходимо разработать механизм передачи земельных участков социально ориентированным организациям без торгов (аукционов). Кроме того для возможности признания социально ориентированной организацией ЖСК "Управление малоэтажного строительства" было направлено обращение по данному вопросу в прокуратуру. Согласно ответу прокуратуры у представительных органов местного самоуправления отсутствуют какие-либо полномочия по признанию той или иной организации социально ориентированной. В соответствии с положениями п. 11 ч. 3 ст. 2 Закона РБ от 05.01.2004 N 59-з "О регулировании земельных отношений в РБ" к исключительной компетенции Правительства РБ относится вопрос установления порядка бесплатного предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям, созданным государственными унитарными предприятиями Республики Башкортостан, земельных участков в целях строительства жилых помещений, реализуемых с предоставлением государственной поддержки гражданам, нуждающимся в жилых помещениях. Так как проект не содержал в себе ссылки, что земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются бесплатно социально ориентированным некоммерческим организациям, созданным государственными унитарными предприятиями Республики Башкортостан, и в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством не имеется иного порядка бесплатного предоставления земельных участков, данный проект не был согласован.
По этим причинам частично проведены работы и график освоения микрорайона N 7 переносится на 2012 - 2013 годы.
Жилой район "Юлдашево" - I очередь. Распоряжением Правительства Республики Башкортостан N 480-р от 11 мая 2011 года для строительства инженерных коммуникаций по данному микрорайону выделено 2300 тыс. рублей. Освоение средств производилось в рамках ранее подписанного государственного контракта между ГУП "Фонд жилищного строительства" и МУП "Салаватводоканал" по строительству водопровода. Работы выполнены. Для возможности продолжения строительства данного водопровода объявлены торги по выполнению топографической съемки и инженерно-геологических изысканий, заключен договор с МУП "АПБ" по корректировке проекта. После проведения государственной экспертизы проекта необходимо предложить данный объект для включения в Республиканскую адресную инвестиционную программу.
Жилой район "Юлдашево" - II очередь. Выполнена топографическая съемка территории кв. 5 и 5-а в МР-4, кв. 1, 11, 17 в МР-3, разработаны проекты планировок и проекты межеваний кв. 1, 11, 17 в МР-3, на кадастровый учет поставлены 54 земельных участка, стоимость работ составила 377269 рублей.