Приложение к Постановлению от 01.04.2013 г № 244
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления по запросу»
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления по запросу» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения результатов и качества доступности исполнения муниципальной услуги, направленной на получение информации о деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей
Заявителями муниципальной услуги являются физические и юридические лица.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа – отдела информационно - аналитической, правовой и кадровой работы Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан (далее - отдел):
1.3.1.1.Местонахождение и почтовый адрес отдела: 453360, проспект Мира, д.10, с. Ермолаево, Куюргазинский район, Республика Башкортостан.
1.3.1.2.Режим работы отдела:
понедельник – пятница 8.00 – 17.00,
обеденный перерыв 13.00 – 14.00,
суббота, воскресенье – выходные дни.
1.3.1.3.Телефон отдела: 8 (34757) 6-11-69.
1.3.1.4.Электронный адрес: infkujurgaz@yandex.ru.
1.3.1.5.Адрес электронной почты Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан (далее - Администрация) E-mail: adm28@presidentrb.ru.
Электронный адрес работы отдела: infkujurgaz@yandex.ru.
1.3.1.6.Официальный сайт Администрации в сети «Интернет» http://kuyrgaza.tukaeva.ru.
1.3.1.7.Единый портал государственных услуг: http://epgu.gosuslugi.ru. Портал государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан http://pgu.gosuslugi.ru.
1.3.2.Информация о месте нахождения и графике работы отдела, порядке оказания муниципальной услуги предоставляется:
- по письменным обращениям, запросам;
- по каналам электронной и телефонной связи;
- на информационных стендах помещения отдела;
- при личном обращении граждан, представителей юридических лиц, и (при необходимости) в средствах массовой информации;
- посредством размещения информации на официальном сайте Администрации, в информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг».
1.3.3.При ответах на телефонные звонки специалисты отдела информируют обратившихся по интересующим их вопросам: о режиме работы, почтовом адресе, адресе Интернет-сайта, о необходимых документах для получения муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения, в которое позвонил гражданин, фамилии и должности работника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалист отдела должен переадресовать телефонный звонок на другое должностное лицо или же сообщить телефонный номер, по которому можно получать необходимую информацию.
1.3.4.Информирование о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела при личном контакте с заявителями, с использованием сети Интернет, почтовой связи.
По письменным обращениям и обращениям по каналам электронной связи ответ направляется в сроки, предусмотренные действующим законодательством.
По каналам телефонной связи специалист отдела обязан предоставить достоверную информацию о порядке и условиях оказания муниципальной услуги при ответе на телефонный звонок.
1.3.5.В местах предоставления муниципальной услуги размещаются информационные стенды со следующей информацией:
- график приема граждан,
- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей,
- фамилия, имя, отчество специалистов отдела,
- номера телефонов, адрес электронной почты отдела,
- перечень документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, бланк запроса.
Тексты информационных материалов на стендах печатаются удобным для чтения шрифтом, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления по запросу.
2.2.Наименование органа, исполняющего муниципальную услугу
Ответственным за организацию предоставления данной услуги является уполномоченный орган - отдел информационно-аналитической, правовой и кадровой работы Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан. Регистрацию запросов и их рассылку осуществляет сектор по делопроизводству и работе с обращениями граждан Администрации. Непосредственную реализацию муниципальной услуги осуществляет структурное подразделение (должностное лицо), которому главой Администрации поручено исполнение конкретного запроса.
2.3.Описание результата исполнения муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- размещение в средствах массового и электронного информирования, адресованных неограниченному кругу лиц информации о деятельности органов местного самоуправления;
- получение заявителями информации, разъяснений о деятельности органов местного самоуправления;
- отказ в предоставлении информации о деятельности органов местного самоуправления.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней.
Если запрос не относится к деятельности органа местного самоуправления, в который он направлен, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, орган местного самоуправления не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 21.01.2009, № 7; «Собрание законодательства Российской Федерации», 26.01.2009, № 4, ст.445; «Парламентская газета», 23-29.01.2009, № 4);
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003; «Российская газета», № 202, 08.10.2003);
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Парламентская газета», № 8, 13-19.02.2009, «Российская газета», № 25, 13.02.2009, «Собрание законодательства Российской Федерации», 16.02.2009, № 7, ст. 776);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета»; № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
Конституцией Республики Башкортостан («Республика Башкортостан», 06.12.2002, № 236-237 (25216-25217); Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан», 2003, № 1 (157), ст.3; «Советская Башкирия – Известия Башкортостана», 04.11.2000, № 217 (24697); «Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан», 2000, № 17 (119), ст. 1255);
Законом Республики Башкортостан от 30 декабря 2010 года № 351-з «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления» («Республика Башкортостан», № 2 (27237), 11.01.2011, «Ведомости Государственного Собрания – Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 03.05.2011, № 9 (351), ст. 401);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года № 504 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Ведомости Государственного Собрания – Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 02.02.2012, № 4 (370), ст. 196);
Уставом муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан (новая редакция утверждена решением Совета муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан от 21.05.2012 № 2/45-463.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо обратиться с запросом о предоставлении информации о деятельности органов местного самоуправления, оформленным согласно приложению №1 к Административному регламенту.
2.6.2.Образец запроса для получения муниципальной услуги размещён на официальном сайте Администрации.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги нет.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1.Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не имеется.
2.8.2.В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Администрации;
- в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
- запрашиваемая информация не относится к деятельности Администрации;
- запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
- запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
- в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Администрацией, проведении анализа деятельности Администрации, его структурных подразделений или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
Администрация вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет.
2.8.3.Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в виде уведомления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена.
Принятое решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги сообщается заявителю при личном обращении, по телефону или направляется по почте, электронной почте или иным доступным способом по указанному заявителем адресу.
Факт выдачи уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги отмечается в журнале регистрации уведомлений об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.10.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги лично и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 10 минут.
2.12.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в орган местного самоуправления. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей
Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается в здании Администрации.
Вход в здание оборудуется пандусами, расширенными проходами, проходящими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Помещения для приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества специалиста отдела, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- часов приема и времени перерыва на обед.
Места для ожидания оснащены столами, стульями, информационными стендами для возможности оформления запроса. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- график приема граждан,
- фамилии, имена, отчества специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги,
- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей,
- номера телефонов, адрес электронной почты уполномоченного органа,
- перечень документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, бланк запроса.
Тексты информационных материалов на стендах печатаются удобным для чтения шрифтом, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели оценки доступности муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб, поданных в установленном порядке, на решения или действия (бездействия), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.15.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления в электронной форме
2.15.1.Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональные центры) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
2.15.2.Требования к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами и органами местного самоуправления устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2.15.3.В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах может осуществляться исключительно в электронной форме.
2.15.4.Предоставление услуги в электронном виде обеспечивается путем:
- размещения информации об услуге на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» http://kuyrgaza.tukaeva.ru и на Портале государственных услуг Российской Федерации http://epgu.gosuslugi.ru;
На официальном сайте Администрации в сети «Интернет» http://kuyrgaza.tukaeva.ru и на Портале государственных услуг Российской Федерации http://epgu.gosuslugi.ru заявитель может получить следующую информацию:
- текст Административного регламента;
- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
- формы заявлений;
- порядок получения консультаций;
- сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах.
1.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1.Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показаны на блок-схеме в приложении №2 к Административному регламенту.
3.2.Предоставление муниципальной услуги посредством индивидуального информирования включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления;
- подготовка и направление ответа.
1.Прием и регистрация обращения заявителя
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации обращения заявителя является поступление запроса в сектор по делопроизводству и работе с обращениями граждан Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан.
При личном обращении заявителя или при поступлении запроса по почте специалист сектора:
- регистрирует заявление в установленном порядке в журнале регистрации запросов (приложение №3);
- направляет заявление для рассмотрения главе Администрации.
- При поступлении обращения заявителя в электронном виде специалист сектора:
- распечатывает обращение заявителя;
- регистрирует обращение заявителя в установленном порядке;
- подтверждает факт получения запроса заявителя ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;
- направляет заявление для рассмотрения главе Администрации.
1.Рассмотрение запроса заявителя
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 день.
Глава Администрации:
- определяет должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги;
- дает указания в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, порядка и срока исполнения.
1.Подготовка и направление ответа
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 26 дней.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение запроса заявителя;
- рассматривает запрос на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- готовит ответ на запрос заявителя (Приложение № 4,5,6).
По результатам рассмотрения запроса в случае, если не выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит проект ответа на обращение заявителя и не позднее 1 дня до истечения срока предоставления муниципальной услуги в установленном порядке представляет на подпись главе Администрации.
После подписания ответа должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет его заявителю по почте или иным способом, по указанному заявителем адресу.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо оформляет отказ в порядке, установленном подразделом 2.8 Административного регламента.
3.3.Предоставление муниципальной услуги посредством публичного информирования осуществляется следующими способами:
- обнародование (опубликование) органом местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
- размещение органом местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет;
- размещение органом местного самоуправления информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;
- ознакомление граждан с информацией о деятельности органа местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;
- присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления;
- другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, а в отношении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления - также муниципальными правовыми актами.
Ответственным исполнителем за подготовку и размещение информации посредством публичного информирования является отдел информационно-аналитической, правовой и кадровой работы Администрации.
4.Формы контроля за исполнением Регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, ответственными за прием, регистрацию, предоставление информации последовательности действий, определенных настоящим регламентом, осуществляет управляющий делами Администрации. Для текущего контроля используются сведения, полученные в процессе предоставления настоящей муниципальной услуги, служебная корреспонденция, устная и письменная информация специалистов, осуществляющих регламентированные действия.Текущий контроль осуществляется постоянно, на любом этапе предоставления услуги.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей результатов исполнения муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей результатов муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки могут быть плановыми, то есть осуществляться на основании планов работы Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан и внеплановыми (при поступлении жалобы от заявителя). Проверки проводятся комиссионно под руководством управляющего делами Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан, не реже одного раза в три года.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Заявители вправе направить письменное обращение (запрос) в адрес главы Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
4.3.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.3.1.Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению муниципальной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины ответственных специалистов.
4.3.2.Система контроля должна включать:
- планирование контрольных мероприятий;
- проверку хода и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе сроков выполнения процедур;
- оформление результатов контроля;
- учет и анализ результатов предоставления муниципальной услуги;
- выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.
4.3.3.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путём запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе возможности досудебного рассмотрения жалоб в процессе получения услуги.
4.4.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
По результатам контроля, в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципального услугу, а также его должностных лиц
5.1.Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги
Заявители или уполномоченные ими лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1.Предметом обжалования являются действия (бездействие) должностного лица ответственного за исполнение муниципальной услуги, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2.Заявитель (законный представитель заявителя) может обратиться с обращением (жалобой), в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица этого органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.3.1.В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.3.2.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления предоставленными ему правами.
5.3.3.В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.3.4.В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, либо уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.3.5.В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.3.6.В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является направление заявителем или его законным представителем в адрес Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан обращения (жалобы) в письменной форме (Приложение № 4) на действия (бездействия) непосредственных лиц, исполняющих муниципальную услугу.
5.4.2.Обращение (жалоба) должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.3.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Должностные лица, предоставляющие услугу, обязаны по запросу заинтересованного лица предоставлять информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы.
5.6.Органы и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение главе Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан по адресу: 453360, проспект Мира, д.10, с.Ермолаево, Куюргазинский район, Республика Башкортостан.
Телефон/факс: (34757) 6-11-88.
e-mail: adm28@presidentrb.ru
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем также посредством:
- официального сайта Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
5.7.Сроки рассмотрения жалобы
Жалобы (претензии) рассматривается в течении 15 рабочих дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течении 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.8.1.По результатам рассмотрения жалобы орган (должностное лицо):
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Решение по результатам рассмотрения жалобы должно быть мотивированным, со ссылкой на законодательство, а также содержать информацию о мерах по восстановлению нарушенных действиями (бездействием) и решениями органов или должностных лиц прав и законных интересов получателей услуг.
5.8.2.При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.8.3.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.1, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.4.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Управляющий делами
А.М.Исмагилова
Начальник отдела информационно-аналитической, правовой и кадровой работы
К.Р.Нестрогаева