Постановление от 15.04.2013 г № 414
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам местного значения в границах ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан»
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ Г. МЕЖГОРЬЕ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2013 г. N 414
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА АВТОМОБИЛЬНЫЕ
ПЕРЕВОЗКИ ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ ГРУЗОВ, КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ
ПО МАРШРУТАМ, ПРОХОДЯЩИМ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ПО
АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ
ЗАТО МЕЖГОРЬЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам местного значения в границах ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан".
2.Сектору развития муниципальных услуг, административной реформы и информационно-аналитической работы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан и в газете "Наше время Межгорье".
3.Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан М.В.Якимовича.
Исполняющий обязанности
главы Администрации
ЗАТО Межгорье
Республики Башкортостан
В.В.ПАНЧЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА АВТОМОБИЛЬНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ ГРУЗОВ,
КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ ПО МАРШРУТАМ, ПРОХОДЯЩИМ ПОЛНОСТЬЮ
ИЛИ ЧАСТИЧНО ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В ГРАНИЦАХ ЗАТО МЕЖГОРЬЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам местного значения в границах ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для лиц, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам местного значения.
1.2.Заявителем при получении муниципальной услуги является физическое и (или) юридическое лицо, либо их уполномоченный представитель, обратившийся в сектор архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее - Заявитель).
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.
Местонахождение: 453571, Республика Башкортостан, г. Межгорье, ул. 40 лет Победы, д. 58, сектор архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
Адрес официального сайта Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан: http://www.mezhgorie.ru/.
E-mail: adm53@bashkortostan.ru.
График работы:
понедельник - четверг с 8-30 до 18-00,
перерыв на обед с 12-45 до 14-00,
пятница - с 8-30 до 16-45,
перерыв на обед с 12-45 до 14-00,
выходные дни: суббота, воскресенье.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.3.2.Справочные телефоны исполнителя муниципальной услуги.
Сектор архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (далее - Сектор), телефон: 8 (34781) 2-11-88. Телефона автоинформатора нет.
1.4.Порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить следующими способами:
обратившись в сектор архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично, а также получить информацию на официальном сайте Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в сети Интернет.
Информирование проводится в форме консультирования или публичного информирования.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
местонахождение сектора архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан;
должностные лица, уполномоченные предоставлять муниципальную услугу и номера контактных телефонов;
график работы сектора архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан;
адрес электронной почты Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан;
порядок приема заявления;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
ход предоставления муниципальной услуги;
административные действия (процедуры) предоставления муниципальной услуги;
порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
досудебный и судебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителя должностное лицо, осуществляющее информирование о предоставлении муниципальной услуги:
сообщает наименование Сектора, в который обратился Заявитель;
свою фамилию, имя, отчество и замещаемую должность;
в вежливой форме четко и подробно информирует Заявителя по интересующим вопросам;
принимает все необходимые меры для ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан или сообщает номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо назначает другое удобное время устного информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Устное информирование о предоставлении муниципальной услуги должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи.
Время ожидания Заявителя при личном обращении за консультацией не может превышать 30 минут.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
на информационных стендах Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан;
на официальном сайте Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
1.5.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещение, предназначенное для ожидания Заявителя, должно соответствовать санитарными правилами и нормами с соблюдением необходимых мер безопасности, должно быть оснащено достаточным количеством стульев, столами для возможности оформления документов, обеспечено канцелярскими принадлежностями.
В помещениях Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
Места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителя с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах размещается информация:
режим работы Сектора;
порядок и срок предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги.
"Выдача разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам местного значения в границах ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются сектором архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (далее - Сектор).
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела министерства внутренних дел России по городскому округу ЗАТО Межгорье (далее - ОГИБДД).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан;
отказ в выдаче разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Разрешение на автомобильные перевозки (далее - перевозки) в случае, если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог, и при наличии соответствующих согласований выдается в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты регистрации заявления, в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с ОГИБДД - в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.
В случае, если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, срок выдачи разрешения увеличивается на срок проведения указанных мероприятий.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
2.5.1.Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993. Официальный текст Конституции Российской Федерации с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", 21.01.2009 N 7, "Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", 23 - 29.01.2009, N 4.
2.5.2.Конституцией Республики Башкортостан от 24.12.1993. Текст редакции от 03.12.2002 опубликован в изданиях "Республика Башкортостан", 06.12.2002, N 236, 237 (25216 - 25217), "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2003, N 1 (157).
2.5.3.Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", 30.07.2010, N 168, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179.
2.5.4.Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", 08.10.2003, N 186, "Российская газета", 08.10.2003, N 202.
2.5.5.Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", 05.05.2006, N 95, "Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", 11.05.2006, N 70 - 71.
2.5.6.Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.12.1995, N 50, ст. 4873, "Российская газета", 26.12.1995, N 245.
2.5.7.Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 12.11.2007, N 46, ст. 5553, "Парламентская газета", 14.11.2007, N 156 - 157, "Российская газета", 14.11.2007, N 254.
2.5.8.Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного совета Российской Федерации", 20.08.1992, N 33, ст. 1915, "Российская газета", 26.08.1992, N 190.
2.5.9.Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом". Первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 25.04.2011, N 17, ст. 2407.
2.5.10.Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 23.11.2009, N 47, ст. 5673, "Российская газета", 24.11.2009, N 222.
2.5.11.Законом "Об обращениях граждан в Республике Башкортостан", 12.12.2006, N 391-з. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Республика Башкортостан", 14.12.2006, N 241 (26224) и "Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 08.02.2007, N 3 (249), ст. 82.
2.5.12.Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26.12.2011 N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг". Опубликован "Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 02.02.2012, N 4 (370), ст. 196.
2.5.13.Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 N 258 "Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов". Опубликован в издании "Российская газета", N 265, 16.11.2012.
2.5.14.Уставом городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от 28.10.2009 N 9-2. Опубликован в газете "Наше время Межгорье" от 26.11.2009 N 55 - 56 (438 - 439).
2.5.15.Постановлением исполняющего обязанности главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от 02.04.2012 N 240 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг (функций) городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению Заявителем в целях получения муниципальной услуги.
2.6.1.Заявитель предоставляет на имя заместителя главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, а в его отсутствие на имя исполняющего обязанности заместителя главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, заявление на получение разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам местного значения в границах ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
Подача заявления осуществляется в очной и заочной форме:
очная форма подачи документов - подача заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов при личном обращении на бумажном носителе в Сектор;
заочная форма подачи документов - направление заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов посредством почтового отправления, факсом или посредством электронной почты.
2.6.2.Заявление на получение разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, (далее - заявление) (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) подается Заявителем в Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан:
на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения городского округа и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального, межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог.
2.6.3.В заявлении указывается:
наименование и организационно-правовая форма - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество с указанием статуса индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;
идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН или ОГРНИП) - для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
адрес (местонахождение) юридического лица;
фамилия, имя, отчество руководителя;
телефон;
фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В заявлении также указываются:
исходящий номер и дата заявления;
наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства;
маршрут движения (пункт отправления - пункт назначения с указанием их адресов в населенных пунктах, если маршрут проходит по улично-дорожной сети);
вид перевозки (межрегиональная, местная);
срок перевозки;
количество поездок;
характеристика груза (наименование, габариты, масса, делимость);
сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа));
государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа));
параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа));
расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота);
минимальный радиус поворота с грузом;
необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия);
предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда).
Заявление оформляется на русском языке.
Заявление подписывается Заявителем лично, либо его уполномоченным представителем с приложением оригинала (заверенной копии) доверенности, удостоверяющей полномочия представителя.
2.6.4.К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
схема транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с изображением размещения такого груза (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту). На схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси - распределение на отдельные колеса;
сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении.
В случае подачи заявления представителем владельца транспортного средства к заявлению также прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя владельца транспортного средства.
Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) заверяются подписью Заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Копии документов заверяются подписью и печатью владельца транспортного средства или нотариально.
2.7.При получении доступа к необходимым для предоставления муниципальной услуги сведениям из системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) к Заявителю не предъявляется требование о подаче следующих документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
заверенной в установленном порядке копии свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенной копии такой выписки (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);
выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенной копии такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
свидетельства о постановке на налоговый учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим. Заявитель также вправе предоставить указанные документы по собственной инициативе.
2.8.Допускается подача заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.6.4 настоящего Административного регламента, путем направления их факсимильной связью с последующим предоставлением оригиналов заявления и схемы транспортного средства, заверенных копий документов и материалов или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) для их рассмотрения в соответствии с настоящим Административным регламентом.
2.9.Запрещается требовать от Заявителя иные документы, не указанные в настоящем Административном регламенте.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги в случае, если:
заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
заявление не содержит сведений, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента;
к заявлению не приложены документы, соответствующие требованиям пункта 2.6.4 настоящего Административного регламента.
Перечень оснований для отказа в предоставления муниципальной услуги является исчерпывающим.
Сектор, принявший решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, обязан незамедлительно проинформировать Заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения в письменной форме.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
возможность доступа Заявителя к сведениям о предоставлении муниципальной услуги посредством использования различных каналов, в том числе получения информации с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
соблюдение сроков подготовки разрешения;
отсутствие обоснованных жалоб Заявителя.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Последовательность административных процедур отражена в блок-схеме (приложение 3 к Административному регламенту).
Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
прием, регистрация заявления (заявки) на предоставление муниципальной услуги;
согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
выдача разрешения либо выдача письменного мотивированного отказа в выдаче разрешения с указанием причин.
3.1.Прием, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является письменное обращение Заявителя.
3.1.1.Заявление регистрируется должностным лицом отдела организационной и контрольной работы, делопроизводства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в течение одного рабочего дня с даты его поступления.
По обращению заявителя должностное лицо отдела организационной и контрольной работы, делопроизводства Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан предоставляет ему сведения о дате поступления заявления и его регистрационном номере.
После регистрации заявление направляется заместителю главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, а в его отсутствие - исполняющему обязанности заместителя главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, для наложения резолюции по исполнению документа.
Заявление с резолюцией заместителя главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан с указаниями по исполнению документа передается в сектор.
Срок выполнения административной процедуры - 1 день.
3.1.2.Специалист сектора при рассмотрении представленных документов в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет:
наличие полномочии на выдачу разрешения по заявленному маршруту;
сведения, представленные в заявлении и документах, на соответствие технических характеристик транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
соблюдение требований о перевозке делимого груза (согласно пункту 75 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272).
3.2.Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов.
Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных грузов, осуществляется специалистом сектора с владельцами автомобильных дорог и ОГИБДД.
Согласование с ОГИБДД проводится также в случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, требуется: укрепление отдельных участков автомобильных дорог; принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах маршрута транспортного средства; изменение организации дорожного движения по маршруту движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; введение ограничений в отношении движения других транспортных средств по требованиям обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласование маршрута транспортного средства осуществляется путем предоставления документа о согласовании, в том числе посредством факсимильной связи или путем применения единой системы межведомственного электронного взаимодействия с использованием электронно-цифровой подписи или ведомственных информационных систем с последующим хранением оригиналов документов в случае отсутствия механизма удостоверения электронно-цифровой подписи.
3.3.Специалист сектора в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявления:
1) устанавливает путь следования по заявленному маршруту;
2) определяет владельцев автомобильных дорог по пути следования заявленного маршрута;
3) направляет в адрес владельцев автомобильных дорог, по дорогам которых проходит данный маршрут, часть маршрута, заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в которой указываются: наименование органа, направившего заявку, исходящий номер и дата заявки, вид перевозки; маршрут движения (участок маршрута); наименование и адрес владельца транспортного средства; государственный регистрационный знак транспортного средства; предполагаемый срок и количество поездок; характеристика груза (наименование, габариты, масса); параметры транспортного средства (автопоезда) (расстояние между осями, нагрузки на оси, количество осей, масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, габариты транспортного средства (автопоезда)); необходимость автомобиля прикрытия (сопровождения), предполагаемая скорость движения, подпись должностного лица (в случае направления заявки на бумажном носителе).
При согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, владельцами автомобильных дорог определяется возможность осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, исходя из грузоподъемности и габаритов искусственных и иных инженерных сооружений, несущей способности дорожных одежд на заявленном маршруте.
При согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, владельцем автомобильной дороги в адрес сектора направляется расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.
В случае если будет установлено, что по маршруту, предложенному Заявителем, для осуществления перевозки тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза требуется составление специального проекта, проведение обследования автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций специалист Сектора информирует об этом Заявителя.
3.4.После согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, всеми владельцами автомобильных дорог, входящих в указанный маршрут, специалист Сектора оформляет разрешение и направляет в ОГИБДД заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, которая состоит из оформленного разрешения с приложением копий документов, согласно пункта 2.6.4 и копий согласований маршрута транспортного средства.
3.5.В случае если маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходит через железнодорожные переезды, владельцы автомобильных дорог направляют соответствующую заявку владельцам инфраструктуры железнодорожного транспорта, в ведении которых находятся такие железнодорожные переезды, если:
ширина транспортного средства с грузом или без груза составляет 5 м и более и высота от поверхности дороги 4,5 м и более;
длина транспортного средства с одним прицепом превышает 22 м или автопоезд имеет два и более прицепа;
скорость движения транспортного средства менее 8 км/час.
3.6.В случае если характеристики автомобильных дорог или пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций не позволяют осуществить перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по указанному в заявлении маршруту, владельцы автомобильных дорог направляют в Сектор мотивированный отказ в согласовании заявки.
3.7.Сектор при получении необходимых согласовании в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Административного регламента доводит до Заявителя размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляемым перевозку тяжеловесного груза.
3.8.Выдача разрешения осуществляется после представления Заявителем копий платежных документов, подтверждающих оплачу платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам владельцам автомобильных дорог.
3.9.По письменному обращению Заявителя в течение 1 рабочего дня со дня выдачи разрешения в случае, если не требуется согласование маршрута транспортного средства с ОГИБДД, допускается замена указанного в заявлении на получение разрешения транспортного средства на аналогичное по своим техническим характеристикам, весовым и габаритным параметрам при условии предоставления подтверждающих однотипность весовых и габаритных параметров документов (копия паспорта транспортного средства или свидетельства о регистрации).
3.10.Сектор принимает решение об отказе в выдаче разрешения в случае, если:
не вправе согласно настоящему Административному регламенту выдавать разрешения по заявленному маршруту;
сведения, представленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены;
при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения;
Заявитель не произвел оплату оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с Заявителем;
Заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;
отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда на момент выдачи разрешения, заверенных регистрационных документов транспортного средства, если заявление и документы направлялись с использованием факсимильной связи.
Сектор, принявший решение об отказе в выдаче разрешения, информирует Заявителя о принятом решении, указав основания принятия данного решения.
3.11.Специалист сектора ведет журнал выданных разрешений, в котором указываются:
номер разрешения;
дата выдачи и срок действия разрешения;
маршрут движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
сведения о владельце транспортного средства:
наименование, организационно-правовая форма, адрес (местонахождение) юридического лица - юридического лица;
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства - для индивидуального предпринимателя и физических лиц;
подпись лица, получившего разрешение.
3.12.Заявление по экстренному пропуску тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, рассматриваются Сектором в оперативном порядке в течение 1 рабочего дня с возможностью предъявления копий платежных документов, подтверждающих оплату платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, после выдачи разрешения.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Общий контроль за соблюдением настоящего Административного регламента осуществляется заведующим Сектором в соответствии с распределением обязанностей.
Текущий контроль за выполнением муниципальной функции, принятием должностными лицами решений и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется заведующим Сектором.
4.2.По результатам проверок лица, допустившие нарушения настоящего Административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть действия (бездействия), решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Административным регламентом;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Административным регламентом, у Заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Административным регламентом;
затребование от Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Административным регламентом;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:
в жалобе не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);
жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое Заявителю давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы Заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
Обращения Заявителю, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба Заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.При рассмотрении жалобы Заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
В части досудебного обжалования Заявитель вправе лично, а также письменно почтовым или факсимильным отправлением, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, обратиться в адрес Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан для обжалования действия (бездействия) и решений должностных лиц, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.6.Жалоба, поступившая в Сектор, подлежит рассмотрению заведующим Сектором в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Жалоба Заявителя считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
5.8.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на жалобу, который подписывается соответствующим руководителем либо уполномоченным на то лицом. Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе, либо на электронный адрес, либо выдается Заявителю на руки.
5.9.При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10.При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявитель вправе оспорить в суде действия (бездействия) должностного лица Сектора, а также решения, принятые должностным лицом Сектора при оказании муниципальной услуги, если считает, что нарушены его права и свободы. Заявление может быть подано в Межгорьевский городской суд Республики Башкортостан или в суд по месту жительства Заявителя в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Приложения
2013-04-15 Приложение к Постановлению от 15 апреля 2013 года № 414 Административный регламент