Решение от 20.12.2011 г № 2-2/59З
О бюджете городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2012 год
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. СТЕРЛИТАМАК
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2011 г. N 2-2/59з
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2012 ГОД
Учитывая результаты проведенных публичных слушаний по проекту бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2011 год и руководствуясь ст. 18 Устава городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - местный бюджет) на 2012 год:
1.1.Прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 2930897,3 тыс. рублей.
1.2.Общий объем расходов местного бюджета в сумме 3279889,4 тыс. рублей.
1.3.Дефицит местного бюджета в сумме 348992,1 тыс. рублей.
2.Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2012 год в процессе его исполнения согласно приложению 1 к настоящему решению.
3.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы поступлений доходов в местный бюджет на 2012 год, согласно приложению 2 к настоящему решению.
4.Установить, что муниципальные унитарные предприятия производят отчисления в местный бюджет в размере 15 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
5.Установить, что при зачислении в местный бюджет безвозмездных поступлений в виде добровольных взносов (пожертвований) юридических и физических лиц для казенного учреждения, находящегося в ведении соответствующего главного распорядителя средств местного бюджета, на сумму указанных поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования соответствующему главному распорядителю средств местного бюджета для последующего доведения в установленном порядке до указанного казенного учреждения лимитов бюджетных обязательств для осуществления расходов, соответствующих целям, на достижение которых предоставлены добровольные взносы (пожертвования).
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и закрепить за ними основные источники доходов местного бюджета, согласно приложению 3 к настоящему решению.
Наделить бюджетными полномочиями главных администраторов доходов бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан финансовое управление Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан по доходам от предоставления субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также возврату субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет.
7.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и закрепить за ними основные источники финансирования дефицита местного бюджета, согласно приложению 4 к настоящему решению.
8.Установить поступления доходов в местный бюджет на 2012 год, согласно приложению 5 к настоящему решению.
9.Обслуживание в 2012 году учреждениями Центрального банка Российской Федерации и кредитными организациями счетов, открытых Финансовому управлению Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
10.Средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, учитываются на счете, открытом Финансовому управлению Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых получателям средств местного бюджета в Финансовом управлении Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
11.Утвердить в пределах общего объема расходов местного бюджета, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2012 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, согласно приложению 6 к настоящему решению.
12.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 94578 тыс. руб.
13.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2012 год, согласно приложению 7 к настоящему решению.
14.Установить, что субсидии в 2012 году из местного бюджета предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в пределах предусмотренных им ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации:
1) юридическим лицам (за исключением субсидий (государственным) муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
2) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан:
а) на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
б) на иные цели.
15.Субсидии юридическим лицам, указанным в подпункте 1 пункта 14 настоящего решения, предоставляются:
1) транспортным предприятиям, осуществляющим перевозку пассажиров на автомобильном, наземном электрическом транспорте общего пользования по ценам (тарифам), регулируемыми государством и органами местного самоуправления, единым социальным проездным билетам;
2) управляющим организациям, на обслуживании которых находится муниципальный жилой фонд;
3) организациям, учрежденным органами местного самоуправления, имеющим организационно-правовую форму в виде муниципального унитарного предприятия, в целях возмещения затрат на содержание муниципального имущества;
4) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, реализующим проекты по вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Стерлитамак;
5) организациям, учрежденным органами местного самоуправления, имеющим организационно-правовую форму в виде муниципального унитарного предприятия, общественным объединениям, реализующим общественно полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере социальной защиты населения.
16.Субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 15 настоящего решения, предоставляются соответствующими главными распорядителями средств местного бюджета в соответствии с постановлением Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, определяющим категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
17.Субсидии, предусмотренные подпунктом 2 пункта 14 настоящего решения, учитываются на лицевых счетах, открытых муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в Финансовом управлении Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на счете в расчетно-кассовом центре Национального банка Республики Башкортостан.
18.Финансирование городских целевых программ, согласно приложению 8 к настоящему решению, производить в пределах сметных назначений главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств и (или) за счет дополнительных доходов местного бюджета.
19.Установить, что решения и иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в местном бюджете на 2012 год, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2012 году при изыскании дополнительных источников доходов местного бюджета и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов местного бюджета, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Проекты решений и иных муниципальных правовых актов городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, требующие введения новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств сверх утвержденных в местном бюджете на 2012 год, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов местного бюджета и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов местного бюджета.
20.Рекомендовать Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан не принимать необоснованные решения, приводящие к увеличению в 2012 году численности муниципальных служащих городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и работников организаций бюджетной сферы.
21.Установить, что получатели средств местного бюджета при заключении муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
22.Установить размер резервного фонда Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в сумме 2500 тыс. рублей.
23.Установить:
1) верхний предел муниципального долга городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 01.01.2013 в размере ноль рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме ноль рублей;
2) предельный объем муниципального долга 80000 тыс. рублей;
3) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в размере 7000 тыс. рублей.
24.Утвердить программу муниципальных заимствований городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2012 год, согласно приложению 9 к настоящему решению.
25.Списать в порядке, установленном Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, задолженность перед местным бюджетом организаций всех форм собственности, физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, по плате за аренду муниципального имущества, включая земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, не имеющую источников погашения, в случаях:
1) ликвидации организаций и прекращения деятельности физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, вследствие признания их по решению суда по состоянию на 1 января 2012 года несостоятельными (банкротами);
2) смерти или объявления судом умершим физического лица, являвшегося индивидуальным предпринимателем, при переходе выморочного имущества в собственность городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
26.Установить, что остатки средств местного бюджета, сложившиеся на 1 января 2012 года, (за исключением целевых средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан) в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов местного бюджета текущего финансового года направляются Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения местного бюджета.
Оставшаяся часть - на дополнительное финансирование расходов местного бюджета на 2012 год по разделам классификации расходов бюджета, в том числе на поддержку мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, благоустройство городских территорий, на софинансирование по реализации мероприятий республиканских целевых программ.
27.Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета в ходе его исполнения, является распределение зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств резервного фонда Администрации городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан согласно постановлению Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
28.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в ходе исполнения настоящего решения по муниципальным правовым актам городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, связанные с особенностями исполнения местного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств:
1) поступление из бюджета Республики Башкортостан средств в виде дотаций, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и прочих безвозмездных поступлений;
2) софинансирование республиканских социальных и инвестиционных программ, приоритетных национальных проектов на территории Республики Башкортостан;
3) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступление в силу нормативных правовых актов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета;
5) распределение средств на реализацию городских целевых программ по соисполнителям;
6) передача органам местного самоуправления части полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан;
7) передача органам местного самоуправления средств в порядке регулирования межбюджетных отношений;
8) передача из муниципальной собственности в республиканскую собственность объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
9) образование в ходе исполнения местного бюджета экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям операций сектора государственного управления классификации расходов бюджета;
10) использование остатков средств местного бюджета на 1 января 2012 года.
29.Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом и нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
30.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Стерлитамакский рабочий" не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке и вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря 2012 года.
31.Контроль над выполнением данного решения возложить на комиссию Совета по бюджету, налогам и вопросам собственности.
Глава
городского округа -
председатель Совета городского
округа город Стерлитамак
Республики Башкортостан
Ю.И.НИКИФОРОВ
Приложения
2011-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2011 года № 2-2/59З