Постановление от 16.09.2013 г № 739

Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан по предоставлению муниципальной услуги «Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях, имеющих доходы, позволяющие получить кредит, и включение в состав участников программы „Обеспечение жильем молодых семей“»

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. АГИДЕЛЬ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2013 г. N 739
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД АГИДЕЛЬ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ МОЛОДЫХ
СЕМЕЙ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ИМЕЮЩИХ ДОХОДЫ,
ПОЗВОЛЯЮЩИЕ ПОЛУЧИТЬ КРЕДИТ, И ВКЛЮЧЕНИЕ В СОСТАВ
УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных муниципальных услуг", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан по предоставлению муниципальной услуги "Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях, имеющих доходы, позволяющие получить кредит, и включение в состав участников программы "Обеспечение жильем молодых семей".
2.Постановление Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 19.07.2012 N 524 признать утратившим силу.
3.Сектору по информационно-аналитической работе Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан опубликовать в установленном порядке настоящее Постановление в газете "Огни Агидели" и разместить прилагаемый административный регламент на официальном сайте Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.Разработчику административного регламента разместить прилагаемый административный регламент в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
5.Направить настоящее Постановление в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов на государственную регистрацию.
6.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации Гильванова Ф.Я.
Глава
Администрации
О.А.КРЫСИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ МОЛОДЫХ
СЕМЕЙ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ИМЕЮЩИХ ДОХОДЫ,
ПОЗВОЛЯЮЩИЕ ПОЛУЧИТЬ КРЕДИТ, И ВКЛЮЧЕНИЕ В СОСТАВ
УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования регламента
Настоящий Регламент разработан с целью реализации права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышения качества рассмотрения таких обращений в Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан (далее - Администрация) и ее структурных подразделений. Устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан.
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Заявителями муниципальной услуги являются молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 родителя и 1 и более детей, и соответствующие следующим условиям:
- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье не превышает 35 лет;
- признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
1.2.2.Применительно к данной услуге под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органом местного самоуправления нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемых по договорам социального найма.
1.2.3.Заявителем может выступать один из совершеннолетних членов молодой семьи. В случае невозможности личной явки заявителя при подаче заявления, документов его интересы может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- при обращении граждан непосредственно к специалистам сектора по жилищным вопросам Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан (далее - Сектор);
- с использованием средств телефонной связи, посредством электронной почты;
- при письменном обращении граждан в Администрацию;
- посредством размещения на официальном сайте Администрации.
1.3.2.Местонахождение Сектора: 452920, г. Агидель, Цветочный бульвар, 2.
График работы:
- с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00 ч.
- перерыв с 13-00 ч. до 14-00 ч.
Приемные дни:
- понедельник, вторник, четверг, пятница с 9.00 ч. до 18.00 ч.
- перерыв: с 13-00 ч. до 14-00 ч.
Справочные телефоны Сектора:
- (34731) 28-2-15.
Официальный сайт Администрации: http://adm-agidel.info; e-mail: adm43@bashkortostan.ru.
1.3.3.Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, о местах нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, входит в обязанность специалиста Сектора.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги
Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях, имеющих доходы, позволяющие получить кредит, и включение в состав участников программы "Обеспечение жильем молодых семей" (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2.Наименование исполнительного органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Администрация городского округа город Агидель Республики Башкортостан (сектор по жилищным вопросам).
2.2.2.Наименование структурных подразделений, органов исполнительной власти Республики Башкортостан и Российской Федерации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан;
- Территориальный участок г. Агидель Нефтекамского филиала государственного унитарного предприятия Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача или направление заявителю решения жилищной комиссии Администрации и уведомления о включении в состав участников программы "Обеспечение жильем молодых семей";
- выдача или направление заявителю решения жилищной комиссии Администрации и уведомления об отказе во включении в состав участников программы "Обеспечение жильем молодых семей".
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 дней (принятие решения - не позднее 10 дней со дня регистрации заявления в системе электронного документооборота, уведомление - не позднее 5 дней после принятия решения).
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168);
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40 ст. 3822);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006, N 95);
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 ("Собрание законодательства РФ", 31.01.2011, N 5, ст. 739);
Конституция Республики Башкортостан ("Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан", 1994, N 4 (22), ст. 146);
Закон Республики Башкортостан от 2 декабря 2005 года N 250-з "О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 23.01.2006, N 2 (224), ст. 18);
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 02.02.2012, N 4 (370), ст. 196);
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 483 "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 04.02.2013, N 4 (406), ст. 166);
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2011 года N 131 "О республиканской программе государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011 - 2015" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 18.07.2011, N 14 (356), ст. 1000);
Устав городского округа город Агидель Республики Башкортостан, утвержденный решением Совета городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 14 декабря 2005 года N 43 (официальный интернет-сайт Администрации: www.adm-agidel.info).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1.Для участия в Подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 1.2 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2011 г. N 131 (далее - Порядок), молодая семья подает в Администрацию по месту постоянного жительства следующие документы:
- заявление по форме, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2011 г. N 131, в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
- копии документов, удостоверяющих личность каждого члена молодой семьи;
- копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
- документы, подтверждающие признание молодой семьи семьей, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2.6.2.Для участия в Подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 1.2 Порядка молодая семья подает в Администрацию по месту постоянного жительства следующие документы:
- заявление по форме, приведенной в приложении N 2 к Порядку, в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
- копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
- копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
- копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
- копию кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
- справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
2.6.3.Доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, могут быть подтверждены молодой семьей на основании одного из следующих документов или нескольких из них:
- документы, подтверждающие доходы супругов за последние шесть месяцев;
- сертификат на получение материнского (семейного) капитала (при наличии);
- свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, документ, подтверждающий право собственности на транспортное средство супругов (супруга);
- документы, подтверждающие наличие денежных средств на лицевых счетах одного из супругов в банках (или кредитных организациях);
- документы, подтверждающие разрешение на строительство индивидуального жилого дома, договор (договоры) строительного подряда и акт (акты) выполненных работ или акт (акты) сверки кредитной задолженности;
- документ, подтверждающий согласие банка (кредитной организации) на предоставление каждому из супругов либо одному из них кредита (займа), в том числе ипотечного жилищного кредита (при необходимости).
2.6.4.К заявителю не предъявляется требование о подаче следующих документов:
- справка органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии у гражданина заявителя и (или) членов его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности;
- решение о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.
2.7.Исчерпывающий перечень документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении муниципальных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1.Решение о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.
2.7.2.Справка органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии у гражданина заявителя и (или) членов его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности.
2.7.3.Представление документов и информации осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего муниципальную услугу, подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организации, участвующей в предоставлении государственных и муниципальных услуг, либо многофункционального центра, в случае если документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя
2.8.1.Запрещено требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, за исключением документов, указанных в ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.9.1.Не подлежат приему документы (их копии) написанные неразборчиво, текст документов не поддается прочтению, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные исправления, исполненные карандашом, без подписи уполномоченного лица, без печати, с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно понять их содержание.
2.9.2.Заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
2.10.1.Несоответствие молодой семьи требованиям п. 1.2 Регламента.
2.10.2.Представление заявителем не полного комплекта документов, необходимых для получения муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом.
2.10.3.Недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
2.10.4.Ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки за счет средств федерального бюджета (кроме средств материнского (семейного) капитала) и бюджета Республики Башкортостан.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

N п/п	Наименование услуги, которая является необходимой и обязательной	Учреждение или организация, предоставляющая услугу	Примечание
1	Предоставление выписок из ЕГРП	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан	Запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия
2	Предоставление сведений о наличии (отсутствии) жилых домов и квартир	Территориальный участок г. Агидель Нефтекамского филиала государственного унитарного предприятия Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан	Запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия

2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Порядок утвержден решением Совета городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 21 июня 2012 года N 77 "Об утверждении перечня услуг и порядка установления предельного размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг городского округа город Агидель Республики Башкортостан и представляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг".
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.
2.15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Письменные обращения заявителей о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в Администрацию регистрируются в трехдневный срок со дня поступления, сектором по организационной работе и делопроизводству Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
2.16.1.Требования к местам предоставления услуги.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Сектора согласно графику приема граждан, настоящему административному регламенту. Помещение оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу, столом и стульями для посетителей.
2.16.2.Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
2.16.3.Рабочее место специалиста оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.
2.16.4.В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения.
2.17.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.17.1.Простота и ясность изложения информационных документов.
2.17.2.Наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги.
2.17.3.Доступность работы с представителями лиц, получающих услугу.
2.17.4.Короткое время ожидания услуги.
2.17.5.Удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.17.6.Удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.17.7.Точность исполнения муниципальной услуги.
2.17.8.Профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.17.9.Высокая культура обслуживания заявителей.
2.17.10.Строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
2.17.11.Количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- организация межведомственного информационного взаимодействия;
- правовая экспертиза документов, установление оснований для признания молодых семей нуждающимся в жилом помещении, имеющих доходы, позволяющие получить кредит и включения в подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей";
- рассмотрение заявления и документов на заседании жилищной комиссии Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан;
- уведомление заявителя о принятом решении;
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
3.1.Прием, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Администрацию с заявлением о признании нуждающимся в жилом помещении, включении в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и комплектом документов.
Специалист Сектора, ответственный за рассмотрение документов:
- устанавливает факт полноты предоставления заявителем необходимых документов;
- устанавливает соответствие документов требованиям законодательства, формы и содержания документа;
- проверяет надлежащее оформление документов: документы в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц, тексты документов написаны разборчиво; фамилии, имена, отчества, адреса их места жительства написаны полностью.
Специалист Сектора, ответственный за предоставление муниципальной услуги, сличает представленные экземпляры документов и заверяет их своей подписью.
При неправильном заполнении заявления, отсутствии необходимых документов, несоответствии представленных документов установленным требованиям, специалист Сектора уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и при необходимости возвращает документы.
Специалист Сектора обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.
Специалист Сектора регистрирует заявление в секторе по организационной работе и делопроизводству Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан.
Результатом административного действия является регистрация заявления и принятых документов.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет - 3 дня.
Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Сектора.
3.2.Организация межведомственного информационного взаимодействия
Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация заявления с приложенными документами.
Специалист Сектора в рамках межведомственного информационного взаимодействия для предоставления муниципальной услуги запрашивает необходимые сведения. Межведомственный запрос направляется:
в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии у гражданина заявителя и (или) членов его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности.
Получение сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Срок исполнения данной административной процедуры - не более 5 рабочих дней со дня направления запроса.
Результатом исполнения данного административного действия получение запрошенных документов.
Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Сектора.
3.3.Правовая экспертиза документов, установление оснований для признания молодых семей нуждающимися, имеющих доходы, позволяющие получить кредит, и включения в подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей"
Основанием для начала проведения административной процедуры является поступление заявления с комплектом документов в Сектор.
Специалист Сектора проверяет заявление, а также приложенные к нему документы, на предмет наличия оснований для включения в состав участников "Обеспечение жильем молодых семей", наличия доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Проверка оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях включает проверку сведений:
- о размерах общей площади жилого помещения, занимаемого гражданином и членами его семьи;
- о зарегистрированных в жилых помещениях лицах;
- о собственнике (нанимателе) жилого помещения, в котором зарегистрирован гражданин и члены его семьи;
- о наличии или отсутствии в собственности гражданина и членов его семьи каких-либо жилых помещений.
Проверка оснований для признания молодой семьи, имеющей доходы, позволяющей получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, включает в себя проверку следующих сведений:
- о доходах супругов за последние шесть месяцев;
- наличие сертификата на получение материнского (семейного) капитала;
- об оценочной стоимости недвижимого имущества, принадлежащего супругам на праве собственности;
- о наличии денежных средств на лицевых счетах одного из супругов в банках (кредитных организациях);
- о наличии согласия банка на предоставление каждому из супругов или одному из них кредита (займа), жилищного кредита, в том числе ипотечного.
Специалист Сектора осуществляет проверку факта реализации ранее заявителем права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
Максимальный срок проведения правовой экспертизы документов не должен превышать 1 дня.
Результатом исполнения данного административного действия является проведение правовой экспертизы документов.
Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Сектора.
3.4.Рассмотрение заявления и документов на заседании жилищной комиссии Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан
Основанием для начала проведения административной процедуры является проведение правовой экспертизы документов.
Проведя правовую экспертизу, специалист Сектора выносит представленные заявителем документы на заседание жилищной комиссии.
Комиссия по результатам рассмотрения документов принимает одно из решений:
- о включении в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы";
- об отказе во включении в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы".
Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, подписываемым председателем и секретарем Комиссии. Решение об отказе во включении в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на норму права, предусматривающую соответствующее основание для отказа.
Максимальный срок прохождения процедуры - 1 день.
Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Сектора.
3.5.Уведомление заявителя о принятом решении
Основанием для начала проведения административной процедуры является оформление протокола Комиссии.
В течение 5 дней со дня принятия решения специалист Сектора направляет по почте гражданину или выдает на руки (по его просьбе) уведомление о включении либо отказе во включении в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".
Срок выполнения административной процедуры - 5 дней.
Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Сектора.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением сроков и последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений осуществляется первым заместителем главы Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Сектора положений настоящего Регламента.
4.1.2.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1.Периодичность осуществления проверок устанавливается первым заместителем главы Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан.
4.2.2.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми (осуществляется заведующим ежемесячно) и внеплановыми (проводится по обращению заявителя, в котором указано нарушение его прав сотрудниками Сектора).
4.2.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Ответственность должностных лиц исполнительного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
Сотрудники Сектора, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим административным регламентом.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес органа, предоставляющего муниципальную услугу:
- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление должностными лицами муниципальной услуги;
- сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе органов и их должностных лиц;
- жалоб по фактам нарушения должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, свобод или законных интересов граждан.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) исполнительного органа и (или) его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги
5.1.1.Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия Администрации, ее должностных лиц, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.2.Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренных статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.2.Предмет жалобы
5.2.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются неправомерные действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.2.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Органы власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба подлежит рассмотрению главой Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе в Администрацию и (или) в электронной форме.
5.4.2.Жалобы на решения, принятые уполномоченными лицами Администрации, подаются в адрес уполномоченных лиц, принявших такое решение.
5.4.3.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.4.4.Жалоба может быть направлена по почте с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.5.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителей - граждан, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.6.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены законодательством Российской Федерации.
5.7.Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.7.1.Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
5.7.2.Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе
Заявители вправе обжаловать решения по жалобе в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.10.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.10.1.Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также на личном приеме.
5.10.2.Заявители имеют право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.10.3.Для обоснования и рассмотрения жалобы заинтересованные лица имеют право представлять в Администрацию дополнительные документы и материалы, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
5.11.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
а) непосредственно в здании Администрации с использованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендов и средств информирования с использованием информационно-коммуникационных технологий;
б) посредством использования телефонной связи;
в) посредством официального сайта Администрации.

Приложения

2013-09-16 Приложение к Постановлению от 16 сентября 2013 года № 739

Приложение к Постановлению от 16 сентября 2013 года № 739