Приложение к Постановлению от 11.01.2012 г № 2 Перечень
Порядок включения многоквартирных домов в адресную программу республики башкортостан по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2012 год 1. общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет условия включения и критерии оценки заявок для включения многоквартирных домов в адресную программу Республики Башкортостан по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2012 год (далее - Программа), которым планируется предоставление финансовой поддержки (субсидии) в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон).
1.2.Адресный перечень многоквартирных домов, включаемых в Программу, формируется из числа многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту и включенных в утвержденные органами местного самоуправления Республики Башкортостан муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2012 год (далее - муниципальные программы), на основе заявок муниципальных образований Республики Башкортостан, претендующих на получение средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).
1.3.Муниципальным образованиям Республики Башкортостан при формировании перечня многоквартирных домов муниципальной программы рекомендуется:
а) осуществлять отбор многоквартирных домов на основе заявок товариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) либо управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - заявитель), на включение многоквартирного дома в муниципальную программу и предоставление субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (далее - заявка);
б) руководствоваться при рассмотрении заявок установленными настоящим Порядком условиями включения многоквартирного дома в Программу;
в) использовать при оценке заявок критерии, установленные настоящим Порядком;
г) использовать при отборе многоквартирных домов для включения в перечень муниципальной программы в конкурентных условиях принцип ранжирования заявок по сумме баллов, присваиваемых каждой заявке при ее оценке;
д) ограничить число многоквартирных домов в перечне муниципальной программы многоквартирными домами, занимающими в ранжированном списке места, начиная с первого по списку, для которых сумма запрашиваемых субсидий соответствует планируемому объему средств из бюджета Республики Башкортостан, полученных за счет средств Фонда, и средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на долевое финансирование Программы;
е) предусмотреть резервный список многоквартирных домов, отдельно включаемый в муниципальную программу и формируемый из многоквартирных домов, следующих в ранжированном списке за последним из многоквартирных домов, включенных в перечень многоквартирных домов муниципальной программы;
ж) ограничить резервный список таким количеством многоквартирных домов, для которых суммарная потребность в субсидиях составляет до десяти процентов суммы запрашиваемых субсидий для многоквартирных домов, включенных в перечень муниципальной программы;
з) образовать комиссию по оценке заявок, ранжированию списка многоквартирных домов, формированию перечня и резервного списка многоквартирных домов, включаемых в муниципальную программу (далее - комиссия);
и) включить в комиссию представителей местных (региональных) некоммерческих организаций, представляющих интересы собственников жилья и их объединений (за исключением товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов) для обеспечения объективности, гласности и прозрачности процедуры оценки заявок.
1.4.Для обеспечения эффективного использования средств Фонда и средств бюджетов муниципальных образований, стимулирования принятия решений собственниками помещений о проведении комплексного капитального ремонта многоквартирный дом включается в перечень многоквартирных домов не более чем одной адресной программы Республики Башкортостан по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в период действия Фонда (за исключением резервного списка).
2.УСЛОВИЯ ВКЛЮЧЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА В ПРОГРАММУ
2.1.Для включения многоквартирного дома в перечень многоквартирных домов Программы должны соблюдаться следующие условия:
а) собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор и реализован выбранный способ управления многоквартирным домом: создано (зарегистрировано) товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) либо выбрана управляющая организация, заключен договор управления многоквартирным домом;
б) общим собранием членов товариществ собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений управляющей организацией, приняты решения:
об участии в муниципальной программе;
о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо собственников помещений в многоквартирном доме;
в) общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 2 статьи 44 и частью 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации приняты решения о:
проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
видах работ по капитальному ремонту в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона и объемах планируемых работ;
стоимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома, включая разработку проектной документации для капитального ремонта и проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
сроке начала капитального ремонта;
порядке долевого финансирования капитального ремонта собственниками помещений многоквартирного дома;
г) многоквартирный дом должен быть включен в перечень утвержденной муниципальной программы муниципального образования Республики Башкортостан, претендующего на участие в Программе.
2.2.Для включения многоквартирного дома в резервный список Программы должны соблюдаться условия, перечисленные в подпунктах "а" - "в" пункта 2.1 настоящего Порядка, и многоквартирный дом должен быть включен в резервный список утвержденной муниципальной программы муниципального образования Республики Башкортостан, претендующего на участие в Программе.
3.КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
3.1.Для оценки заявок рекомендуется использовать следующие группы критериев:
технические;
организационные;
финансовые.
3.2.К техническим критериям относятся:
продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;
техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт;
комплексность капитального ремонта;
качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов.
3.3.К организационным критериям относятся:
уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом;
уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании;
степень готовности дома к капитальному ремонту.
3.4.К финансовым критериям относятся:
доля небюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта многоквартирных домов;
финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме.
3.5.Максимальное количество баллов, присваиваемых заявке по каждому критерию, и коэффициент весомости критерия представлены в следующей таблице:
┌───┬──────────────────────────────────────────────────┬──────────┬───────┐ │ N │ Наименование критерия │Максималь-│Коэффи-│ │п/п│ │ное │циент │ │ │ │количество│весо- │ │ │ │баллов │мости │ ├───┴──────────────────────────────────────────────────┴──────────┴───────┤ │ Технические критерии │ ├───┬──────────────────────────────────────────────────┬──────────┬───────┤ │ 1.│Продолжительность эксплуатации многоквартирного│ │ 3 │ │ │дома после ввода в эксплуатацию или последнего│ │ │ │ │комплексного капитального ремонта: │ │ │ │ │более 50 лет │ 10 │ │ │ │от 30 до 50 лет │ 8 │ │ │ │от 20 до 30 лет │ 6 │ │ │ │от 10 до 20 лет │ 4 │ │ │ │до 10 лет │ 1 │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼──────────┼───────┤ │ 2.│Техническое состояние объектов общего имущества в│ │ 5 │ │ │многоквартирном доме, для которых планируется│ │ │ │ │капитальный ремонт: │ │ │ │ │очень плохое, чрезвычайно высокая │ 5 │ │ │ │потребность в капитальном ремонте │ │ │ │ │плохое │ 3 │ │ │ │удовлетворительное │ 1 │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼──────────┼───────┤ │ 3.│Комплексность капитального ремонта в соответствии│ │ 2 │ │ │с установленными ------------------- Федерального│ │ │ │ │закона видами работ --- : │ │ │ │ │планируется проведение всех видов работ (при│ 10 │ │ │ │условии объективной потребности в их проведении) │ │ │ │ │планируется проведение более половины всех видов│ 6 │ │ │ │работ │ │ │ │ │планируется выборочный капитальный ремонт (менее│ 3 │ │ │ │половины всех видов работ) │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼──────────┼───────┤ │4. │Качественное улучшение технических характеристик│ │ 4 │ │ │многоквартирного дома в результате планируемых│ │ │ │ │ремонтов: │ │ │ │ │повысится энергоэффективность за счет│ 10 │ │ │ │теплоизоляции ограждающих конструкций и внедрения│ │ │ │ │других ресурсосберегающих технологий │ │ │ │ │внедрение ресурсосберегающих технологий, кроме│ 5 │ │ │ │теплоизоляции ограждающих конструкций │ │ │ │ │только восстановление проектных эксплуатационных│ 1 │ │ │ │характеристик │ │ │ ├───┴──────────────────────────────────────────────────┴──────────┴───────┤ │ Организационные критерии │ ├───┬──────────────────────────────────────────────────┬──────────┬───────┤ │5. │Уровень самоорганизации собственников помещений в│ │ 2 │ │ │отношении управления многоквартирным домом: │ │ │ │ │товарищество собственников жилья (жилищный,│ 5 │ │ │ │жилищно-строительный кооператив или иной│ │ │ │ │специализированный потребительский кооператив)│ │ │ │ │создано и осуществляет деятельность более одного│ │ │ │ │года до даты подачи заявки │ │ │ │ │товарищество собственников жилья (жилищный,│ 2 │ │ │ │жилищно-строительный кооператив или иной│ │ │ │ │специализированный потребительский кооператив)│ │ │ │ │создано и осуществляет деятельность менее одного│ │ │ │ │года до даты подачи заявки │ │ │ │ │товарищество собственников жилья (жилищный,│ 1 │ │ │ │жилищно-строительный кооператив или иной│ │ │ │ │специализированный потребительский кооператив) не│ │ │ │ │создано │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼──────────┼───────┤ │6. │Уровень поддержки собственниками помещений решения│ │ 3 │ │ │о проведении капитального ремонта многоквартирного│ │ │ │ │дома и его долевом финансировании: │ │ │ │ │за проведение капитального ремонта и его долевое│ 5 │ │ │ │финансирование проголосовали собственники│ │ │ │ │помещений, обладающие более 90% голосов от общего│ │ │ │ │числа голосов собственников помещений │ │ │ │ │за проведение капитального ремонта и его долевое│ 3 │ │ │ │финансирование проголосовали собственники│ │ │ │ │помещений, обладающие более 2/3, но менее 90%│ │ │ │ │голосов от общего числа голосов собственников│ │ │ │ │помещений │ │ │ │ │за проведение капитального ремонта и его долевое│ 1 │ │ │ │финансирование проголосовали собственники│ │ │ │ │помещений, обладающие 2/3 голосов от общего числа│ │ │ │ │голосов собственников помещений │ │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼──────────┼───────┤ │7. │Степень готовности дома к капитальному ремонту: │ │ 1 │ │ │представлена проектная документация, включая смету│ 5 │ │ │ │расходов, подрядчик выбран, представлен│ │ │ │ │предварительный договор подряда │ │ │ │ │представлена проектная документация, включая смету│ 3 │ │ │ │расходов │ │ │ │ │только укрупненная предварительная смета расходов │ 1 │ │ ├───┴──────────────────────────────────────────────────┴──────────┴───────┤ │ Финансовые критерии │ ├───┬──────────────────────────────────────────────────┬──────────┬───────┤ │8. │Доля финансирования расходов │ │ 5 │ │ │гражданами - собственниками жилых помещений: │ │ │ │ │более 10% │ 5 │ │ │ │более 5% до 10% │ 3 │ │ │ │5% │ 1 │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼──────────┼───────┤ │9. │Финансовая дисциплина собственников помещений в│ │ 3 │ │ │многоквартирном доме - уровень сбора платы за│ │ │ │ │жилое помещение и коммунальные услуги│ │ │ │ │(среднемесячный за 12 месяцев до подачи заявки): │ │ │ │ │более 95% │ 5 │ │ │ │более 90% до 95% │ 3 │ │ │ │90% и менее │ 1 │ │ └───┴──────────────────────────────────────────────────┴──────────┴───────┘
--------------------------------
<*> В случае, если многоквартирный дом не оснащен лифтовым оборудованием, полным перечнем считается перечень работ в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона, за исключением ремонта или замены лифтового оборудования.
4.ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВКЕ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ
МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
4.1.К заявке на включение многоквартирного дома в муниципальную программу и предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, подаваемой заявителем в орган местного самоуправления, должны прилагаться документы, подтверждающие:
решение собственников помещений участвовать в муниципальной программе;
необходимость проведения капитального ремонта в многоквартирном доме;
выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления данным домом;
обоснованность размера запрашиваемой субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома, финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние заявителя.
4.2.Документами, подтверждающими решение собственников помещений участвовать в муниципальной программе, являются:
протокол общего собрания членов товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива либо иного специализированного потребительского кооператива) или общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, выбравших управляющую организацию, содержащий решения, указанные в подпункте "б" пункта 2.1 настоящего Порядка, с приложением листа (листов) голосования по каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственников помещений (представителей собственников);
протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решения, указанные в подпункте "в" пункта 2.1 настоящего Порядка, с приложением листа (листов) голосования по каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственников помещений (представителей собственников).
4.3.Документами, подтверждающими необходимость проведения капитального ремонта в многоквартирном доме, являются:
копия технического паспорта многоквартирного дома;
копия акта сдачи-приемки дома после последнего комплексного капитального ремонта;
акт (акты) обследования технического состояния многоквартирного дома или дефектная ведомость (дефектные ведомости), подготовленные товариществом собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным кооперативом либо иным специализированным потребительским кооперативом) или управляющей организацией;
проектная документация на проведение капитального ремонта в многоквартирном доме (при наличии).
4.4.Документами, подтверждающими выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления данным домом, являются:
а) в случае, если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив либо иной специализированный потребительский кооператив):
копия свидетельства о регистрации товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива либо иного специализированного потребительского кооператива), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья;
копия свидетельства о присвоении организации ИНН, заверенная председателем правления товарищества собственников жилья;
выписка из устава товарищества собственников жилья, подтверждающая, что собственники помещений в многоквартирном доме, на включение которого в муниципальную программу подается заявка, входят в данное товарищество собственников жилья (в случае, если товарищество собственников жилья создано собственниками помещений более чем одного дома), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья;
б) в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив либо иной специализированный потребительский кооператив), а для управления многоквартирным домом собственниками помещений выбрана управляющая организация:
копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирным домом с результатами голосования, подтвержденными подписями собственников помещений, по вопросам о:
выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией;
выборе управляющей организации для заключения договора управления многоквартирным домом;
копия договора управления многоквартирным домом, заверенная руководителем управляющей организации;
копия свидетельства о регистрации управляющей организации, заверенная руководителем управляющей организации;
копии свидетельств о присвоении управляющей организации ОГРН и ИНН, заверенные руководителем управляющей организации.
4.5.Документами, подтверждающими обоснованность размера запрашиваемой субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома, финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние заявителя, являются:
расчет размера субсидии и таблица с обобщенными результатами, подписанные председателем правления товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо руководителем управляющей организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме, подготовленные в соответствии с утвержденной методикой расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;
справка об уровне сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (отношение фактического поступления платы к начисленной величине) в целом по многоквартирному дому в среднем за последние 12 месяцев до подачи заявки;
копия балансового отчета заявителя с отметкой налоговой инспекции за квартал года, предшествующий дате подачи заявки.
5.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Орган местного самоуправления обеспечивает хранение заявок, поданных всеми заявителями, и прилагаемых к ним документов, а также документов, связанных с работой комиссии, в течение всего периода действия Фонда и последующих трех лет.