Приложение к Постановлению от 20.12.2012 г № 468 Концепция
Концепция развития пчеловодства в республике башкортостан до 2020 года введение
Пчеловодство - древний промысел коренного населения Республики Башкортостан, имеющий тысячелетний опыт и традиции. В современных условиях пчеловодство стало важной отраслью агропромышленного комплекса в плане обеспечения занятости населения и снабжения его высокоценными продуктами. В связи с этим необходимо дальнейшее развитие пчеловодства как малозатратной и быстро окупающейся отрасли, повышение его эффективности, увеличение количества пчелиных семей и производства продукции.
Основными направлениями развития пчеловодства в республике являются производство и реализация меда и племенного материала. Кроме того, медоносных пчел разводят для получения широко используемых в медицине и промышленности биологически активных продуктов пчеловодства, таких, как воск, маточное молочко, прополис, пыльцевая обножка, перга, пчелиный яд, а также для опыления энтомофильных сельскохозяйственных культур.
В период реформирования агропромышленного комплекса для более эффективного развития пчеловодства в республике принимались меры государственной поддержки отрасли. В 1995 году в Башкортостане, первом из субъектов Российской Федерации, был принят Закон Республики Башкортостан "О пчеловодстве".
В целях эффективного развития пчеловодства были разработаны и одобрены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 октября 2005 года N 223 концепция "Развитие пчеловодства в Республике Башкортостан до 2010 года" и республиканская целевая программа "Развитие пчеловодства в Республике Башкортостан" на 2006 - 2010 годы.
Для продолжения данной работы потребовалась разработка стратегии дальнейшего развития отрасли в республике. Распоряжением Президента Республики Башкортостан от 20 июня 2011 года N РП-160 рабочей группе было поручено разработать проект концепции развития пчеловодства в Республике Башкортостан до 2020 года и план мероприятий по ее реализации и представить их на рассмотрение в Правительство Республики Башкортостан.
Концепция развития пчеловодства в Республике Башкортостан до 2020 года (далее - Концепция) направлена на развитие отрасли пчеловодства, увеличение объемов переработки продуктов пчеловодства и реализации высококачественной продукции, что позволит улучшить структуру и качество питания населения, достичь приоритетных целей развития агропромышленного комплекса.
1.Анализ состояния и основные проблемы отрасли пчеловодства и переработки ее продукции
Республика Башкортостан по комплексу основных показателей развития отрасли пчеловодства занимает одно из ведущих мест среди субъектов Российской Федерации.
По состоянию на 1 января 2012 года в республике в хозяйствах всех форм собственности насчитывалось 309,4 тыс. пчелиных семей, из них в сельхозпредприятиях - 17,9 тыс., в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 42,0 тыс., в частном секторе - 249,5 тыс., произведено 11062 т валового меда (35,8 кг на одну пчелиную семью), в том числе 5244,3 т товарного меда (17,0 кг на одну пчелиную семью).
Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 27 июля 2011 года N 949-р утвержден план развития пчеловодства в Зауралье на 2011 - 2015 годы, в котором предусмотрены племенная работа и воспроизводство пчелиных семей, организация производства пчеловодного инвентаря и оборудования, обеспечение пчеловодов пчеловодным инвентарем и ветеринарными препаратами для пчел, организация преподавания пчеловодства в общеобразовательных учреждениях.
Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 2 августа 2011 года N 210 утверждена отраслевая целевая программа "Развитие пчеловодства и увеличение производства меда в Республике Башкортостан на 2011 - 2013 годы". В 2011 году объем финансирования из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан на реализацию данной программы составил 24,6 млн. рублей.
В Республике Башкортостан имеются все необходимые условия для эффективного развития отрасли пчеловодства:
богатая естественная и культурная медоносная растительность;
вековые традиции и высокое мастерство пчеловодов;
наличие племенного завода по разведению уникальной башкирской породы медоносных пчел;
необходимые трудовые ресурсы, так как около 40% населения республики проживает в сельской местности;
научные и образовательные учреждения;
предприятия по производству пчелоинвентаря и вощины;
спрос на башкирский мед и пчел башкирской породы на российском и мировом рынках.
Одним из главных резервов повышения эффективности отрасли пчеловодства является научно обоснованное использование медоносных ресурсов. Потенциальные медовые запасы в республике составляют около 525,5 тыс. т, из них пчелы могут использовать 173,4 тыс. т, или 33%, что позволяет продуктивно содержать 1347 тыс. пчелиных семей, или в 4,5 - 5 раз больше, чем в настоящее время.
Указом Президента Республики Башкортостан от 4 декабря 2000 года N УП-704 "О государственных учреждениях и предприятиях по пчеловодству Республики Башкортостан" государственное учреждение Башкирский научно-исследовательский центр по пчеловодству и апитерапии определено ведущим учреждением республики по проблемам науки и производства в области пчеловодства и апитерапии.
В целях сохранения и воспроизводства ценнейшего генофонда уникальной башкирской породы пчел при государственном бюджетном учреждении Башкирский научно-исследовательский центр по пчеловодству и апитерапии созданы и успешно функционируют 5 научно-экспериментальных станций по пчеловодству с общим количеством более 3,5 тыс. пчелиных семей. Пасеки получили свидетельство Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 февраля 2008 года N 000484 на племенной завод по разведению башкирской породы медоносных пчел. Данная порода выведена в результате многолетней целенаправленной селекционной работы и утверждена Государственной комиссией Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений (свидетельство от 4 октября 2006 года N 44736).
Кроме того, при государственном бюджетном учреждении Башкирский научно-исследовательский центр по пчеловодству и апитерапии функционирует экспериментальный комбинат по переработке продукции пчеловодства, которому выдан сертификат соответствия системе менеджмента на основе национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 22000-2007 "Системы менеджмента безопасности пищевой продукции. Требования к организациям, участвующим в цепи создания пищевой продукции". В экспериментальных цехах комбината производится более 100 видов пищевых, лечебно-профилактических продуктов и косметических средств. Выпускаемая продукция отмечена на международных и всероссийских выставках более 700 медалями и поставляется в регионы России, а также в США, Францию, Японию, Монголию и Кувейт.
Результаты научно-исследовательских работ в 2005 году позволили Башкирскому научно-исследовательскому центру по пчеловодству и апитерапии получить свидетельство от 26 октября 2005 года N 83/1 на право пользования наименованием места происхождения товара "Башкирский мед", выданное Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент).
Таким образом, потенциал республики в развитии отрасли пчеловодства остается высоким. Башкортостан способен обеспечивать ценнейшими продуктами пчеловодства как отечественные, так и зарубежные рынки.
При этом основными проблемами отрасли пчеловодства и переработки ее продукции являются:
недостаточная обеспеченность пчеловодов племенным материалом, неудовлетворительное состояние материально-технической базы существующих племенных и товарных пасек;
отсутствие крупных специализированных пчеловодческих крестьянских (фермерских) хозяйств с производством продукции пчеловодства на промышленной основе;
ограниченные финансовые возможности у сельхозтоваропроизводителей на приобретение пчелиных семей и улучшение условий их содержания;
отсутствие системы ветеринарного обслуживания пчеловодческих хозяйств по профилактике и лечению болезней пчел;
несоответствие нормативных правовых актов в области ветеринарии современным требованиям;
бесконтрольный завоз пчелиных маток, семей и пакетов пчел из южных регионов России и ближнего зарубежья, приводящий к метизации башкирской породы медоносных пчел и завозу инфекционных и инвазионных болезней пчел;
недостаток квалифицированных специалистов, вследствие чего невозможно применение инновационных технологий в пчеловодстве;
отсутствие централизованной системы закупа продукции пчеловодства у населения, сдерживающее успешное социальное развитие села;
недостаточный уровень производства и реализации хозяйствам семян медоносных растений;
недостаточный уровень объемов переработки продуктов пчеловодства и реализации готовой продукции в оптовых и розничных сетях регионов России и зарубежных стран.
Для решения вышеперечисленных проблем, сдерживающих эффективное развитие пчеловодства, необходимо разработать меры государственной поддержки данной отрасли.
2.Цели и задачи Концепции
Целями Концепции являются создание экономических и технологических условий для устойчивого развития отрасли пчеловодства в Республике Башкортостан, увеличения производства, переработки и реализации высококачественной конкурентоспособной на международном рынке продукции на основе внедрения достижений современной науки и производства, отечественного и зарубежного опыта, а также повышение уровня жизни сельского населения путем расширения масштабов его занятости на основе развития пчеловодства.
Достижение целей будет обеспечено решением следующих задач:
увеличение объема производства и переработки продукции пчеловодства;
создание и развитие централизованного закупа и реализации товарного меда;
создание и развитие системы племенного пчеловодства;
оказание государственной поддержки развитию отрасли пчеловодства;
создание крупных специализированных пчеловодческих крестьянских (фермерских) хозяйств на промышленной основе;
создание системы ветеринарного обслуживания пчеловодческих хозяйств и обеспечение их препаратами для лечения пчел;
разработка и выпуск широкого ассортимента продукции с использованием продуктов пчеловодства;
совершенствование системы подготовки кадров;
создание новых рабочих мест в сфере производства и переработки продукции пчеловодства.
3.Ожидаемые результаты реализации Концепции и ее основные целевые индикаторы
Результаты реализации Концепции определяются количественными и качественными показателями, которые будут отвечать критериям объективности, достоверности и сопоставимости.
Реализация Концепции позволит создать в Башкортостане базу для устойчивого развития пчеловодства и увеличения производства меда, улучшения структуры и качества питания населения России путем обеспечения высококачественными пищевыми, лечебно-профилактическими продуктами на основе продукции пчеловодства.
Концепция предусматривает более полное и сбалансированное использование имеющихся в Республике Башкортостан природных, материально-технических и кадровых ресурсов, технологическое обновление отрасли пчеловодства. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.
Важнейшая роль в процессе ускоренного развития пчеловодства отведена имеющемуся племенному заводу по разведению башкирской породы медоносных пчел государственного бюджетного учреждения Башкирский научно-исследовательский центр по пчеловодству и апитерапии и вновь создаваемым племенным репродукторам, в которых в период реализации Концепции будет увеличено количество пчелиных семей и улучшено качество племенного ядра.
Достижение целей Концепции позволит увеличить в сравнении с уровнем 2011 года:
количество пчелиных семей - с 309386 до 480000 шт. (в 1,6 раза), в том числе на племенном заводе - с 3280 до 5000 шт. (в 1,5 раза), на племенных репродукторах - с 280 до 10800 шт. (в 38,6 раза);
объем производства товарного меда - с 5244,3 до 8544 т (в 1,6 раза);
производство товарного меда на одну пчелиную семью - с 17,0 до 17,8 кг (в 1,1 раза);
производство товарного меда на душу населения в Республике Башкортостан - с 1,3 до 2,1 кг в год (в 1,6 раза);
объем реализации пакетов пчел племенного завода для создания племенных репродукторов по муниципальным районам республики - до 2500 шт.;
количество новых рабочих мест - до 8531 чел. к 2020 году;
выручку от реализации продукции пчеловодства - с 1090,8 млн. рублей до 2854,1 млн. рублей в 2020 году.
Динамика численности пчелиных семей и производства товарного меда по муниципальным районам Республики Башкортостан с 2012 по 2020 год приведена в приложениях N 1 и 2 к Концепции.
Основные целевые индикаторы Концепции и их значения по годам приведены в таблице 1.
Таблица 1
Основные целевые индикаторы Концепции
| Наименование целевого индикатора | Единица измерения | 2011 г. (факт) | Плановый период - значение индикатора по годам | 2020 г. к 2011 г., % | ||||||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| Количество пчелиных семей во всех категориях хозяйств Республики Башкортостан | тыс. шт. | 309,4 | 324,8 | 341,1 | 358,2 | 376,0 | 395,0 | 414,6 | 435,3 | 457,0 | 480,0 | 155,1 |
| Производство товарного меда | т | 5244,3 | 5521 | 5833 | 6161 | 6504 | 6873 | 7255 | 7661 | 8088 | 8544 | 162,9 |
| Производство товарного меда на одну пчелиную семью | кг | 17,0 | 17,0 | 17,1 | 17,2 | 17,3 | 17,4 | 17,5 | 17,6 | 17,7 | 17,8 | 104,7 |
| Количество пчелиных семей на племенном заводе | шт. | 3280 | 3500 | 3690 | 3870 | 4060 | 4250 | 4430 | 4620 | 4810 | 5000 | 152,4 |
| Объем реализации пакетов пчел племенного завода для создания племенных репродукторов по муниципальным районам Республики Башкортостан | шт. | - | 250 | 1540 | 1670 | 1810 | 1950 | 2090 | 2225 | 2360 | 2500 | - |
| Объем производства неплодных племенных пчелиных маток на племенном заводе | шт. | 7066 | 8000 | 8250 | 8500 | 8750 | 9000 | 9250 | 9500 | 9750 | 10000 | 141,5 |
| Количество племенных репродукторов по муниципальным районам Республики Башкортостан | шт. | 1 | 1 | 1 | 10 | 15 | 17 | 27 | 35 | 44 | 54 | в 54 раза |
| Количество пчелиных семей на племенных репродукторах | шт. | 280 | 300 | 300 | 2000 | 3000 | 3400 | 5400 | 7000 | 8800 | 10800 | в 38 раз |
| Объем реализации пакетов пчел от племенных репродукторов товарным пасекам | шт. | - | - | - | 800 | 1100 | 1300 | 2000 | 3000 | 4000 | 5000 | - |
| Количество созданных семейных пчеловодческих ферм по Республике Башкортостан | шт. | - | 2 | 41 | 54 | 69 | 83 | 104 | 121 | 140 | 162 | - |
| Количество пчелиных семей на семейных пчеловодческих фермах | шт. | - | 600 | 12300 | 16200 | 20700 | 24900 | 31200 | 36300 | 42000 | 48600 | - |
| Объем фасованного меда в специализированных перерабатывающих цехах | т | 59 | 70 | 90 | 115 | 140 | 160 | 180 | 205 | 230 | 250 | в 4,2 раза |
| Удельный вес фасованного меда к объему производства товарного меда по Республике Башкортостан | % | 1,1 | 1,3 | 1,5 | 1,9 | 2,2 | 2,3 | 2,5 | 2,7 | 2,8 | 2,9 | - |
| Выручка от реализации продукции пчеловодства | млн. руб. | 1090,8 | 1211,3 | 1345,2 | 1494,2 | 1661,5 | 1848,3 | 2057,2 | 2291,9 | 2557,9 | 2854,1 | в 2,6 раза |
| Прирост выручки от реализации продукции пчеловодства к базовому уровню | млн. руб. | - | 120,5 | 254,4 | 403,4 | 570,7 | 757,5 | 966,4 | 1201,1 | 1467,1 | 1763,3 | - |
| % | - | 11,1 | 23,3 | 37,0 | 52,3 | 69,4 | 88,6 | 110,1 | 134,5 | 161,7 | - | |
| Количество новых рабочих мест с нарастающим итогом к 2011 году | чел. | - | 771 | 1586 | 2441 | 3331 | 4281 | 5261 | 6296 | 7381 | 8531 | - |
| Количество подготовленных специалистов в отрасли пчеловодства и работников, прошедших курсы повышения квалификации | чел. | 280 | 540 | 640 | 750 | 850 | 960 | 1060 | 1170 | 1270 | 1380 | в 4,9 раза |
4.Основные направления реализации Концепции
4.1.Увеличение объема производства и переработки продукции пчеловодства
Увеличение объема производства и переработки продукции пчеловодства будет обеспечено за счет проведения комплекса мероприятий, направленных на развитие племенного пчеловодства, техническое перевооружение отрасли, поддержку развития пчеловодческих хозяйств, улучшение кормовой базы медоносных пчел, совершенствование системы подготовки кадров для пчеловодства, создание крупного перерабатывающего комбината, поддержку продвижения продукции пчеловодства Башкортостана на российском и мировом рынках.
4.2.Развитие племенной базы пчеловодства
В целях сохранения ценного генофонда башкирской породы медоносных пчел и обеспечения товарных пасек племенными ресурсами необходимо выполнение следующих мероприятий:
укрепление материально-технической базы и увеличение количества пчелиных семей племенного завода по разведению башкирской породы медоносных пчел;
создание в каждом муниципальном районе Республики Башкортостан племенных репродукторов по разведению пчел башкирской породы с поголовьем не менее 300 пчелиных семей;
реализация племенных пчелиных семей и пчелиных маток башкирской породы из племенных репродукторов для снабжения товарных пасек республики;
разработка и внедрение селекционно-племенного плана по улучшению хозяйственно полезных признаков башкирской породы медоносных пчел.
4.3.Государственная поддержка развития пчеловодства
Пчеловодство Республики Башкортостан без государственной поддержки может развиваться только по инерционному сценарию, обеспечивая лишь частичное решение задач Концепции.
Государственная поддержка развития пчеловодства в республике, предусмотренная проектом долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", позволит:
создать условия для ускоренного развития племенных пасек республики, обеспечения пчеловодческих хозяйств всех категорий высокопродуктивными пчелиными матками и пакетами пчел в достаточном объеме;
создать крупные семейные пчеловодческие фермы на промышленной основе на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;
оказать содействие развитию пчеловодческих хозяйств сельхозтоваропроизводителей и расширить ассортимент продукции пчеловодства;
расширить ассортимент выпускаемой продукции, улучшить ее качество, увеличить долю фасованной продукции пчеловодства в республике;
усовершенствовать диагностику болезней пчел, снизить уровень заболеваемости пчел инфекционными и инвазионными болезнями;
внедрить в учебный процесс современные высокоэффективные методы обучения, организовать преподавание пчеловодства в общеобразовательных учреждениях республики, увеличить количество профессиональных кадров в отрасли пчеловодства, повысить их квалификацию;
организовать мероприятия по позиционированию и продвижению продукции пчеловодства Башкортостана, укреплению ее рыночных позиций и увеличению объемов реализации фасованной продукции пчеловодства и продуктов на ее основе.
4.4.Создание семейных пчеловодческих ферм на промышленной основе на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
Современная экономическая система сельского хозяйства в республике свидетельствует о необходимости дальнейшего развития как малых и средних, так и крупных форм хозяйствования.
Финансовая поддержка для создания семейных пчеловодческих ферм на промышленной основе на базе крестьянских (фермерских) хозяйств позволит увеличить количество пчелиных семей и, соответственно, объемы производства продукции пчеловодства, обеспечить занятость сельского населения и повысить уровень его жизни, а также внедрить передовой опыт организации промышленного пчеловодства.
Промышленное пчеловодство располагает большими возможностями для применения новых, прогрессивных форм организации труда, повышающих продуктивность пчелиных семей и рентабельность хозяйства. В крупных специализированных промышленных хозяйствах пчеловодческой продукции производится в 2 раза больше, чем в многоотраслевых хозяйствах, имеющих пасеки.
Промышленная пасека - это производственное подразделение в пчеловодстве, включающее земельный участок, ульи с пчелиными семьями, постройки, инвентарь и оборудование. Пасека размещается вблизи источников медосбора и населенных пунктов.
Технология содержания пчел на промышленных пасеках направлена на повышение производительности труда пчеловодов и снижение себестоимости продукции. В основу промышленной технологии положены методы ухода за пчелами, исключающие те приемы, которые не оказывают существенного влияния на жизнедеятельность и продуктивность пчелиной семьи. На промышленных пасеках рекомендуется сосредоточить от 300 до 500 пчелиных семей.
Крупные пчеловодческие хозяйства (фермы) на промышленной основе необходимо создавать в районах:
с богатой естественной медоносной растительностью (направление хозяйств - производство меда и воска);
интенсивного земледелия (направление хозяйств - производство меда, использование пчел для опыления энтомофильных сельскохозяйственных культур);
с удовлетворительными условиями кормовой базы (направление хозяйств - производство маток и пакетов пчел).
Руководителями семейных пчеловодческих ферм на промышленной основе на базе крестьянских (фермерских) хозяйств должны быть высококвалифицированные специалисты по пчеловодству, которые ежегодно повышают свою квалификацию на специальных курсах или семинарах.
Государственная поддержка развития семейных пчеловодческих ферм будет способствовать частичному снижению уровня безработицы, улучшению демографического положения на селе и повышению уровня жизни сельского населения.
4.5.Ветеринарно-санитарное обслуживание пчеловодства
Важными моментами в борьбе с болезнями пчел являются своевременное выявление этих болезней и проведение комплекса оздоровительных мероприятий.
При выявлении инфекционных и инвазионных болезней пчел ветеринарные специалисты должны проводить мероприятия по ликвидации болезней в соответствии с Инструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел, утвержденной Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 17 августа 1998 года N 13-4-2/1362.
В республике выявляются единичные случаи американского и европейского гнильца, нозематоза, акарапидоза и варроатоза.
В целях усиления контроля государственной ветеринарной службы за ветеринарно-санитарным состоянием пчеловодства необходимо:
не допускать реализации вощины без сертификата на производство и ветеринарного свидетельства;
повышать квалификацию ветеринарных специалистов по вопросам распространения малоизученных болезней медоносных пчел, диагностики и методов их лечения;
усилить повсеместный ветеринарный контроль за завозом пчелиных семей и маток из других регионов;
организовать на базе государственного бюджетного учреждения "Башкирская научно-производственная ветеринарная лаборатория" проведение исследований заболеваний медоносных пчел, укомплектовать лаборатории квалифицированными кадрами и необходимым оборудованием с учетом малоизученных и новых видов болезней;
включить в перечень товаров ветеринарных аптек государственных бюджетных учреждений районных (городских) ветеринарных станций препараты для пчел.
4.6.Кадровое и информационное обеспечение пчеловодства
Высокую эффективность сельскохозяйственного производства наряду с его материально-технической базой определяют кадры.
Основными направлениями государственной поддержки кадрового обеспечения отрасли пчеловодства являются:
повышение образовательного уровня и квалификации кадров;
закрепление квалифицированных кадров на селе;
развитие жилищного строительства в сельской местности для улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов.
Указанные направления осуществляются следующими способами:
целевая подготовка специалистов в образовательных учреждениях;
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
организация конкурсов профессионального мастерства.
В настоящее время федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Башкирский государственный аграрный университет - одно из немногих учреждений высшего профессионального образования в стране, где готовят зооинженеров со специализацией по пчеловодству за счет средств федерального бюджета. С 1964 года в университете функционирует кафедра пчеловодства (с 2008 года - кафедра биологии, пчеловодства и охотоведения), где работают высококвалифицированные специалисты - доктора и кандидаты наук в области пчеловодства. Ежегодно университет выпускает до 25 специалистов для отрасли пчеловодства.
Подготовка специалистов со средним специальным образованием для отрасли пчеловодства осуществляется в государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования "Аксеновский сельскохозяйственный техникум", ежегодный выпуск в котором составляет 12 человек. Квалифицированных пчеловодов готовят в 6 учреждениях начального профессионального образования. Более чем в 100 общеобразовательных сельских школах Башкортостана введен факультативный курс по обучению пчеловодству.
Однако выпуск кадров со специализацией по пчеловодству ежегодно сокращается, остается низкой закрепляемость кадров на селе. Для решения этих проблем необходимо:
ежегодно проводить краткосрочные курсы обучения для начинающих пчеловодов и курсы повышения квалификации пчеловодов с выдачей удостоверения государственного образца;
направлять кадры в ведущие профильные российские и зарубежные организации для изучения передового опыта;
увеличить количество общеобразовательных учреждений республики, где будет организовано преподавание пчеловодства.
Основными направлениями организации эффективной системы информационного обеспечения отрасли пчеловодства Республики Башкортостан являются:
подготовка информационных и рекламных материалов для российских, республиканских и районных средств массовой информации;
издание тематической литературы по пчеловодству и апитерапии;
создание фильмов по пчеловодству и апитерапии.
5.Социально-экономическая эффективность реализации Концепции
Реализация Концепции позволит создать стартовые условия для:
ускоренного развития отрасли пчеловодства и переработки его продукции в Республике Башкортостан путем увеличения численности, повышения генетического потенциала пчелиных семей племенного завода, племенных репродукторов и товарных пасек республики;
технологической модернизации пасек;
улучшения кормовой базы медоносных пчел;
переработки продукции пчеловодства и реализации продукции.
Государственная поддержка отрасли пчеловодства позволит ликвидировать убыточность племенного завода по разведению башкирской породы медоносных пчел, обеспечит рентабельность отрасли до 10 - 15% и даст мощный стимул для развития пчеловодства в соответствии с запланированными в Концепции основными целевыми индикаторами.
Использование пчелиных семей с высоким генетическим потенциалом на племенном заводе является ключевым моментом формирования крупномасштабной, конкурентоспособной отрасли пчеловодства. Получение высокопродуктивных племенных пчелиных маток с применением методов искусственного вывода и инструментального осеменения позволит повысить темпы генетического улучшения племенного поголовья в 1,5 - 2 раза.
Согласно расчетам реализация запланированных мероприятий Концепции позволит вывести отрасль пчеловодства на новый уровень, обеспечит высокие темпы производства конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках пищевых, лечебно-профилактических продуктов и косметических средств, изготовленных на основе продукции пчеловодства.
Кроме производства высококачественной продукции и улучшения структуры и качества питания населения Республики Башкортостан и в целом Российской Федерации, реализация Концепции будет способствовать повышению уровня жизни сельского населения за счет расширения масштабов его занятости на пасеках Башкортостана.
6.Сроки реализации Концепции
Сроки реализации Концепции - 2013 - 2020 годы.
7.План мероприятий Концепции
| N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения, годы | Ожидаемый результат реализации мероприятия |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Принятие соответствующих нормативных правовых актов Республики Башкортостан | ||||
| 1.1 | Разработка мер государственной поддержки и внесение их в проект долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы" | Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан | 2012 | осуществление комплексного подхода к развитию пчеловодства в Республике Башкортостан |
| 2. Ожидаемые результаты реализации Концепции и ее основные целевые индикаторы | ||||
| 2.1 | Выполнение работ, направленных на достижение основных целевых индикаторов Концепции | Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан | 2013 - 2020 | достижение основных целевых индикаторов Концепции (таблица 1) |
| 3. Племенная работа и воспроизводство пчелиных семей в Республике Башкортостан | ||||
| 3.1 | Создание в каждом муниципальном районе Республики Башкортостан племенных репродукторов по разведению пчел башкирской породы | Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию) | 2013 - 2020 | создание в Республике Башкортостан сети племенных репродукторов с общей численностью 10,8 тыс. пчелиных семей; обеспечение товарных пасек юридических и физических лиц Республики Башкортостан племенными пчелиными семьями башкирской породы |
| 3.2 | Укрепление материальнотехнической базы племенного завода, племенных репродукторов по разведению башкирской породы медоносных пчел и товарных пасек | Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан; ГБУ Башкирский научноисследовательский центр по пчеловодству и апитерапии | 2013 - 2020 | создание условий для увеличения количества пчелиных семей и производства пчелиных маток башкирской породы в целях обеспечения племенных репродукторов, товарных пасек Республики Башкортостан; увеличение объема производства продукции пчеловодства на товарных пасеках республики |
| 4. Производство пчеловодного инвентаря и оборудования | ||||
| 4.1 | Организация и развитие специализированных предприятий по производству пчеловодного инвентаря и оборудования | Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан; органы местного самоуправления муниципальных районов Бурзянский и Зилаирский районы Республики Башкортостан (по согласованию) | 2013 - 2015 | создание специализированных предприятий по производству пчеловодного инвентаря и оборудования: ульев, ульевых рамок, роевен, кормушек (объем производства будет определяться согласно спросу на продукцию) |
| 5. Государственная поддержка развития пчеловодства | ||||
| 5.1 | Субсидирование части затрат на развитие пчеловодства в Республике Башкортостан в соответствии с проектом долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы" | Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан | 2013 - 2020 | увеличение количества пчелиных семей и объема производства продукции пчеловодства; социальное развитие села |
| 6. Создание семейных пчеловодческих ферм на промышленной основе на базе крестьянских (фермерских) хозяйств | ||||
| 6.1 | Создание семейных пчеловодческих ферм на промышленной основе на базе крестьянских (фермерских) хозяйств | Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию) | 2013 - 2020 | увеличение количества пчелиных семей и производства продукции; повышение уровня жизни и занятости сельского населения; распространение передового опыта организации промышленного пчеловодства |
| 7. Ветеринарно-санитарное обслуживание пчеловодства | ||||
| 7.1 | Ветеринарно-санитарное обслуживание пчеловодства | Управление ветеринарии Республики Башкортостан | 2013 - 2020 | создание системы ветеринарного обслуживания пчеловодческих хозяйств и обеспечение их препаратами для лечения пчел |
| 8. Кадровое и информационное обеспечение пчеловодства | ||||
| 8.1 | Улучшение материальнотехнической базы государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Аксеновский сельскохозяйственный техникум" и учреждений начального профессионального образования, в которых ведется преподавание пчеловодства | Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан; Министерство образования Республики Башкортостан | 2013 - 2015 | улучшение условий для подготовки высококвалифицированных специалистов |
| 8.2 | Организация преподавания пчеловодства в общеобразовательных учреждениях Республики Башкортостан | Министерство образования Республики Башкортостан; Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан | 2013 - 2020 | сохранение исконного промысла населения республики, обучение навыкам ведения пчеловодства; получение профессии по перспективному направлению сельского хозяйства |