Приложение к Приказу от 07.11.2013 г № 113 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи; ведение перечня аккредитованных организаций» I. общие положения предмет регулирования административного регламента
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи; ведение перечня аккредитованных организаций" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (далее - Административные процедуры) Агентства по туризму Республики Башкортостан (далее - Агентство), а также порядок его взаимодействия с заявителями при выполнении указанной государственной услуги.
Круг заявителей
1.2.Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические лица, претендующие на аккредитацию для классификации объектов туристской индустрии и имеющие опыт работы в указанной сфере (далее - заявители).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
1.3.Информация о месте нахождения и графике работы Агентства:
адрес местонахождения (почтовый адрес):
450008, Республика Башкортостан, город Уфа, улица Пушкина, 95.
График работы Агентства:
понедельник: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00);
вторник: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00);
среда: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00);
четверг: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00);
пятница: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00);
суббота, воскресенье: выходные дни.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Агентства сокращается на 1 час.
1.4.Справочные телефоны Агентства:
справочные телефоны: (347) 262-31-15 - приемная;
факс: (347) 273-59-54;
(347) 273-59-54 - отдел программ развития туристской индустрии и аналитической работы Агентства.
1.5.Адрес официального сайта Агентства в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты:
адрес официального сайта: www.tourism.bashkortostan.ru;
адрес электронной почты: tourism@bashkortostan.ru.
1.6.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал).
Получение информации по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, может осуществляться следующими способами:
посредством индивидуального устного информирования;
посредством индивидуального письменного информирования;
на официальном сайте Агентства;
на информационных стендах Агентства;
в Республиканском государственном автономном учреждении Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ);
на Едином портале.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
в отношении перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
местонахождения Агентства, структурного подразделения Агентства, фамилии, имени, отчества специалиста отдела программ развития туристской индустрии и аналитической работы Агентства, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - специалист отдела);
времени приема и выдачи информации;
срока рассмотрения заявления;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону.
Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела.
Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Агентство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
При консультировании посредством индивидуального письменного информирования ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение выдается заинтересованному лицу лично под роспись или направляется по почте на адрес, указанный заинтересованным лицом, или в электронной форме - по электронной почте, указанный заинтересованным лицом, в течение 30 дней со дня регистрации в Агентстве обращения заинтересованного лица.
По вопросам предоставления государственной услуги заявитель может получить информацию с использованием Единого портала.
1.7.Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Агентства и на Едином портале.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещается в средствах массовой информации, на официальном сайте и информационном стенде Агентства и на Едином портале.
На информационном стенде размещаются следующие информационные материалы:
описание процедуры предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
номер кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя, график работы Агентства, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адрес официального сайта;
перечень документов, требуемых от получателя услуги при оказании государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
В сети Интернет на официальном сайте Агентства должны размещаться следующие информационные материалы:
полное наименование и полный почтовый адрес Агентства;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адрес электронной почты;
Административный регламент.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещается на Едином портале.
1.8.Информация о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах РГАУ МФЦ:
адрес местонахождения (почтовый адрес):
юридический адрес РГАУ МФЦ: 450059, Республика Башкортостан, город Уфа, улица Р.Зорге, 7;
фактический адрес РГАУ МФЦ: 450057, Республика Башкортостан, город Уфа, улица Новомостовая, 8.
Режим работы РГАУ МФЦ: с 8.00 до 20.00.
Выходной день: воскресенье.
Справочные телефоны: (347) 246-39-92(91).
1.9.Адрес официального сайта РГАУ МФЦ в сети Интернет: www.mfcrb.ru.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1.Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи; ведение перечня аккредитованных организаций.
Наименование государственного органа
2.2.Государственная услуга по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи; ведению перечня аккредитованных организаций предоставляется Агентством.
При предоставлении государственной услуги Агентство взаимодействует с РГАУ МФЦ, территориальными органами Федеральной налоговой службы России (далее - налоговые органы).
В случае, если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие данной части не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Результат предоставления
государственной услуги
2.3.Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
выдача аттестата об аккредитации организации, осуществляющей классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;
переоформление аттестата об аккредитации организации, осуществляющей классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;
отказ в выдаче аттестата об аккредитации организации, осуществляющей классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.
Юридическим фактом, которым завершается предоставление государственной услуги, является выдача заявителю вышеуказанных документов.
Срок предоставления
государственной услуги
2.4.Срок рассмотрения заявки на аккредитацию и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не превышает 10 календарных дней с даты представления в Агентство заявки на аккредитацию (приложение N 2 к Административному регламенту);
Выдача заявителю аттестата об аккредитации осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации.
Правовые основания для предоставления
государственной услуги
2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" ("Российская газета" от 3 декабря 1996 года N 231);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 года N 168);
Приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 15 декабря 2010 года N 1351 "Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи";
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 3 декабря 2012 года N 1488 "Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями";
Конституцией Республики Башкортостан;
Законом Республики Башкортостан от 25 июля 1997 года N 112-з "О туристской деятельности в Республике Башкортостан" ("Советская Башкирия", N 179 (23907), 9 сентября 1997 года; "Известия Башкортостана", N 164 (1538), 26 августа 1997 года; "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 1998 год, N 7 (73), ст. 410; Законы Республики Башкортостан, 1998 год, выпуск XVIII);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2009 года N 300 "Об утверждении Перечня государственных услуг (функций) Республики Башкортостан";
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов и предоставления государственных услуг" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан" от 2 февраля 2012 года N 4 (370), ст. 196);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 декабря 2012 года N 459 "Об утверждении Положения об Агентстве по туризму Республики Башкортостан" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан" от 14 января 2013 года, N 2 (404), ст. 85).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме
2.6.Для получения аттестата об аккредитации организации, осуществляющей классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, заявитель представляет в Агентство:
а) заявку об аккредитации (приложение N 2 к Административному регламенту) с указанием:
наименования юридического лица, места его нахождения;
основного государственного регистрационного номера;
данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
области аккредитации (классификация гостиниц и иных средств размещения, и/или классификация пляжей, и/или классификация горнолыжных трасс);
б) информацию о стоимости работ по классификации;
в) данные о разработанной и внедренной системе качества проведения работ по классификации объектов туриндустрии, а также системе учета и документирования результатов выполнения работ по классификации, в том числе утвержденных руководителем правил организации делопроизводств, ведения архива (с указанием сроков хранения документов, касающихся проведения работ по классификации);
г) данные о наличии не менее 2 специалистов (экспертов), имеющих не менее 3 лет стажа практической работы в области классификации объектов туриндустрии, а также высшее профессиональное образование в сфере оказания туристских и гостиничных услуг, в том числе по направлениям "Туризм" и/или "Гостиничное дело", либо непрофильное высшее профессиональное образование и прошедших дополнительную профессиональную подготовку или программу повышения квалификации по направлению "Классификация объектов туристской индустрии" в течение 5 последних лет, подтверждаемые наличием документов государственного образца. Эксперты, выполняющие работы по классификации объектов туристской индустрии, могут являться штатными сотрудниками заявителя или работать по договорам гражданско-правового характера.
2.7.Для предоставления государственной услуги заявитель имеет право представить:
а) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
б) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами, выданную не ранее чем за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявления.
2.8.В случае, если от имени заявителя выступает его представитель, дополнительно представляется доверенность.
2.9.Агентство запрашивает в налоговых органах копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе и справку о наличии или об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов, и (или) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления, если заявитель не представил указанный(е) документ(ы) самостоятельно.
2.10.Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено законодательством в области туризма, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Агентства, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.11.Основания для отказа в приеме документов для государственной аккредитации не предусматриваются.
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в предоставлении государственной услуги
2.12.Отказ в предоставлении государственной услуги возможен в следующих случаях:
не представлены документы, указанные в пункте 2.6 Административного регламента;
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной информации.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
2.13.При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление государственной услуги
2.14.Плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
2.16.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего по почте, через РГАУ МФЦ, осуществляется специалистом отдела в течение 3 календарных дней с момента поступления в Агентство. Запись о приеме заявления вносится специалистом отдела в журнал учета заявок.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания, местам
для заполнения заявлений о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.17.Здание Агентства должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в здание Агентства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Агентства и режиме работы.
Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях.
В помещениях имеются места для ожидания, информирования, приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Места предоставления государственной услуги оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, а также системой пожарной сигнализации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги, в том числе количество
взаимодействий заявителя с должностными лицами
при предоставлении государственной услуги
и их продолжительность, возможность получения
информации о ходе предоставления государственной услуги
2.18.Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
наличие доступа заявителей к информации по вопросам предоставления государственной услуги в местах ее размещения, предусмотренных Административным регламентом;
получение заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, в сроки, установленные Административным регламентом;
исполнение должностными лицами Агентства Административных процедур в сроки, установленные Административным регламентом.
2.19.Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение сроков исполнения Административных процедур при предоставлении государственной услуги;
количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащим предоставлением государственной услуги;
правильное и грамотное оформление должностными лицами документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ,
а также в электронной форме
2.20.Предусмотрена возможность получения государственной услуги в РГАУ МФЦ.
2.21.Получение государственной услуги в РГАУ МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между РГАУ МФЦ и Агентством.
2.22.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Агентства, "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через РГАУ МФЦ.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур и административных действий, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур и административных действий в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие Административные процедуры:
прием и регистрация заявки об аккредитации и документов, представленных заявителем;
рассмотрение заявки об аккредитации и документов, представленных заявителем, и принятие решения об аккредитации (или об отказе в аккредитации);
выдача аттестата об аккредитации или направление мотивированного отказа в выдаче аттестата об аккредитации.
Алгоритм предоставления государственной услуги приведен в блок-схеме, представленной в приложении N 1 к Административному регламенту.
Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
Формирование и направление межведомственных запросов
3.2.Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом отдела заявления об аккредитации и прилагаемых к нему документов.
3.3.Если сведения, предусмотренные пунктом 2.7 Административного регламента, не были представлены заявителем, специалист отдела в течение 2 рабочих дней с момента поступления (регистрации) заявления направляет запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия:
в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Башкортостан.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
наименование Агентства;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа (сведений), а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа (сведений), установленные Административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа (сведений);
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 указанного Федерального закона).
Требования данного пункта Административного регламента не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов (сведений), указанных в пункте 2.7 Административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ (сведения), если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
Межведомственный запрос подписывается начальником отдела программ развития туристкой индустрии и аналитической работы Агентства и регистрируется в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Ответ, поступивший на межведомственный запрос, регистрируется в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 минут.
Результатом административной процедуры является получение путем межведомственного взаимодействия документов, указанных в подразделе 2.7 Административного регламента, и их регистрация.
Прием и регистрация заявки об аккредитации
и документов, представленных заявителем
3.4.Основанием для начала административной процедуры является поступление в Агентство заявки об аккредитации.
Заявление может поступить по почте, быть доставлено непосредственно заявителем или представителем заявителя.
Прием заявления при личном общении осуществляется должностным лицом Агентства, ответственным за прием входящей корреспонденции.
Дата регистрации заявления в Агентстве является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.
Должностное лицо Агентства, ответственное за прием входящей корреспонденции, передает поступившие заявление и документы руководителю Агентства в срок, не превышающий одного дня.
После этого заявление с поручением руководителя Агентства и с приложенными документами должностное лицо Агентства, ответственное за прием входящей корреспонденции, под роспись передает на исполнение специалисту отдела в срок, не превышающий одного дня. Специалист отдела регистрирует заявку в журнале учета заявок (приложение N 3 к Административному регламенту).
Срок исполнения процедуры составляет не более 3 календарных дней.
Результатом административной процедуры является зарегистрированное заявление об аккредитации с приложениями.
Рассмотрение заявки об аккредитации и документов,
представленных заявителем, и принятие решения
об аккредитации (или об отказе в аккредитации)
3.5.Основанием для начала административной процедуры являются поступившие специалисту отдела документы, указанные в пункте 2.6 Административного регламента.
Специалист отдела рассматривает заявление с приложенными к нему документами и проверяет их в срок, не превышающий 2 календарных дней:
на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
на комплектность, правильность заполнения документов, в том числе наличие подписей и печатей на документах;
на наличие соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в представленных документах.
После рассмотрения заявления и документов специалист отдела в срок, не превышающий 2 календарных дней, готовит заключение о соответствии или несоответствии предоставленных документов (приложение N 4 к Административному регламенту) установленным требованиям.
При выявлении оснований для возврата заявления без рассмотрения, определенных в пункте 2.12 Административного регламента, специалист отдела готовит проект уведомления о возврате документов без рассмотрения (приложение N 5 к Административному регламенту).
При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов специалист отдела проводит анализ соответствия представленной документации требованиям по аккредитации.
Специалист отдела после рассмотрения заявления и приложенных к нему документов, если нет оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, осуществляет подготовку проекта аттестата аккредитации в срок, не превышающий 3 календарных дней.
Уведомление об отказе в выдаче аттестата должно содержать причины отказа и способы их устранения.
Проект аттестата или проект уведомления о возврате документов без рассмотрения, об отказе в выдаче аттестата передается на визирование начальнику отдела программ развития туристской индустрии и аналитической работы Агентства, затем на подпись заместителю руководителя Агентства (в его отсутствие - руководителю Агентства).
Агентство письменно информирует заявителя об аккредитации или возврате документов (с указанием причин возврата) в срок, не превышающий 3 календарных дней с момента принятия решения.
Срок исполнения процедуры составляет не более 7 календарных дней.
Выдача аттестата об аккредитации или направление
мотивированного отказа в выдаче аттестата об аккредитации
3.6.Основанием для начала административной процедуры является проведенная проверка и рассмотрение заявления с приложенными к нему документами.
Организации, в отношении которой было принято решение об аккредитации, выдается аттестат аккредитации.
Аттестат подписывается руководителем Агентства (в его отсутствие - заместителем руководителя Агентства), заверяется гербовой печатью Агентства и регистрируется в отделе программ развития туристской индустрии и аналитической работы Агентства путем присвоения ему регистрационного номера.
Аттестат (приложение N 6 к Административному регламенту) содержит следующую информацию: наименование органа по аккредитации; номер и дату выдачи; полное наименование аккредитованной организации, включая организационно-правовую форму; место нахождения организации (юридический и фактический адрес); срок аккредитации; должность, фамилию, имя и отчество (при наличии) руководителя органа по аккредитации.
Аттестат по аккредитации оформляется и выдается заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации. Срок действия аккредитации составляет 5 лет.
Выдача уполномоченному представителю заявителя аттестата об аккредитации производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего его полномочия на получение аттестата об аккредитации, подписанного руководителем юридического лица.
Уведомление о возврате документов без рассмотрения регистрируется в отделе программ развития туристской индустрии и аналитической работы Агентства путем присвоения ему регистрационного номера и в срок, не превышающий 10 календарных дней с даты регистрации заявления в Агентстве, направляется заявителю по почте либо выдается заявителю под роспись.
Специалист отдела фиксирует факт выдачи в журнале учета заявок (приложение N 3 к Административному регламенту).
Срок исполнения процедуры не превышает 5 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием решений
ответственными лицами
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела программ развития туристской индустрии и аналитической работы Агентства.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
4.2.При осуществлении контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, Агентство проводит плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги структурным подразделением Агентства, ответственным за предоставление государственной услуги.
Проверки проводятся с целью выявления и нарушения прав заинтересованных лиц, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Агентства.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Агентства.
Внеплановые проверки осуществляются на основании поступивших жалоб на нарушение положений Административного регламента.
Плановые и внеплановые проверки осуществляются на основании приказов Агентства.
4.3.Контроль за предоставлением государственной услуги проводится по конкретному обращению заинтересованного лица.
При проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.
Для проведения проверок формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Агентства.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения.
Ответственность должностных лиц за решения, действия
(бездействие) в ходе предоставления государственной услуги
4.4.Персональная ответственность специалиста отдела закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.5.Граждане, их объединения и организации имеют право:
осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий);
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги; вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.