Постановление от 31.10.2013 г № ГС-89
О Регламенте Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан
В соответствии со статьей 20 Закона Республики Башкортостан от 30 декабря 2002 года N 448-з "О Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан" Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан постановляет:
1.Принять Регламент Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан (прилагается).
2.Со дня вступления в силу настоящего Постановления признать утратившими силу:
1) Постановление Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан от 6 марта 2003 года N ГС-875 "О Регламенте Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан";
2) Постановление Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан от 10 июля 2003 года N ГС-136 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2003, N 13 (169), ст. 801);
3) пункт 1 Постановления Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан от 19 апреля 2005 года N ГС-908 "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан и Положение о постоянных комитетах Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2005, N 9 (207), ст. 430);
4) Постановление Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан от 19 мая 2005 года N ГС-960 "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2005, N 11 (209), ст. 544);
5) Постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 10 апреля 2007 года N ГС-1986 "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2007, N 8 (254), ст. 388);
6) Постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 31 января 2008 года N ГС-2389 "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2008, N 3 (273), ст. 177);
7) Постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 10 апреля 2008 года N ГС-90 "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2008, N 8 (278), ст. 473);
8) Постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 10 июля 2008 года N ГС-197 "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2008, N 14 (284), ст. 824);
9) Постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 18 ноября 2008 года N ГС-423 "О внесении изменения в Регламент Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2008, N 23 (293), ст. 1419);
10) Постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 16 декабря 2008 года N ГС-464 "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2009, N 3 (297), ст. 43);
11) Постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 25 февраля 2009 года N ГС-550 "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2009, N 6 (300), ст. 260);
12) Постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 25 февраля 2010 года N ГС-1086 "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2010, N 5 (323), ст. 232);
13) Постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 23 сентября 2010 года N ГС-1398 "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2010, N 20 (338), ст. 1225);
14) пункт 1 Постановления Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 27 января 2011 года N ГС-1622 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2011, N 9 (351), ст. 427);
15) пункт 1 Постановления Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 15 марта 2011 года N ГС-1720 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2011, N 11 (353), ст. 623);
16) Постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 20 октября 2011 года N ГС-2039 "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2011, N 22 (364), ст. 1648);
17) пункт 1 Постановления Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 22 февраля 2012 года N ГС-2215 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2012, N 8 (374), ст. 424);
18) Постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 24 мая 2012 года N ГС-2379 "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2012, N 17 (383), ст. 795);
19) Постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 4 июля 2012 года N ГС-2457г "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан" (Официальный интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru), 2012, 4 июля);
20) Постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 20 сентября 2012 года N ГС-2532 "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2012, N 28 (394), ст. 1273);
21) Постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14 февраля 2013 года N ГС-2796г "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2013, N 12 (414), ст. 481);
22) Постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 18 апреля 2013 года N ГС-2944 "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2013, N 14 (416), ст. 558);
23) Постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28 мая 2013 года N ГС-3015 "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2013, N 17 (419), ст. 749);
24) Постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 27 июня 2013 года N ГС-3071 "О внесении изменений в статью 142.3 Регламента Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2013, N 20 (422), ст. 893).
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственного Собрания -
Курултая
Республики Башкортостан
К.ТОЛКАЧЕВ
Уфа, 31 октября 2013 года
N ГС-89
РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ - КУРУЛТАЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Раздел IОбщие положения
Статья 1
1.Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан (далее - Государственное Собрание) является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Башкортостан.
2.Государственное Собрание самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"), иными федеральными законами, Законом Республики Башкортостан от 30 декабря 2002 года N 448-з "О Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан" (далее - Закон Республики Башкортостан "О Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан"), иными законами Республики Башкортостан.
Статья 2
Порядок деятельности Государственного Собрания определяется Законом Республики Башкортостан "О Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан", иными законами Республики Башкортостан, настоящим Регламентом, постановлениями Государственного Собрания.
Статья 3
1.Государственное Собрание осуществляет свои полномочия в обстановке гласности, на основе коллективного и свободного обсуждения вопросов. Создаваемые Государственным Собранием органы ему подотчетны.
2.Заседания Государственного Собрания являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, настоящим Регламентом.
Статья 4
Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав депутатов Государственного Собрания основываются на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и устанавливаются Законом Республики Башкортостан от 14 марта 2003 года N 479-з "О статусе депутата Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан", иными законами Республики Башкортостан и настоящим Регламентом.
Статья 5
1.Государственное Собрание организует свою деятельность в виде сессий.
2.Весенняя сессия Государственного Собрания длится с января по июль, осенняя - с сентября по декабрь.
3.В период сессии проводятся заседания Государственного Собрания, заседания Президиума Государственного Собрания, заседания постоянных комитетов, комиссий Государственного Собрания, мероприятия по контролю за исполнением законов Республики Башкортостан (парламентские слушания, "правительственные часы", другие) и иные мероприятия.
4.Основной формой работы Государственного Собрания являются заседания. Очередные заседания Государственного Собрания созываются Президиумом Государственного Собрания, как правило, не реже одного раза в месяц.
5.Внеочередные заседания Государственного Собрания могут созываться Президиумом Государственного Собрания по предложению Президента Республики Башкортостан или Председателя Государственного Собрания, а также по требованию не менее одной пятой от установленного числа депутатов Государственного Собрания.
Статья 6
Принятие Регламента Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, внесение изменений в него оформляются постановлением Государственного Собрания.
Статья 7
В настоящем Регламенте применяются следующие понятия:
1) установленное число депутатов Государственного Собрания - число депутатов Государственного Собрания, установленное Конституцией Республики Башкортостан, Законом Республики Башкортостан "О Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан";
2) число избранных депутатов Государственного Собрания - число депутатов Государственного Собрания, избранных на день проведения заседания Государственного Собрания;
3) число депутатов, присутствующих на заседании Государственного Собрания, - число депутатов Государственного Собрания, зарегистрировавшихся перед проведением голосования;
4) органы Государственного Собрания - Президиум Государственного Собрания, постоянные комитеты, комиссии Государственного Собрания;
5) должностные лица Государственного Собрания - Председатель Государственного Собрания, заместители Председателя Государственного Собрания, председатели постоянных комитетов Государственного Собрания и их заместители.
Раздел IIПолномочия, порядок организации и деятельности органов, депутатских объединений и должностных лиц государственного собрания
Глава 1.Председатель государственного собрания, заместители председателя государственного собрания
Статья 8
1.Председатель Государственного Собрания избирается из числа депутатов Государственного Собрания и осуществляет свои полномочия на профессиональной постоянной основе.
2.Заместители Председателя Государственного Собрания избираются из числа депутатов Государственного Собрания и осуществляют свои полномочия на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности.
Статья 9
1.Кандидатуры на должность Председателя Государственного Собрания предлагаются оргкомитетом по подготовке первого заседания Государственного Собрания.
2.По всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение, в ходе которого они выступают на заседании Государственного Собрания и отвечают на вопросы депутатов. После обсуждения утверждается список кандидатур для голосования.
3.Кандидатура считается избранной на должность Председателя Государственного Собрания, если в результате тайного голосования за нее проголосовало большинство от установленного числа депутатов Государственного Собрания.
4.Решение об избрании Председателя Государственного Собрания оформляется постановлением Государственного Собрания без дополнительного голосования.
5.В случае досрочного освобождения Председателя Государственного Собрания от должности кандидатуры на должность Председателя Государственного Собрания предлагаются Президиумом Государственного Собрания.
6.В случае, если на должность Председателя Государственного Собрания было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
Статья 10
1.Кандидатура на должность заместителя Председателя Государственного Собрания вносится Председателем Государственного Собрания по предложениям депутатских объединений в Государственном Собрании.
2.Кандидатура считается избранной, если в результате тайного голосования за нее проголосовало большинство от установленного числа депутатов Государственного Собрания.
3.В случае, если заместитель Председателя Государственного Собрания не будет избран, проводятся повторные выборы.
4.Решение об избрании заместителя Председателя Государственного Собрания оформляется постановлением Государственного Собрания без дополнительного голосования.
Статья 11
Председатель Государственного Собрания:
1) ведет заседания Государственного Собрания;
2) ведает вопросами внутреннего распорядка деятельности Государственного Собрания;
3) организует работу Президиума Государственного Собрания;
4) осуществляет общее руководство деятельностью Секретариата Государственного Собрания;
5) назначает соответствующий постоянный комитет Государственного Собрания ответственным за подготовку проекта закона Республики Башкортостан (далее - проекта закона), проекта постановления Государственного Собрания, внесенного в Государственное Собрание субъектом права законодательной инициативы, к рассмотрению Государственным Собранием, а в случае, если вопросы, регулируемые проектом закона, проектом постановления Государственного Собрания, относятся к ведению и другого постоянного комитета Государственного Собрания, назначает данный постоянный комитет соисполнителем по проекту закона, проекту постановления Государственного Собрания, направляет проект закона, проект постановления Государственного Собрания для рассмотрения в постоянные комитеты Государственного Собрания, при необходимости - другим субъектам права законодательной инициативы и определяет срок подготовки отзывов, предложений и замечаний (поправок) к проекту;
6) по заключению постоянного комитета Государственного Собрания, ответственного за подготовку проекта, возвращает проект закона, проект постановления Государственного Собрания субъекту права законодательной инициативы в случаях, установленных настоящим Регламентом;
7) возвращает проект закона, проект постановления Государственного Собрания субъекту права законодательной инициативы, если им не выполнены предъявляемые к проекту требования законов Республики Башкортостан, настоящего Регламента;
8) представляет Государственное Собрание в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Башкортостан и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами;
9) направляет для подписания Президенту Республики Башкортостан законы, принятые Государственным Собранием;
10) вносит на рассмотрение Государственного Собрания кандидатуру для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Государственного Собрания;
11) вносит на рассмотрение Государственного Собрания кандидатуры для избрания представителей в квалификационной комиссии при Адвокатской палате Республики Башкортостан от Государственного Собрания;
12) представляет Государственному Собранию доклады о деятельности Государственного Собрания за истекшую сессию и программу законопроектной работы на очередную сессию;
13) подписывает постановления и другие документы Государственного Собрания;
14) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Башкортостан, настоящим Регламентом, постановлениями Государственного Собрания.
Статья 12
1.Заместители Председателя Государственного Собрания по поручению Председателя Государственного Собрания выполняют отдельные его полномочия. Распределение полномочий оформляется распоряжением Председателя Государственного Собрания.
2.Один из заместителей Председателя Государственного Собрания, осуществляющий свои полномочия на профессиональной постоянной основе, по поручению Председателя Государственного Собрания, оформляемому его распоряжением, замещает его в случае отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.
Статья 13
1.Председатель Государственного Собрания может быть досрочно освобожден от должности по личной просьбе либо по предложению одной трети от установленного числа депутатов Государственного Собрания, если за это предложение проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
2.Заместитель Председателя Государственного Собрания может быть досрочно освобожден от должности по личной просьбе либо по предложению Председателя Государственного Собрания, фракции в Государственном Собрании или одной трети от установленного числа депутатов Государственного Собрания, если за это предложение проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
3.Вопрос об освобождении от должности Председателя Государственного Собрания, заместителя Председателя Государственного Собрания включается в повестку дня заседания, ближайшего после поступления соответствующего заявления или предложения.
4.При рассмотрении вопроса об освобождении от занимаемой должности Председателя Государственного Собрания, заместителя Председателя Государственного Собрания им предоставляется слово для выступления.
5.Решение Государственного Собрания об освобождении от занимаемой должности Председателя Государственного Собрания, заместителя Председателя Государственного Собрания оформляется постановлением Государственного Собрания без дополнительного голосования.
Глава 2.Президиум государственного собрания
Статья 14
1.Президиум Государственного Собрания - постоянно действующий орган Государственного Собрания, подотчетный ему в своей деятельности.
2.Президиум Государственного Собрания создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Государственного Собрания и осуществления иных полномочий, предусмотренных Конституцией Республики Башкортостан и Законом Республики Башкортостан "О Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан".
3.В состав Президиума Государственного Собрания входят Председатель Государственного Собрания, заместители Председателя Государственного Собрания, председатели постоянных комитетов Государственного Собрания.
Статья 15
Президиум Государственного Собрания:
1) формирует проект примерной программы законопроектной работы Государственного Собрания на текущую сессию, организует законопроектную работу в Государственном Собрании;
2) принимает решение о включении проекта закона, проекта постановления Государственного Собрания в программу законопроектной работы Государственного Собрания на текущую сессию;
3) формирует повестку дня очередного заседания Государственного Собрания и определяет порядок его работы;
4) созывает заседания Государственного Собрания, определяет даты их проведения и состав приглашенных;
5) созывает по предложению Президента Республики Башкортостан, по требованию не менее чем одной пятой от установленного числа депутатов Государственного Собрания или по предложению Председателя Государственного Собрания внеочередные заседания Государственного Собрания и определяет даты их проведения;
6) заслушивает заключения по законопроектам, подготовленные ответственными постоянными комитетами Государственного Собрания;
7) направляет проект закона, проект постановления Государственного Собрания, подготовленный постоянным комитетом Государственного Собрания к рассмотрению Государственным Собранием, и материалы к нему субъектам права законодательной инициативы;
8) возвращает проект закона, проект постановления Государственного Собрания, подготовленный ответственным постоянным комитетом Государственного Собрания к рассмотрению Государственным Собранием, ему для доработки, если при рассмотрении проекта в Президиуме выявятся обстоятельства, требующие дополнительного изучения, и устанавливает срок повторного представления данного проекта на рассмотрение Президиума;
9) рассматривает вопросы проекта повестки дня заседания Государственного Собрания, определяет их готовность для внесения на рассмотрение Государственного Собрания;
10) организует контроль за исполнением законов Республики Башкортостан, а также проведение парламентских расследований;
11) координирует деятельность постоянных комитетов Государственного Собрания;
12) по результатам предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Государственного Собрания может вносить проекты постановлений Государственного Собрания ненормативного характера;
13) организует взаимодействие постоянных комитетов Государственного Собрания с органами государственной власти Республики Башкортостан, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления;
14) организует осуществление межпарламентских связей Государственного Собрания и обеспечение выполнения межпарламентских соглашений Государственного Собрания;
15) приглашает должностных и иных лиц для участия в парламентских расследованиях, мероприятиях по контролю за исполнением законов Республики Башкортостан (парламентских слушаниях, "правительственных часах" и других), иных мероприятиях и по запросам депутатов Государственного Собрания на заседания Государственного Собрания;
16) регистрирует депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в порядке, установленном настоящим Регламентом;
17) принимает решение о приглашении представителя политической партии, список кандидатов которой не был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании, или политической партии, списку кандидатов которой не был передан депутатский мандат в соответствии с Кодексом Республики Башкортостан о выборах (далее - политические партии, не представленные в Государственном Собрании), на заседание Государственного Собрания;
18) принимает решение о применении установленных Государственным Собранием поощрений Государственного Собрания.
Глава 3.Постоянные комитеты, комиссии государственного собрания, депутатские объединения в государственном собрании
Статья 16
1.Государственное Собрание образует из числа депутатов Государственного Собрания постоянные комитеты, комиссии Государственного Собрания.
2.Депутаты Государственного Собрания, за исключением Председателя Государственного Собрания и его заместителей, входят в состав постоянных комитетов Государственного Собрания.
3.Перечень образуемых постоянных комитетов и их состав определяются Государственным Собранием.
4.Депутат Государственного Собрания может быть членом только одного постоянного комитета Государственного Собрания.
5.Депутат Государственного Собрания, избранный в состав одного из постоянных комитетов Государственного Собрания, может принимать участие в работе иных постоянных комитетов Государственного Собрания с правом совещательного голоса.
Статья 17
1.Государственное Собрание образует постоянные комитеты на первом заседании Государственного Собрания.
2.В случае необходимости могут образовываться новые постоянные комитеты Государственного Собрания, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные. Решения Государственного Собрания по указанным вопросам оформляются постановлением Государственного Собрания без дополнительного голосования.
Статья 18
1.Состав постоянных комитетов избирается на заседании Государственного Собрания открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Собрания.
2.Кандидатура председателя постоянного комитета, заместителя председателя постоянного комитета вносится Председателем Государственного Собрания по предложениям депутатских объединений в Государственном Собрании, избирается депутатами Государственного Собрания - членами соответствующего постоянного комитета Государственного Собрания большинством голосов от общего числа членов постоянного комитета Государственного Собрания и утверждается постановлением Государственного Собрания, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Собрания.
Статья 19
1.По составу каждого постоянного комитета Государственного Собрания голосование проводится по общему списку кандидатур. Списки кандидатур в составы постоянных комитетов Государственного Собрания предлагаются оргкомитетом по подготовке первого заседания Государственного Собрания с учетом волеизъявления депутатов Государственного Собрания и предполагаемого количественного состава постоянных комитетов Государственного Собрания.
2.При голосовании по списку кандидатур в состав постоянного комитета Государственного Собрания избранными являются все кандидатуры, включенные в список, если за них проголосовало большинство от числа избранных депутатов Государственного Собрания. Голосование по составу каждого постоянного комитета Государственного Собрания проводится раздельно.
3.Решение об избрании состава постоянного комитета Государственного Собрания оформляется постановлением Государственного Собрания без дополнительного голосования.
4.Решения соответствующих постоянных комитетов Государственного Собрания о переводе депутата Государственного Собрания из одного постоянного комитета Государственного Собрания в другой постоянный комитет Государственного Собрания по его заявлению утверждается постановлением Государственного Собрания.
Статья 20
1.Постоянные комитеты Государственного Собрания:
1) разрабатывают и предварительно рассматривают внесенные проекты законов, проекты постановлений Государственного Собрания по предметам своего ведения;
2) составляют заключения по проектам законов, проектам постановлений Государственного Собрания, внесенным субъектами права законодательной инициативы, актам прокурорского реагирования (протестам, представлениям, требованиям об изменении нормативного правового акта в случае выявления в нем коррупциогенных факторов), внесенным (принесенным) в Государственное Собрание, по предметам своего ведения;
3) участвуют в проведении парламентских расследований в соответствии с настоящим Регламентом;
4) проводят работу по контролю за исполнением законов Республики Башкортостан и постановлений Государственного Собрания;
5) рассматривают вопросы организации своей деятельности;
6) рассматривают иные вопросы, отнесенные к их ведению положением о постоянных комитетах Государственного Собрания.
2.Положение о постоянных комитетах Государственного Собрания утверждается постановлением Государственного Собрания.
Статья 21
1.Заместитель (один из заместителей) председателя постоянного комитета Государственного Собрания, осуществляющий полномочия на профессиональной постоянной основе, по поручению председателя постоянного комитета Государственного Собрания выполняет отдельные его полномочия.
2.Заместитель (один из заместителей) председателя постоянного комитета Государственного Собрания, осуществляющий свои полномочия на профессиональной постоянной основе, по поручению председателя постоянного комитета Государственного Собрания замещает его в случае отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.
Статья 22
1.Председатель постоянного комитета Государственного Собрания, заместитель председателя постоянного комитета Государственного Собрания может быть досрочно освобожден от должности по личной просьбе либо по предложению Председателя Государственного Собрания, фракции в Государственном Собрании или одной трети от общего числа членов постоянного комитета Государственного Собрания, если за это решение проголосовало большинство от общего числа членов постоянного комитета Государственного Собрания и большинство голосов от числа избранных депутатов Государственного Собрания.
2.Вопрос об освобождении от должности председателя постоянного комитета Государственного Собрания, заместителя председателя постоянного комитета Государственного Собрания включается в повестку дня заседания постоянного комитета Государственного Собрания, ближайшего после поступления соответствующего заявления или предложения.
3.При рассмотрении вопроса об освобождении от занимаемой должности председателя постоянного комитета Государственного Собрания, заместителя председателя постоянного комитета Государственного Собрания им предоставляется слово для выступления.
4.Решение Государственного Собрания об освобождении от занимаемой должности председателя постоянного комитета Государственного Собрания, заместителя председателя постоянного комитета Государственного Собрания оформляется постановлением Государственного Собрания без дополнительного голосования.
Статья 23
1.Государственное Собрание на срок своих полномочий образует из числа депутатов Государственного Собрания действующие на постоянной основе мандатную комиссию, комиссию по депутатской этике, комиссию по соблюдению Регламента, комиссию по наградам Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, комиссии по другим вопросам деятельности Государственного Собрания в составе председателя, заместителя председателя и членов. В положении о комиссии может быть предусмотрена должность секретаря комиссии. Составы комиссий утверждаются Государственным Собранием большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Собрания и оформляются постановлением Государственного Собрания без дополнительного голосования.
2.Мандатная комиссия осуществляет подготовку к рассмотрению Государственным Собранием вопросов о досрочном прекращении полномочий депутатов Государственного Собрания и иных вопросов, связанных со статусом депутата Государственного Собрания. Мандатная комиссия избирается на первом заседании Государственного Собрания нового созыва. Предложения по количественному и персональному составу мандатной комиссии вносятся организационным комитетом (далее - оргкомитет) по подготовке первого заседания Государственного Собрания.
3.Комиссия по депутатской этике рассматривает вопросы о нарушениях депутатами Государственного Собрания депутатской этики, невыполнения ими установленных депутатских обязанностей.
4.Комиссия по соблюдению Регламента осуществляет контроль за соблюдением положений настоящего Регламента. В случае нарушения Регламента во время заседания Государственного Собрания председатель комиссии по соблюдению Регламента просит предоставить ему слово для сообщения участникам заседания о данном нарушении. Председательствующий на заседании Государственного Собрания предоставляет слово председателю комиссии по соблюдению Регламента вне очереди. При поступлении сообщения комиссии по соблюдению Регламента о нарушении или неправильном толковании положений Регламента председательствующий на заседании Государственного Собрания принимает меры по их устранению.
5.Комиссия по наградам Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан образуется для рассмотрения документов о награждении Почетным знаком Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан "За особый вклад в развитие законодательства Республики Башкортостан", Почетной грамотой Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан и принятия решения о рекомендации к награждению либо об отказе в рекомендации к награждению Почетным знаком Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан "За особый вклад в развитие законодательства Республики Башкортостан", Почетной грамотой Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан.
6.Полномочия и порядок деятельности комиссий определяются законами, настоящим Регламентом и соответствующими положениями, утверждаемыми постановлениями Государственного Собрания.
Статья 24
Государственное Собрание в рамках своих полномочий при необходимости может образовывать комиссии Государственного Собрания, деятельность которых ограничена определенным сроком в соответствии с предоставленными полномочиями. Решение об образовании указанных комиссий принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Собрания и оформляется постановлением Государственного Собрания без дополнительного голосования.
Статья 25
1.Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Государственным Собранием, депутаты Государственного Собрания образуют депутатские объединения.
2.Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы.
3.Депутаты Государственного Собрания, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании, входят во фракции, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 5 настоящей статьи.
4.Депутаты Государственного Собрания, избранные по одномандатным избирательным округам, а также депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 5 настоящей статьи, вправе образовывать депутатские группы.
5.В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Государственном Собрании, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
6.Депутат Государственного Собрания вправе состоять только в одном депутатском объединении (фракции, депутатской группе).
7.Образование депутатского объединения (фракции, депутатской группы) оформляется протоколом, в котором указываются название депутатского объединения, его количественный и персональный состав, фамилии депутатов, уполномоченных представлять интересы объединения. К протоколу прилагается список депутатов, входящих в объединение, с личной подписью каждого.
8.Фракция подлежит регистрации независимо от числа ее членов.
9.Депутаты Государственного Собрания, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее трех депутатов Государственного Собрания.
10.Депутатские объединения регистрируются Президиумом Государственного Собрания на основании поданных в Президиум Государственного Собрания документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.
Раздел IIIОбщий порядок работы государственного собрания
Глава 4.Порядок проведения заседаний государственного собрания
Статья 26
1.В соответствии со статьей 68 Конституции Республики Башкортостан Государственное Собрание созывается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Президент Республики Башкортостан может созвать заседание Государственного Собрания ранее этого срока.
2.Государственное Собрание является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственного Собрания.
3.Полномочия Государственного Собрания прежнего созыва прекращаются со дня начала работы Государственного Собрания нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Государственного Собрания.
Статья 27
1.Председатель Государственного Собрания прежнего созыва для предварительного обсуждения организационных вопросов, связанных с проведением первого заседания Государственного Собрания нового созыва, созывает совещание депутатов Государственного Собрания нового созыва, на котором из числа депутатов образуется оргкомитет по подготовке первого заседания Государственного Собрания в составе председателя оргкомитета и 10 членов.
2.Оргкомитет готовит и (или) вносит в соответствии с настоящим Регламентом предложения по вопросам повестки дня заседания Государственного Собрания, по кандидатурам на должности, избираемые и утверждаемые Государственным Собранием, и другим вопросам, а также проекты документов первого заседания Государственного Собрания нового созыва.
Статья 28
1.Первое заседание Государственного Собрания нового созыва до избрания Председателя Государственного Собрания открывает и ведет старейший по возрасту депутат Государственного Собрания. Указанный депутат подписывает как председательствующий на первом заседании Государственного Собрания акты Государственного Собрания, не указанные в части 2 настоящей статьи.
2.Председатель Государственного Собрания после его избрания ведет первое заседание Государственного Собрания и подписывает акты, принятые Государственным Собранием после его избрания.
Статья 29
1.Для регистрации депутатов Государственного Собрания на заседании Государственного Собрания, подсчета голосов и определения результатов голосования, накопления и оперативной выдачи справочной и статистической информации о ходе заседания, формирования и распечатки списков и других документов на заседаниях Государственного Собрания может быть использована электронная система.
2.Для осуществления контроля за ходом голосования с использованием электронной системы Государственное Собрание формирует из числа депутатов Государственного Собрания комиссию по контролю за ходом голосования с использованием электронной системы.
Статья 30
1.В случае необходимости из числа депутатов Государственного Собрания могут быть образованы счетная и (или) редакционная комиссии заседания Государственного Собрания в составе председателя, заместителя председателя и членов.
2.Счетная комиссия осуществляет подсчет результатов голосования при голосовании без использования электронной системы голосования.
3.Редакционная комиссия обобщает предложения и замечания депутатов Государственного Собрания, готовит проекты постановлений Государственного Собрания и иных актов, принимаемых на заседании Государственного Собрания.
4.Решения об избрании счетной и редакционной комиссий заседания Государственного Собрания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Собрания и оформляются постановлениями Государственного Собрания без дополнительного голосования.
Статья 31
После избрания рабочих органов первого заседания Государственного Собрания, образования комиссии по соблюдению Регламента, комиссии по контролю за ходом голосования с использованием электронной системы осуществляется избрание Председателя Государственного Собрания, заместителей Председателя Государственного Собрания, а также образуются постоянные комитеты, комиссии Государственного Собрания.
Статья 32
1.Заседания Государственного Собрания проводятся открыто, гласно и освещаются в республиканских средствах массовой информации.
2.На заседания Государственного Собрания могут быть приглашены члены Правительства Республики Башкортостан, руководители органов исполнительной власти Республики Башкортостан, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в утверждении или согласовании назначения на должность которых принимало участие Государственное Собрание, Председатель Общественной палаты Республики Башкортостан. Представители средств массовой информации могут присутствовать на открытых заседаниях Государственного Собрания при условии их аккредитации в Государственном Собрании.
3.Для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Государственным Собранием вопросам на заседаниях Государственного Собрания могут также присутствовать представители общественных объединений, научных организаций, специалисты.
4.Состав приглашенных на заседание определяется Президиумом Государственного Собрания с учетом предложений постоянных комитетов Государственного Собрания.
5.О намерении принять участие в заседании Государственного Собрания заинтересованные органы и должностные лица направляют письменную заявку Председателю Государственного Собрания не позднее чем за пять дней до начала заседания.
6.Секретариат Государственного Собрания составляет список приглашенных и извещает их о месте и времени проведения заседания путем направления или выдачи приглашений.
7.Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу заседания Государственного Собрания, обязаны воздерживаться от публичного проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего. При нарушении указанных правил председательствующий вправе удалить приглашенного из зала заседания.
8.Государственное Собрание может принять решение о проведении закрытого заседания в случаях, предусмотренных федеральными законами, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, а также если предложение об этом внесено председательствующим на заседании Государственного Собрания, Президентом Республики Башкортостан, Правительством Республики Башкортостан, постоянным комитетом Государственного Собрания или не менее чем одной четвертой от установленного числа депутатов Государственного Собрания.
9.Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов депутатов Государственного Собрания, присутствующих на заседании. Сведения, составляющие государственную, служебную или иную охраняемую федеральным законом тайну, обсуждаемые на закрытом заседании Государственного Собрания, разглашению и распространению не подлежат.
Статья 33
1.Президент Республики Башкортостан, полномочный представитель Президента Республики Башкортостан в Государственном Собрании, члены Правительства Республики Башкортостан, полномочный представитель Правительства Республики Башкортостан в Государственном Собрании, Председатель Конституционного Суда Республики Башкортостан, Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан, Председатель Арбитражного суда Республики Башкортостан, Уполномоченный по правам человека в Республике Башкортостан, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Башкортостан, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан, Прокурор Республики Башкортостан, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан, Председатель Федерации профсоюзов Республики Башкортостан, Председатель Общественной палаты Республики Башкортостан вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании Государственного Собрания с правом совещательного голоса.
2.Полномочный представитель Президента Республики Башкортостан в Государственном Собрании в соответствии с Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан и настоящим Регламентом наделяется отдельными полномочиями по представлению интересов Президента Республики Башкортостан в Государственном Собрании. Полномочный представитель Правительства Республики Башкортостан в Государственном Собрании в соответствии с Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан и настоящим Регламентом наделяется отдельными полномочиями по представлению интересов Правительства Республики Башкортостан в Государственном Собрании.
3.Члены Правительства Республики Башкортостан и иные руководители органов исполнительной власти Республики Башкортостан, а также их представители имеют право участвовать и выступать на заседаниях Государственного Собрания. Другие лица могут присутствовать на заседаниях Государственного Собрания по специальному приглашению.
Статья 34
1.Представители политических партий, не представленных в Государственном Собрании, один раз в год по решению Президиума Государственного Собрания могут участвовать в заседании Государственного Собрания. От каждой политической партии, не представленной в Государственном Собрании, в заседании Государственного Собрания может принимать участие один представитель.
2.Соответствующее приглашение Президиум Государственного Собрания направляет руководителям политических партий, не представленных в Государственном Собрании, не позднее чем за семь дней до дня проведения указанного заседания Государственного Собрания.
3.Оповещение политических партий, не представленных в Государственном Собрании, о проведении такого заседания также осуществляется через электронные и печатные средства массовой информации не позднее чем за семь дней до его проведения.
4.Вопросы, в рассмотрении которых принимают участие представители политических партий, не представленных в Государственном Собрании, и порядок их рассмотрения, а также порядок участия представителей политических партий, не представленных в Государственном Собрании, в заседании Государственного Собрания устанавливаются Президиумом Государственного Собрания в соответствии с настоящим Регламентом.
5.Решение об участии политической партии, не представленной в Государственном Собрании, в заседании Государственного Собрания, а также о представителе указанной политической партии, уполномоченном выступать от ее имени на соответствующем заседании Государственного Собрания, должно быть представлено в Государственное Собрание не позднее чем за два дня до соответствующего заседания Государственного Собрания.
6.Представителю политической партии может предоставляться слово для выступления на соответствующем заседании Государственного Собрания в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Статья 35
1.Сообщение о времени, месте заседания Государственного Собрания и регистрации депутатов Государственного Собрания заблаговременно, как правило, не позднее чем за семь дней до заседания доводится до сведения депутатов через республиканские средства массовой информации.
2.Депутат Государственного Собрания обязан присутствовать на заседании Государственного Собрания.
3.О невозможности присутствовать на заседании Государственного Собрания по уважительной причине депутат Государственного Собрания заблаговременно информирует Председателя Государственного Собрания, а в отсутствие Председателя Государственного Собрания - его соответствующего заместителя.
4.Уважительными причинами отсутствия на заседании Государственного Собрания являются:
1) направление в командировку;
2) участие в выполнении поручений Государственного Собрания, Президиума Государственного Собрания, должностных лиц Государственного Собрания;
3) исполнение гражданских обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) временная нетрудоспособность;
5) отпуск;
6) рождение ребенка, регистрация брака, смерть близких родственников, иные семейные обстоятельства;
7) обстоятельства непреодолимой силы.
Статья 36
1.Заседания Государственного Собрания начинаются с поименной регистрации депутатов, которую осуществляет председательствующий. Заседание Государственного Собрания является правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Государственного Собрания. Поименная регистрация депутатов проводится также после перерывов в заседаниях Государственного Собрания.
2.Государственное Собрание обсуждает и утверждает повестку дня заседания. Изменения и дополнения повестки дня заседания вносятся депутатами Государственного Собрания.
3.Решение о включении поступивших изменений и дополнений в повестку дня заседания принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Собрания.
4.В ходе заседания Государственного Собрания непосредственно в зале заседания могут раздаваться материалы только по вопросам, включенным в повестку дня заседания.
Статья 37
1.На заседаниях Государственного Собрания ведутся протоколы и стенограммы заседаний. Протокол подписывается председательствующим на заседании.
2.Каждый депутат вправе ознакомиться с протоколом и стенограммой заседания.
Статья 38
1.Государственное Собрание в начале заседания устанавливает порядок работы.
2.На заседании Государственного Собрания депутаты Государственного Собрания имеют право выступать с докладами, участвовать в прениях, вносить предложения, замечания по существу обсуждаемого вопроса, обращаться с запросами, задавать вопросы, давать справки.
3.Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова, устанавливаемая председательствующим на заседании Государственного Собрания по согласованию с докладчиками и содокладчиками, не должна превышать 30 минут для доклада, 10 минут для содоклада и пяти минут - для заключительного слова и для выступлений в прениях; по мотивам голосования, порядку ведения заседания, кандидатурам, для заявлений, вопросов, предложений, сообщений, справок - до трех минут.
4.С согласия большинства присутствующих депутатов Государственного Собрания председательствующий может установить общее время обсуждения по вопросу повестки дня, общее время для вопросов и ответов, продлить время для выступлений.
5.Депутаты Государственного Собрания выступают с трибуны или от микрофонов, установленных в зале заседания. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего и вслед за этим вправе прервать его выступление.