Отраслевое соглашение ГУ ФСИН РФ по Республике Башкортостан от 17.01.2012 г № Б/Н
Отраслевое соглашение по органам, учреждениям и предприятиям Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан на 2012 — 2014 годы
Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Министерстве труда и социальной защиты населения РБ
Регистрационный N 1
13 февраля 2012 г.
Заместитель министра
___________ А.С.Садртдинов
СОГЛАСОВАНО
Федерация профсоюзов РБ
Заместитель председателя
17.01.2012 Рег. N 1
________В.А.Апокин
Председатель Республиканской организации Башкортостана Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ
____________ А.Г.Даминова
"__" _________ 2011 г.
Начальник Главного управления Федеральной службы исполнений и наказаний по Республике Башкортостан
___________ В.В.Шалыгин
"__" _________ 2011 г.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Сторонами настоящего Отраслевого соглашения по органам, учреждениям и предприятиям Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан (далее - ГУФСИН России по РБ) на 2012 - 2014 годы (далее - Соглашение) являются:
- работодатели - Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, иные предприятия и учреждения, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы (лечебные, учебные учреждения) (далее - организации уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан), в лице их представителя - начальника ГУФСИН России по РБ;
- работники ГУФСИН России по РБ в лице их представителя - Республиканской организации Башкортостана профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (далее - Республиканская организация профсоюза).
1.2.Данное Соглашение вступает в силу с 1 января 2012 года и действует по 31 декабря 2014 года.
1.3.Соглашение является:
- правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения, содержащим обязательства по установлению условий труда, оплаты труда, занятости и социальных гарантий работников уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан;
- основой для заключения коллективных договоров, трудовых договоров и не ограничивает права сторон в расширении социальных гарантий и льгот для работников уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан.
1.4.Соглашение распространяется на работодателей и работников уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан и обязательно для выполнения работодателями и выборными профсоюзными органами.
1.5.Представители сторон Соглашения оказывают содействие работодателям и выборным органам первичных профсоюзных организаций в заключении коллективных договоров.
Работодатели при получении уведомления от Республиканской организации профсоюза, первичной профсоюзной организации о намерении заключить коллективный договор обязаны вступить в переговоры и заключить его на согласованных сторонами условиях.
1.6.Законы и иные нормативные правовые акты, принятые в период действия Соглашения и улучшающие социально-экономическое и правовое положение работников уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан, применяются с момента вступления их в силу.
1.7.Ни одна из сторон Соглашения не может в течение срока действия Соглашения в одностороннем порядке изменить или прекратить выполнение принятых на себя обязательств. Толкование и разъяснение положений Соглашения осуществляется по взаимному согласию представителей сторон.
1.8.По взаимному согласию представителей сторон в течение срока действия Соглашения в его текст могут быть внесены изменения и дополнения в порядке, установленном статьей 47 Трудового кодекса Российской Федерации, которые доводятся до сведения работников уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан, выборных профсоюзных органов и работодателей.
1.9.Ведение коллективных переговоров, подготовка, заключение и контроль за выполнением Соглашения осуществляется Отраслевой комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в органах, учреждениях и на предприятиях ГУФСИН России по РБ, состав которой указан в приложении N 1 к настоящему Соглашению.
1.10.Стороны Соглашения предоставляют друг другу полную и своевременную информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для заключения Соглашения, о ходе выполнения Соглашения, о принимаемых решениях, затрагивающих трудовые, профессиональные и социально-экономические права и интересы работников уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан, проводят взаимные консультации по социально-экономическим проблемам и задачам организаций уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан.
1.11.Представители сторон в двухнедельный срок с момента уведомительной регистрации Соглашения направляют его копию работодателям и выборным органам первичных профсоюзных организаций для ознакомления с его содержанием ГУФСИН России по РБ и выполнения принятых обязательств.
1.12.В случае реорганизации сторон Соглашения их права и обязанности по Соглашению переходят к правопреемнику и сохраняются до заключения нового Соглашения или внесения изменений и дополнений в действующее Соглашение.
1.13.Стороны обязуются не реже двух раз в год информировать работников, их представителей о выполнении коллективных договоров, соглашений, о результатах финансово-экономической деятельности организации, представляют Сторонам информацию о предстоящей реорганизации, реформировании, перепрофилировании или ликвидации организации принятых обязательств.
2.ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
2.1.Трудовые отношения с работниками в организациях уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
2.2.Условия, включаемые в трудовые договоры, не могут ухудшать положение работников ГУФСИН России по РБ по сравнению с законодательством Российской Федерации, настоящим Отраслевым соглашением и коллективными договорами.
2.3.Проекты нормативных правовых актов ГУФСИН России по РБ, затрагивающих социально-трудовые интересы работников уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан, разрабатываются ГУФСИН России по РБ с учетом мнения Республиканской организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания.
Нормативные правовые акты ФСИН России, затрагивающие социально-трудовые интересы работников ГУФСИН России по РБ, доводятся до сведения соответствующих выборных профсоюзных органов в течение 3-х дней со дня их официального поступления для исполнения в соответствующую организацию ГУФСИН России по РБ.
2.4.Режим рабочего времени работников уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан регулируется правилами внутреннего трудового распорядка организаций, утверждаемыми работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
2.5.Работодатели обеспечивают работникам ГУФСИН России по РБ нормальную продолжительность рабочего времени, не превышающую 40 часов в неделю, за исключением работников, для которых в соответствии с законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.
Для женщин, работающих в сельской местности, в соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" устанавливается 36-часовая рабочая неделя.
При этом заработная плата работникам организаций системы ГУФСИН России по РБ выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
2.6.Для отдельных работников уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан при необходимости может быть установлен режим ненормированного рабочего дня, в соответствии с которым по распоряжению работодателей они эпизодически могут привлекаться к выполнению своих трудовых обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором или локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
2.7.В организациях ГУФСИН по РБ, где по условиям работы не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, может вводиться суммированный учет рабочего времени, применяемый при разработке графиков сменности (обслуживания объектов).
Продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие) не должна превышать норм, установленных для соответствующей категории работников. Учетный период не может превышать одного года.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка организации ГУФСИН России по РБ.
2.8.Сверхурочной считается работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени.
Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем в соответствии со статьей 99 Трудового кодекса Российской Федерации.
2.9.Работникам уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 28 календарных дней.
2.10.Работающим инвалидам ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью не менее 30 календарных дней.
Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительно оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.
2.11.Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда предоставляется в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление таких отпусков.
Перечень должностей и работ указывается в приложении к коллективному договору.
2.12.Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется в соответствии с Правилами предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2002 N 884.
2.13.Работодатели с учетом производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяется коллективными договорами или локальными нормативными актами.
Оплата дополнительных отпусков, сверх предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, производится за счет внебюджетных источников.
2.14.Работодатели предоставляют работникам уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска за выслугу лет в уголовно-исполнительной системе:
- от 5 до 10 лет - 3 календарных дня,
- от 10 до 15 лет - 5 календарных дней,
- от 15 до 20 лет - 10 календарных дней,
- свыше 20 лет - 15 календарных дней.
Порядок исчисления стажа для предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска определяется исходя из трудового стажа, дающего право на выплату процентной надбавки за выслугу лет в уголовно-исполнительной системе Республики Башкортостан.
2.15.Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и по желанию работника могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
2.16.Женщинам, работающим в ГУФСИН России по РБ и имеющим двух и более детей в возрасте до двенадцати лет, работодатели предоставляют ежегодный очередной оплачиваемый отпуск в удобное для них время.
2.17.Графики отпусков работников ГУФСИН России по РБ утверждаются руководителем с учетом мнения выборных профсоюзных органов не позднее чем за две недели до наступления календарного года.
Работодатели обязаны известить работников ГУФСИН России по РБ о времени начала отпуска не позднее чем за две недели до его начала.
3.СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ
3.1.ГУФСИН России по РБ информирует Республиканскую организацию профсоюза не менее чем за два месяца о намерениях сокращения численности или штата работников организаций ГУФСИН России по РБ с обоснованием о необходимости проведения этих мер и изменения в связи с этим численности работающих.
3.2.Работодатели:
3.2.1.В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 (с последующими изменениями) "О занятости населения в Российской Федерации", Положением об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 05.02.1993 N 99, осуществляют согласованные с выборными профсоюзными органами мероприятия по обеспечению занятости работников.
Высвобождаемым работникам ГУФСИН России по РБ предоставляют гарантии и компенсации согласно действующему законодательству, коллективным договорам.
3.2.2.При принятии решения о ликвидации организации или решения о сокращении численности или штата работников уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в письменной форме под роспись извещают об этом работников, а также письменно сообщают об этом выборному органу первичной профсоюзной организации и органам службы занятости не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий с указанием должности, профессии, специальности и квалификационных требований к ним, условий оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
Увольнение считается массовым при:
а) ликвидации ГУФСИН России по РБ с численностью работающих 15 и более человек;
б) сокращении численности или штата работников в количестве:
50 и более человек в течение 30 календарных дней;
200 и более человек в течение 60 календарных дней;
500 и более человек в течение 90 календарных дней;
в) увольнении работников в количестве одного процента общего числа проходящих службу и работающих в связи с ликвидацией организации уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан.
3.2.3.Увольнение работников уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан, являющихся членами Профсоюза, по пунктам 2, 3 или 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, производят с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьями 82, 373 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.2.4.При сокращении численности или штата работников учитывают нормы статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации о преимущественном праве на оставление работника на работе.
Помимо категорий, пользующихся в соответствии со статьей 179 Трудового кодекса Российской Федерации преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации, предусматривают право на оставление на работе для:
- лиц предпенсионного возраста (за два года до пенсии),
- проработавших в организации системы ФСИН России свыше 10 лет,
- одиноких родителей, имеющих на иждивении детей до 16-летнего возраста,
- несовершеннолетних работников,
- двух работников из одной семьи,
- беременных женщин, женщин имеющих детей в возрасте до трех лет.
3.2.5.С письменного согласия работника вправе расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока предупреждения об увольнении, выплатив дополнительную компенсацию работникам в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
3.2.6.Оказывают содействие работникам уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан в трудоустройстве через органы службы занятости.
3.2.7.Обеспечивают работникам, высвобождаемым из организаций системы ГУФСИН России по РБ, приоритетное предоставление рабочих мест в других организациях системы ГУФСИН России по РБ.
3.2.8.Сохраняют за работником, имеющим противопоказания и признанным медико-социальной экспертизой непригодным к выполнению своих прежних обязанностей по должности (профессии) вследствие общего заболевания, бытовой травмы (кроме случаев травматизма, полученного в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения), средний заработок на срок его переквалификации.
3.2.9.Обеспечивают прохождение работниками профессиональной переподготовки, проведение мероприятий по повышению квалификации и стажировки в порядке и сроки, установленные законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, ФСИН России с сохранением занимаемой должности и средней месячной заработной платы на этот период.
3.3.ГУФСИН России по РБ или его правопреемник рассматривает вопросы предполагаемой реорганизации или реструктуризации подведомственных организаций, изменения форм организации труда, которые затрагивают интересы работников, по согласованию с Республиканской организацией профсоюза.
4.РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
4.1.Работодатели:
4.1.1.Включают в обязательном порядке в состав аттестационных комиссий представителей выборных органов первичной профсоюзной организации при проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников ГУФСИН России по РБ.
4.1.2.Рассматривают ходатайства выборных профсоюзных органов о представлении работников ГУФСИН России по РБ в соответствии с утвержденными Положениями к награждению ведомственными наградами.
4.1.3.Организуют и проводят обучение работников по вопросам трудового законодательства с приглашением председателей первичных профсоюзных организаций.
4.1.4.Организуют целевое направление в образовательные учреждения ФСИН России работников от ГУФСИН России по РБ с их трудоустройством после окончания учебы.
4.1.5.Осуществляют финансирование и обеспечивают прохождение работникам уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан профессиональной переподготовки, проведение мероприятий по повышению квалификации и стажировки в порядке и сроки, установленные законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, ФСИН России, с сохранением занимаемой должности и средней заработной платы на этот период.
4.1.6.Признают приоритетным направлением деятельности закрепление молодых специалистов в организациях уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан, содействие повышению их профессиональной квалификации, служебному росту и социальной защищенности.
4.1.7.Предусматривают с целью привлечения и закрепления молодых специалистов организаций уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан в коллективных договорах соответствующие разделы, положения которых позволят реализовать:
предоставление дополнительных социальных гарантий молодым специалистам и обеспечение их выполнения;
создание условий для психологической и социальной стабильности молодого специалиста и укрепления авторитета института семьи, формирования трудовых династий и института наставничества;
формирование условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи;
обеспечение условий для реализации научно-технического и творческого потенциала молодых специалистов и стимулирования рационализаторской и изобретательской деятельности;
создание условий для раскрытия и эффективного использования личностного и профессионального потенциала молодых специалистов, развития системы профессиональной ориентации и самоопределения;
проведение конкурсов профессионального мастерства среди молодых специалистов;
оказание социально-экономической поддержки молодым специалистам при создании семьи, рождении ребенка, содействие в решении первичных жилищных и бытовых проблем;
создание условий для организации активного досуга, в том числе спортивно-оздоровительных мероприятий для молодых специалистов и членов их семьи;
квотирование рабочих мест для выпускников профильных учреждений профессионального образования, а также для возвращающихся в ГУФСИН России по РБ после прохождения ими военной службы по призыву.
5.ОПЛАТА ТРУДА
5.1.Работодатели принимают необходимые меры по обеспечению устойчивой работы организаций уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан и формированию фонда оплаты труда работников, обеспечивают целевое использование бюджетных средств, направляемых на оплату труда.
В период формирования бюджета стороны проводят взаимные консультации по социально значимым статьям расходов бюджетной классификации для оценки реальных бюджетных затрат на мероприятия, связанные с оплатой труда, охраной труда и здоровья работников организаций уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан.
5.2.Условия оплаты труда работников организаций системы ГУФСИН России по РБ устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФСИН России.
5.3.Должностные оклады работников уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан, оплата труда которых осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2000 N 1027 "Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства", индексируются (повышаются) в размерах и сроки, предусмотренные для гражданских служащих.
5.4.Оплата труда работников организаций уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан осуществляется в соответствии с Приказом ФСИН России от 13.11.2008 N 624 "Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных учреждений уголовно-исполнительной системы".
5.5.При формировании фондов оплаты труда работников организаций уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан предусматриваются средства на выплату премий, оказание материальной помощи, установление выплат компенсационного и стимулирующего характера. Размеры доплат и надбавок стимулирующего характера работников в пределах средств, направляемых на оплату труда, определяются организациями самостоятельно по согласованию с руководством ГУФСИН России по РБ и фиксируются в коллективных договорах и (или) соответствующих положениях с учетом мнения соответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации.
5.6.Месячная заработная плата работника организации уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан, отработавшего полностью месячную норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7.Установление и пересмотр норм трудовых затрат производится на основе технико-экономических обоснований с учетом мнения соответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации, с обязательным извещением работников, которых касаются изменения, не позднее чем за 2 месяца до их введения.
5.8.Выплата заработной платы работникам уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан производится не реже чем каждые полмесяца в сроки, установленные коллективными договорами.
В случае задержки заработной платы в установленные сроки работодатели несут ответственность в рамках действующего законодательства.
5.9.При неисполнении трудовых обязанностей по вине работодателя оплата труда работников уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально отработанному времени.
5.10.Оплата простоев по вине работодателя в организациях уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан производится в размере не менее двух третей средней заработной платы.
5.11.Работникам, выполняющим в одной и той же организации наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности), увеличенный объем работы или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должности) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
Размеры доплат за совмещение профессий (должностей), увеличение объема выполняемых работ или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Доплаты за выполнение наряду со своей основной работой обязанностей отсутствующих работников вводится в пределах экономии фонда заработной платы, образующейся по окладам (тарифным ставкам) отсутствующих работников, независимо от числа лиц, которым они устанавливаются.
5.12.За работниками уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан на время приостановки работы в связи с приостановлением деятельности или временным запретом деятельности вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда сохраняется место работы и средняя заработная плата.
5.13.Сверхурочная работа оплачивается в размерах, установленных коллективным договором, но не менее чем в полуторном размере за первые два часа работы, а за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
5.14.Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
5.15.В случае, если в период предупреждения работников уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан о предстоящем сокращении численности или штата увеличивается размер заработной платы работников в целом по организации, увеличение распространяется и на высвобождаемых работников организации.
5.16.Работодатели в письменной форме извещают каждого работника организаций уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Форма расчетного листка утверждается работодателями с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
5.17.К заработной плате работников уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан применяются районные коэффициенты 1,15.
6.ОХРАНА ТРУДА, ЗДОРОВЬЯ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
6.1.Стороны, заключившие Соглашение, обязуются осуществлять свою деятельность, исходя из приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности организации.
6.2.Работодатели:
6.2.1.Создают и укрепляют службы промышленной безопасности и охраны труда в организациях в соответствии с Постановлениями Минтруда России от 08.02.2000 N 14 "Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации", от 22 января 2001 г. N 10 "Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях", оборудуют и обеспечивают работу кабинетов и уголков охраны труда в соответствии с Постановлением Минтруда России от 17 января 2001 г. N 7 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда".
6.2.2.Обеспечивают ежегодную разработку и выполнение планов мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, создание в организациях здоровых и безопасных условий труда, на основе аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда, анализа причин производственного травматизма и профзаболеваний, а также предложений органов государственного надзора, работников организаций.
6.2.3.Применяют технические условия на выпускаемую продукцию только при наличии в них соответствующих разделов по охране труда и окружающей среды.
6.2.4.Создают на предприятии на паритетной основе из числа представителей работодателя и профсоюзной организации комиссию по охране труда. Финансируют работу комиссии по охране труда, выделяют помещения, предоставляют средства связи и другое необходимое материальное обеспечение деятельности комиссии. Обеспечивают членов комиссии необходимой нормативно-технической документацией, организуют их обучение за счет средств организации или за счет средств Фонда социального страхования.
6.2.5.На условиях, определенных коллективным договором, осуществляют доплату уполномоченным лицам профсоюза по охране труда в размере 20% от размера тарифной ставки (оклада), а также предоставляют не менее 2-х часов в неделю для осуществления возложенных на них функций контроля с сохранением заработной платы за счет средств организации.
6.2.6.Совместно с профсоюзной организацией, в целях активизации общественного контроля за состоянием охраны труда, участвуют в проведении смотра-конкурса на звание "Лучший уполномоченный по охране труда Федерации профсоюзов Республики Башкортостан" с выделением необходимых средств для поощрения победителей.
6.2.7.В соответствии с требованиями законодательства организуют расследование каждого несчастного случая на производстве, ведут учет и проводят анализ причин производственного травматизма, аварий на производственных объектах, а также профзаболеваний в организациях, разрабатывают и контролируют выполнение мероприятий по их предупреждению.
6.2.8.Совместно с профсоюзной организацией разрабатывают соглашение по охране труда или соответствующий раздел коллективного договора, обеспечивают финансирование и выполнение включенных в них мероприятий.
6.2.9.Организуют проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. Обеспечивают участие представителей профсоюзной организации в работе аттестационных комиссий.
В случаях несоответствия рабочих мест гигиеническим требованиям или признанных только не аттестованными работодатели совместно с профсоюзной организацией разрабатывают и реализуют план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда на рабочем месте.
6.2.10.Организуют проведение работ по "Системе сертификации работ по охране труда" (ССОТ) на предприятии.
6.2.11.Обеспечивают за счет собственных средств обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры работников, в соответствии с действующим законодательством, а также внеочередные медицинские осмотры работников по их просьбам с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров.
6.2.12.Проводят за счет средств организации обязательное обучение и аттестацию работников, а в случаях, предусмотренных нормативными актами, - стажировку по охране труда на рабочих местах не реже чем раз в три года.
6.2.13.Обеспечивают работников за счет средств организации в соответствии с установленными нормами сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты, контролируют правильное их использование. Обеспечивают за счет средств организации их ремонт, стирку (чистку), подгонку по размеру.
При обеспечении работников средствами индивидуальной защиты сверх установленных норм предусматривают соответствующий пункт в коллективном договоре.
6.2.14.Обеспечивают участие профсоюзных органов в расследовании аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Об авариях, групповых, тяжелых и несчастных случаях со смертельным исходом в течение суток информируют Республиканскую организацию Башкортостана Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ. Обеспечивают участие их представителей в составе комиссий по расследованию аварий и несчастных случаев. Представляют информацию в профсоюзные органы о выполнении мероприятий по устранению в установленные сроки причин аварий, несчастных случаев.
6.2.15.Обеспечивают внедрение, функционирование и последовательное совершенствование системы управления охраной труда в организации, учитывая опасные производственные факторы труда, вытекающие из настоящих или планируемых видов деятельности организации.
6.2.16.Не применяют каких-либо мер дисциплинарного воздействия и не преследуют работников, отказывающихся от выполнения работ в случаях возникновения опасности для их жизни и здоровья либо выполнения тяжелых работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором. Наличие опасности фиксируется актом, установленной формы на предприятии, за подписью свидетелей и уполномоченного лица профсоюза по охране труда.
6.2.17.Обеспечивают своевременную бесплатную выдачу работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты согласно установленным нормам. В случае увольнения работника выданная бесплатно спецодежда и средства индивидуальной защиты, независимо от их состояния, принимаются от работника соответствующими службами. Работник не несет материальной ответственности за сдаваемое имущество, предусмотренное настоящим пунктом, если не установлен факт умышленной порчи им средств индивидуальной защиты.
6.2.18.Обеспечивают беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, органов Фонда социального страхования, а также представителей профсоюзных организаций в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
6.2.19.Постановления выборного органа первичной профсоюзной организации по вопросам безопасности труда и охраны здоровья обязательны к рассмотрению работодателем.
6.2.20.Создают Фонд по охране труда организации и совместно с профсоюзной организацией разрабатывают Положение о фонде по охране труда при условии включения указанного положения в коллективный договор.
6.2.21.Привлекают представителей профсоюзных органов к участию в комиссиях по приемке законченных строительных объектов, опытных образцов продукции, изделий, спецодежды и т.п.
6.2.22.Совместно с выборными органами первичных профсоюзных организаций ведут учет и анализ заболеваемости с временной утратой трудоспособности в связи с конкретными условиями труда работающих, разрабатывают и осуществляют мероприятия по профилактике производственно обусловленных заболеваний (при условии включения указанных мероприятий в коллективный договор).
6.2.23.Принимают меры по медико-санитарному обслуживанию работающих и членов их семей, развитию ведомственных здравниц, медико-санитарных частей, здравпунктов, санаториев-профилакториев. Создают и используют материально-техническую базу для занятий физической культурой и спортом в соответствии с коллективными договорами.
6.2.24.Оказывают работникам лечебно-профилактическую помощь, направленную на нейтрализацию воздействия неблагоприятных факторов производственной среды в объемах, рекомендованных органами здравоохранения Российской Федерации в рамках программы добровольного медицинского страхования, определяемой коллективным договором.
6.2.25.Осуществляют внедрение в организациях механизма экономического стимулирования работников по улучшению условий и охраны труда, совершенствуют действующую систему Управления охраной труда.
6.3.Работодатели обязуются:
6.3.1.Обеспечивать условия для эффективной деятельности правовых и технических инспекторов труда, внештатных правовых и технических инспекторов труда, представителей территориальных организаций Республиканской организации Башкортостана Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, контроля за соблюдением работодателями и их представителями законодательства о труде и об охране труда.
6.3.2.На паритетных началах совместно с полномочными представителями работников организации участвовать в рассмотрении споров, связанных с нарушением законодательства о труде и охране труда, обязательств, установленных коллективными договорами, изменением условий труда и установлением размера доплат за особые условия труда.
6.3.3.Доводить до сведения работающих информацию о наличии вредных и опасных факторов, тяжести и напряженности трудового процесса, участвовать в переговорах с выборным органом первичной профсоюзной организации по определению социальных льгот и компенсаций за работу в особых условиях, контролировать предоставление этих льгот, выполнение мероприятий по улучшению условий труда.
6.4.Первичные профсоюзные организации обязуются:
6.4.1.Организовывать и обеспечивать общественный контроль за соблюдением безопасных и здоровых условий труда на производстве, в том числе выполнение условий Соглашения, коллективных договоров, мероприятий по улучшению условий и охраны труда, устранению причин несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий на опасных производственных объектах.
6.4.2.Обеспечить выборы уполномоченных лиц профсоюза по охране труда, создают им необходимые условия для осуществления общественного контроля за соблюдением на предприятии законодательства и иных нормативных актов по охране труда, а также организуют их обучение за счет средств организации или за счет средств Фонда социального страхования.
6.4.3.Участвовать в расследовании случаев травматизма, профессиональных заболеваний, аварий, осуществлять их анализ, участвовать в разработке мероприятий по снижению их уровня, контролировать выполнение этих мероприятий.
6.4.4.Организовывать и участвовать в проведении различных конкурсов по улучшению условий труда в организациях.
6.4.5.Взаимодействовать в рамках соглашений с федеральными органами исполнительной власти, органами государственного контроля и надзора, производственного контроля за состоянием охраны труда, здоровья, промышленной безопасности.
6.4.6.В установленном порядке согласовывать правила и инструкции по охране труда, контролировать их исполнение.
6.4.7.Осуществлять контроль за обучением работников правилам техники безопасности и охраны труда, прохождением медицинского освидетельствования декларированного контингента работников, обеспечением работников спецодеждой, спецобувью, а также организацией ремонта, стирки и чистки средств индивидуальной защиты.
6.4.8.Оказывать практическую помощь членам Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ в реализации их права на безопасные здоровые условия труда, социальные льготы и компенсации за работу в особых условиях труда, представлять их интересы в органах государственной власти, в суде и других правоохранительных органах.
7.СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ, ЛЬГОТЫ И КОМПЕНСАЦИИ
7.1.В соответствии со статьей 377 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели выделяют средства на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу. Порядок и размер отчислений определяются коллективными договорами.
7.2.Работодатели:
7.2.1.Предоставляют льготы и компенсации работникам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и других территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в соответствии с действующим законодательством.
7.2.2.Осуществляют обязательное социальное страхование в порядке, установленном федеральными законами.
7.2.3.Обеспечивают медицинское обслуживание в ведомственных медицинских учреждениях работников в период их работы, а также ушедших на пенсию и имеющих при этом стаж работы в системе ГУФСИН России по РБ 15 лет и более в порядке, установленном Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
7.2.4.Руководствуясь Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", совместно с выборными профсоюзными органами в организациях уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан ведут персонифицированный учет и осуществляют контроль за своевременным и обоснованным представлением в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации полных сведений о застрахованных лицах, а также своевременном и в полном объеме перечислением страховых взносов в Пенсионный фонд России.
7.3.Работодатели с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций предусматривают через коллективные договоры при наличии средств оказание следующих видов социальных гарантий и компенсаций работникам:
- финансовую поддержку многодетных и молодых семей, одиноких родителей и работников с доходами ниже прожиточного минимума, пенсионеров, получивших инвалидность в результате общего, профессионального заболевания или травмы на производстве (кроме случаев травматизма, полученного в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения);
- медицинскую помощь и компенсацию стоимости лекарственных препаратов, частичную оплату медицинских операций;
- компенсацию расходов, связанных с погребением, в случае гибели работника на производстве, а также смерти инвалида, инвалидность которого наступила вследствие трудового увечья (профзаболевания), выплату семье погибшего (умершего), проживающей совместно с ним, единовременного пособия в соответствии с действующим законодательством;
- материальное поощрение при выходе на пенсию работников, имеющих особые заслуги перед трудовым коллективом;
- обеспечение детей работников новогодними подарками за счет средств предприятия и иных внебюджетных средств.
Конкретные формы социально-бытового обслуживания, льготы, гарантии и компенсации устанавливаются в коллективных договорах организаций уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан с учетом возможностей конкретной организации: за счет прибыли - по организациям, содержащимся за счет средств, поступающих по договорам, и иных поступлений, а в организациях, находящихся на бюджетном финансировании, - за счет внебюджетных средств.
7.4.Работодатели:
- обеспечивают доставку отдельных категорий работников на работу и обратно служебным транспортом от сборного пункта при отсутствии маршрута общественного транспорта.
Вопросы организации доставки работников на работу и обратно оговариваются в коллективных договорах;
- предоставляют работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых не обогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время, и обязаны обеспечить оборудованные помещения для обогревания и отдыха работников.
8.ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ И ГАРАНТИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
8.1.Работодатели:
- не препятствуют вступлению работников и сотрудников уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан в Профсоюз работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, обеспечивают соблюдение прав и гарантий деятельности профсоюзных организаций в коллективах;
- предоставляют выборным профсоюзным органам по их запросам необходимую информацию по социально-трудовым вопросам;
- содействуют представителям республиканского и территориальных органов Профсоюза в посещении организаций ГУФСИН России по РБ для реализации установленных законодательством и настоящим Соглашением прав работников уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан и уставных задач Профсоюза.
8.2.Материальные условия деятельности профсоюзных организаций.
8.2.1.Работодатели:
- на основании личных письменных заявлений членов Профсоюза ежемесячно производят бесплатное удержание и безналичное перечисление через бухгалтерию на счета соответствующих выборных профсоюзных органов членских профсоюзных взносов одновременно с выплатой заработной платы в организациях уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан;
- на основании личных письменных заявлений работников, не являющихся членами Профсоюза, ежемесячно производят бесплатное удержание и безналичное перечисление через бухгалтерию на счета соответствующих выборных профсоюзных органов денежные средства в размере, установленном для уплаты членских профсоюзных взносов, и на условиях, установленных данной первичной профсоюзной организацией, для обеспечения защиты их индивидуальных и коллективных прав и интересов, одновременно с выплатой заработной платы в организациях уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан;
- безвозмездно предоставляют выборным органам первичных профсоюзных организаций помещение для проведения собраний, заседаний, хранения документации, а также предоставляют возможность размещения информации в доступном для всех работников месте (местах);
- бесплатно производят для первичных профсоюзных организаций множительные и машинописные работы;
- предоставляют бесплатно выборным органам первичных профсоюзных организаций для обеспечения их деятельности в интересах работников ГУФСИН России по РБ средства связи (городской и местный телефоны, возможность пользования электронной и факсимильной связью), транспортные средства.
8.3.Гарантии работникам, входящим в состав выборных профсоюзных органов.
8.3.1.Работодатели:
- освобождают от основной работы членов выборных органов профсоюзных организаций, не освобожденных от нее, с сохранением средней заработной платы за счет работодателя для выполнения общественных обязанностей в интересах работников ГУФСИН России по РБ, прохождения кратковременной профсоюзной учебы, участия в качестве делегатов в работе съездов, конференций Профсоюза, его выборных органов и проводимых ими мероприятий;
- поощряют морально и материально руководителей соответствующих выборных профсоюзных органов и их заместителей за содействие и активное участие в решении социально-экономических и производственных задач.
8.3.2.Увольнение по инициативе работодателя руководителей (их заместителей) выборных органов первичной профсоюзной организации, ее структурных подразделений (цеховых комитетов, профсоюзных бюро), не освобожденных от основной работы, в случаях сокращения численности или штата работников, недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.
8.3.3.Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с руководителем выборного органа первичной профсоюзной организации и его заместителями (в случаях сокращения численности или штата работников организации, недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, неоднократного неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание), в течение двух лет после окончания срока их полномочий допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.
9.ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА
Республиканская организация Профсоюза обязуется:
9.1.Содействовать реализации настоящего Соглашения, созданию благоприятного морально-психологического климата в организациях ГУФСИН России по РБ, стабилизации и повышению эффективности их работы, укреплению трудовой и производственной дисциплины присущими Профсоюзу методами.
9.2.Представлять и защищать законные права и интересы членов Профсоюза, а также работников уголовно-исправительной системы Республики Башкортостан, не являющихся членами Профсоюза, но уплачивающих Профсоюзу денежные средства в размере, установленном для уплаты членских профсоюзных взносов, перед работодателями, в органах законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации и Республики Башкортостан, оказывать им бесплатную юридическую помощь.
9.3.Участвовать по взаимной договоренности с руководством ГУФСИН России по РБ в совместных совещаниях, заседаниях Оперативного совещания ГУФСИН России по РБ по обсуждению актуальных для деятельности организаций вопросов.
9.4.Осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением должностными лицами организаций уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан законодательства о труде, состоянием охраны труда. Принимать меры по устранению выявленных недостатков.
9.5.Оказывать методическую, организационную и правовую помощь членам Профсоюза и профсоюзным организациям ГУФСИН России по РБ, организовывать совместное обучение профсоюзных кадров и актива выборных профсоюзных органов и представителей работодателей организаций ГУФСИН России по РБ по всем направлениям профсоюзной деятельности.
9.6.Заключить через ЦК Профсоюза за счет средств профсоюзного бюджета договоры страхования от несчастных случаев с летальным исходом на производстве, а также получения инвалидности первой группы в результате несчастных случаев на производстве всех членов Профсоюза, работающих в организациях уголовно-исполнительной системы Республики Башкортостан.
9.7.В целях материальной поддержки членов Профсоюза выплачивать единовременное пособие:
- за время нетрудоспособности по случаю травмы на производстве, по пути на работу, с работы, в быту в сумме 100 рублей за каждый день нетрудоспособности, но не более 3000 рублей по каждому случаю в порядке, предусмотренном Положением о фонде социальной поддержки членов профсоюза,
- молодым членам профсоюза в возрасте до 30 лет впервые вступившим в брак и при рождении ребенка по 2000 руб.
9.8.Предоставлять членам профсоюза и членам их семьи путевки в санатории Черноморского побережья и Кавказских Минеральных вод со скидкой 20% от их стоимости в порядке, предусмотренном ЗАО "Профкурорт".
10.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
10.1.Контроль за выполнением настоящего Соглашения осуществляется сторонами и их представителями в составе Отраслевой комиссии.
Контрольные функции за выполнением Соглашения осуществляют также территориальные, первичные организации Профсоюза, работодатели. При невыполнении Соглашения заинтересованные лица письменно информируют Отраслевую комиссию или непосредственно руководителей, подписавших Соглашение. Стороны проводят консультации по существу представленной информации и принимают решение.
10.2.Стороны договорились о регулярном (не реже одного раза в полугодие) рассмотрении хода выполнения Соглашения на заседаниях Отраслевой комиссии.
Итоги выполнения Соглашения подводятся на заседаниях президиума Рескома Профсоюза и коллегии ГУФСИН России по РБ и доводятся до сведения выборных профсоюзных органов и работодателей.
10.3.Должностные лица, виновные в нарушении законодательства о труде и правил по охране труда, в невыполнении обязательств по охране труда, предусмотренных Соглашением, или в воспрепятствовании деятельности представителей органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, а также органов общественного контроля, несут ответственность в соответствии с законодательством.
10.4.Должностные лица, виновные в нарушении прав Профсоюза или препятствующие его законной деятельности, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
10.5.За 3 месяца до окончания срока действия настоящего Соглашения стороны обязуются вступить в переговоры о заключении Соглашения на новый период и подписать его до 31 декабря 2014 года.