Решение от 20.12.2012 г № 12/3
О бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2012 г. N 12/3
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2014 И 2015 ГОДОВ
Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - бюджет городского округа) на 2013 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 24058425723,13 рубля;
общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 25645732149,75 рубля;
дефицит бюджета городского округа в сумме 1587306426,62 рубля;
источники финансирования дефицита бюджета городского округа на 2013 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
2.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на плановый период 2014 и 2015 годов:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа на 2014 год в сумме 17318476200,00 рублей и на 2015 год в сумме 17651488600,00 рублей;
общий объем расходов бюджета городского округа на 2014 год в сумме 18065458200,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 395000000,00 рублей, и на 2015 год в сумме 18532530600,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 845000000,00 рублей;
дефицит бюджета городского округа на 2014 год в сумме 746982000,00 рублей и на 2015 год в сумме 881042000,00 рублей;
источники финансирования дефицита бюджета городского округа на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
3.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы поступления доходов в бюджет городского округа на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
4.Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные городским округом город Уфа Республики Башкортостан (далее - городской округ), производят отчисления в бюджет городского округа в размере 20 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан "Об утверждении Положения о порядке перечисления в бюджет городского округа город Уфа части прибыли муниципальных унитарных предприятий".
5.Установить, что при зачислении в бюджет городского округа безвозмездных поступлений в виде добровольных взносов (пожертвований) юридических и физических лиц для казенного учреждения, находящегося в ведении соответствующего главного распорядителя средств бюджета городского округа, на сумму указанных поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования соответствующему главному распорядителю средств бюджета городского округа для последующего доведения в установленном порядке до указанного казенного учреждения лимитов бюджетных обязательств для осуществления расходов, соответствующих целям, на достижение которых предоставлены добровольные взносы (пожертвования).
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа согласно приложению 4 к настоящему решению.
7.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа согласно приложению 5 к настоящему решению.
8.Установить поступления доходов в бюджет городского округа:
на 2013 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
9.Учесть в бюджете городского округа межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета Республики Башкортостан: в 2013 году в сумме 12611149396,24 рубля.
10.Обслуживание учреждением Центрального банка Российской Федерации счетов, открытых Финансовым управлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Финансовое управление), осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
11.Средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета городского округа, учитываются на счете, открытом в Финансовом управлении в учреждении Центрального банка Российской Федерации с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджета городского округа в Финансовом управлении, в порядке, установленном Финансовым управлением.
12.Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:
на 2013 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
13.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 - 2015 годы ежегодно в сумме 1855,0 тыс. рублей.
14.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа:
на 2013 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
15.Установить, что субсидии в 2013 - 2015 годах из бюджета городского округа предоставляются главными распорядителями средств бюджета городского округа на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах предусмотренных им ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации:
1) юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
2) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа:
а) на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ);
б) на иные цели;
3) иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
16.Субсидии лицам, указанным в подпункте 1 пункта 15 настоящего решения, предоставляются:
транспортным предприятиям, осуществляющим перевозку пассажиров на муниципальном электротранспорте, внутреннем водном транспорте по регулируемым ценам (тарифам) и организацию централизованного управления движением пассажирского транспорта на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
предприятиям жилищно-коммунального хозяйства на установку общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах в части жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, на капитальный ремонт многоквартирных домов в части помещений, находящихся в муниципальной собственности;
муниципальным унитарным предприятиям паркового хозяйства и кинематографии на возмещение затрат в рамках проводимых мероприятий по созданию условий для массового отдыха населения;
средствам массовой информации, учрежденным органом местного самоуправления городского округа, имеющим организационно-правовую форму в виде муниципальных унитарных предприятий;
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением личных подсобных хозяйств), расположенным в территориальных границах города и осуществляющим производство продукции растениеводства, ее переработку и реализацию, на компенсацию части затрат на проведение мероприятий по повышению плодородия почв;
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим реализацию твердого топлива населению, на возмещение разницы между регулируемыми (розничными) и отпускными ценами на топливо;
организациям, реализующим Программу поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе;
общественным объединениям, реализующим общественно-полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере культуры и искусства, социальной защиты населения;
предприятиям, осуществляющим мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа.
Субсидии, указанные в подпункте 3 пункта 15, предоставляются Уфимскому городскому фонду развития и поддержки малого предпринимательства для целей реализации мероприятий, предусмотренных Программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на 2012 - 2015 годы.
17.Субсидии, предусмотренные подпунктом 2 пункта 15 настоящего решения, учитываются на лицевых счетах, открытых муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа в Финансовом управлении на счете в Головном расчетно-кассовом центре Национального банка Республики Башкортостан.
18.Субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 16 настоящего решения, предоставляются соответствующими главными распорядителями средств бюджета городского округа в соответствии с нормативными правовыми актами городского округа, определяющими категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
19.Утвердить в составе расходов бюджета городского округа бюджетные ассигнования на капитальные вложения на 2013 год в сумме 2023075151,31 рубля, на 2014 год в сумме 996150000,00 рубля и на 2015 года в сумме 893488000,00 рубля.
20.В пределах средств, предусмотренных пунктом 19 настоящего решения, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация городского округа):
1) утвердить до 1 января 2013 года городскую адресную программу капитального строительства на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов;
2) осуществлять погашение санкционированной кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, по работам, выполненным на объектах капитального строительства, и обеспечить участие в государственных (муниципальных) и федеральных целевых программах;
3) предоставить право вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета городского округа по результатам использования указанных средств.
21.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты городского округа, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете городского округа на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению при изыскании дополнительных источников доходов бюджета городского округа и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета городского округа, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов городского округа, требующие введения новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете городского округа на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета городского округа и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета городского округа.
22.Установить, что получатель средств бюджета городского округа при заключении муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Администрацией городского округа.
23.Установить верхний предел муниципального долга городского округа на 1 января 2014 года в сумме 9181018436,0 рублей, на 1 января 2015 года в сумме 8695040036,0 рублей и на 1 января 2016 года в сумме 8336990036,0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2014 года в сумме 5132210436,0 рублей, на 1 января 2015 года в сумме 3730232036,0 рублей и на 1 января 2016 года в сумме 2972182036,0 рублей.
24.Установить предельный объем муниципального долга городского округа: на 2013 год в сумме 10700000000,0 рублей, на 2014 год в сумме 10000000000,0 рублей и на 2015 год в сумме 10000000000,0 рублей.
25.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа на 2013 год в сумме 280577,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 393559,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 498227,0 тыс. рублей.
26.Утвердить программу муниципальных гарантий городского округа:
на 2013 год согласно приложению 12 к настоящему решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
27.Утвердить программу муниципальных заимствований городского округа:
на 2013 год согласно приложению 14 к настоящему решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.
28.Списать в порядке, установленном постановлением Администрации городского округа, задолженность перед бюджетом городского округа организаций всех форм собственности по средствам бюджета городского округа, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, не имеющую источников погашения в связи с ликвидацией этих организаций вследствие признания их по решению суда несостоятельными (банкротами).
29.Установить, что в 2013 - 2015 годах осуществляется пролонгация бюджетных кредитов, выданных:
1) юридическим лицам, не являющимся муниципальными унитарными предприятиями, - с начислением платы за пользование бюджетными средствами в размере не менее одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации с момента пролонгации;
2) муниципальным унитарным предприятиям - с начислением платы за пользование бюджетными средствами по ставке не менее 0,1 процента годовых с момента пролонгации.
30.Установить, что остатки средств бюджета городского округа по состоянию на 1 января 2013 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан "О бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2012 год", в полном объеме (за исключением федеральных целевых средств и средств бюджета Республики Башкортостан) могут направляться Администрацией городского округа на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета городского округа.
31.Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского округа является распределение зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований:
1) средств, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, софинансирование объектов муниципальной собственности, на реализацию мероприятий по социальной поддержке населения в улучшении жилищных условий;
2) средств, иным образом централизованных в составе утвержденных бюджетных ассигнований.
32.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2013 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского округа, связанные с особенностями исполнения бюджета городского округа и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета городского округа:
1) поступление из бюджета Республики Башкортостан средств в виде дотаций, субсидий, субвенций и представления иных межбюджетных трансфертов;
2) использование образованной в ходе исполнения бюджета городского округа экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов;
3) использование остатков средств бюджета городского округа на 1 января 2013 года;
4) принятие Администрацией городского округа решений об утверждении программ городского округа.
33.Включить в бюджет городского округа расходы на формирование резервного фонда Администрации городского округа на 2013 год в сумме 19938818,26 рубля.
34.Данное решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
35.Данное решение подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.
Председатель
Совета городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
Е.СЕМИВЕЛИЧЕНКО
Приложения
2012-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2012 года № 12/3