Постановление от 02.10.2013 г № 512
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 N 500 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия»
г. Улан-Удэ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 27.09.2011 N 500 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ"
В целях совершенствования программно-целевого обеспечения процессов управления Правительство Республики Бурятия постановляет:
1.Внести следующие изменения в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 N 500 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия" :
1.1.В пункте 8 раздела "II. Требования к содержанию государственной программы":
- подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) паспорт государственной программы, оформленный согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;";
- подпункт "ж" исключить.
1.2.Раздел "III. Основание и этапы разработки государственной программы" дополнить пунктами 19.1 и 19.2 следующего содержания:
"19.1. Рассмотренный Министерством экономики Республики Бурятия и Министерством финансов Республики Бурятия проект государственной программы направляется ответственным исполнителем в Счетную палату Республики Бурятия (далее - Счетная палата) для проведения финансово-экономической экспертизы.
Состав материалов, представляемых в Счетную палату с проектом государственной программы, определяется в соответствии с методическими рекомендациями.
Финансово-экономическая экспертиза проекта государственной программы проводится в срок, не превышающий 2 недель со дня, следующего за днем ее поступления на экспертизу.
19.2. С учетом заключений исполнительных органов государственной власти республики, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, экспертного заключения Счетной палаты ответственный исполнитель осуществляет доработку проекта государственной программы.".
1.3.Раздел "V. Управление и контроль реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"V. Управление, контроль реализации и оценка эффективности
государственной программы
24. Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы (далее - план реализации), утвержденным ответственным исполнителем государственной программы, содержащим перечень мероприятий государственной программы, с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований из республиканского бюджета, а также информации о расходах из других источников.
План реализации разрабатывается согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
В плане реализации государственной программы основные мероприятия необходимо детализировать с расшифровкой по мероприятиям.
План реализации государственной программы ежегодно формируется и размещается исполнительными органами государственной власти на официальном сайте до 1 апреля года, следующего за отчетным.
25. В процессе реализации государственной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями принимать решения о внесении изменений в план реализации в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы.
Указанное решение принимается ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры государственной программы, утвержденные Правительством Республики Бурятия, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий государственной программы.
26. Ответственный исполнитель осуществляет оценку эффективности реализации государственной программы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственных программ Республики Бурятия, приведенной в приложении N 3.
Методика оценки эффективности реализации государственных программ Республики Бурятия (далее - Методика оценки) представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации государственной программы и основана на оценке результативности государственной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Бурятия.
Методика оценки учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач подпрограмм и государственной программы в целом;
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств;
3) степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
Для выявления степени достижения запланированных результатов государственной программы в отчетном году фактически достигнутые значения показателей сопоставляются с их базовыми и плановыми значениями.
Для выявления степени достижения запланированного уровня затрат фактически произведенные затраты на реализацию программы в отчетном году сопоставляются с их базовыми и плановыми значениями.
27. Министерство финансов Республики Бурятия до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство экономики Республики Бурятия информацию о кассовых расходах республиканского бюджета на реализацию государственных программ по форме, приведенной в методических рекомендациях.
28. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы (далее - годовой отчет) подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями до 1 апреля года, следующего за отчетным, и направляется в Министерство экономики Республики Бурятия, Министерство финансов Республики Бурятия и на рассмотрение Правительственной комиссии по контролю и мониторингу выполнения показателей социально-экономического развития Республики Бурятия (далее - Правительственная комиссия).
29. Годовой отчет должен содержать:
а) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
б) перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
в) анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;
г) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;
д) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в государственную программу;
е) оценку эффективности реализации государственной программы, проводимую в соответствии с Методикой оценки;
ж) предложения по дальнейшей реализации государственной программы.
30. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы рассматривается на заседании Правительственной комиссии.
При необходимости Правительственная комиссия может принять решение о заслушивании ответственного исполнителя государственной программы на заседании Правительства Республики Бурятия.
31. По результатам оценки эффективности государственной программы Правительственной комиссией может быть принято решение о сокращении (увеличении) на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий или государственной программы в целом начиная с очередного финансового года.
32. Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в сети Интернет до 10 апреля года, следующего за отчетным.
33. Внесение изменений в республиканские целевые программы, мероприятия которых финансируются в рамках госпрограммы, осуществляется в порядке, установленном для республиканских целевых программ.".
1.4.Дополнить приложениями NN 1, 2, 3 согласно приложениям NN 1, 2, 3 к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Республики Бурятия
А.ЧЕПИК