Приказ от 28.11.2012 г № 446-О

Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Социальное обслуживание детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в стационарных условиях»

1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Социальное обслуживание детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в стационарных условиях".
2.Директорам государственных бюджетных учреждений Комплексные центры социального обслуживания населения районов (городов) Республики Башкортостан, директору государственного бюджетного учреждения Республиканский социальный приют для детей и подростков обеспечить исполнение утвержденного настоящим Приказом Административного регламента.
3.Направить настоящий Приказ в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов для государственной регистрации.
4.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра Исхакова М.М.
Министр
Л.Х.ИВАНОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ,
ОКАЗАВШИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ,
В СТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Социальное обслуживание детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в стационарных условиях" (далее - административный регламент, государственная услуга) устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги, сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению государственной услуги, предусматривает формы контроля за предоставлением государственной услуги.
1.2.Круг заявителей
Заявителями на предоставление государственной услуги являются несовершеннолетние из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных несовершеннолетних детей, детей, оказавшихся в иной трудной жизненной ситуации (далее - заявитель).
К числу заявителей относятся также законные представители вышеперечисленных граждан, чьи полномочия оформлены в порядке, установленном действующим законодательством.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Информация о местах нахождения, справочные телефоны Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Минтруд РБ), Управления по социальной поддержке населения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - УСПН АГО г. Уфа РБ), управлений труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по районам (городам) (отделов управлений труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по районам (городам) в районах (городах) (далее - территориальные органы (отделы территориальных органов)), государственных бюджетных учреждений Комплексные центры социального обслуживания населения по районам (городам) Республики Башкортостан (далее - ГБУ КЦСОН), государственного бюджетного учреждения Республиканский социальный приют для детей и подростков (далее - ГБУ РСП), муниципального казенного учреждения "Социальный приют для детей и подростков" городского округа город Уфа Республики Башкортостан и муниципального казенного учреждения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - МКУ), а также адреса официальных сайтов Минтруда РБ, УСПН АГО г. Уфа РБ указаны в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.3.2.Информация о предоставлении государственной услуги размещается на:
Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru;
Портале государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан: www.pgu.bashkortostan.ru;
официальном сайте Минтруда РБ: www.mintrudrb.ru, официальном сайте УСПН АГО г. Уфа РБ: www.ufacity.info.ru;
на информационных стендах территориальных органов (отделов территориальных органов), ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ.
Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется также Республиканским государственным автономным учреждением Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ).
Адрес местонахождения РГАУ МФЦ: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Новомостовая, 8.
Контактный телефон: 8 (347) 246-39-91.
Официальный сайт РГАУ МФЦ: www.mfcrb.ru.
1.3.3.Для получения информации о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право обратиться в территориальный орган (отдел территориального органа), ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ в устной (в том числе по телефону) или в письменной форме (в том числе в форме электронного документа) по адресам и телефонам, указанным в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Для получения информации о предоставлении государственной услуги заявитель также имеет право:
обратиться в Минтруд РБ (по вопросу предоставления государственной услуги ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП), УСПН АГО г. Уфа РБ (по вопросу предоставления государственной услуги МКУ) в установленные графиком приема граждан дни и часы;
получить необходимую информацию у специалистов Минтруда РБ, УСПН АГО г. Уфа РБ, в чьи должностные обязанности входит организация предоставления государственной услуги, по телефонам: 8 (347) 272-41-41, 8 (347) 272-26-54 (приемная Минтруда РБ), 8 (347) 235-96-19 (приемная УСПН АГО г. Уфа РБ);
направить письменное обращение (в том числе в форме электронного документа) на имя министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - министр) либо заместителя министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, курирующего предоставление государственной услуги (далее - заместитель министра), начальника УСПН АГО г. Уфа РБ.
Почтовый адрес для направления письменных обращений:
Минтруд РБ: 450008, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Пушкина, 95;
УСПН АГО г. Уфа РБ: 450098, Республика Башкортостан, г. Уфа, пр. Октября, 114/1.
Электронное обращение:
оформляется путем заполнения специальной формы на официальных сайтах Минтруда РБ: www.mintrudrb.ru, УСПН АГО г. Уфа РБ: www.ufacity.info.ru;
подается через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru или Портал государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан: www.pgu.bashkortostan.ru;
направляется по электронной почте Минтруда РБ: mintrudrb@bashkortostan.ru, УСПН АГО г. Уфа РБ: social@ufacity.info.
Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется ежедневно с понедельника по пятницу в соответствии с графиком работы, выходные дни суббота и воскресенье, а также праздничные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.3.4.На информационных стендах, размещаемых в помещениях территориального органа (отдела территориального органа), ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ, размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Минтруда РБ, УСПН АГО г. Уфа РБ, территориальных органов (отделов территориальных органов), ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ, адреса официальных сайтов Минтруда РБ, УСПН АГО г. Уфа РБ;
график работы Минтруда РБ, УСПН АГО г. Уфа РБ, территориальных органов (отделов территориальных органов), ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ (приложение N 1 к настоящему административному регламенту);
график приема заявителей;
номера кабинетов для обращения граждан;
схема размещения кабинетов должностных лиц территориальных органов (отделов территориальных органов), ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ;
содержание государственной услуги;
перечень потребителей государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
копия лицензии на осуществление медицинской, а также иных видов деятельности, отвечающих уставным целям, но требующих специального разрешения в соответствии с законодательством;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
основания для прекращения предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и решений, принятых им в ходе предоставления государственной услуги;
текст настоящего административного регламента;
перечень государственных услуг, оказываемых территориальным органом (отделом территориального органа), ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ.
На официальных сайтах Минтруда РБ и УСПН АГО г. Уфа РБ размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Минтруда РБ, УСПН АГО г. Уфа РБ, территориальных органов (отделов территориальных органов), ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Социальное обслуживание детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в стационарных условиях.
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется государственными бюджетными учреждениями Комплексные центры социального обслуживания населения районов (городов) Республики Башкортостан, имеющими в своей структуре отделения (филиалы) социальные приюты для детей и подростков, филиалы социально-реабилитационной помощи несовершеннолетним; государственным бюджетным учреждением Республиканский социальный приют для детей и подростков, муниципальным казенным учреждением "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" городского округа город Уфа Республики Башкортостан, муниципальным казенным учреждением "Социальный приют для детей и подростков" городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Минтруд РБ участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя финансовое и методическое обеспечение деятельности ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП по предоставлению государственной услуги, осуществляя контроль за предоставлением государственной услуги, содействует в автоматизации ее предоставления.
УСПН АГО г. Уфа РБ участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя финансовое и методическое обеспечение деятельности МКУ по предоставлению государственной услуги, осуществляя контроль за предоставлением государственной услуги, содействует в автоматизации ее предоставления.
В процессе предоставления государственной услуги ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ взаимодействуют с:
органами опеки и попечительства;
комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав органов местного самоуправления;
территориальными органами (отделами территориальных органов);
управлениями образования и образовательными учреждениями;
управлениями здравоохранения и учреждениями здравоохранения;
органами внутренних дел Российской Федерации;
органами записи актов гражданского состояния;
органами местного самоуправления;
другими организациями и учреждениями различных форм собственности.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года N 438.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги являются предоставление временного приюта, социальная реабилитация и дальнейшее жизнеустройство заявителей.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
Срок принятия решения о предоставлении государственной услуги не должен превышать 1 день со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
Заявители находятся в ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ в течение времени, необходимого для оказания им экстренной социальной помощи и решения вопросов их жизнеустройства в соответствии с законодательством.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, N 7, "Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", 23 - 29.01.2009, N 4);
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" ("Российская газета", 19.12.1995, N 243);
Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета", 05.08.1998, N 147);
Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ("Российская газета", 30.06.1999, N 121);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006, N 95);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 29.07.2006, N 165);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", 08 - 14.04.2011, N 17, "Российская газета", 08.04.2011, N 75, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2000 года N 896 "Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" ("Российская газета", 09.12.2000, N 235);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 18.07.2011, N 29, ст. 4479);
Конституцией Республики Башкортостан ("Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан", 1994, N 4 (22), ст. 146, "Советская Башкирия - Известия Башкортостана", 04.11.2000, N 217 (24697), "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2000, N 17 (119), ст. 1255, "Республика Башкортостан", 06.12.2002, N 236 - 237 (25216 - 25217), "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2003, N 1 (157), ст. 3);
Законом Республики Башкортостан от 7 июля 1997 года N 105-з "О социальном обслуживании населения Республики Башкортостан" ("Советская Башкирия", 20.08.1997, N 162 (23890));
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 июля 2006 года N 214 "О порядке и условиях социального обслуживания населения в Республике Башкортостан" ("Республика Башкортостан", 22.01.2008, N 13 (26497));
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 января 2007 года N 5 "О государственных стандартах социального обслуживания населения в Республике Башкортостан" ("Республика Башкортостан", 13.04.2007, N 70 (26303));
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 9 апреля 2009 года N 139 "Об утверждении положений о порядке деятельности государственных учреждений социального обслуживания Республики Башкортостан" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 17.06.2009, N 12 (306), ст. 767);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 мая 2009 года N 184 "Об утверждении стандартов качества предоставления государственных услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Башкортостан" ("Ведомости Государственного Собрания, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 01.07.2009, N 13 (307), ст. 857);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2009 года N 300 "Об утверждении Перечня государственных услуг (функций) Республики Башкортостан" (первоначальный текст документа опубликован не был);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года N 483 "О перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" ("Республика Башкортостан", 16.12.2011, N 240 (27475), "Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 10.01.2012, N 1 (367), ст. 35);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 02.02.2012, N 4 (370), ст. 196);
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 25 июня 2012 года N 181-о "Об утверждении Перечня предоставляемых государственных услуг и Перечня административных регламентов предоставления государственных услуг Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан" ("Республика Башкортостан", 11.09.2012, N 175 (27660));
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20 мая 2011 года N 104-о "Об утверждении Положения об управлении труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) и Положения об отделе управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) в районе (городе)" ("Республика Башкортостан", 01.07.2011, N 127 (27362));
решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 21.11.2012 N 11/4 "О структуре Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан" ("Вечерняя Уфа", 04.12.2012, N 232 - 233 (12130 - 12131)).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1.Для предоставления государственной услуги на основании обращения самого несовершеннолетнего требуется его личное заявление.
В случае, если заявитель не владеет навыками письма, составляется акт о его личном обращении за подписью дежурного администратора и двух специалистов ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ.
Заявителям, находящимся в трудной жизненной ситуации, государственная услуга может быть предоставлена на основании устного обращения без письменного заявления.
2.6.2.Для предоставления государственной услуги на основании обращения родителей или иных законных представителей об устройстве несовершеннолетнего представляются следующие документы:
заявление родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего гражданина с учетом мнения несовершеннолетнего гражданина, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего гражданина противоречит его интересам (по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту);
заявление о согласии на обработку персональных данных иных лиц, не являющихся заявителями (по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту);
копия паспортов родителей или иных законных представителей;
паспорт несовершеннолетнего гражданина (для детей старше 14 лет);
копия свидетельства о рождении ребенка (для детей младше 14 лет либо не имеющих паспорта);
медицинский страховой полис ребенка (при его наличии);
документы, содержащие сведения о родителях (копию свидетельства о смерти родителей, копию приговора или решения суда, справку о болезни родителей, справку о том, что сведения об отце в актовой записи вписаны по указанию матери, другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими детей);
справку о наличии и местонахождении братьев и сестер и других близких родственников;
опись имущества и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
документы об имеющейся жилой площади.
2.6.3.Для предоставления государственной услуги по иным основаниям, не связанным с обращением заявителя либо его законных представителей (родителей, опекунов, попечителей), представляется один из следующих документов:
направление территориального органа (отдела территориального органа), выданное на основании ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
направление администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иного детского учреждения.
2.6.4.Указанные в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента документы представляются заявителем:
лично при посещении ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ;
посредством почтового отправления;
посредством РГАУ МФЦ;
в форме электронных документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет.
2.6.5.Указанные в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента документы представляются в оригинале и копиях, которые заверяются ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ. Оригиналы документов возвращаются заявителю.
При направлении заявления по почте прилагаемые к нему копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.6.6.Документы в электронном виде представляются с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет, при наличии у заявителя электронной подписи:
посредством РГАУ МФЦ;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для предоставления государственной услуги ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ запрашивает путем межведомственного взаимодействия без привлечения к этому заявителя следующие документы:
направление территориального органа (отдела территориального органа);
справку о розыске родителей - из Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Заявитель имеет право представить указанные документы в ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ по собственной инициативе.
Указанные документы могут быть получены заявителем непосредственно, в том числе, при наличии такой возможности, в электронной форме.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов, информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, нормативными актами Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
недостижение заявителем возраста 3-х лет;
достижение заявителем 18-летнего возраста;
наличие у заявителя тяжелого психического расстройства, психического заболевания в стадии обострения, хронического алкоголизма, венерического, карантинного инфекционного заболевания, бактерионосительства, активной формы туберкулеза, иных тяжелых заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения;
нахождение заявителя в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, наличие у него явных признаков обострения психического заболевания, а также совершения несовершеннолетним гражданином правонарушения.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
При предоставлении государственной услуги на основании обращения органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимо представление направления территориального органа (отдела территориального органа).
Для получения направления необходимо направить в территориальный орган (отдел территориального органа) письменное ходатайство органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о помещении несовершеннолетнего гражданина в ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ.
Территориальный орган (отдел территориального органа), получив сведения о несовершеннолетнем, нуждающемся в социальной реабилитации, в течение 2-х дней, а в случаях, не терпящих отлагательства, незамедлительно проверяет эти сведения, принимает решение о направлении несовершеннолетнего в ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ, выдает соответствующее направление органу или учреждению системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В случае установления территориальным органом (отделом территориального органа) факта необоснованности ходатайства принимается решение об отказе в согласовании ходатайства.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 1 часа.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего по почте, через РГАУ МФЦ или в форме электронного документа, осуществляется специалистом ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ, ответственным за прием, регистрацию, сбор и подготовку документов (далее - специалист, ответственный за прием документов), в течение одного рабочего дня со дня его поступления.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.15.1.Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги производится в специально оборудованных для этих целей помещениях ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ.
На территории, прилегающей к месторасположению ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ, оборудуются места для парковки автотранспортных средств и велосипедов, в сельской местности также места для гужевого транспорта. Доступ заявителей к парковочным местам предоставляется бесплатно.
Центральный вход здания ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ (на русском и башкирском языках);
адрес местонахождения;
режим работы.
Помещения ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также оснащены:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
2.15.2.Места ожидания заявителей оборудуются стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест, а также информационными стендами.
На информационных стендах размещается информация, указанная в пункте 1.3.4 настоящего административного регламента.
2.15.3.Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.
2.15.4.Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени и отчества специалиста, ответственного за прием документов;
графика приема заявителей.
2.15.5.Рабочее место каждого специалиста, ответственного за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Специалист, ответственный за прием документов, должен иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.16.Показатели доступности и качества
государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
возможность обращения заявителя за предоставлением государственной услуги в ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ либо в РГАУ МФЦ по его выбору;
открытый доступ для граждан к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб в устной или письменной форме со стороны заявителя по результатам предоставления услуги на действия (бездействие) учреждения, предоставляющего услугу, а также его должностных лиц.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления (документов);
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о предоставлении социального обслуживания (отказе в предоставлении социального обслуживания);
социальное обслуживание заявителей в стационарных условиях;
снятие с социального обслуживания.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
3.1.Прием и регистрация заявления (документов)
3.1.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение в ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ заявителя в возрасте от 3 до 18 лет, родителей (иных законных представителей), другие основания в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
3.1.2.При обращении заявителя специалист, ответственный за прием документов:
принимает заявление (документы);
проверяет наличие документов, необходимых для получения государственной услуги, проверяет их соответствие перечню и требованиям, установленным настоящим административным регламентом;
проводит сверку идентичности копий и оригиналов представленных документов;
при отсутствии копий производит копирование документов, заверяя копии своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов;
выдает расписку о приеме документов, являющуюся отрывным талоном бланка заявления;
вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме документов.
Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут.
При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги через РГАУ МФЦ, по почте или в форме электронного документа специалист, ответственный за прием и обработку входящей корреспонденции, осуществляет запись в Журнале регистрации входящей корреспонденции и направляет их специалисту, ответственному за прием документов, не позднее следующего рабочего дня.
Максимальный срок выполнения действий составляет 30 минут.
3.1.3.Прием несовершеннолетнего гражданина в ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ на основании документов, предусмотренных пунктом 2.6.3 настоящего административного регламента, осуществляется специалистом, ответственным за прием документов, с оформлением приемо-сдаточного документа (акта) по установленной форме.
3.1.4.Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления (документов).
3.2.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
Основанием для осуществления административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление в ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ заявления (документов).
В случае отсутствия или поступления неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента либо для получения документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, путем межведомственного взаимодействия направляет запрос.
Срок подготовки и направления межведомственного запроса о представлении документа (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 2 рабочих дней с момента приема (регистрации) заявления.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ;
2) наименование организации, в адрес которой направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа, а также номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) ссылку на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа, необходимого для предоставления государственной услуги, и ссылку на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа;
6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дату направления межведомственного запроса и его номер;
8) фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информацию о факте получения согласия заявителя на использование и обработку персональных данных;
10) информацию о сроке подготовки и направления ответа на межведомственный запрос, предусмотренная частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Межведомственный запрос подписывается директором ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ и регистрируется в журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Ответ, поступивший на межведомственный запрос, регистрируется в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Специалист, ответственный за прием документов, в течение 2 рабочих дней со дня направления указанного запроса уведомляет заявителя о факте его направления в письменной форме или путем направления электронного сообщения в случае поступления заявления и (или) документов (содержащихся в них сведений) в форме электронного документа.
Результатом административной процедуры является получение путем межведомственного взаимодействия документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего административного регламента, и их регистрация.
3.3.Принятие решения о предоставлении социального обслуживания (отказе в предоставлении социального обслуживания)
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявления (документов).
Специалист ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ, ответственный за подготовку документов (далее - специалист, ответственный за подготовку документов):
вносит необходимые данные, содержащиеся в представленных документах, в электронную базу данных и присваивает идентификационный номер;
формирует личное дело получателя государственной услуги и присваивает ему идентификационный номер, идентичный номеру в электронной базе данных;
подготавливает проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги (далее - проект решения) и представляет его вместе с личным делом на проверку должностному лицу ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ, ответственному за принятие решения (далее - ответственное должностное лицо).
Ответственное должностное лицо:
проверяет представленное личное дело на предмет наличия у заявителя права на получение государственной услуги;
проверяет правильность подготовленного проекта решения, визирует и передает на подпись директору ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ;
в случае выявления несоответствий сведений, указанных в представленных документах, проекту решения возвращает его и личное дело специалисту ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, ответственному за подготовку документов.
Директор ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ, рассмотрев представленный проект решения:
подписывает его;
в случае выявления несоответствий сведений, указанных в представленных документах, проекту решения возвращает его и личное дело на доработку специалисту, ответственному за подготовку документов.
В случае возврата проекта решения на доработку специалист, ответственный за подготовку документов, устраняет замечания и подготавливает новый проект решения.
Проект решения о предоставлении государственной услуги оформляется в виде приказа о зачислении заявителя на социальное обслуживание.
3.3.2.В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за прием документов, в течение 3 дней со дня принятия решения направляет заявителю соответствующее уведомление.
В уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги указываются:
наименование ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ;
дата регистрации уведомления и исходящий номер;
адрес, фамилия, имя, отчество заявителя;
причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, указываются в точном соответствии с положениями нормативных правовых актов о социальном обслуживании населения.
3.3.3.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 день с даты приема (регистрации) заявления или иных документов.
3.3.4.Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги).
3.4.Социальное обслуживание заявителей в стационарных условиях
Основанием для начала административной процедуры является издание приказа о зачислении заявителя на социальное обслуживание.
Предоставление государственной услуги включает в себя:
обеспечение временного проживания заявителя;
социальную помощь и реабилитацию заявителя;
устранение кризисной ситуации в семье заявителя;
жизнеустройство заявителя в случае невозможности устранения кризисной ситуации в семье.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со стандартами предоставления государственных услуг в сфере социального обслуживания населения.
Заявители находятся в ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ в течение времени, необходимого для оказания им экстренной социальной помощи и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством.
Результатом административной процедуры является предоставление временного приюта, социальная реабилитация и дальнейшее жизнеустройство заявителя.
3.5.Снятие с социального обслуживания
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является личное заявление заявителя, акт органа опеки и попечительства, изданный в случае возвращения в родную семью, передачи под опеку (попечительство), на усыновление, в приемную семью, в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, системы образования, здравоохранения, социальной защиты.
Право отказаться от социального обслуживания принадлежит несовершеннолетнему, принятому в ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ на основании его личного заявления.
3.5.2.Специалист, ответственный за подготовку документов:
готовит проект решения о прекращении предоставления государственной услуги (далее - проект решения);
передает личное дело заявителя и проект решения ответственному должностному лицу.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
Ответственное должностное лицо:
проверяет представленные документы;
проверяет правильность подготовленного проекта решения, визирует и передает на подпись директору ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ;
в случае несогласия с проектом решения, возвращает его и личное дело специалисту, ответственному за подготовку документов.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
Директор ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ, рассмотрев представленный проект решения, подписывает его, в случае несогласия - возвращает на доработку специалисту, ответственному за подготовку документов.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
В случае возврата проекта решения на доработку специалист, ответственный за подготовку документов, устраняет замечания и подготавливает новый проект решения.
Проект решения о прекращении предоставления государственной услуги оформляется в виде соответствующего приказа.
Уведомление о прекращении социального обслуживания направляется заявителю по почте в течение 3 дней с момента принятия соответствующего решения.
3.5.3.Передача заявителя родителям, опекунам (попечителям), усыновителям, приемным родителям, ответственным должностным лицам учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, системы образования, здравоохранения, социальной защиты оформляется соответствующим актом. Вместе с заявителем передаются:
справка о выпуске заявителя из ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ;
документы, удостоверяющие личность;
медицинские документы, эпикриз;
рекомендации специалистов ГБУ КЦСОН, ГБУ РСП, МКУ.
3.5.4.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 7 дней.
3.5.5.Результатом административной процедуры является издание приказа и прекращение предоставления государственной услуги.