Решение от 15.12.2011 г № 443
О бюджете муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан на 2012 год
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2012 ГОД
В соответствии со ст. 9, 153, 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Совет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан на 2012 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 1660418,6 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 1730728,4 тыс. рублей;
дефицит бюджета муниципального района в сумме 70309,8 тыс. рублей.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2012 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
3.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан и бюджетами поселений муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан на 2012 год согласно приложению N 2 (не приводится) к настоящему решению.
4.Установить, что муниципальные унитарные предприятия производят отчисления в бюджет муниципального района в размере 10 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном решением Совета муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан N 23 от 17 ноября 2005 года "Об утверждении Положения о порядке перечисления в бюджет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан части прибыли муниципальных унитарных предприятий".
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района и закрепить за ними основные источники доходов бюджета муниципального района согласно приложению N 3 (не приводится) к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района и закрепить за ними основные источники финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению N 4 (не приводится) к настоящему решению.
6.Установить, что при зачислении в бюджет муниципального района безвозмездных поступлений в виде добровольных взносов (пожертвований) юридических и физических лиц для казенного учреждения, находящегося в ведении соответствующего главного распорядителя средств бюджета муниципального района, на сумму указанных поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования соответствующему главному распорядителю средств бюджета муниципального района для последующего доведения в установленном порядке до указанного казенного учреждения лимитов бюджетных обязательств для осуществления расходов, соответствующих целям, на достижение которых предоставлены добровольные взносы (пожертвования).
7.Установить поступления доходов в бюджет муниципального района на 2012 год согласно приложению N 5 к настоящему решению.
8.Средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района, учитываются на счете, открытом финансовому управлению Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджета муниципального района в финансовом управлении Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, в порядке, установленном финансовым управлением Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан.
9.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований на 2012 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению N 6 к настоящему решению.
10.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района на 2012 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
11.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 25 млн. 340,9 тысячи рублей.
12.Установить, что субсидии из бюджета муниципального района предоставляются Администрацией муниципального района Туймазинский район на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в пределах предусмотренных им ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации:
1) юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
2) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального района:
- на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием;
- на иные цели.
13.Субсидии юридическим лицам, указанным в абзаце 2 п. 12 настоящего решения, предоставляются:
а) транспортным предприятиям, осуществляющим перевозку пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам) и единым социальным проездным билетам;
б) субъектам малого и среднего предпринимательства;
в) средствам массовой информации и издательствам, учрежденным Администрацией муниципального района Туймазинский район, имеющим организационно-правовую форму в виде государственных унитарных предприятий;
г) общественным объединениям, реализующим общественно полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере культуры и искусства, социальной и молодежной политики.
14.Субсидии, предусмотренные в абзаце 3 п. 12 настоящего решения, учитываются на лицевых счетах, открытых муниципальным бюджетным и автономным учреждениям в финансовом управлении Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан на счете в расчетно-кассовом центре Национального банка Республики Башкортостан с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации.
15.Субсидии в случаях, предусмотренных п. 13 настоящего решения, предоставляются в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации муниципального района Туймазинский район, определяющими категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
16.Установить, что решения и иные муниципальные правовые акты, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете муниципального района на 2012 год, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2012 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Проекты решений и иных муниципальных правовых актов, требующие введения новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете муниципального района на 2012 год, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета муниципального района.
17.Установить, что заключение и оплата муниципальных контрактов (договоров) получателями бюджетных средств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, производятся в пределах доведенных им по кодам классификации расходов бюджетов лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
18.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществляются в пределах, утвержденных в установленном порядке смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
19.Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального района.
20.Установить, что получатель средств бюджета муниципального района при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Правительством Республики Башкортостан.
21.Утвердить объемы и распределение дотаций бюджетам поселений муниципального района Туймазинский район на 2012 год согласно приложению N 8 (не приводится) к настоящему решению.
22.Установить, что межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам поселений предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах Российской Федерации.
23.В случае принятия органами местного самоуправления решений, нарушающих порядок зачисления налогов и иных доходов в бюджет муниципального района, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах Российской Федерации и Республики Башкортостан, Администрация муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан приостанавливает и (или) уменьшает финансирование за счет средств бюджета муниципального района расходов, предусмотренных по разделу "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов (за исключением субвенций из бюджета муниципального района).
Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2012 году отсутствует, подлежат возврату в доход бюджета муниципального района.
24.Установить:
- верхний предел муниципального долга на 1 января 2013 года в размере 7607 тысяч рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям - в сумме 7607 тысяч рублей;
- предельный объем муниципального долга - в сумме 7785,8 тысячи рублей.
25.Предоставить Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан право в процессе исполнения бюджета муниципального района в рамках предельного объема муниципального долга, утвержденного пунктом 24 настоящего решения, и в объемах, установленных Программой муниципальных гарантий муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан на 2012 год согласно приложению N 9 к настоящему решению:
1) заключать кредитные соглашения и договоры;
2) заключать договоры о предоставлении муниципальных гарантий;
3) заключать договоры и соглашения о получении муниципальным районом бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) проводить все необходимые мероприятия, связанные с обслуживанием и погашением долговых обязательств муниципального района;
5) определять форму участия в софинансировании мероприятий по реализации на территории муниципального района приоритетных национальных проектов.
26.Установить, что в 2012 году бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются из бюджета муниципального района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района на эти цели, в сумме до 10 млн. рублей на срок до одного года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, в размере 0 (ноль) процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
27.Предоставление, использование и возврат поселениями указанных в п. 26 настоящего решения бюджетных кредитов, полученных из бюджета муниципального района, осуществляются в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Администрации муниципального района Туймазинский район и заключенными соглашениями.
28.Списать в порядке, установленном Советом муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, задолженность перед бюджетом муниципального района организаций всех форм собственности, физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, по плате за аренду муниципального имущества муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, включая земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, а также аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, не имеющую источников погашения, в случаях:
- ликвидации организаций и прекращения деятельности физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, вследствие признания их по решению суда по состоянию на 1 января 2012 года несостоятельными (банкротами);
- смерти или объявления судом умершим физического лица, являвшегося индивидуальным предпринимателем, при переходе выморочного имущества в собственность муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан.
29.Установить, что остатки средств бюджета муниципального района, сложившиеся на 1 января 2012 года, в полном объеме (за исключением федеральных и республиканских целевых средств) направляются Администрацией муниципального района Туймазинский район на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета муниципального района.
Установить, что неиспользованные в 2011 году целевые средства, переданные из федерального и республиканского бюджетов в бюджет муниципального района, подлежат использованию в 2012 году или возврату в соответствующие бюджеты согласно законодательству Российской Федерации.
30.Установить в соответствии с п. 3 ст. 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в ходе исполнения настоящего решения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района по решению главы Администрации муниципального района Туймазинский район является распределение зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований:
1) средств резервного фонда по получателям бюджетных средств и бюджетам поселений;
2) средств резервного фонда по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий по получателям бюджетных средств и бюджетам поселений;
3) средств, иным образом централизованных в составе утвержденных бюджетных ассигнований.
31.Установить в соответствии с п. 3 ст. 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в ходе исполнения настоящего решения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района по решению главы Администрации муниципального района Туймазинский район, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств:
1) поступление из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан средств в виде дотаций, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и прочих безвозмездных поступлений;
2) софинансирование федеральных социальных и инвестиционных программ, приоритетных национальных проектов на территории муниципального района;
3) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступление в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) распределение дотаций и предоставление иных межбюджетных трансфертов поселениям муниципального района;
5) передача органам местного самоуправления поселений части полномочий органов местного самоуправления муниципального района;
6) передача органам местного самоуправления поселений средств в порядке регулирования межбюджетных отношений;
7) образование в ходе исполнения бюджета муниципального района экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов;
8) изменение типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
9) использование остатков средств бюджета муниципального района на 1 января 2012 года;
10) иные случаи, установленные бюджетным законодательством.
32.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
33.Настоящее решение опубликовать в газете "Туймазинский вестник".
34.Контроль за исполнением данного решения возложить на комиссию Совета по бюджету, налогам и вопросам собственности (Исламгулов Ф.З.).
Председатель
Совета муниципального
района Туймазинский район
Республики Башкортостан
И.САНИЕВ