Приложение к Приказу от 28.11.2012 г № 443-О Административный регламент
Административный регламент министерства труда и социальной защиты населения республики башкортостан по предоставлению государственной услуги «Социальное обслуживание населения на дому (включая социально-медицинское)» I. общие положения 1.1. предмет регулирования регламента
Административный регламент Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Социальное обслуживание населения на дому (включая социально-медицинское)" (далее - административный регламент, государственная услуга) устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги, сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению государственной услуги государственными бюджетными учреждениями Комплексные центры социального обслуживания населения районов, городов Республики Башкортостан и муниципальными бюджетными учреждениями Комплексные центры социального обслуживания населения районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, предусматривает формы контроля за предоставлением государственной услуги.
1.2.Круг заявителей
Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявитель) являются граждане:
в части социального обслуживания на дому - граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, частично утратившие способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью;
в части социально-медицинского обслуживания на дому - нуждающиеся в надомных социальных услугах граждане, страдающие психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях.
Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы и вынужденные переселенцы пользуются теми же правами в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Информация о местах нахождения, справочные телефоны Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Минтруд РБ), Управления по социальной поддержке населения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - УСПН АГО г. Уфа РБ), государственных бюджетных учреждений Комплексные центры социального обслуживания населения районов и городов Республики Башкортостан (далее - ГБУ КЦСОН), муниципальных бюджетных учреждений Комплексные центры социального обслуживания населения районов городского округа город Уфа (далее - МБУ КЦСОН), а также адреса официальных сайтов Минтруда РБ, УСПН АГО г. Уфа РБ указаны в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.3.2.Информация о предоставлении государственной услуги размещается на:
Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru;
Портале государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан: www.pgu.bashkortostan.ru;
официальном сайте Минтруда РБ: www.mintrudrb.ru;
информационных стендах ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН.
Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется также Республиканским государственным автономным учреждением Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ).
Адрес местонахождения РГАУ МФЦ: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Новомостовая, 8.
Контактный телефон РГАУ МФЦ: 8 (347) 246-39-91.
Официальный сайт РГАУ МФЦ: www.mfcrb.ru.
1.3.3.Для получения информации о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право обратиться в ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН в устной (в том числе по телефону) или письменной форме (в том числе в форме электронного документа) по адресам и телефонам, указанным в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Для получения информации о предоставлении государственной услуги заявитель также имеет право:
обратиться в Минтруд РБ, управление (отдел) труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по районам (городам) (по вопросу предоставления государственной услуги ГБУ КЦСОН), УСПН АГО г. Уфа РБ (по вопросу предоставления государственной услуги МБУ КЦСОН) в установленные графиком приема граждан дни и часы;
получить необходимую информацию у специалистов Минтруда РБ, УСПН АГО г. Уфа РБ, в чьи должностные обязанности входит организация предоставления государственной услуги, по телефонам: 8 (347) 272-41-41; 8 (347) 272-26-54 (приемная Минтруда РБ), 8 (347) 235-96-19 (приемная УСПН АГО г. Уфа РБ);
направить письменное обращение (в том числе в форме электронного документа) на имя министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - министр) либо заместителя министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, курирующего предоставление государственной услуги (далее - заместитель министра), начальника УСПН АГО г. Уфа РБ.
Почтовые адреса для направления письменных обращений:
Минтруд РБ: 450008, г. Уфа, ул. Пушкина, 95;
УСПН АГО г. Уфа РБ: 450098, г. Уфа, Пр. Октября, 114/1.
Электронное обращение:
оформляется путем заполнения специальной формы на официальном сайте Минтруда РБ: www.mintrudrb.ru;
подается через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru или Портал государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан: www.pgu.bashkortostan.ru;
направляется по электронной почте:
Минтруда РБ: mintrudrb@bashkortostan.ru;
УСПН АГО г. Уфа РБ: social@ufacity.info.
Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется ежедневно с понедельника по пятницу в соответствии с графиком работы, выходные дни - суббота и воскресенье, а также праздничные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.3.4.На информационных стендах, размещаемых в помещениях ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН, содержится следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Минтруда РБ, УСПН АГО г. Уфа РБ, ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН, адрес официального сайта Минтруда РБ;
график работы Минтруда РБ, УСПН АГО г. Уфа РБ, ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН;
график приема заявителей;
номера кабинетов для обращения граждан;
схема размещения кабинетов должностных лиц ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН;
содержание государственной услуги;
перечень потребителей государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
копия лицензии на осуществление медицинской, а также иных видов деятельности, отвечающих уставным целям, но требующих специального разрешения в соответствии с законодательством;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и решений, принятых им в ходе предоставления государственной услуги;
текст настоящего административного регламента;
перечень государственных услуг, оказываемых ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН;
текст Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".
На официальном сайте Минтруда РБ размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Минтруда РБ, УСПН АГО г. Уфа РБ, ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
текст настоящего административного регламента.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Социальное обслуживание населения на дому (включая социально-медицинское) (далее - социальное обслуживание).
2.2.Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги на территории районов и городов Республики Башкортостан, за исключением городского округа город Уфа Республики Башкортостан, осуществляется ГБУ КЦСОН, имеющими в своей структуре отделения социальной помощи на дому, отделения социально-медицинской помощи на дому. Перечень ГБУ КЦСОН, предоставляющих государственную услугу, указан в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Предоставление государственной услуги на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан осуществляется МБУ КЦСОН, имеющими в своей структуре отделения социальной помощи на дому, отделения социально-медицинской помощи на дому. Перечень МБУ КЦСОН, предоставляющих государственную услугу, указан в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Минтруд РБ участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя финансовое и методическое обеспечение деятельности ГБУ КЦСОН по предоставлению государственной услуги, осуществляя контроль за ее предоставлением, включая контроль за осуществлением переданных государственных полномочий органам местного самоуправления городского округа город Уфа в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 года N 261-з "О наделении органов местного самоуправления городского округа город Уфа отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан в области социального обслуживания населения", содействует в автоматизации предоставления государственной услуги.
УСПН АГО г. Уфа РБ участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя финансовое и методическое обеспечение деятельности МБУ КЦСОН по предоставлению государственной услуги, осуществляя контроль за ее предоставлением, содействует в автоматизации ее предоставления.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Обеспечение заявителю условий жизнедеятельности, постоянного ухода и наблюдения на дому.
2.4.Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
Принятие решения о предоставлении государственной услуги осуществляется директором ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН в течение 10 дней со дня подачи заявления с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
Социальное обслуживание по желанию заявителя может предоставляться на разовой, временной (на срок до 6 месяцев) или постоянной основе. Срок предоставления социального обслуживания устанавливается договором.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление государственной услуги регулируется:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, N 7);
Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.1995, N 32, ст. 3198);
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11.12.1995, N 50, ст. 4872);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006, N 95);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 29.07.2006, N 165);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 18.07.2011, N 29, ст. 4479);
Конституцией Республики Башкортостан ("Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан", 1994, N 4 (22), ст. 146);
Законом Республики Башкортостан от 7 июля 1997 года N 105-з "О социальном обслуживании населения Республики Башкортостан" ("Известия Башкортостана", 08.10.1997, N 195 - 196 (1569 - 1570);
Указом Президента Республики Башкортостан от 13 сентября 2003 года N УП-532 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 2003, N 17 (173), ст. 1085);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 февраля 2006 года N 32 "Об утверждении Положения о государственном учреждении Комплексный центр социального обслуживания населения" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 05.05.2006, N 9 (231), ст. 597);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 июля 2006 года N 214 "О порядке и условиях социального обслуживания населения в Республике Башкортостан" ("Республика Башкортостан", 22.01.2008, N 13 (26497);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 января 2007 года N 5 "О государственных стандартах социального обслуживания населения в Республике Башкортостан" ("Республика Башкортостан", 13.04.2007, N 70 (26303);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25 марта 2008 года N 89 "Об утверждении Перечня гарантированных государством услуг социальных услуг, предоставляемых гражданам государственными учреждениями социального обслуживания Республики Башкортостан, и тарифов на них и Перечня дополнительных социальных услуг, не входящих в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам государственными учреждениями социального обслуживания Республики Башкортостан, и тарифов на них" ("Республика Башкортостан", 06.05.2008, N 87 (26571);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 мая 2009 года N 184 "Об утверждении стандартов качества предоставления государственных услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Башкортостан" ("Ведомости Государственного Собрания, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 01.07.2009, N 13 (307), ст. 857);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2009 года N 300 "Об утверждении Перечня государственных услуг (функций) Республики Башкортостан" (первоначальный текст документа опубликован не был);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года N 438 "О перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" ("Республика Башкортостан", 16.12.2011, N 240 (27475);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 02.02.2012, N 4 (370), ст. 196);
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 25 июня 2012 года N 181-о "Об утверждении Перечня предоставляемых государственных услуг и Перечня административных регламентов предоставления государственных услуг Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан" ("Республика Башкортостан", 11.09.2012, N 175 (27660).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1.Для предоставления государственной услуги заявитель подает в ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН следующие документы:
заявление о приеме на социальное обслуживание, в котором указываются сведения о составе семьи и наличии родственников, обязанных по закону содержать гражданина, по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту;
заявление о согласии на использование и обработку персональных данных иных лиц, не являющихся заявителями, по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, выданный в установленном порядке;
справка о составе семьи с указанием даты регистрации по месту жительства каждого члена семьи и степени родства (выданная органом местного самоуправления, жилищно-эксплуатационной организацией, жилищно-строительным кооперативом, товариществом собственников жилья);
справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размерах получаемой пенсии и других денежных выплатах, установленных законодательством за три последних месяца (для граждан пожилого возраста и инвалидов);
копия справки медико-социальной экспертной комиссии об инвалидности (при наличии установленной инвалидности);
медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к принятию на социальное обслуживание;
справка на каждого члена семьи с места работы о размере заработной платы и других доходов за три последних месяца (для граждан, проживающих в семьях).
2.6.2.Указанные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента документы представляются заявителем:
лично при посещении ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН;
посредством почтового отправления;
посредством РГАУ МФЦ;
в форме электронных документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет.
2.6.3.Указанные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента документы представляются в оригинале и копиях, которые заверяются ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН. Оригиналы документов возвращаются заявителю.
При направлении заявления по почте прилагаемые к нему копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.6.4.Документы в электронном виде представляются с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет, при наличии у заявителя электронной подписи:
посредством РГАУ МФЦ;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
В случае нахождения заявителя на социальном обслуживании в ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН для последующего определения условий предоставления социальных услуг, ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН запрашивает путем межведомственного взаимодействия без привлечения к этому заявителя справку о размерах получаемой пенсии и других денежных выплатах, установленных законодательством, за три последних месяца из органов, осуществляющих пенсионное обеспечение.
Заявитель имеет право представить указанный документ в ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН по собственной инициативе.
Указанный документ может быть получен заявителем в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение, в том числе, при наличии такой возможности, в электронной форме.
Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов, информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, нормативными актами Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
несоответствие представленных документов условиям, определяющим право на предоставление социального обслуживания;
несоответствие представленных документов предъявляемым к ним требованиям (разночтения аналогичной информации в разных документах; исполнение записей карандашом; наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание; истечение срока действия документа; отсутствие необходимых реквизитов: номера, даты выдачи, печати, подписи; отсутствие нотариального заверения копий документов, направленных посредством почтового отправления);
представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, и подлежащих представлению заявителем лично;
представление заявления и документов в форме электронного документа без электронной подписи заявителя;
отсутствие у представителя гражданина права выступать в качестве заявителя либо представлять его интересы.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является помещение заявителя в стационарное медицинское учреждение, нахождение его на санаторно-курортном лечении.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является наличие противопоказаний к принятию граждан на социальное обслуживание и предоставлению социальных услуг (наличие тяжелых психических расстройств; психических заболеваний в стадии обострения; хронического алкоголизма; венерических, карантинных инфекционных заболеваний; бактерионосительства; активных форм туберкулеза; иных тяжелых заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения).
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
2.12.1.Государственная услуга предоставляется бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты.
2.12.2.Социальные услуги в объемах, предусмотренных перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляются заявителям, указанным в пункте 1.2 настоящего административного регламента:
а) бесплатно:
гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Башкортостан на душу населения;
б) на условиях частичной оплаты:
гражданам пожилого возраста и инвалидам, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Башкортостан на душу населения (за исключением граждан, указанных в подпункте "а" настоящего пункта), при оказании им социальных услуг на условиях частичной оплаты размер платы составляет 30 процентов от утвержденного на услугу тарифа;
гражданам, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного в Республике Башкортостан на душу населения (за исключением граждан, указанных в подпункте "а" настоящего пункта), при оказании им социальных услуг на условиях частичной оплаты снижение платы составляет 50 процентов от утвержденного на услугу тарифа;
в) на условиях полной оплаты:
гражданам, среднедушевой доход которых составляет 150 процентов и выше прожиточного минимума, установленного в Республике Башкортостан на душу населения (за исключением граждан, указанных в подпункте "а" настоящего пункта).
2.12.3.Оплата социальных услуг осуществляется в соответствии с тарифами на социальные услуги, определяемыми Правительством Республики Башкортостан, с учетом индексации стоимости социальных услуг исходя из сложившегося уровня инфляции в Республике Башкортостан за прошедший год на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан. Стоимость социальных услуг как гарантированных государством, так и дополнительных определяется исходя из тарифов на социальные услуги за фактически выбранные гражданином социальные услуги из утвержденных перечней.
2.12.4.Для граждан, указанных в подпункте "б" пункта 2.12.2 настоящего административного регламента, ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому, не должен превышать 25 процентов от разницы между среднедушевым доходом этих граждан и прожиточным минимумом, установленным в Республике Башкортостан на душу населения, за исключением граждан пожилого возраста и инвалидов, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Башкортостан на душу населения.
2.12.5.При оказании гражданам по их просьбе дополнительных социальных услуг, не входящих в перечень гарантированных социальных услуг, взимание платы производится со всех заявителей государственной услуги.
Дополнительные социальные услуги предоставляются гражданам на условиях полной оплаты, независимо от соотношения размера среднедушевого дохода гражданина и установленного в Республике Башкортостан прожиточного минимума на душу населения.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 1 часа.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего по почте, через РГАУ МФЦ или в форме электронного документа, осуществляется специалистом отделения социальной помощи на дому, отделения социально-медицинской помощи на дому ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН, ответственным за прием, регистрацию, сбор и подготовку документов (далее - специалист, ответственный за прием документов), в течение одного рабочего дня со дня его поступления.
Запись о приеме заявления о предоставлении государственной услуги вносится в журнал регистрации заявлений.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.15.1.Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги производится в специально оборудованных для этих целей помещениях ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН, доступных в том числе для инвалидов.
На территории, прилегающей к месторасположению ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН оборудуются места для парковки автотранспортных средств и велосипедов, в сельской местности также места для гужевого транспорта. Доступ заявителей к парковочным местам предоставляется бесплатно.
Центральный вход здания ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН (на русском и башкирском языках);
адрес местонахождения;
режим работы.
Помещения ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также оснащены:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
2.15.2.Места ожидания заявителей оборудуются стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест, а также информационными стендами.
На информационных стендах размещается информация, указанная в пункте 1.3.4 настоящего административного регламента.
2.15.3.Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.
2.15.4.Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени и отчества специалиста, ответственного за прием документов;
графика приема заявителей.
2.15.5.Рабочее место каждого специалиста, ответственного за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Специалист, ответственный за прием документов, должен иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.16.Показатели доступности и качества
государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
возможность обращения заявителя за предоставлением государственной услуги в ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН либо в РГАУ МФЦ по его выбору;
открытый доступ для граждан к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителя на решения и действия (бездействие) ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН, предоставляющих государственную услугу, и их должностных лиц.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги либо отказ в приеме документов;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
подготовка и принятие решения о предоставлении социального обслуживания (постановке в очередь; отказе в предоставлении социального обслуживания);
предоставление социального обслуживания;
снятие с социального обслуживания.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
3.1.Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги либо отказ в приеме документов
3.1.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН с заявлением о предоставлении государственной услуги и документами, перечисленными в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, и фиксирует факт обращения в журнале учета обращений за предоставлением государственной услуги посредством внесения следующей информации:
даты обращения;
фамилии, инициалов, даты рождения, адреса, категории заявителя, а также контактной информации;
фамилии, инициалов законного представителя заявителя, от которого поступило заявление на предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет проверку поступившей информации по телефону либо путем личного посещения заявителя в течение 2 рабочих дней с момента ее поступления.
3.1.2.В случае недостоверности поступившей информации или добровольного отказа от получения государственной услуги специалист, ответственный за прием документов, вносит соответствующую запись в журнал учета обращений за предоставлением государственной услуги.
3.1.3.В случае подтверждения информации о нуждаемости в предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за прием документов, информирует заявителя о документах, необходимых для предоставления государственной услуги, согласовывает с ним дату посещения для проведения обследования материально-бытовых условий проживания заявителя.
При личном посещении заявителя специалист, ответственный за прием документов, проверяет документ, удостоверяющий его личность, собирает сведения о материально-бытовых условиях проживания заявителя путем опроса самого заявителя, его соседей либо иных лиц, имеющих достоверную информацию, осмотра помещения, в котором проживает заявитель, и составляет акт обследования материально-бытовых условий проживания гражданина.
3.1.4.Прием и регистрация документов на предоставление государственной услуги осуществляется в помещении ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН в ходе личного приема либо при посещении заявителя на дому.
Специалист, ответственный за прием документов:
принимает заявление о предоставлении государственной услуги;
проверяет наличие документов, необходимых для получения государственной услуги, проверяет их соответствие перечню и требованиям, установленным настоящим административным регламентом;
проводит сверку идентичности копий и оригиналов представленных документов;
при отсутствии копий производит копирование документов, заверяя копии своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов;
выдает расписку о приеме документов, являющуюся отрывным талоном бланка заявления;
вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов;
оформляет личное дело.
Максимальный срок выполнения действий составляет 30 минут.
3.1.5.При поступлении заявления через РГАУ МФЦ, по почте или в форме электронного документа специалист ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН, ответственный за прием и обработку входящей корреспонденции, осуществляет запись в журнале регистрации входящей корреспонденции и направляет их специалисту, ответственному за прием документов.
Максимальный срок выполнения действий составляет 30 минут.
3.1.6.В случае выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, представляет заявителю информацию о порядке и условиях предоставления государственной услуги, о перечне и качестве необходимых документов, выдает памятку с исчерпывающим перечнем обязательных для представления документов. Запись о приеме заявителя с указанием причины отказа в приеме документов вносится в журнал учета обращений за предоставлением государственной услуги.
3.1.7.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня.
3.1.8.Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, оформление личного дела заявителя либо отказ в приеме документов.
3.2.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
Для получения сведения, указанного в пункте 2.7 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, путем межведомственного взаимодействия направляет запрос.
Срок подготовки и направления межведомственного запроса о представлении документа (сведения), необходимого для предоставления социального обслуживания на дому (включая социально-медицинское), с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 2 рабочих дней с момента приема (регистрации) заявления на предоставление государственной услуги.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия заявителя на использование и обработку персональных данных;
10) информация о сроке подготовки и направления ответа на межведомственный запрос, предусмотренная пунктом 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Межведомственный запрос подписывается директором ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН и регистрируется в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Результатом административной процедуры является регистрация ответа, поступившего на межведомственный запрос, в журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
3.3.Подготовка и принятие решения о предоставлении социального обслуживания (постановке в очередь, отказе в предоставлении социального обслуживания)
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и оформление личного дела заявителя.
Специалист, ответственный за прием документов, передает заявление и личное дело заявителя специалисту ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН, ответственному за подготовку проекта решения о предоставлении социального обслуживания (постановке в очередь, отказе в предоставлении социального обслуживания) (далее - специалист, ответственный за подготовку проекта решения).
Специалист, ответственный за подготовку проекта решения:
готовит проект решения о предоставлении социального обслуживания (постановке в очередь, отказе в предоставлении социального обслуживания) (далее - проект решения);
передает документы и проект решения для проверки заведующему отделением социальной помощи на дому, заведующему отделением социально-медицинской помощи на дому ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН (далее - заведующий отделением).
Заведующий отделением:
проверяет представленные документы на предмет наличия у заявителя прав на получение государственной услуги;
проверяет правильность подготовленного проекта решения, визирует и передает на подпись директору ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН;
в случае выявления несоответствий сведений, указанных в представленных документах, проекту решения, возвращает проект решения и личное дело заявителя специалисту, ответственному за подготовку проекта решения.
Принятие решения о предоставлении государственной услуги осуществляется директором ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН.
Директор ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН, рассмотрев представленный проект решения:
подписывает его;
в случае выявления несоответствий сведений, указанных в представленных документах, проекту решения возвращает проект решения и личное дело на доработку специалисту, ответственному за подготовку проекта решения.
В случае возврата проекта решения на доработку специалист, ответственный за подготовку проекта решения, устраняет замечания и подготавливает новый проект решения.
Решение о предоставлении социального обслуживания оформляется в виде приказа о зачислении заявителя на социальное обслуживание на дому, социально-медицинское обслуживание на дому. Решение о постановке заявителя в очередь граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, либо отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в виде соответствующего уведомления.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день.
3.3.2.В случае принятия решения о постановке заявителя в очередь граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, в связи с превышением нормативной нагрузки социальных работников в отделении социальной помощи на дому, отделении социально-медицинской помощи на дому ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН специалист, ответственный за подготовку проекта решения, в течение 3 дней со дня принятия решения направляет заявителю соответствующее уведомление.
В уведомлении о постановке в очередь граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, указываются:
наименование ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН;
дата регистрации уведомления и исходящий номер;
адрес, фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
номер очередности на день принятия решения.
Решение о зачислении заявителя, находящегося в очереди на социальное обслуживание, принимается по мере уменьшения нагрузки социальных работников в отделении социальной помощи на дому, отделении социально-медицинской помощи на дому ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН в порядке очередности, исходя из времени постановки в очередь, нагрузки социальных работников.
3.3.3.В случае принятия решения об отказе в предоставлении социального обслуживания специалист, ответственный за подготовку проекта решения, в течение 3 дней со дня принятия решения направляет заявителю соответствующее уведомление.
В уведомлении об отказе в предоставлении социального обслуживания указываются:
наименование ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН;
дата регистрации уведомления и исходящий номер;
адрес, фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
основания для принятия решения об отказе в предоставлении социального обслуживания, которые указываются в точном соответствии с положениями нормативных правовых актов о социальном обслуживании населения.
3.3.4.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня.
3.3.5.Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении социального обслуживания (постановке в очередь, отказе в предоставлении социального обслуживания).
3.4.Предоставление социального обслуживания
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры предоставления заявителю социального обслуживания является поступление заведующему отделением приказа о зачислении заявителя на социальное обслуживание и его личного дела.
Заведующий отделением:
разъясняет заявителю условия договора, знакомит с нормами и правилами предоставления социального обслуживания на дому, социально-медицинского обслуживания на дому согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту, определяет периодичность, стоимость, кратность предоставления социальных услуг в соответствии с перечнем согласованных социальных услуг, являющимся приложением к договору;
оформляет договор на предоставление социального обслуживания на дому, социально-медицинского обслуживания на дому (далее - договор) по установленной форме в 2-х экземплярах.
3.4.2.Договор подписывается заявителем в день посещения ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН.
Директор ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН подписывает договор в течение 1 рабочего дня.
На основании приказа о зачислении на социальное обслуживание и подписанного обеими сторонами договора заведующий отделением закрепляет за заявителем специалиста ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН, ответственного за оказание социальных услуг (далее - социального работника).
Продолжительность социального обслуживания определяется договором.
3.4.3.Результатом административной процедуры является предоставление социального обслуживания заявителю.
3.5.Снятие с социального обслуживания
3.5.1.Снятие с социального обслуживания производится на основании личного заявления об отказе от социального обслуживания, по истечении сроков обслуживания, после выявления медицинских противопоказаний, нарушений (два и более раза) договорных условий оплаты за обслуживание, систематического (3 и более раза) нарушения гражданином правил внутреннего распорядка, установленных в ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН.
В заявлении об отказе от социального обслуживания, в случае, если отказ может повлечь за собой ухудшение состояния здоровья заявителя или угрозу для его жизни, в обязательном порядке указывается факт получения заявителем или его законным представителем информации о последствиях принятого решения.
3.5.2.На основании документов, являющихся основанием для снятия с социального обслуживания, специалист, ответственный за подготовку проекта решения:
готовит проект решения о снятии с социального обслуживания (далее - проект решения);
передает личное дело заявителя и проект решения заведующему отделением.
Заведующий отделением:
проверяет представленные документы;
проверяет правильность подготовленного проекта решения, визирует и передает на подпись директору ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН;
в случае выявления несоответствия проекта решения документам, являющимся основанием для снятия с социального обслуживания, возвращает проект решения и личное дело специалисту, ответственному за подготовку проекта решения.
Директор ГБУ КЦСОН, МБУ КЦСОН, рассмотрев представленный проект решения, подписывает его, в случае несогласия - возвращает на доработку специалисту, ответственному за подготовку проекта решения.
В случае возврата проекта решения на доработку специалист, ответственный за подготовку проекта решения, устраняет замечания и подготавливает новый проект решения.
3.5.3.Решение о снятии с социального обслуживания оформляется в виде соответствующего приказа.
Уведомление о снятии с социального обслуживания направляется заявителю по почте в течение 3 дней с момента издания приказа.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня.
3.5.4.Результатом данной административной процедуры является снятие заявителя с социального обслуживания.