| N п/п |
Предложения, содержащиеся в
Послании Президента Республики
Башкортостан Государственному
Собранию - Курултаю Республики
Башкортостан |
Наименование проекта
нормативного правового
акта, мероприятия |
Срок
исполнения |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
| Комитет по государственному строительству |
| 1. |
"Мы создадим в республике
предусмотренный федеральным
законодательством механизм
обязательной ротации кадров.
В зоне особого внимания
будут находиться вопросы
подготовки и дополнительного
образования кадров. Каждый
чиновник раз в год в
обязательном порядке должен
будет проходить курс повышения
квалификации без отрыва от
производства" |
"О внесении изменений в
отдельные законодательные
акты Республики
Башкортостан" (в части
внесения изменений в Законы
Республики Башкортостан "О
государственной гражданской
службе Республики
Башкортостан" и "О
профессиональной
переподготовке, повышения
квалификации и стажировке
государственных гражданских
служащих Республики
Башкортостан" |
В период
сессий 2013
года |
| 2. |
"Сегодня государство
отказывается от жесткого
администрирования в пользу
гибкой системы оказания
публичных услуг" |
"О внесении изменений в
Кодекс Республики
Башкортостан об
административных
правонарушениях" (в части
установления
административной
ответственности за
нарушениями должностными
лицами органов
исполнительной власти
Республики Башкортостан,
органов местного
самоуправления,
государственных,
муниципальных учреждений,
осуществляющих деятельность
по предоставлению
государственных,
муниципальных услуг,
требований нормативных
правовых актов,
определяющих порядок
предоставления
государственных,
муниципальных услуг) |
В период
весенней
сессии 2013
года |
| 3. |
"Вместе с тем надо понимать,
что одними карательными и
запретительными мерами коррупцию
нам не победить. Кадры
изначально нужно готовить с
установкой на неукоснительное
соблюдение этики
государственного служащего" |
"О внесении изменений в
отдельные законодательные
акты Республики
Башкортостан" (в части
внесения изменений в Законы
Республики Башкортостан "О
государственных должностях
Республики Башкортостан" и
"О государственной
гражданской службе
Республики Башкортостан") |
В период
весенней
сессии 2013
года |
| Комитет по местному самоуправлению и общественным объединениям |
| 4. |
"Формирование эффективной
управленческой среды невозможно
представить без современной
исполнительной власти. За
последние два года власть стала
более открытой, начала
оперативнее реагировать на
запросы граждан. Вместе с тем
мой призыв быть более доступными
для людей, обеспечивать
неформальное общение с людьми
посредством информационных
технологий принят пока не всеми
руководителями. Подчеркиваю,
открытость власти любого уровня,
прозрачность ее деятельности это не кампанейщина, а один из
ведущих принципов нашей
ежедневной работы" |
Заслушивание информации о
реализации Закона Республики
Башкортостан от 30 декабря
2010 года N 351-з "Об
обеспечении доступа к
информации о деятельности
государственных органов
Республики Башкортостан и
органов местного
самоуправления" |
март |
| 5. |
"Нам нужна успешная
законодательная власть. В моем
понимании эффективный парламент
- это орган народовластия и,
одновременно, создания правовых
основ повышения качества жизни
людей, центр по выработке
взвешенных решений, учитывающих
интересы всего общества. С этой
целью при каждом из его
комитетов желательно формировать
общественные группы экспертов" |
Формирование общественной
группы экспертов при
Комитете |
при
необходимости |
| 6. |
"Финансовая зависимость
муниципалитетов от государства признак незавершенности реформы
местного самоуправления. Мы
должны уходить от этого. Здесь
предстоит большая совместная
работа по разграничению
полномочий. Нам всем еще только
предстоит научиться видеть в
муниципалитетах реальный
институт народного
самоуправления и элемент
гражданского общества" |
"О законодательной
инициативе Государственного
Собрания - Курултая
Республики Башкортостан по
внесению проекта
федерального закона "О
внесении изменений в
Бюджетный кодекс Российской
Федерации" (в части
увеличения доходов местного
самоуправления путем
перераспределения
административных штрафов) |
апрель |
| 7. |
"Мы должны поддерживать
общественные движения,
экологические партии и
организации, тесно
взаимодействовать с ними,
привлекая к мероприятиям по
обеспечению экологической
безопасности.
Важный маркер современного
общества - эффективная обратная
связь государства с гражданами и
их объединениями. Наш приоритет
- дальнейшее развитие
гражданско-демократической
среды" |
Заслушивание информации о
реализации Закона
Республики Башкортостан от
11 июля 2012 года N 565-з
"О государственной
поддержке социально
ориентированных
некоммерческих организаций
в Республике Башкортостан" |
май |
| Комитет по бюджету, налогам, финансам и вопросам собственности |
| 8. |
"Надо сказать, что по объему
инвестиций республика занимает
уже третье место по Приволжскому
федеральному округу, уступая
лишь Нижнему Новгороду и
Татарстану, еще недавно мы
занимали 6 - 7 место. Мы ожидаем
в этом году рост инвестиций в
основной капитал по сравнению с
прошлым со 185 млрд. до 250
млрд. рублей - то есть более чем
на 25%.
Вместе с тем у нас далеко не
идеальная ситуация с
иностранными инвестициями. По
итогам прошлого года в экономику
республики привлечено чуть более
300 млн. долларов инвестиций,
что составляет лишь около 62% от
уровня 2010 года. Причем
наибольший удельный вес в их
структуре - почти две трети это торговые и прочие кредиты. В
связи с этим хочу спросить выдавая торговые кредиты за
инвестиции, кого мы пытаемся
обмануть? Только самих себя.
Нужно оставить практику
манипуляций со статистикой и
продолжать активный поиск
крупных инвесторов. Причем не
только в Евросоюзе и США, но и в
государствах арабского Востока,
в Индокитае. Уже сегодня интерес
к республике проявляют крупные
китайские, японские и корейские
корпорации. В 2015 году мы
должны не только достойно
принять саммиты Шанхайской
организации сотрудничества и
БРИКС в Уфе, но и использовать
их как площадки для расширения
контактов с потенциальными
деловыми партнерами. К этим
событиям нам нужен пакет
подготовленных решений,
результаты проведенных
переговоров, чтобы на саммите мы
могли подписать с нашими новыми
партнерами долгосрочные
соглашения" |
Заслушивание информации
Правительства Республики
Башкортостан о реализации
положений Законов
Республики Башкортостан:
от 31 октября 2011 года
N 454-з "Об установлении
пониженной налоговой ставки
налога на прибыль
организаций инвесторам,
осуществляющим
инвестиционную деятельность
в форме капитальных
вложений в Республике
Башкортостан";
от 28 ноября 2003 года
N 43-з "О налоге на
имущество организаций" (в
части эффективности
предоставленных льгот для
привлечения инвестиции в
основной капитал) |
июнь (по
итогам
первого
полугодия)
декабрь (по
итогам 11
месяцев) |
| Комитет по промышленности, транспорту, строительству, связи и предпринимательству |
| 9. |
"С каждым годом усугубляется
проблема обращения с твердыми
бытовыми отходами. Фактически у
нас нет эффективной системы их
переработки. Сегодня почти весь
образующийся объем отходов
вывозится на полигоны и свалки,
количество и состояние которых
не выдерживает никакой критики.
Весь цивилизованный мир
давно перешел от захоронения
отходов к переработке,
использованию их в качестве
сырья. В республике вторично
используется менее 15 процентов
отходов. Бизнес в области их
переработки - в зачаточном
состоянии. Нужно активно
вовлекать бизнесменов в
экологическое
предпринимательство. В Германии,
например, ежегодный оборот этой
отрасли достигает десятков
миллиардов евро" |
Заслушивание информации
Правительства Республики
Башкортостан об исполнении
Закона Республики
Башкортостан от 30 ноября
1998 года N 195-з "Об
отходах производства и
потребления" |
I квартал
2013 г. |
| Комитет по аграрным вопросам, экологии и природопользованию |
| 10. |
"Состояние окружающей среды
республики уже не критическое,
хотя и продолжает оставаться
сложным. На протяжении последних
трех лет наблюдается заметный
рост количества выбросов
загрязняющих веществ в атмосферу
от автомобильного транспорта. В
атмосферном воздухе присутствуют
сотни химических соединений.
Более половины мощностей
газоочистных установок
эксплуатируются свыше 20 лет и
эффективность их работы
невысока.
Общественность беспокоит
также информационная закрытость
ряда промышленных предприятий,
которые порой представляют
недостоверную информацию о
масштабах экологических
последствий их производственной
деятельности" |
Разработка законодательной
инициативы Государственного
Собрания - Курултая
Республики Башкортостан по
внесению в Государственную
Думу Федерального Собрания
Российской Федерации
проекта федерального закона
"О внесении изменений в
часть 4 статьи 1
Федерального закона "О
защите прав юридических лиц
и индивидуальных
предпринимателей при
осуществлении
государственного контроля
(надзора) и муниципального
контроля" и в пункт 3
статьи 19 Федерального
закона "Об охране
атмосферного воздуха" |
февраль |
| 11. |
"Мировой рынок экологически
чистого продовольствия
составляет около 70 млрд.
долларов, а по прогнозам
Международной продовольственной
ассоциации в ближайшие 10 лет
увеличится до 210 млрд., то есть
в три раза. Россия на этом рынке
практически не представлена.
Думаю, что у нашей республики
есть шанс исправить эту
ситуацию.
До того, как правила ВТО
заработают в стране в полном
объеме, пройдет около четырех
лет. Мы должны воспользоваться
этим переходным периодом, чтобы
подготовить нашу промышленность
и агропромышленный комплекс,
завершить республиканскую
программу "500 ферм". Необходимо
запускать другие программы
модернизации аграрного сектора,
в частности создать сеть
селекционных площадок,
объединяющих науку и бизнес" |
Заседание Комиссии
Государственного Собрания Курултая Республики
Башкортостан по контролю за
реализацией приоритетного
национального проекта
"Развитие агропромышленного
комплекса" |
февраль июнь |
| 12. |
"С каждым годом усугубляется
проблема обращения с твердыми
бытовыми отходами. Фактически у
нас нет эффективной системы их
переработки. Сегодня почти весь
образующийся объем отходов
вывозится на полигоны и свалки,
количество и состояние которых
не выдерживает никакой критики.
В прошлом году мы приняли
республиканскую программу по
совершенствованию системы
управления твердыми бытовыми
отходами до 2020 года. Общий
объем ее финансирования - 7,5
млрд. руб. В программе заложена
разработка к 2015 году схемы
генеральной очистки всей
территории республики,
основанной на районных и
городских схемах. В следующем
году все муниципалитеты должны
подготовить такие документы. В
рамках этой программы разработан
пилотный проект обращения с
твердыми бытовыми отходами на
базе Стерлитамака и близлежащих
районов. Считаю важным после
реализации проекта
распространить его на всю
территорию республики" |
Рассмотрение информации о
ходе реализации
республиканской целевой
программы "Совершенствование
системы управления твердыми
бытовыми отходами в
Республике Башкортостан" на
2011 - 2020 годы |
март |
| 13. |
"Прежде всего следует
переходить на современный
уровень мониторинга
экологической ситуации, и в
первую очередь, в городах.
Использование возможностей
телекоммуникационных систем,
автоматического оборудования
позволит обеспечить раннее
выявление и предупреждение
загрязнения воздуха и воды в
режиме онлайн. Важно наладить
прямую связь с населением.
Активисты, неравнодушные люди
должны стать первыми помощниками
в борьбе с нарушителями
природоохранного
законодательства. При этом
необходимо обеспечить
неотвратимость наказания
виновных в подобных
правонарушениях.
Вступление России в ВТО
также требует существенных
изменений подходов к вопросам
охраны природы со стороны
органов власти, предприятий и
организаций, перехода на
технологии "зеленой" экономики.
В связи с этим важно жестче
проводить линию на
недопустимость экономии на
мероприятиях по экологической
защите" |
Рассмотрение информации о
ходе реализации
Экологического кодекса
Республики Башкортостан |
апрель |
| 14. |
"Мы должны поддерживать
общественные движения,
экологические партии и
организации, тесно
взаимодействовать с ними,
привлекая к мероприятиям по
обеспечению экологической
безопасности.
Очень важно повышать
экологическую культуру людей, в
особенности молодежи. Нужно
возродить почти забытые
"зеленые" патрули, школьные
общества охраны природы.
Помогать волонтерским отрядам.
Надо поднимать тему защиты
окружающей среды как можно чаще
через многочисленные акции
общественных организаций, с
помощью средств массовой
информации, предупреждая, что
любое загрязнение природы
возвращается бумерангом к
человеку" |
Формирование общественной
группы экспертов при
Комитете |
июнь октябрь |
| Комитет по образованию, науке, культуре, спорту и делам молодежи |
| 15. |
"Не менее важную роль в
формировании нового качества
жизни человека играет культурная
среда, на содержание которой
влияет множество факторов. Наш
край по праву может считаться
одним из центров
многонациональной культуры
России.
Чрезвычайно слаба
материальная база районных
учреждений культуры. По этой
причине в них порой угасают
народные коллективы,
самодеятельные театры, оркестры.
Беспокоит падение
профессионального уровня и
творческой активности наших
ведущих государственных театров,
филармоний и даже именитых
ансамблей. Я не вижу былого
творческого горения во многих
коллективах, стремления достичь
новых горизонтов в искусстве.
Сегодня нужно внедрять новые
формы театральной и концертной
деятельности, развивать
авторские направления" |
Проведение парламентских
слушаний на тему: "О
проблемах правового
регулирования театральной
деятельности в Республике
Башкортостан" |
март |
| 16. |
"Умное общество не построить
руками неподготовленных людей. И
проблема здесь не в продвижении
отдельных наиболее эффективных
школ и вузов. Наш приоритет комплексное формирование
целостной креативной
интеллектуальной среды. Работа
всей системы образования должна
быть ориентирована на воспитание
личности, владеющей на высоком
уровне базовыми социальными и
профессиональными компетенциями,
готовой к самосовершенствованию,
овладению новыми профессиями" |
Проведение "круглого стола"
на тему: "Реализация
Федерального закона "Об
образовании в Российской
Федерации" на территории
Республики Башкортостан" |
апрель |
| Комитет по социальной политике и здравоохранению |
| 17. |
"Важно повысить
эффективность государственной
семейной политики. Необходима
последовательная работа по
поддержке института семьи,
пропаганде семейных ценностей и
здорового образа жизни" |
Заслушивание информации
министерств и ведомств,
органов местного
самоуправления по вопросу
реализации Закона
Республики Башкортостан от
31 декабря 1999 года N 44-з
"Об основных гарантиях прав
ребенка в Республике
Башкортостан" |
апрель - май |
| 18. |
"Главную угрозу социальному
благополучию несет безработица.
Она порождает множество проблем,
самые болезненные из которых рост преступности, насилия,
конфликты в семье, потеря у
людей перспективы в жизни. По
итогам прошлого года уровень
общей безработицы по методологии
Международной организации труда
в регионе составил 7,7%. В
январе - сентябре нынешнего года
- 6,6%. Это уже лучше, но пока
недостаточно" |
Работа над
совершенствованием
положений Закона Республики
Башкортостан от 27 сентября
2012 года N 588-з "О
содействии занятости
населения в Республике
Башкортостан" (в части
формирования дополнительных
механизмов трудоустройства
молодежи, выпускников вузов
и сузов, содействия
занятости граждан,
испытывающих трудности в
поиске работы) |
февраль |