Приложение к Постановлению от 18.01.2013 г № 25
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков»
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков» разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка на территории муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения данной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципального услуги.
1.2.Круг заявителей
Право на получение муниципальной услуги имеют:
- граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся застройщиками в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие место нахождения в Российской Федерации, являющиеся застройщиками в соответствии с требованиями действующего законодательства.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа - отдела по вопросам жизнеобеспечения, строительства, архитектуры, промышленности, транспорта и связи Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан:
1.3.1.1.Местонахождение и почтовый адрес отдела по вопросам жизнеобеспечения, строительства, архитектуры, промышленности, транспорта и связи Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан: 453360, проспект Мира, д.10, с. Ермолаево, Куюргазинский район, Республика Башкортостан.
1.3.1.2.Режим работы отдела по вопросам жизнеобеспечения, строительства, архитектуры, промышленности, транспорта и связи Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан:
понедельник – пятница 8.00 – 17.00,
обеденный перерыв 13.00 – 14.00,
суббота, воскресенье – выходные дни.
1.3.1.3.Телефон отдела: 8 (34757) 6-11-80.
1.3.1.4.Электронный адрес отдела по вопросам жизнеобеспечения, строительства, архитектуры, промышленности, транспорта и связи Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан: kujurgazaarh@mail.ru
1.3.1.5.Адрес электронной почты Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан E-mail: adm28@presidentrb.ru
1.3.1.6.Официальный сайт Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан в сети «Интернет» http://kuyrgaza.tukaeva.ruhttp://kuyrgaza.tukaeva.ru.
1.3.1.7.Единый портал государственных услуг: http://epgu.gosuslugi.ru. Портал государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан http://pgu.gosuslugi.ru.
1.3.2.Информация о месте нахождения и графике работы отдела, порядке оказания муниципальной услуги предоставляется:
- по письменным обращениям, запросам;
- по каналам электронной и телефонной связи;
- на информационных стендах помещения отдела;
- при личном обращении граждан, представителей юридических лиц, и (при необходимости) в средствах массовой информации;
- посредством размещения информации на официальном сайте Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан, в информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг».
1.3.3.При ответах на телефонные звонки специалисты отдела информируют обратившихся по интересующим их вопросам: о режиме работы, почтовом адресе, адресе интернет-сайта, о необходимых документах для получения муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения, в которое позвонил гражданин, фамилии и должности работника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалист отдела должен переадресовать телефонный звонок на другое должностное лицо или же сообщить телефонный номер, по которому можно получать необходимую информацию.
1.3.4.Информирование о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела при личном контакте с заявителями, с использованием сети Интернет, почтовой связи.
По письменным обращениям и обращениям по каналам электронной связи ответ направляется в сроки, предусмотренные действующим законодательством.
По каналам телефонной связи специалист отдела обязан предоставить достоверную информацию о порядке и условиях оказания муниципальной услуги при ответе на телефонный звонок.
1.3.5.В местах предоставления муниципальной услуги размещаются информационные стенды со следующей информацией:
- график приема граждан,
- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей,
- фамилия, имя, отчество специалистов отдела,
- номера телефонов, адрес электронной почты отдела,
- перечень документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, бланк запроса.
Тексты информационных материалов на стендах печатаются удобным для чтения шрифтом, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Выдача градостроительных планов земельных участков.
2.2.Наименование органа, исполняющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан, непосредственно - отделом по вопросам жизнеобеспечения, строительства, архитектуры, промышленности, транспорта и связи Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан.
2.3.Описание результата исполнения муниципальной услуги
По результатам исполнения услуги выдаются:
- градостроительный план земельного участка и постановления Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан об утверждении градостроительного плана земельного участка;
- письмо об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, (Российская газета от 21.01.2009 №7);
- Конституцией Республики Башкортостан (Республика Башкортостан, 06.12.2002, № 236 - 237 (25216 - 25217);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (Российская газета 30.12.2004 №290);
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» (Российская газета, 08.06.2011 N 122);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации от 30.05.2011 №22);
- Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26.12.2011 N 504 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (вместе с "Порядком разработки и утверждения республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций", "Порядком разработки и утверждения республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов предоставления государственных услуг", "Порядком проведения юридической и экономической экспертизы проектов административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг") (Ведомости Государственного Собрания – Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан от 02.02.2012 № 4(370).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление (приложение №1 настоящего регламента);
2) документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность);
3) документы, подтверждающие права заявителя на земельный участок (копия свидетельства о государственной регистрации, договор аренды земельного участка, с отметкой о произведенной государственной регистрации аренды, другие акты о правах на земельный участок);
4) документ, подтверждающий согласие собственника или представителя собственника земельного участка, в отношении которого запрашивается градостроительный план земельного участка в случаях, установленных законодательством или предусмотренных договором, заключенным между собственником земельного участка и заявителем;
5) документ, подтверждающий право собственности заявителя на здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке, в частности, копия свидетельства о государственной регистрации права собственности и другие акты о правах;
6) копия кадастрового паспорта земельного участка (кадастровая выписка на земельный участок с указанием координат, поворотных точек, границ);
7) копии кадастровых (технических) паспортов на объекты капитального строительства, расположенные на территории земельного участка;
8) копии технических условий, выданных организацией осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;
9) заключение о разрешенном использовании земельных участков, расположенных в границах особо охраняемой территории (в случае, если объект недвижимости расположен в охранной зоне) (при наличии);
10) материалы действующей (актуализированной) топографической съемки на территорию земельного участка в бумажном и электронном виде, в масштабе (далее – М) 1:500 при площади участка до 1 га; в М 1:1000, М 1:2000 при площади участка до 3-х га; 1:5000 при площади участка свыше 3-х га; для линейных сооружений масштаб может быть 1:2000, 1:5000, 1:10000.
2.6.2.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».»
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- неполный комплект документов;
- несоответствие представленных документов требованиям законодательства;
- ненадлежащее оформление заявления (отсутствие в заявлении подписи заявителя; неполная информация);
- отсутствие полномочий у лица на подачу заявления (в случае подачи заявления представителем заявителя).
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка является отсутствие или неполный комплект документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего Регламента.
Решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка оформляется письмом и должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на конкретные нарушения. Отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
2.9.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
- предоставление копии кадастрового паспорта земельного участка (кадастровая выписка на земельный участок с указанием координат, поворотных точек, границ);
- предоставление копии кадастровых (технических) паспортов на объекты капитального строительства, расположенные на территории земельного участка;
- предоставление копии технических условий, выданных организацией осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;
- выдача заключения о разрешенном использовании земельных участков, расположенных в границах особо охраняемой территории (в случае, если объект недвижимости расположен в охранной зоне) (при наличии);
- материалы действующей (актуализированной) топографической съемки на территорию земельного участка в бумажном и электронном виде, в масштабе (далее – М) 1:500 при площади участка до 1 га; в М 1:1000, М 1:2000 при площади участка до 3-х га; 1:5000 при площади участка свыше 3-х га; для линейных сооружений масштаб может быть 1:2000, 1:5000, 1:10000.
2.10.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении документов заявителями должен составлять не более 15 минут.
2.12.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов на получение муниципальной услуги не должен превышать 1 день.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей
Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается в здании Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан.
Вход в здание оборудуется пандусами, расширенными проходами, проходящими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Помещения для приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества специалиста отдела, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- часов приема и времени перерыва на обед.
Места для ожидания оснащены столами, стульями, информационными стендами для возможности оформления запроса. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- график приема граждан,
- фамилии, имена, отчества специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги,
- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей,
- номера телефонов, адрес электронной почты уполномоченного органа,
- перечень документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, бланк запроса.
Тексты информационных материалов на стендах печатаются удобным для чтения шрифтом, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели оценки доступности муниципальной услуги являются:
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями для передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб, поданных в установленном порядке, на решения или действия (бездействия), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.15.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления в электронной форме
2.15.1.Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональные центры) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
2.15.2.Требования к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами и органами местного самоуправления устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2.15.3.В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах может осуществляться исключительно в электронной форме.
2.15.4.Предоставление услуги в электронном виде обеспечивается путем:
- размещения информации об услуге на официальном сайте Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан в сети «Интернет» http://kuyrgaza.tukaeva.ru и на Портале государственных услуг Российской Федерации http://epgu.gosuslugi.ru;
На официальном сайте Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан в сети «Интернет» http://kuyrgaza.tukaeva.ru и на Портале государственных услуг Российской Федерации http://epgu.gosuslugi.ru заявитель может получить следующую информацию:
- текст Административного регламента;
- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
- формы заявлений;
- порядок получения консультаций;
- сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Состав административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов;
- рассмотрение заявления и изготовление итоговых документов;
- выдача итоговых документов.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3.2.Приём документов
3.2.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является:
- личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, к заместителю главы Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан по вопросам жизнеобеспечения, строительства, архитектуры, промышленности, транспорта и связи или в отдел по вопросам жизнеобеспечения, строительства, архитектуры, промышленности, транспорта и связи Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан (далее – отдел строительства);
- поступление в отдел строительства документов через сектор по делопроизводству и работе с обращениями граждан Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан.
3.2.2.Специалист отдела строительства, уполномоченный на прием документов:
- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени (доверенность);
- проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня (перечней) документов;
- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Копии документов, при необходимости, заверяются сотрудником.
3.2.3.При установлении фактов отсутствия необходимых документов сотрудник, уполномоченный на прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием документов, возвращает представленные документы;
- при несогласии Заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием документов, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
3.2.4.Заявление на проведение работ по подготовке градостроительного плана земельного участка на территории муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан заполняется в простой письменной форме, либо машинописным способом.
3.2.5.Максимальный срок приема документов от физических и юридических лиц и их представителей не может превышать 30 минут при приеме документов на проведение работ по подготовке градостроительного плана земельного участка.
3.2.6.Уполномоченный специалист отдела строительства осуществляет регистрацию представленных документов с указанием даты обращения и наименования обратившейся организации, фамилии, инициалов обратившегося лица.
3.3.Рассмотрениезаявления и изготовление итоговых документов
3.3.1.Основанием для начала процедуры является регистрация представленных документов.
3.3.2.Специалист отдела строительства рассматривает поступившее заявление и принимаетрешение о проведении работ по подготовке градостроительного плана земельного участка. При необходимости специалист отдела строительства с выездом на место осматривает объект капитального строительства.
3.3.3.При наличии всей необходимой информации и документов специалист отдела строительства изготавливает градостроительный план земельного участка и разрабатывает проект постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка.
3.3.4.Подготовленные документы специалист отдела строительства согласовывает с заместителем главы Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан по вопросам жизнеобеспечения, строительства, архитектуры, промышленности, транспорта и связи.
3.3.5.После согласования с заместителем главы Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан по вопросам жизнеобеспечения, строительства, архитектуры, промышленности, транспорта и связи, проект постановления согласовывается с юридической службой, управляющим делами Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан и передается на подписание главе Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан.
3.3.6.Срок выполнения административной процедуры – не более 28 дней.
3.4.Выдача градостроительного плана земельного участка
3.4.1.Основанием для начала процедуры является поступление специалисту отдела строительства подписанного главой Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка.
3.4.2.Специалист отдела строительства удостоверяется, что получатель является именно тем лицом, на чье имя оформлен градостроительный план земельного участка, либо лицом, на которого надлежащим образом оформлена доверенность на получение итогового документа, и выдает под роспись итоговые документы:
- градостроительный план земельного участка;
- копию постановления Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан об утверждении градостроительного плана земельного участка.
IV.Формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом отдела строительства положений настоящего регламента осуществляется заместителем главы Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан по вопросам жизнеобеспечения, строительства, архитектуры, промышленности, транспорта и связи.
Текущий контроль осуществляется постоянно, на любом этапе предоставления услуги.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, результатов исполнения муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, результатов муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки могут быть плановыми, то есть осуществляться на основании полугодовых(годовых) планов работы Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан и внеплановыми (при поступлении жалобы от заявителя). Проверки проводятся комиссионно под руководством управляющего делами Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан, не реже одного раза в три года.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.3.1.Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению муниципальной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины ответственных специалистов.
4.3.2.Система контроля должна включать:
- планирование контрольных мероприятий;
- проверку хода и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе сроков выполнения процедур;
- оформление результатов контроля;
- учет и анализ результатов предоставления муниципальной услуги;
- выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.
4.3.3.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путём запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной, получения полной, актуальной и достоверной информации о прядке предоставления муниципальной услуги, в том числе возможности досудебного рассмотрения жалоб в процессе получения услуги.
4.4.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности согласно законодательству Российской Федерации.
Непосредственные исполнители муниципальной услуги несут ответственность за несоблюдение сроков, последовательности и качества совершения административных действий.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципального услугу, а также его должностных лиц
5.1 . Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги
Заявители или уполномоченные ими лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1.Предметом обжалования являются действия (бездействие) должностного лица ответственного за исполнение муниципальной услуги, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2.Заявитель (законный представитель заявителя) может обратиться с обращением (жалобой) в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица этого органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.3.1.В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.3.2.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления предоставленными ему правами.
5.3.3.В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.3.4.В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, либо уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.3.5.В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.3.6.В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является направление заявителем или его законным представителем в адрес Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан обращения (жалобы) в письменной форме (Приложение № 3) на действия (бездействия) непосредственных лиц, исполняющих муниципальную услугу.
5.4.2.Обращение (жалоба) должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.3.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Специалист отдела строительства – исполнитель услуги и заместитель главы Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан по вопросам жизнеобеспечения, строительства, архитектуры, промышленности, транспорта и связи обязаны по запросам заинтересованных лиц предоставлять необходимую информацию для подтверждения их нарушенных прав.
5.6.Органы и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Заявители (законные представители заявителей) могут обратиться с жалобой лично в соответствии с графиком приема граждан, направить письменное (либо в электронной форме) обращение главе Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан по адресу: 453360, проспект Мира, д.10, с.Ермолаево, Куюргазинский район, Республика Башкортостан.
Телефон/факс: (34757) 6-11-88.
e-mail:adm28@presidentrb.ru
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем также посредством:
- официального сайта Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
5.7.Сроки рассмотрения жалобы
Жалобы (претензии) рассматривается в течении 15 рабочих дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течении 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.8.1.По результатам рассмотрения жалобы орган (должностное лицо):
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Решение по результатам рассмотрения жалобы должно быть мотивированным, со ссылкой на законодательство, а также содержать информацию о мерах по восстановлению нарушенных действиями (бездействием) и решениями органов или должностных лиц прав и законных интересов получателей услуг.
5.8.2.При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.8.3.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.1, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.4.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Управляющий делами
А.М.Исмагилова