Приложение к Решению от 20.02.2013 г № 14/10 Отчет

Отчет о работе постоянной комиссии совета городского округа город уфа республики башкортостан по правовым вопросам, охране прав и свобод граждан за 2012 год

Постоянная комиссия Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по правовым вопросам, охране прав и свобод граждан была образована 16 марта 2012 года на первом заседании Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан 3 созыва решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан N 1/7.
В состав комиссии по правовым вопросам, охране прав и свобод граждан входят 5 депутатов:
Председатель комиссии:
Смирнов Юрий Всеволодович - депутат по избирательному округу N 1.
Заместитель председателя комиссии:
Егоров Андрей Владимирович - депутат по территориальной группе N 15.
Члены комиссии:
Белышева Любовь Александровна - депутат по территориальной группе N 8;
Борисов Андрей Евгеньевич - депутат по территориальной группе N 15;
Гиндуллин Фарит Хурматуллович - депутат по территориальной группе N 12.
Работа комиссии была организована согласно плану работы и велась в полном соответствии с вопросами, которые входят в ее компетенцию, определенную Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Положением о постоянных комиссиях.
Основное направление работы комиссии связано с юридической оценкой принимаемых Советом решений и постановлений Президиума Совета.
Члены комиссии входят в состав комиссий Администрации города, активно участвуют в заседаниях, вносят свои предложения по реализации правовых и организационных вопросов.
За 2012 год было проведено 12 заседаний комиссии, рассмотрено 184 вопроса. Комиссией подготовлено 10 докладов на заседания Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
В 2012 году Советом городского округа город Уфа Республики Башкортостан создана рабочая группа по определению целей, задач и организации эффективной деятельности МБУ "Центр общественной безопасности" городского округа город Уфа Республики Башкортостан. В состав рабочей группы вошли члены постоянной комиссии и представители Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Рабочая группа провела 9 заседаний, итогом стало рассмотрение на Президиуме Совета вопроса "Об итогах деятельности рабочей группы по определению целей, задач и организации эффективной деятельности МБУ "Центр общественной безопасности" городского округа город Уфа Республики Башкортостан".
Исполнение Постановления Президиума взято комиссией на особый контроль.
Во исполнение статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьями 73, 76 Регламента Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, статьей 4 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан в порядке законодательной инициативы комиссией подготовлено и Советом принято решение "О внесении в Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан проекта закона Республики Башкортостан "О внесении изменений в Кодекс Республики Башкортостан об административных правонарушениях" (решение Совета от 25 сентября 2012 года N 8/2).
Также, в 2012 году комиссия принимала участие в подготовке и рассмотрении следующих решений:
По совершенствованию Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в целях его наибольшего соответствия реалиям современной жизни:
- О внесении изменений в Положение "О публичных слушаниях по проекту устава городского округа г. Уфа, правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского округа г. Уфа" (решение Совета от 29 марта 2012 года N 2/19);
- О публичных слушаниях по проекту решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (решение Совета от 25 сентября 2012 года N 8/3).
16 октября 2012 года проводились публичные слушания по проекту решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Уфа Республики Башкортостан", председателем являлся Смирнов Ю.В. Присутствовало 1278 жителей городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Всего в Совет поступило 62 письменных обращения, со своими предложениями выступило 64 человека. Комиссия провела юридическую экспертизу всех поступивших предложений, отозванных обращений нет. Слушания признаны состоявшимися.
По совершенствованию системы муниципальных правовых актов:
- Об утверждении Регламента внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 29 марта 2012 года N 2/14);
- Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Совете городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 30 мая 2012 года N 5/28);
- Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 21 ноября 2012 года N 11/35).
В целях регулирования вопросов муниципальной службы на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан:
- О внесении изменений в решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 14 декабря 2011 года N 44/15 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы Республики Башкортостан в городском округе город Уфа Республики Башкортостан" (решение Совета от 29 марта 2012 года N 2/4);
- О перечне должностей муниципальной службы, замещаемых в муниципальном образовании городской округ город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 29 марта 2012 года N 2/5);
- Об утверждении Положения об оплате труда работников, занимающих должности и профессии, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 4 июля 2012 года N 6/10);
- О внесении изменений в Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 22 октября 2012 года N 10/7);
- О внесении изменений в Положение об оплате труда работников, занимающих должности и профессии, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 22 октября 2012 года N 10/8).
В соответствии со статьей 16 Закона Республики Башкортостан "Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Башкортостан", в связи с кадровыми изменениями принято решение "О внесении изменений в приложение N 1 к решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 31 марта 2010 года N 24/15 "О кандидатурах для назначения общественными помощниками Уполномоченного по правам ребенка в Республике Башкортостан" (решение Совета от 15 августа 2012 года N 7/9).
По совершенствованию структуры Администрации и нормативных правовых актов, определяющих порядок ее деятельности:
- О внесении изменений в решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 марта 2007 года N 23/11 "О структуре Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (решение Совета от 29 марта 2012 года N 2/3);
- О внесении изменений в решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 марта 2007 года N 23/11 "О структуре Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (решение Совета от 30 мая 2012 года N 5/9);
- О внесении изменений и дополнений в Положение об Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 30 мая 2012 года N 5/18);
- О внесении изменений в решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 марта 2007 года N 23/11 "О структуре Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (решение Совета от 15 августа 2012 года N 7/4);
- О структуре Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 21 ноября 2012 года N 11/4);
- Об утверждении Положения об Администрации Демского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 21 ноября 2012 года N 11/5);
- Об утверждении Положения об Администрации Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 21 ноября 2012 года N 11/6);
- Об утверждении Положения об Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 21 ноября 2012 года N 11/7);
- Об утверждении Положения об Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 21 ноября 2012 года N 11/8);
- Об утверждении Положения об Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 21 ноября 2012 года N 11/9);
- Об утверждении Положения об Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 21 ноября 2012 года N 11/10);
- Об утверждении Положения об Администрации Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 21 ноября 2012 года N 11/11);
- Об утверждении Положения о Комитете по физической культуре и спорту Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 21 ноября 2012 года N 11/12);
- Об утверждении Положения об Управлении образования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 21 ноября 2012 года N 11/13);
- Об утверждении Положения об Управлении по опеке и попечительству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 21 ноября 2012 года N 11/14);
- Об утверждении Положения об Управлении по культуре и искусству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 21 ноября 2012 года N 11/15);
- Об утверждении Положения о Комитете по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 21 ноября 2012 года N 11/16);
- Об утверждении Положения об Управлении по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 21 ноября 2012 года N 11/18);
- Об утверждении Положения об Управлении гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 21 ноября 2012 года N 11/19);
- Об утверждении Положения об Управлении коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 21 ноября 2012 года N 11/20);
- Об утверждении Положения об Управлении капитального строительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 21 ноября 2012 года N 11/21);
- Об утверждении Положения о Главном управлении архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 21 ноября 2012 года N 11/22);
- Об утверждении Положения об Управлении по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 21 ноября 2012 года N 11/23);
- Об утверждении Положения об Управлении по социальной поддержке населения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 21 ноября 2012 года N 11/28);
- Об утверждении Положения об Управлении здравоохранения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 21 ноября 2012 года N 11/29);
- Об утверждении Положения о Финансовом управлении Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 21 ноября 2012 года N 11/31);
- Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (решение Совета от 21 ноября 2012 года N 11/34).
В целях создания благоприятных (льготных) условий для строительства жилья гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей либо имеющим ребенка-инвалида, комиссия приняла участие в подготовке и рассмотрении решения от 25 сентября 2012 года N 8/12 "О внесении изменений в Порядок однократного и бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, и гражданам, имеющим ребенка-инвалида".
На заседаниях постоянной комиссии регулярно рассматриваются отчеты и информация о ходе исполнения данных решений.
В процессе общения с представителями различных организаций и граждан, выявляются актуальные вопросы в области защиты прав и свобод граждан, намечаются пути решения тех или иных проблем.
Следует отметить, что жители столицы обращаются в комиссию по правовым вопросам, охране прав и свобод граждан не только за помощью, но и вносят предложения по усовершенствованию законодательства. Члены комиссии принимают к сведению все замечания и используют их в процессе правотворческой инициативы.
Дальнейшая работа комиссии будет осуществляться в строгом соответствии с утвержденным планом комиссии на 2013 год и будет направлена на исполнение функций, возложенных Советом городского округа город Уфа Республики Башкортостан на постоянную комиссию Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по правовым вопросам, охране прав и свобод граждан.
Председатель
постоянной комиссии Совета
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
по правовым вопросам, охране
прав и свобод граждан
Ю.В.СМИРНОВ