Приложение к Решению от 28.12.2011 г № 529 Программа

Программа по сохранению и популяризации объектов культурного и природного наследия в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан на 2012-2016 годы

Паспорт Программы по сохранению и популяризации объектов культурного и природного наследия в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан на 2012-2016 годы

1.	Наименование Программы	Программа по сохранению и популяризации объектов культурного и природного наследия в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан на 2012 - 2016 годы»
2.	Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 25.06.2002 № 73- ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; Закон Республики Башкортостан от 07.11.2005 № 224 - з (ред.от 24.11.2008) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Республики Башкортостан»
3.	Заказчик Программы	Администрация муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан
4.	Основные разработчики Программы	Администрация муниципального района Учалинский район, муниципальное учреждение Отдел культуры
5.	Основная цель Программы	Обеспечение сохранности и эффективного использования культурного и природного наследия
6.	Основные задачи Программы	всестороннее и глубокое научное изучение культурного и природного наследия; обеспечение физической сохранности объектов культурного наследия путем проведения ремонтно - реставрационных работ; предотвращение негативных действий (воздействий), связанных, с причинением вреда объектам культурного наследия; организация общественной доступности и восприятия историко - культурного наследия муниципального района; создание условий и равных возможностей доступа к культурным ценностям для населения, представителей различных социальных групп; воспитание детей, подростков и молодежи в духе уважения и сохранения культурных традиций, бережного отношения к историко - культурному и природному наследию района; расширение информационных возможностей и доступа широкой общественности к активному использованию наследия как фактора развития общей культуры.
7.	Сроки и этапы реализации Программы	I этап – 2012-2013 годы: Осуществление организационных мероприятий, направленных на обеспечение сохранности и эффективного использования культурного и природного наследия; II этап – 2014 - 2016 годы: Создание и развитие единой системы по объектам культурного и природного наследия.
8.	Перечень основных мероприятий	1. Инвентаризация и паспортизация уникальных объектов (памятников истории и культуры) культурного и природного наследия. 2.Осуществление ремонтно-реставрационных, противоаварийных и других работ на объектах культурного и природного наследия. 3.Разработка проектов зон охраны объектов культурного и природного наследия. 4.Осуществление мониторинга состояния объектов культурного и природного наследия. 5. Изготовление информационных надписей на объектах культурного и природного наследия. 6.Соблюдение порядка обременения при использовании объектов культурного и природного наследия. 7.Осуществление мер популяризации объектов культурного и природного наследия.
9.	Объемы и источники финансирования Программы	Реализация Программы осуществляется на средства бюджета муниципального района Учалинский район 2013 год - 176 000 руб. 2014 год - 146 000 руб. 2015 год- 166 500 руб. 2016 год - 71 500 руб.
10.	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально - экономической эффективности	Выполнение Программы позволит: осуществлять контроль за состоянием объектов культурного и природного наследия, расположенных на территории муниципального района; обеспечить сохранность объектов культурного и природного наследия; обеспечить выполнение мероприятий по выявлению и постановке на учет объектов культурного и природного наследия; повысить ответственность физических и юридических лиц при осуществлении права пользования объектов культурного и природного наследия; обеспечить общественную доступность и восприятие историко - культурного и природного наследия.

1.Характеристика задач, решение которых осуществляется путем реализации Программы.
1.1.Государственная политика в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов историко -культурного наследия направлена на реализацию конституционного права каждого гражданина Российской Федерации на доступ к культурным ценностям, конституционной обязанности заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, а также на сохранение и развитие культурно - национальной самобытности Учалинского края, защиту, восстановление и сохранение историко - культурной среды, источников информации о зарождении и развитии культуры на территории муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан.
Историко - культурное наследие Учалинского района представляет собой неповторимые духовные и материальные ценности, созданные в прошлом и являющиеся частью общероссийского культурного наследия.
По количеству и значимости объектов культурного наследия Учалинский район занимает особое место в историко - культурном наследии Республики Башкортостан. На территории района расположено 182 объекта культурного и природного наследия. Из них 45 объектов природного наследия поставлены на государственную охрану, согласно действующему законодательству об объектах культурного наследия.
На сегодняшний день техническое состояние большинства этих объектов удовлетворительное.
Учитывая актуальность и значимость проблемы сохранения культурного достояния, расположенного на территории Учалинского района, принятие и реализация данной Программы является необходимым условием для решения проблемы.
2.Основные цели и задачи Программы.
Основная цель Программы - сохранение культурного наследия и развитие культурного потенциала Учалинского района, их популяризация и приумножение.
Задачи Программы:
всестороннее и глубокое научное изучение культурного и природного наследия;
обеспечение физической сохранности объектов культурного наследия путем проведения ремонтно - реставрационных работ;
предотвращение негативных действий (воздействий), связанных с причинением вреда объектам культурного и природного наследия;
организация общественной доступности и восприятия историко - культурного наследия муниципального района;
создание условий и равных возможностей доступа к культурным ценностям для населения, представителей различных социальных групп;
воспитание детей, подростков и молодежи в духе уважения и сохранения культурных традиций, бережного отношения к историко - культурному и природному наследию Учалинского района;
расширение информационных возможностей и доступа широкой общественности к активному использованию наследия как фактора развития общей культуры.
3.Описание ожидаемых результатов реализации муниципальной целевой программы и целевые индикаторы.
Эффективность реализации Программы оценивается с использованием целевых индикаторов и показателей, представленных в таблице.

Наименование индикатора	Единицы измерения	Годы
Наименование индикатора	Единицы измерения	2012	2013	2013	2014	2015	2016
1. Увеличение доли объектов культурного наследия находящихся в удовлетворительном состоянии	( в процентах к общему количеству объектов культурного и природного наследия)	80	85	90	95	100	108
2. Увеличение количества выявленных и поставленных под государственную охрану объектов культурного и природного наследия	единиц	1	2	2	3	3	3
3. Количество объектов культурного и природного наследия, в отношении которых оформлены охранные обязательства	(в процентах к общему количеству объектов)	1	1	1	1	1	1

4.Перечень и характеристика основных мероприятий Программы.
Перечень и характеристика основных мероприятий Программы указаны в приложении к Программе.
1. Инвентаризация и паспортизация уникальных объектов (памятников истории и культуры) культурного и природного наследия.
2. Осуществление ремонтно - реставрационных, противоаварийных и других работ на объектах культурного и природного наследия.
3. Разработка проектов зон охраны объектов культурного и природного наследия.
4. Осуществление мониторинга состояния объектов культурного и природного наследия.
5. Изготовление информационных надписей на объектах культурного и природного наследия.
6. Соблюдение порядка обременения при использовании объектов культурного и природного наследия.
7. Осуществление мер популяризации объектов культурного и природного наследия.
5.Срок реализации Программы.
Срок реализации Программы: 2012 - 2016 годы.
6.Описание социальных и экономических последствий реализации Программы, общая оценка ее вклада в достижение соответствующей стратегической цели, оценка рисков ее реализации.
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:
сохранность объектов культурного и природного наследия района в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Учалинского района Республики Башкортостан;
доступ каждого к объектам культурного и природного наследия;
беспрепятственное получение информации об объекте культурного и природного наследия;
сохранение и эффективное использование культурного, духовно - исторического и природного наследия;
культурно - нравственное просвещение и воспитание всех возрастных и социальных групп населения района, формирование морально - этических качеств и гражданских чувств;
обогащение и расширение общекультурного и информационного пространства;
Кроме того, реализация мероприятий Программы позволит установить сбалансированные и гармоничные отношения между требованиями общественности, экономического развития и охраны исторической среды и приведет к признанию общей ответственности за сохранение историко - культурного и природного наследия Учалинского района.
7.Оценка эффективности расходования бюджетных средств по годам.
В течение всего срока реализации Программы будут проведены реставрационные работы не менее чем 108 объектов культурного наследия района.
Количество выявленных и поставленных под государственную охрану объектов природного наследия увеличится на 34 единицы, в отношении которых будут оформлены охранные обязательства.
Мероприятия, направленные на популяризацию объектов культурного и природного наследия, будут включать в себя:
использование объектов культурного наследия в просветительской работе среди населения;
организацию работы по увеличению туристической привлекательности объектов культурного и природного наследия, выявление новых, привлечение инвесторов для их воссоздания и эксплуатации;
выявление имеющихся территориальных, функциональных, туристских и других ресурсов объектов культурного и природного наследия, определение путей их использования.
8.Перечень мероприятий и объем их финансирования

№ п\п	Наименование этапа и мероприятия	Сроки выполнения	Исполнители	Объем финансирования (тыс. руб.)
№ п\п	Наименование этапа и мероприятия	Сроки выполнения	Исполнители	2012	2013	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	I этап Формирование нормативно - правовой и информационной базы, сметной документации	2012-2013 г.г.	Отдел экономики администрации муниципального района Учалинский район		96,0	96,0
1.1	Создание координационного Совета по сохранению и популяризации объектов культурного и природного наследия муниципального района Учалинский район
1.2	Выявление и постановка на учет объектов культурного и природного наследия
1.3	Инвентаризация и паспортизация уникальных объектов (памятников истории и культуры) культурного и природного наследия			-	96,0	96,0	-	-
1.4	Разработка Положения об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры)
2.	II этап Создание и развитие единой системы по охране объектов культурного и природного наследия				80,0	50,0	166,5	71,5
2.1	Осуществление ремонтно- реставрационных, противоаварийных и других работ на объектах культурного и природного наследия			-	80,0	50,0	71,5	71,5
2.2	Продвижение информационных возможностей и доступа широкой общественности активному использованию объектов культурного и природного наследия
2.3	Изготовление информационных надписей на объектах культурного и природного наследия				-	-	95,0	-
2.4	Соблюдение порядка обременения при использовании объектов культурного и природного наследия