Приложение к Приказу от 15.05.2012 г № 111 Порядок
Порядок представления и рассмотрения документов на предоставление субсидий из бюджета республики башкортостан на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года"
1.Настоящий Порядок представления и рассмотрения документов на предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года" (далее - Порядок) устанавливает механизм представления и рассмотрения документов в целях обеспечения целевого и эффективного использования субсидий из бюджета Республики Башкортостан на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений и пестицидов российского производства (далее - компенсация части затрат на приобретение средств химизации) за счет средств, поступивших из федерального бюджета, и за счет предусмотренных на эти цели средств бюджета Республики Башкортостан (далее - субсидии).
2.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации.
3.Финансирование субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, утвержденных Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан в бюджете Республики Башкортостан на текущий год.
4.Расходы бюджета Республики Башкортостан на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляются в размере не менее уровня софинансирования расходных обязательств Республики Башкортостан, утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
5.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан в установленном порядке и размере, не превышающим 95% фактических затрат (без НДС и транспортных расходов).
Расчет причитающейся субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется:
за счет средств, поступивших из федерального бюджета, - исходя из перечня сельскохозяйственных культур, ставок субсидий, норм внесения и нормативов затрат, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
за счет средств бюджета Республики Башкортостан - исходя из перечня сельскохозяйственных культур, ставок субсидий, норм внесения и нормативов затрат, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 15 мая 2012 N 111 "О реализации Постановлений Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 99 и Правительства Республики Башкортостан от 11 апреля 2012 года N 101".
В случае превышения допустимого предела покрытия затрат ставки, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 15 мая 2012 N 111 "О реализации Постановлений Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 99 и Правительства Республики Башкортостан от 11 апреля 2012 года N 101", уменьшаются пропорционально до уровня, не превышающего покрытия 95% фактических затрат (без НДС и транспортных расходов) в разрезе сельскохозяйственных культур.
6.Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по приобретенным и оприходованным в ноябре - декабре предыдущего года и в текущем году минеральным удобрениям.
7.Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений под сахарную свеклу предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при внесении минеральных удобрений весной текущего года до посева, при посеве и при проведении подкормок в соответствии с требованиями технологии возделывания сахарной свеклы, а также под основную обработку почвы осенью текущего года в поле севооборота, планируемое к посеву в следующем году под сахарную свеклу.
Сельскохозяйственные товаропроизводители, получившие субсидии на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений, внесшие минеральные удобрения под основную обработку почвы осенью текущего года в поле севооборота, планируемое к посеву в следующем году под сахарную свеклу, обязаны после завершения весенне-полевых работ представить до 1 июля следующего года копии сведений по формам федерального государственного статистического наблюдения N 4-сх "Сведения об итогах сева под урожай" за год, следующий за текущим годом, и N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай" за год, следующий за текущим годом, заверенные сельскохозяйственными товаропроизводителями.
В случае неподтверждения посевных площадей сахарной свеклы в сведениях по формам федерального государственного статистического наблюдения N 4-сх "Сведения об итогах сева под урожай" за год, следующий за текущим годом, и N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай" за год, следующий за текущим годом, сельскохозяйственные товаропроизводители обязаны возвращать выделенные субсидии в установленном порядке.
8.Перечисление субсидии осуществляется согласно доведенным лимитам бюджетных обязательств в установленном порядке:
за счет средств, поступивших из федерального бюджета в пределах средств, предусмотренных Республике Башкортостан;
за счет средств бюджета Республики Башкортостан в пределах средств, предусмотренных Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан в бюджете Республики Башкортостан.
9.Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в отдел бюджетного проектирования, финансирования и контроля Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее - отдел бюджетного проектирования, финансирования и контроля) до 1 декабря текущего года документы согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
10.Оплата за приобретенные средства химизации должна быть произведена сельскохозяйственным товаропроизводителем без участия третьих лиц.
11.Отдел бюджетного проектирования, финансирования и контроля:
осуществляет прием документов и регистрирует заявления на предоставление субсидий, оформленные согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, в день их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью;
осуществляет проверку комплектности документов, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, полноту заполнения требуемых реквизитов и подтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя в течение 3 рабочих дней;
документы, представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями, передает на рассмотрение в отдел прогрессивных технологий растениеводства и мелиорации Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее - отдел прогрессивных технологий растениеводства и мелиорации);
при поступлении в письменном виде информации от отдела прогрессивных технологий растениеводства и мелиорации о возврате заявления с приложенными документами с указанием оснований для возврата и необходимого срока их устранения, который не должен превышать 5 рабочих дней, или об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю нарочным или (и) по адресу электронной почты (факсу), указанному в заявлении, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления письменное уведомление, оформленное согласно приложениям N 3 и N 4 к настоящему Порядку соответственно;
проверенные и заверенные документы принимает для дальнейшего рассмотрения от отдела прогрессивных технологий растениеводства и мелиорации;
осуществляет проверку данных, содержащихся в справках-расчетах, на соответствие данным документов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, путем проведения арифметической проверки расчетов в течение 9 рабочих дней;
в случае возврата представленных документов в течение 15 рабочих со дня регистрации заявления направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю нарочным или (и) по адресу электронной почты (факсу), указанному в заявлении, с указанием оснований для возврата и необходимого срока для их устранения, который не должен превышать 5 рабочих дней, письменное уведомление по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
в случае отказа в предоставлении субсидии вносит соответствующую запись в журнале регистрации и в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю нарочным или (и) по адресу электронной почты (факсу), указанному в заявлении, с указанием оснований для отказа письменное уведомление по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
на основании документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, составляет сводные справки на предоставление субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации по Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан по форме, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 апреля 2012 года N 101 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации и Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года" (далее - сводные справки) для представления в Министерство финансов Республики Башкортостан;
представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявки на перечисление субсидии из федерального бюджета в бюджет Республики Башкортостан на финансирование расходов на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации;
представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан заявки на финансирование, сводные справки, заявки на кассовый расход за счет средств бюджета Республики Башкортостан в разрезе сельскохозяйственных товаропроизводителей;
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчет о расходах бюджета Республики Башкортостан, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, по форме, утвержденной Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N 487 "О мерах по реализации в 2012 году Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 99" (далее - Приказ N 487).
12.Отдел прогрессивных технологий растениеводства и мелиорации:
принимает к рассмотрению документы на предоставление субсидий в разрезе сельскохозяйственных товаропроизводителей от отдела бюджетного проектирования, финансирования и контроля;
проверяет достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, и их соответствие перечням сельскохозяйственных культур, нормам внесения и нормативам затрат, утвержденным Приказом N 487 и Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 15 мая 2012 N 111 "О реализации Постановлений Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 99 и Правительства Республики Башкортостан от 11 апреля 2012 года N 101", в течение 3 рабочих дней;
ведет учет удобренных минеральными удобрениями и обработанных пестицидами посевных площадей, объемов внесения минеральных удобрений в разрезе сельскохозяйственных культур и ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом представляет в отдел бюджетного проектирования, финансирования и контроля информацию об удобренных минеральными удобрениями и обработанных пестицидами посевных площадях сельскохозяйственных культур и внесении минеральных удобрений;
в случае возврата заявления с приложенными документами направляет в отдел бюджетного проектирования, финансирования и контроля в письменном виде информацию с указанием оснований для возврата и необходимого срока для их устранения, который не должен превышать 5 рабочих дней, в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
в случае отказа в предоставлении субсидии направляет в отдел бюджетного проектирования, финансирования и контроля в письменном виде информацию с указанием оснований для отказа в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;
проверенные и заверенные документы передает в отдел бюджетного проектирования, финансирования и контроля.
13.Отдел экономического анализа, планирования и по работе с инвесторами Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан составляет и представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета по форме, утвержденной Приказом N 487.
14.Основаниями для возврата заявления с приложенными документами для предоставления субсидии являются:
представление заявления не по форме, установленной Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 15 мая 2012 N 111 "О реализации Постановлений Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 99 и Правительства Республики Башкортостан от 11 апреля 2012 года N 101";
представление справок-расчетов не по формам, установленным Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 15 мая 2012 N 111 "О реализации Постановлений Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 99 и Правительства Республики Башкортостан от 11 апреля 2012 года N 101";
некомплектность и (или) неправильное оформление документов, представленных в соответствии с пунктом 10 Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года", утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 апреля 2012 года N 101 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации и Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года";
несоответствие перечня и ставок субсидий, приведенных в справках-расчетах, перечням и ставкам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан.
15.Документы на предоставление субсидий принимаются на повторное рассмотрение в случае устранения в установленные сроки оснований для возврата заявления.
Срок повторного рассмотрения представленных документов составляет 5 рабочих дней.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель в случае неустранения в установленные сроки оснований для возврата заявления вправе повторно на общих основаниях представить документы в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
16.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю являются:
неподтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;
неустранение сельскохозяйственным товаропроизводителем оснований для возврата заявления с приложенными документами в сроки, установленные пунктом 12 Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года", утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 апреля 2012 года N 101 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации и Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года";
полное освоение средств, предусмотренных Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан в соответствии с бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан;
несоответствие норм внесения и нормативов затрат, приведенных в справках-расчетах и в актах об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений по форме N 420-АПК, нормам внесения и нормативам затрат, утвержденных Приказом N 487 и Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 15 мая 2012 N 111 "О реализации Постановлений Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 99 и Правительства Республики Башкортостан от 11 апреля 2012 года N 101";
открытие конкурсного производства в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя и (или) нахождение его в стадии ликвидации;
обнаружение недостоверных сведений в документах, представленных в соответствии с пунктом 10 Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года", утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 апреля 2012 года N 101 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации и Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года".
17.Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных в соответствии с настоящим Порядком документов возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя.
18.Возврат субсидии в случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, установленных при ее предоставлении, представлении недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидий, осуществляется в следующем порядке.
В течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств сельскохозяйственному товаропроизводителю направляется соответствующее письменное уведомление.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан указанную сумму средств.
При отказе сельскохозяйственного товаропроизводителя от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.