Приложение к Постановлению от 30.01.2012 г № 43 Программа
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы Районная целевая программа улучшения
условий и охраны труда в муниципальном
районе Аскинский район РБ на 2012-2016 г.г.
Основание для разработки
программы Трудовой кодекс Российской
Федерации, Республиканское соглашение
между Федерацией профсоюзов Республики
Башкортостан, объединениями
работодателей Республики Башкортостан
от 6 декабря 2007 года. Распоряжение
Правительства Республики
Башкортостан № 8 от 15 января 2007
года. Республиканская целевая
программа улучшения условий и
охраны труда на 2012-2016 годы,
постановление Правительства РБ от
23 сентября 2011 года № 340.
Государственный заказчик Администрация муниципального
Аскинский район РБ.
Основные разработчики программы Администрация муниципального
района Аскинский район РБ.
Цель и задачи программы Цели:
-сохранение жизни и здоровья работников
в процессе трудовой деятельности;
-улучшение условий и охраны труда.
Задачи:
-обеспечение безопасных условий
трудовой деятельности и охраны труда;
-снижение профессиональных рисков
путем осуществления комплекса
мероприятий, включающих нормативное
правовое обеспечение охраны труда,
социальную, медицинскую и
профессиональную реабилитацию лиц,
пострадавших на производстве;
распространение современных
сертифицированных средств
индивидуальной и коллективной защиты
работающих;
-информационное, организационное и
техническое обеспечение работающих,
совершенствование системы
непрерывного обучения по охране труда;
-повышение качества рабочих мест и
условий труда.
Важнейшие целевые показатели -число пострадавших от несчастных
индикаторы программы случаев на производстве на 1000 человек;
-число дней нетрудоспособности в расчете
на одного пострадавшего в связи с
производственными травмами;
-удельный вес работников занятых на
аттестованных по условиям труда рабочих
местах.
Сроки реализации программы 2012-2016 г.г.
Ответственные за выполнение Руководители предприятий, организаций
и учреждений программы
муниципального района,
индивидуальные предприниматели.
Объемы и источники финансирования ВСЕГО: 8685000 рублей;
бюджет МР 4275000 рублей;
средства организаций и предприятий
4410000 рублей.
Ожидаемые конечные результаты:
-снижение численности пострадавших
на производстве с утратой
трудоспособности на 1 рабочий день и
более и со смертельным исходом;
-увеличение удельного веса работников,
занятых на аттестованных по
условиям труда рабочих местах;
-создание условий для снижения
материальных последствий
производственного травматизма общей
и профессиональной заболеваемости и
повышение производительности труда
за счет сокращения потерь рабочего
времени;
-снижение влияния на здоровье
работников вредных и опасных
факторов производственной среды,
повышение социальной защищенности
и удовлетворенности работников
условиями труда.
Система органов контроля контроль за реализацией программы
за исполнением программы осуществляет Совет МР Аскинский
район РБ.
Министерство труда и социальной
защиты населения РБ.Управляющий делами:
И.Г.Галяутдинов
1.ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ.
Совместная профилактическая работа в области охраны труда органов исполнительной власти, органов государственного надзора, профессиональных союзов и работодателей осуществляется в рамках Положения о системе управления охраной труда в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2006 года №189. Актуальные вопросы обеспечения безопасного труда, сохранения здоровья работающих рассматриваются на заседаниях Межведомственной комиссии по охране труда Муниципального района Аскинский район, Территориальной трехсторонней комиссии. Анализ состояния условий и охраны труда в МР Аскинский район показывает, что Администрация муниципального района проводит целенаправленную работу по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости работников. По целевой программе ежегодно из местного бюджета выделяется 1600000 рублей бюджетным учреждениям, на прохождение ежегодного медицинского осмотра, аттестацию рабочих мест, приобретение спецодежды, СИЗ, проведение ежегодного технического осмотра, обучение ответственных лиц по охране труда и пожарной безопасности. Несмотря на снижение несчастных случаев на производстве в районе, имеются факты нарушения техники безопасности и охраны труда в сельском хозяйстве. Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в 2011 году составил 23 % от общей численности занятых в организациях всех видов экономической деятельности, охваченных статистическим наблюдением. Многие работодатели не выполняют требования трудового законодательства о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Несмотря на увеличение темпов этой работы, в экономике района к концу 2011 года аттестовано 55% рабочих мест, при принятии Программы 2009-2011 годы, было 28%. По программе на 2012-2016 годы, аттестацию рабочих мест довести до 66%. Предотвращение травматизма во многом зависит от сознательного отношения к вопросу безопасности труда работников, повышения ими уровня знаний в этой области. Для этого необходимо активизировать пропаганду в средствах массовой информации культуры труда, улучшить информирование работающих о предусмотренных законодательством правах и гарантиях в сфере охраны труда. Районная целевая программа улучшения условий и охраны труда на 2012-2016 годы (далее Программа) направлена на активизацию работы по улучшению условий и охраны труда.
2.ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ УЛУШЕНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА 2012-2016 ГОДЫ.
| № п/п | Наименование мероприятий | исполнитель | Срок испол-нения | Источник финансирова-ния | Прогнозируемый объем финансирования | Ожидаемый результаты реализации мероприятий Программы | |||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | всего | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1 | Формирование в организациях и предприятиях комплекта нормативных и правовых актов, содержащих требования по охране труда | Руководитель специалист по охране труда, отдел кадров | 2012-2016 | Средства организаций и предприятий, местный бюджет | 15000 10000 | 15000 10000 | 15000 10000 | 15000 10000 | 15000 10000 | 75000 50000 | Повышение информированности работников и работадателей |
| 2 | Проведение дней ОТ в организациях и предприятиях | Руководитель специалист по охране труда, отдел кадров | 2012-2016 | Средства организаций и предприятий | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 25000 | |
| 3 | Проведение конкурса среди специалистов на звание «Лучший инженер ОТ» | Руководитель специалист по охране труда, отдел кадров | 2012-2016 | Местный бюджет, средства орг. и предприятий | 10000 | 10000 | 10000 | 10000 | 10000 | 50000 | Повышение заинтересо-ванности в создании благоприят-ных условий труда |
| 4 | Оказание методической и практической помощи организациям и работодателям в улучшении ОТ | Администрация, специалист по ОТ | 2012-2016 | Местный бюджет | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 25000 | Повышение Информированности |
| 5 | Обучение руководителей и специалистов по ОТ, работников организаций связанных с обеспечением средствами индивидуальной защиты | Руководитель специалист по охране труда, отдел кадров | 2012-2016 | Местный бюджет, средства организаций и предприятий | 50000 | 50000 | 50000 | 50000 | 50000 | 250000 | Повышение информированности работников и работадателей |
| 6 | Организация обучения по вопросам ОТ руководителей и специалистов бюджетной сферы | Руководитель специалист по охране труда, отдел кадров | 2012-2016 | Местный бюджет социального страхования | 70000 | 70000 | 70000 | 80000 | 80000 | 370000 | Повышение информиро-ваннности работников и работадателей |
| 7 | Организация и проведение периодических медицинских осмотров | Руководитель специалист по охране труда, отдел кадров | 2012-2016 | Средства организаций и местный бюджет | 360000 350000 | 360000 350000 | 360000 350000 | 360000 350000 | 360000 350000 | 1800000 1750000 | Профилактика заболеваний |
| 8 | Организация и проведение аттестации рабочих мест | Руководитель специалист по охране труда, отдел кадров | 2012-2016 | Средства организаций и местный бюджет | 132000 140000 | 132000 140000 | 132000 140000 | 132000 140000 | 132000 140000 | 660000 700000 | Повышение информированности |
| 9 | Обеспечение работников спец. одеждой, спец. обувью и СИЗ согласно норм | Руководитель специалист по охране труда, отдел кадров | 2012-2016 | Средства организаций и предприятий и местный бюджет | 220000 200000 | 220000 200000 | 220000 200000 | 220000 200000 | 220000 200000 | 1100000 1000000 | Профилактика производ-ственной травмы |
| 10 | Организация и проведение тех. Осмотра | Руководитель специалист по охране труда, отдел кадров | 2012- 2016 | Средства организаций и предприятий и местный бюджет | 100000 70000 | 100000 70000 | 100000 70000 | 100000 70000 | 100000 70000 | 500000 350000 | Повышение производительности труда |
| 11 | Размещение социальной рекламы по вопросам ОТ | Руководитель специалист по охране труда, отдел кадров | 2012-2016 | Бюджет РБ | 10000 | 10000 | 10000 | 10000 | 10000 | 50000 | Повышение информированности |
| 12 | Размещение информационных материалов по ОТ в районной газете | Руководитель специалист по охране труда, отдел кадров | 2012-2016 | Средства организаций и предприятий, местный бюджет | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 25000 | Повышение информиро-ванности |
| 13 | Проведение районного семинара – совещания по вопросам ОТ с уполномо-ченными специалистами профсоюзными организациями председателями комитетов (комиссий) по ОТ организаций | Руководитель специалист по охране труда, отдел кадров | 2012-2016 | Средства организаций и предприятий | Повышение информированности по вопросам охраны труда, предотвра-щение несчастных случаев | ||||||
| 14 | Пропаганда и внедрение современных средств безопас-ности труда, распространение передовых опытов методов и приемов труда | Руководитель специалист по охране труда, отдел кадров | 2012-2016 | Средства организаций и предприятий | |||||||
| 15 | Разработка рекомендаций по состоянию ОТ в коллективных договорах и соглашениях. | Специалисты по ОТ | 2012-2016 | Средства организаций и предприятий | |||||||
Итого: прогнозируемый объем финансирования программы предприятиями и организациями:
за год 887000 рублей;
за 5лет 4410000 рублей.
Бюджетные за год 855000 рублей;
за 5 лет 4275000 рублей.
Итого по программе: 8685000 рублей. Показатели оценки эффективности реализации программных мероприятий
| № п/п | Целевой индикатор эффективности реализации Программы | Изменение показателей целевого индикатора по годам | ||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | ||
| 1 | Численность пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом ( в расчете на 1000 работающих), человек | 0,01 | 0,01 | 0,01 | 0.01 | 0,01 |
| 2 | Удельный вес работников, занятых на рабочих местах, которые аттестованы по условиям труда, % | 55 | 64 | 65 | 65 | 66 |
Управляющий делами:
И.Г.Галяутдинов