Постановление от 28.12.2012 г № 5857
О внесении изменений в Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 июня 2012 года N 3010 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги „Постановка на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, и граждан, имеющих ребенка-инвалида, для однократного и бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства“»
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УФА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2012 г. N 5857
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОТ 29 ИЮНЯ 2012 ГОДА N 3010 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ
ТРЕХ И БОЛЕЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ, И ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ
РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА, ДЛЯ ОДНОКРАТНОГО И БЕСПЛАТНОГО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 21 ноября 2012 N 11/4 "О структуре Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан", Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 апреля 2011 года N 2490 "Об организации предоставления муниципальных услуг", Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 9 июня 2011 года N 3198 "О создании муниципальной информационной системы "Реестр муниципальных услуг городского округа город Уфа Республики Башкортостан", Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 30 июня 2011 года N 3594 "О Перечне муниципальных услуг" постановляю:
1.Внести в Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 июня 2012 года N 3010 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, и граждан, имеющих ребенка-инвалида, для однократного и бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства" следующие изменения:
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, и граждан, имеющих ребенка-инвалида, для однократного и бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства" изложить в новой редакции согласно приложению.
2.Информационно-аналитическому управлению - пресс-службе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан направить настоящее Постановление в течение трех дней в газету "Вечерняя Уфа" для опубликования.
3.Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан разместить настоящее Постановление на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан А.А.Филиппова.
Глава
Администрации городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
И.И.ЯЛАЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
"ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ТРЕХ И БОЛЕЕ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ, И ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ РЕБЕНКА-
ИНВАЛИДА, ДЛЯ ОДНОКРАТНОГО И БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, и граждан, имеющих ребенка-инвалида, для однократного и бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства".
Административный регламент "Постановка на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, и граждан, имеющих ребенка-инвалида, для однократного и бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства" разработан в целях создания благоприятных (льготных) условий для строительства жилья гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей либо имеющим ребенка-инвалида, и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия с заявителями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Административный регламент разработан Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на основе требований:
- Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (опубликован в Российской газете N 2823 от 30 октября 2001 г.);
- Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации" (опубликован в Российской газете N 95 от 5 мая 2006 г.);
- Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Закона Республики Башкортостан от 5 января 2004 г. "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" (опубликован в газете "Республика Башкортостан" N 29 (25512) от 13 февраля 2004 г.);
- Постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 г. N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Постановления Правительства Республики Башкортостан от 8 ноября 2011 г. N 393 "О перечне документов, необходимых для предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства категориям граждан, имеющим право на получение земельных участков однократно и бесплатно";
- решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.08.2012 N 7/4 "О внесении изменений в решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.03.2007 N 23/11 "О структуре Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан";
- решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28.02.2008 N 33/11 "О Положении об индивидуальном жилищном строительстве на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан";
- решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.03.2012 N 2/2 "Об утверждении Порядка однократного и бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, и гражданам, имеющим ребенка-инвалида";
- Постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 апреля 2011 г. N 2490 "Об организации предоставления муниципальных услуг".
1.3.Заявителями муниципальной услуги являются граждане либо их уполномоченные представители, действующие на основании доверенности, оформленной в установленном законом порядке.
1.3.1.Заявителями муниципальной услуги являются граждане, постоянно проживающие на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан:
- имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
- имеющие ребенка-инвалида.
1.4.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на получение всей необходимой информации, связанной с предоставлением ему муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги для заявителя предоставляется следующая информация:
1.4.1.Местонахождение Управления.
Режим (график) работы, включая режим приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги Управлением.
Наименование должностей, фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя и иных должностных лиц Управления, предоставляющих муниципальную услугу.
Информация о местонахождении Управления, режиме его работы, контактах может быть получена:
- по телефону (347) 279-04-23;
- на интернет-сайтах Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (www.ufacity.info) и Управления (www.uzr02.ru);
- на информационных стендах, расположенных в Управлении по адресу: 450054, г. Уфа, проспект Октября, 56/3.
1.4.2.Справочный телефон Управления: (347) 279-04-23.
1.4.3.Адрес официального сайта Управления: www.uzr02.ru.
На сайте размещается информация о предоставлении муниципальной услуги и услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, перечне муниципальных услуг, предоставляемых Управлением, сроках предоставления, условиях платности, стоимости муниципальной услуги, предоставляемой платно; перечень документов (образцах их заполнения), необходимых для предоставления заявителями в Управление, отдельно для каждой услуги и формах ее предоставления; перечень иных мест предоставления муниципальных услуг в городе Уфе с указанием адреса фактического местонахождения, телефонов, наименования должностей и фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя, адреса электронной почты.
Адрес электронной почты Управления: uzr@ufacity.info.
1.4.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация о предоставлении муниципальной услуги может быть получена посредством личного обращения, по телефону, по письменным обращениям, направленным по почте, по электронной почте, на официальном сайте Управления.
1.4.5.Информация, указанная в пунктах 1.4.1 - 1.4.4 настоящего административного регламента, доводится до сведения заявителей посредством размещения информации на информационном стенде в Управлении, в сети Интернет на официальном сайте Управления, на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, на Едином и региональном порталах государственных и муниципальных услуг, публикаций в средствах массовой информации, иных справочно-информационных материалов (листовок, брошюр, буклетов) и т.д.
1.5.В настоящем административном регламенте применяются следующие сокращения:
РБ - Республика Башкортостан;
ГО - городской округ;
УЗР г. Уфы, Управление - Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
ЕРКЦ МУП УЖХ г. Уфы - Единый расчетно-кассовый центр МУП Управление жилищного хозяйства;
Комиссия - Комиссия по вопросу однократного и бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
1.6.В настоящий административный регламент могут быть внесены изменения.
Основаниями для внесения изменений в административный регламент являются:
внесение изменений в правовые акты Российской Федерации и Республики Башкортостан, правовые акты городского округа город Уфа РБ, регламентирующие предоставление муниципальной услуги; изменение структуры органов местного самоуправления городского округа город Уфа РБ; необходимость совершенствования административных действий, административных процедур предоставления муниципальной услуги, обращение граждан и организаций с предложениями по совершенствованию.
Подготовку проекта о внесении изменений осуществляет Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа РБ, предоставляющее муниципальную услугу и являющееся разработчиком настоящего административного регламента, в том же порядке, что и при разработке и утверждении соответствующих административных регламентов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
1.7.Настоящий административный регламент обязателен для применения в Управлении.
1.8.Заявители, в случае неудовлетворения жалобы в досудебном (внесудебном) порядке, указанном в разделе 5 настоящего административного регламента, имеют право обжаловать действие (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
Заявление может быть подано заявителем в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
| 1 | Наименование муниципальной услуги | Постановка на учет граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, и граждан, имеющих ребенка-инвалида, для однократного и бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства |
| 2 | Наименование организации, предоставляющей муниципальную услугу | Полное наименование - Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Сокращенное наименование - УЗР г. Уфы, Управление |
| 3 | Наименование структурных подразделений, органов исполнительной власти РБ и РФ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ (Росреестр РФ по РБ), ЕРКЦ МУП УЖХ г. Уфы |
| 4 | Место приема и выдачи документов | Место приема документов: 450054, Уфа, проспект Октября, 56/3, здание Управления. Место выдачи результата предоставления услуги: 450054, Уфа, проспект Октября, 56/3, здание Управления. Приемные дни: понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00; предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00; суббота и воскресенье - выходные дни; перерыв - с 13.00 до 14.00. Справочный телефон Управления: (347) 279-04-23 |
| 5 | Потребитель (заявитель) услуги | Граждане либо их уполномоченные представители, действующие на основании доверенности, оформленной в установленном законом порядке. Заявителями муниципальной услуги являются граждане, постоянно проживающие на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан: - имеющие трех и более несовершеннолетних детей; - имеющие ребенка-инвалида |
| 6 | Результат предоставления услуги | Результатом предоставления муниципальной услуги является: - постановка граждан на учет для получения земельных участков либо обоснованный отказ в постановке на учет. Документ и (или) информация, подтверждающие предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), могут быть: - выданы лично заявителю в форме документа на бумажном носителе; - направлены заявителю в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением. Форма и способ получения документа и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), по желанию указываются заявителем в заявлении, если иное не установлено законодательством |
| 7 | Срок предоставления услуги | В течение 13 рабочих дней с момента приема соответствующего письменного заявления |
| 8 | Правовые основания для предоставления муниципальной услуги | Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ; Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Закон Республики Башкортостан от 5 января 2004 г. "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан"; Постановление Правительства Республики Башкортостан от 8 ноября 2011 г. N 393 "О перечне документов, необходимых для предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства категориям граждан, имеющим право на получение земельных участков однократно и бесплатно"; решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.08.2012 N 7/4 "О внесении изменений в решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.03.2007 N 23/11 "О структуре Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан"; решение Совета городского округа город Уфа республики Башкортостан от 28.02.2008 N 33/11 "О Положении об индивидуальном жилищном строительстве на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан"; решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.03.2012 N 2/2 "Об утверждении Порядка однократного и бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, и гражданам, имеющим ребенка-инвалида" |
| 9 | Исчерпывающий перечень необходимых документов для предоставления муниципальных услуг | При обращении за получением муниципальной услуги заявитель к заявлению (приложение 1) представляет следующие документы: Для граждан, имеющих трех или более несовершеннолетних детей: - копии документов, удостоверяющих личность супругов или родителя; - нотариально удостоверенная доверенность - в случае подачи заявления представителем; - копия свидетельства о браке (при наличии); - копии свидетельств о рождении детей или паспорта при достижении ими возраста 14 лет; - справка, выданная органами опеки и попечительства о наличии либо отсутствии информации (судебного решения) о лишении родительских прав; - выписка из домовой или похозяйственной книги в случае проживания в индивидуальном жилом доме. Документы, которые заявитель вправе представить: - справка, выданная органом местного самоуправления городского округа, муниципального района (в том числе городского поселения), об отсутствии однократного и бесплатного предоставления земельных участков гражданину (супругам) - в случае подачи заявления в уполномоченный республиканский орган исполнительной власти в области земельных отношений; - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных на имя каждого из супругов (родителя) правах на объекты недвижимого имущества (выписка представляется по Республике Башкортостан); - копия финансового лицевого счета, справки о составе семьи по месту регистрации. Для граждан, имеющих ребенка-инвалида: - копия документа, удостоверяющего личность; - нотариально удостоверенная доверенность - в случае подачи заявления представителем; - копия свидетельства о рождении ребенка или паспорта при достижении им возраста 14 лет; - справка, выданная органами опеки и попечительства о наличии либо отсутствии информации (судебного решения) о лишении родительских прав; - копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы; - выписка из домовой или похозяйственной книги в случае проживания в индивидуальном жилом доме. Документы, которые заявитель вправе представить: - справка, выданная органом местного самоуправления городского округа, муниципального района (в том числе городского поселения), а также сельского поселения по месту жительства гражданина, об отсутствии у супругов земельного участка на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды для индивидуального жилищного строительства - в случае подачи заявления в уполномоченный республиканский орган исполнительной власти в области земельных отношений; - выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных на имя каждого из супругов (родителя) правах на объекты недвижимого имущества (выписка представляется по Республике Башкортостан); - копия финансового лицевого счета, справки о составе семьи по месту регистрации. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочия заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в УЗР. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими. УЗР г. Уфы не вправе требовать от заявителя: а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; б) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в УЗР по собственной инициативе; в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона |
| 10 | Сведения об услугах, которые являются необходимыми и обязательными | Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют |
| 11 | Перечень оснований для отказа в приеме документов | Отсутствует |
| 12 | Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги | Обращение неуполномоченного лица в случае подачи документов (за исключением поступления документов посредством почтовой или факсимильной связи, а также в электронном виде); текст заявления не поддается прочтению; содержание заявления не позволяет определить испрашиваемую услугу; отсутствие в заявлении ФИО, подписи заявителя и адреса для ответа; в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи. В этом случае заявителю письменно сообщается о недопустимости злоупотребления правом; от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения заявления; несоответствие п. п. 4 , 5 п. 2.1 ч. 2 ст. 10 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" по категориям граждан, имеющим льготы при предоставлении земельных участков в собственность (граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, и граждане, имеющие ребенка-инвалида); несоответствие ч. 3 ст. 10 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан"; наличие у гражданина на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, за исключением предоставления однократно и бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей; предоставление недостоверных сведений при постановке на учет для получения земельных участков; несоответствие требованиям Порядка однократного и бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; непредставление (в том числе представление не в полном объеме) необходимых документов. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается Председателем Комиссии и выдается заявителю с указанием причин отказа |
| 13 | Сведения о возмездности (безвозмездности) услуги | Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно |
| 14 | Максимальный срок ожидания в очереди | При подаче заявления в установленные часы приема граждан время приема документов - не более 30 минут; при получении результатов - не более 20 минут. Максимальный срок приема и регистрации заявления - до 3 рабочих дней |
| 15 | Требования к помещениям, где предоставляются муниципальные услуги | Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям. Здание, в котором расположено Управление, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц. Центральный вход в здание Управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы Управления, а также о телефонных номерах справочной службы. Помещения для работы с заинтересованными лицами оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении Управления для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на официальном сайте Управления. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами. Должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (последнее при наличии) и должности либо настольными табличками аналогичного содержания. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы сотрудников, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб). Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами. В помещениях для должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход в помещение (здание) должен быть оборудован средствами обеспечения доступа в эти помещения лиц с ограниченными возможностями. Помещение должно соответствовать нормам пожарной и санитарной безопасности |
| 16 | Показатели доступности и качества муниципальных услуг | Количество взаимодействий заявителя с сотрудниками Управления: не более 3 раз. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются: - отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц; - возможность получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги |
| 17 | Особенности предоставления муниципальной услуги с использованием многофункционального центра | С 1 января 2013 года заявитель может получить муниципальную услугу через Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ). В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги через РГАУ МФЦ, заявителем предоставляется исчерпывающий перечень документов, указанный в п. 9 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" настоящего административного регламента оказания данной муниципальной услуги. Ответственный специалист РГАУ МФЦ не позднее следующего рабочего дня с момента получения заявления о предоставлении муниципальной услуги направляет принятый комплект документов вместе с заявлением в УЗР г. Уфы. Срок оказания услуги исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в УЗР г. Уфы. РГАУ МФЦ при организации предоставления муниципальной услуги: 1) обеспечивает защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законом, а также соблюдает режим обработки и использования персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных и защите информации; 2) соблюдает данный административный регламент предоставления муниципальной услуги в части, касающейся полномочий РГАУ МФЦ; 3) соблюдает стандарт комфортности, требования к организации взаимодействия с заявителями, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан; 4) информирует заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в РГАУ МФЦ, о ходе выполнения запросов о ее предоставлении, а также по иным вопросам, связанным с ее предоставлением. Информирование о порядке предоставления муниципальных услуг включает информацию: а) о перечне муниципальных услуг, предоставляемых в центре, а также об органах местного самоуправления и (или) организациях, участвующих в предоставлении таких услуг; б) о сроках предоставления муниципальной услуги; в) о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги; г) о размерах государственных пошлин и иных платежей, связанных с получением муниципальных услуг, порядке их уплаты; д) о порядке обжалования действий (бездействий), а также решений должностных лиц органа местного самоуправления и (или) организации, участвующей в предоставлении муниципальных услуг; е) о порядке обжалования действий (бездействий), а также принимаемых решений сотрудников центра в ходе выполнения отдельных административных процедур (действий). Центральный офис РГАУ МФЦ расположен по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, улица Новомостовая, 8 (остановка транспорта "Училище искусств"). О филиалах РГАУ МФЦ, расположенных на территории г. Уфы и Республики Башкортостан, а также обо всей информации, касающейся порядка получения муниципальной услуги, можно узнать по телефонам: 246-55-33, 246-39-91, 246-39-92. Вся интересующая информация размещена на официальном сайте http://mfcrb.ru/. Здание РГАУ МФЦ располагается в пешеходной доступности - не более 5 минут от остановок общественного транспорта, путь от остановок общественного транспорта до РГАУ МФЦ оборудуется соответствующими информационными указателями. Помещения для приема заявителей оборудованы отдельным входом. Центральный вход в здание РГАУ МФЦ оборудован вывеской, содержащей следующую информацию на русском и башкирском языках: наименование, место нахождения, режим работы. Вход и выход из помещений оборудованы соответствующими указателями. На территории, прилегающей к РГАУ МФЦ, оборудованы места для парковки автотранспортных средств, в том числе не менее двух - для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. Помещения РГАУ МФЦ оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами пожаротушения. Предусмотрено оборудование доступных мест общественного пользования. Размещен платежный терминал, представляющий собой программноаппаратный комплекс, функционирующий в автоматическом режиме и предназначенный для обеспечения приема платежей при оказании платных государственных и муниципальных услуг. Помещение РГАУ МФЦ для работы с заявителями оборудовано электронной системой управления очередью (далее - электронная очередь). Электронная очередь функционирует в течение всего времени приема заявителей. Возможность получения услуги вне электронной очереди исключена. Время ожидания в очереди для получения информации (консультации) не превышает 15 минут. Время ожидания в очереди для подачи документов не превышает 45 минут. Время ожидания в очереди для получения документов не превышает 15 минут. Прием заявителей осуществляется в порядке электронной очереди посредством "окон". Терминалы электронной очереди располагаются в секторе ожидания в залах предоставления услуг РГАУ МФЦ. Очередность определяется при обращении заявителя к терминалу электронной очереди. Заявитель выбирает требуемую услугу, регистрируется, получает талон, в котором указаны: логотип РГАУ МФЦ; дата и время выдачи талона; номер очереди. В секторе приема и выдачи документов расположены информационные экраны. При появлении на информационном экране номера, соответствующего номеру, указанному в талоне, и номера "окна" заявитель направляется к соответствующему "окну" в операционном зале РГАУ МФЦ. Данные, отображенные на информационных экранах, как правило, дублируются голосовыми сообщениями (произносится номер талона и номер окна). Если заявитель не подходит к специалисту (после 2-х вызовов с периодичностью не менее 30 секунд), повторный вызов заявителя происходит через 4 минуты. Если после повторного вызова заявитель не воспользовался представленной возможностью, система электронной очереди удаляет заявителя из списка лиц, ожидающих очередь. Выдача талонов автоматически прекращается во время, рассчитываемое из количества заявителей, ожидающих в очереди, с учетом графика работы РГАУ МФЦ и с учетом продолжительности приема у специалистов. Форма, способ и место получения результата муниципальной услуги указываются заявителем в заявлении, если иное не установлено законодательством |
| 18 | Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме | Заявитель может получить информацию о состоянии своей очередности на официальном сайте Администрации г. Уфы Республики Башкортостан: www.ufa.info/find/ocher.php |
| 19 | Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления | Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования: - консультирование лично; - консультирование по телефону. Все консультации являются безвозмездными |
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
| N п/п | Порядок и последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги | Ответственный за действие | Срок исполнения по каждому этапу с нарастающим итогом |
| 1. | Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов | Ответственный сотрудник Администрации городского округа город Уфа РБ или Управления | 3 рабочих дня |
| 2. | Проверка прилагаемых к заявлению документов | Сотрудник, ответственный за производство по заявлению | 4 рабочих дня |
| 3. | Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг | Сотрудник, ответственный за направление запроса и обработку поступивших ответов | 8 рабочих дней |
| 4. | Принятие решения о передаче материалов на Комиссию либо отказ в предоставлении муниципальной услуги | Ответственный сотрудник за производство | 10 рабочих дней |
| 5. | Рассмотрение заявления и документов на Комиссии | Ответственный сотрудник за производство | 12 рабочих дней |
| 6. | Выдача документов | Ответственный сотрудник за выдачу документов | 13 рабочих дней |
3.1.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан либо в Управление с заявлением о постановке на учет для получения земельных участков по утвержденной форме к настоящему административному регламенту и документов, указанных в настоящем административном регламенте (далее - заявление и документы).
Результатом административного действия является регистрация заявления и документов и направление их специалисту, ответственному за рассмотрение документов.
Срок административной процедуры не может превышать 3 рабочих дней.
3.2.Проверка прилагаемых к заявлению документов.
Все документы, удостоверяющие личность супругов или родителя, детей, а также документов, подтверждающих факт установления инвалидности, предоставляются в копиях. Справки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных на имя каждого из супругов (родителя) правах на объекты недвижимости (выписка представляется по Республике Башкортостан), органов опеки и попечительства о наличии либо отсутствии информации (судебного решения) о лишении родительских прав, органов местного самоуправления городского округа, муниципального района (в том числе городского поселения) об отсутствии однократного и бесплатного предоставления земельных участков гражданину (супругам) предоставляются в подлинниках.
Сотрудник отдела документооборота Управления проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При поступлении заявления после регистрации сотрудник, ответственный за производство по заявлению, регистрирует поступившее заявление в книге регистрации заявлений граждан о постановке на учет с присвоением регистрационного номера.
Книга регистрации должна содержать следующие сведения:
- порядковый номер записи;
- дата поступления заявления;
- данные о заявителе (фамилия, инициалы, состав семьи, адрес).
Срок административной процедуры не может превышать 1 рабочий день.
3.3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг.
Специалист УЗР г. Уфы, ответственный за сбор документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет направление соответствующих межведомственных запросов в исполнительные органы государственной власти, указанные в разделе II настоящего административного регламента, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Межведомственные запросы и ответы на них заверяются электронно-цифровой подписью.
Специалист УЗР г. Уфы по получению документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет их оценку.
Предметом оценки является установление отсутствия (наличия) оснований по отказу в предоставлении муниципальной услуги.
Срок административной процедуры не может превышать 4 рабочих дней.
Ответы на запросы из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ предоставляют в электронном виде в течение 5 рабочих дней.
3.4.Принятие решения о передаче материалов на Комиссию либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является поступление начальнику Управления документов о возможности предоставления муниципальной услуги.
Начальник Управления осуществляет следующие административные действия:
- рассматривает материалы и заключение о возможности предоставления муниципальной услуги;
- в случае согласия с предоставлением муниципальной услуги - дает поручение на передачу документов на Комиссию;
- в случае несогласия с предоставлением муниципальной услуги - дает поручение на подготовку проекта письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является передача материалов на Комиссию или подписание письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок административной процедуры - до 2 рабочих дней.
3.5.Рассмотрение заявления и документов на Комиссии.
На заседании Комиссии принимается решение о постановке либо об отказе в постановке на учет.
Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, отдельно по каждой категории. Книга учета граждан нумеруется, прошивается и заверяется подписью и печатью руководителя Управления.
На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для постановки на учет.
Ответственный сотрудник Управления обеспечивает надлежащее хранение книг, списков очередников и учетных дел граждан.
Срок административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней.
3.6.Выдача документов.
Основанием для начала административной процедуры является получение документов сотрудником, ответственным за выдачу документов.
Сотрудник, ответственный за выдачу документов, выдает лично заявителю в форме документа на бумажном носителе или направляет заявителю (уполномоченному им лицу на получение документов) в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением.
Форма и способ получения документа и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), по желанию указываются заявителем в заявлении, если иное не установлено законодательством.
Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Общий контроль за соблюдением настоящего регламента осуществляется заместителем начальника Управления в соответствии с распределением обязанностей.
4.2.Текущий контроль за выполнением муниципальной услуги, принятием должностными лицами решений и исполнением настоящего регламента осуществляется начальником соответствующего отдела.
4.3.Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Начальник отдела и ответственные исполнители Управления несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе выполнения муниципальной услуги.
Полномочия должностных лиц на осуществление контроля за выполнением муниципальной услуги определяются в положениях о структурных подразделениях и должностных регламентах.
4.4.Периодичность осуществления текущего контроля: плановые проверки и внеплановые проверки.
Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Управления и др.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.5.Формами контроля над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги являются:
- рассмотрение справок о предоставлении муниципальной услуги;
- рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения специалистов (должностных лиц), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Плановые проверки проводятся не реже 1 раз в месяц, внеплановые - в случае поступления жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц специалистов (должностных лиц), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.6.Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалисты Управления, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут дисциплинарную, административную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем регламенте.
Персональная ответственность специалистов Управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.7.Порядок и формы контроля над исполнением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Для осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Управление индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, требований регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
1) Контроль над рассмотрением своих заявлений могут осуществлять заявители на основании полученной в Управлении информации.
2) Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальных услуг.
3) Граждане, их объединения и организации вправе направить обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей (представителей заявителя) при предоставлении муниципальной услуги.
В течение 15 календарных дней со дня регистрации обращений от граждан, их объединений или организаций, обратившимся лицам направляется ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2.Досудебное обжалование.
Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом Управления в ходе предоставления муниципальной услуги на основании регламента.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом Управления, начальнику, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Если заинтересованное лицо не удовлетворено решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Управлении, или решение не было принято, то заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании регламента (далее - жалоба).
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по исполнению муниципальной услуги и (или) применении административных мер ответственности к сотруднику, ответственному за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
5.3.Жалоба должна содержать:
5.3.1.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, данные должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо данные муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.3.2.Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.3.3.Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.3.4.Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.5.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании регламента, фиксируются в журнале учета жалоб с указанием:
принятых решений;
проведенных действий и (или) примененных административных мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги, повлекшее за собой жалобу заинтересованного лица.
Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер (выполнение муниципальной услуги и (или) применение административных мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги) и направление письменных ответов заинтересованным лицам.
5.5.Обжалование в судебном порядке.
Заинтересованные лица могут обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с соблюдением досудебного обжалования в соответствии с подведомственностью дел в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Управляющий
делами Администрации
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
И.Э.СИРАЕВ
Приложения
2012-12-28 Приложение к Постановлению от 28 декабря 2012 года № 5857 Блок-схема