Решение от 20.12.2011 г № 27-3
О бюджете муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан на 2012 год.
Заслушав и обсудив доклад начальника территориального финансового управления Министерства финансов Республики Башкортостан по Илишевскому району Файзуллина Р.Х., Совет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан
Решил :
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан (далее - бюджет муниципального района) на 2012 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 424850,1 тыс. рублей,
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 424850,1 тыс. рублей.
2.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами сельских поселений муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан (далее – муниципального района) на 2012 год согласно приложению № 1 к настоящему Решению.
3.Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные муниципальным районом, производят отчисления в бюджет муниципального района в размере 10 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном решением Совета муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан от 18 ноября 2005 года № 2-2 “Об утверждении положения о порядке перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий”.
4.Установить, что при зачислении в бюджет муниципального района безвозмездных поступлений в виде добровольных взносов (пожертвований) юридических и физических лиц для казенного учреждения, находящегося в ведении соответствующего главного распорядителя средств бюджета муниципального района, на сумму указанных поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования соответствующему главному распорядителю средств бюджета муниципального района для последующего доведения в установленном порядке до указанного казенного учреждения лимитов бюджетных обязательств для осуществления расходов, соответствующих целям, на достижение которых предоставлены добровольные взносы (пожертвования).
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района и закрепить за ними основные источники доходов бюджета муниципального района согласно приложению № 2 к настоящему Решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района и закрепить за ними основные источники финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению № 3 к настоящему Решению.
6.Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 304559,1 тыс. рублей.
7.Установить в бюджете муниципального района на 2012 год поступления доходов по основным источникам в объемах согласно приложению № 4 к настоящему Решению.
8.Средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района, учитываются на счете, открытом финансовому органу муниципального района в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджета муниципального района в финансовом органе, в порядке, установленном финансовом органом муниципального района.
9.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований муниципального района на 2012 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению № 5 к настоящему Решению.
10.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 3770,5 тыс. рублей.
11.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района на 2012 год согласно приложению № 6 к настоящему Решению.
12.Установить, что субсидии в 2012 году из бюджета муниципального района предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в пределах предусмотренных им ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации:
1) юридическим лицам (за исключением субсидий (государственным) муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг;
2) муниципальным автономным учреждениям муниципального района:
а) на возмещение нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием муниципального района;
б) на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением.
Субсидии юридическим лицам, указанным в подпункте 1 пункта 12 предоставляются:
1) субъектам малого предпринимательства, реализующим проекты по вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района;
2) средствам массовой информации и издательствам, учрежденным органами местного самоуправления, имеющим организационно-правовую форму в виде казенных предприятий и (или) муниципальных унитарных предприятий;
3) организациям, учрежденным органами муниципальной власти муниципального района, имеющим организационно-правовую форму в виде муниципального унитарного предприятия, в целях возмещения затрат на содержание муниципального имущества муниципального района;
4) субъектам инновационной деятельности, осуществляющим инновационную деятельность на территории муниципального района;
5) общественным объединениям, реализующим общественно полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере культуры и искусства, социальной защиты населения и молодежной политики, национальных и общественно-политических отношений.
13.Субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 12 предоставляются соответствующими главными распорядителями средств бюджета муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации муниципального района, определяющими категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
14.Утвердить в составе расходов бюджета муниципального района на 2012 год бюджетные ассигнования на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, относящихся к собственности муниципального района в сумме 721,0 тыс. рублей, в том числе: на содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения в сумме 721,0 тыс. рублей.
15.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты муниципального района, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете муниципального района на 2012 год бюджетных назначений, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2012 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета муниципального района, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов муниципального района, требующие введения новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете муниципального района на 2012 год, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета муниципального района.
Администрация муниципального района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2012 году численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений при исполнении соответствующих бюджетов в 2012 году руководствоваться положениями настоящего пункта.
16.Установить, что заключение и оплата получателями средств бюджета муниципального района муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществляются в пределах утвержденных в установленном порядке смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
17.Установить, что получатель средств бюджета муниципального района при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Администрацией муниципального района.
18.Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений принять решения, аналогичные решениям, указанным в пунктах 16-17, в отношении муниципальных контрактов (договоров).
19.Утвердить объемы и распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений из бюджета муниципального района, предоставляемых в форме дотации в общей сумме 18412,6 тыс. рублей согласно приложению № 7 к настоящему Решению.
20.Установить предельный объем муниципального долга муниципального района на 2012 год в сумме 10000 тыс. рублей.
Установить верхний предел муниципального долга муниципального района на 1 января 2013 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей.
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2012 год, согласно приложению № 8.
21.Установить, что в 2012 году реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам осуществляется путем предоставления отсрочек и рассрочек заемщикам с начислением платы за пользование бюджетными средствами в размере 6,0 процентов годовых.
Порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам устанавливается Советом муниципального района.
22.Установить, что в 2012 году Администрация муниципального района в пределах финансового года предоставляет из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений, входящих в состав муниципального района, бюджетные кредиты на срок до одного года для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов сельских поселений, на срок до трех лет – для частичного покрытия дефицитов бюджетов сельских поселений.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами:
1) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов сельских поселений – по ставке 0 (ноль) процентов;
2) для частичного покрытия дефицитов бюджетов сельских поселений – в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
23.Предоставление, использование и возврат сельскими поселениями бюджетных кредитов, полученных из бюджета муниципального района, осуществляется в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами муниципального района и заключенными соглашениями.
24.Списать в порядке, установленном Советом муниципального района, задолженность перед бюджетом муниципального района организаций всех форм собственности по средствам бюджета муниципального района, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, не имеющую источников погашения в связи с ликвидацией этих организаций вследствие признания их по решению суда несостоятельным (банкротом).
25.Списать в порядке, утвержденном Советом муниципального района, задолженность перед бюджетом муниципального района организаций всех форм собственности, физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, по плате за аренду муниципального имущества, включая земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также за аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, полномочия по управлению и распоряжению которыми законами Республики Башкортостан переданы муниципальному району, не имеющую источников погашения, в случаях:
1) ликвидации организаций и прекращения деятельности физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, вследствие признания их по решению суда по состоянию на 1 января 2012 года несостоятельными (банкротами);
2) смерти или объявления судом умершим физического лица при переходе наследственного имущества к собственности муниципального района.
26.Установить, что в соответствии с частью 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием в ходе исполнения настоящего Решения для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района по решениям Администрации муниципального района является распределение зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований:
1) средств резервного фонда Администрации муниципального района по направлениям использования и по получателям бюджетных средств;
2) средств, иным образом централизованных в составе утвержденных бюджетных ассигнований.
27.Установить в соответствии с частью 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в ходе исполнения настоящего Решения Администрацией муниципального района изменений в показатели сводной бюджетной росписи муниципального района, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между распорядителями бюджетных средств:
1) распределение дотаций на поддержку по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений и предоставление иных межбюджетных трансфертов сельским поселениям;
2) использование образованной в ходе исполнения бюджета муниципального района экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов;
3) распределение средств на реализацию целевых программ по соисполнителям;
4) использование остатков средств бюджета муниципального района на 1 января 2012 года;
5) иные случаи, установленные бюджетным законодательством.
28.Включить в бюджет муниципального района расходы на формирование резервного фонда Администрации муниципального района в сумме 4000,0 тыс. рублей.
29.Администрации муниципального района установить контроль за исполнением бюджета муниципального района на 2012 год, полным поступлением доходов в бюджет, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
30.Предложить председателю Совета муниципального района и поручить Администрации муниципального района привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Решением.
31.Контроль за выполнением данного решения возложить на Комиссию Совета по бюджету, налогам, вопросам собственности и предпринимательства.
32.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года и действует по 31 декабря 2012 года. Подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после подписания в установленном порядке.
Председатель Совета
Х.Г.Узаманов
с. Верхнеяркеево
20 декабря 2011 г.
№ 27-3