Приказ от 10.12.2013 г № 517-О
Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Социальная поддержка отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации»
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Социальная поддержка отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации".
2.Директорам филиалов государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по районам (городам), начальникам отделов филиалов государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по районам (городам) в районах (городах) обеспечить исполнение настоящего Приказа.
3.Направить настоящий Приказ в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов для государственной регистрации.
4.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Кабанову О.Н.
Министр
Л.Х.ИВАНОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН,
НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Социальная поддержка отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации" (далее - административный регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги "Социальная поддержка отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации" (далее - государственная услуга), сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению государственной услуги филиалами государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по районам (городам), отделами филиалов государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по районам (городам) в районах (городах) (далее - филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН), предусматривает формы контроля за предоставлением государственной услуги.
1.2.Круг заявителей
Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, проживающие на территории Республики Башкортостан:
граждане, пострадавшие от пожара, в случае потери жилого помещения или имущественных потерь в жилом помещении или в случае потери надворных построек на территории домовладений;
граждане, являющиеся собственниками домовладений, в случае имущественных потерь в домовладении вследствие стихийных бедствий;
граждане, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума по соответствующей социально-демографической группе, установленной в Республике Башкортостан, на проведение операций, приобретение лекарственных средств, приобретение топлива, оплату ритуальных услуг, относящиеся к следующим категориям:
инвалиды;
неработающие одиноко проживающие пенсионеры из числа мужчин, достигших возраста 60 лет, женщин - 55 лет, получающие социальную доплату к пенсии;
неполные семьи (воспитываемые единственным родителем: одинокой матерью; в семье, в которой один из родителей умер либо признан судом безвестно отсутствующим, либо лишен родительских прав);
многодетные семьи.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения, графике приема граждан, справочные телефоны, адреса электронной почты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Минтруд РБ), Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (далее - ГКУ РЦСПН) и филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН, а также адрес официального сайта Минтруда РБ и ГКУ РЦСПН указаны в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.3.2.Информация о предоставлении государственной услуги размещается:
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru;
на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан: www.pgu.bashkortostan.ru;
на официальном сайте Минтруда РБ: www.mintrudrb.ru; на официальных сайтах филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН, указанных в приложении N 1 к настоящему административному регламенту;
на информационных стендах филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН.
Информация о предоставлении государственной услуги также предоставляется Республиканским государственным автономным учреждением Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ).
Адрес местонахождения РГАУ МФЦ: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Новомостовая, 8. Телефон: 8 (347) 246-39-91. Официальный сайт РГАУ МФЦ: www.mfcrb.ru.
1.3.3.Для получения информации о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право обратиться лично в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН устно (в том числе по телефону) или в письменной форме (в том числе в форме электронного документа) по адресам и телефонам, указанным в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа и учреждения, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
Для получения информации о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право также обратиться в адрес Минтруда РБ:
на прием граждан в соответствии с графиком личного приема граждан в Минтруде РБ;
по телефону к специалистам Минтруда РБ, в чьи должностные обязанности входит организация предоставления государственной услуги: 8 (347) 218-07-33, 8 (347) 280-88-07 (приемная);
в письменной форме (в том числе в форме электронного документа) на имя министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - министр) либо заместителя министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - заместитель министра), курирующего предоставление государственной услуги.
Почтовый адрес для направления обращений в Минтруд РБ: 450008, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Пушкина, 95.
Электронные обращения направляются:
путем заполнения специальной формы на официальном сайте Минтруда РБ: www.mintrudrb.ru либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru или Портал государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан: www.pgu.bashkortostan.ru;
по электронной почте Минтруда РБ: mintrudrb@bashkortostan.ru.
Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется ежедневно с понедельника по пятницу в соответствии с графиком работы, выходные дни - суббота и воскресенье, а также праздничные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.3.4.На информационных стендах, размещаемых в помещениях филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, содержится следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Минтруда РБ и филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН, адрес официального сайта Минтруда РБ и ГКУ РЦСПН;
график работы Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН (приложение N 1 к настоящему административному регламенту);
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления заявлений, необходимых для получения государственной услуги;
требования, предъявляемые к предоставляемым документам;
срок предоставления государственной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или виде блок-схемы, указанной в приложении N 5 к настоящему административному регламенту;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
номера кабинетов для обращения граждан;
схема размещения кабинетов должностных лиц филиалов (отдела филиала) ГКУ РЦСПН;
график приема заявителей;
настоящий административный регламент;
перечень государственных услуг, оказываемых филиалом (отделом филиалов) ГКУ РЦСПН.
На официальном сайте Минтруда РБ размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, график работы, адреса электронной почты Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления заявлений, необходимых для получения государственной услуги;
настоящий административный регламент.
Время ожидания в очереди для получения от должностных лиц Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН информации по вопросам предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 15 минут.
Письменные обращения заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются должностными лицами Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, учреждения, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Социальная поддержка отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - материальная помощь).
2.2.Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется филиалами (отделами филиалов) ГКУ РЦСПН по месту жительства заявителя - получателя государственной услуги.
Минтруд РБ участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя финансовое, методическое и информационное обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, содействует в автоматизации ее предоставления.
В процессе предоставления государственной услуги филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН взаимодействуют со следующими органами и организациями:
органами записи актов гражданского состояния;
администрациями муниципальных районов и городских округов;
органами государственной службы занятости населения;
управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в городах (районах);
учреждениями здравоохранения, жилищно-коммунальными службами;
государственными бюджетными учреждениями Комплексные центры социального обслуживания населения районов (городов) Республики Башкортостан;
организациями федеральной почтовой связи;
кредитными организациями;
с другими организациями и учреждениями различных форм собственности.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года N 438 "О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является оказание материальной помощи в виде денежных средств заявителю - получателю государственной услуги.
2.4.Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
Решение об оказании (отказе в оказании) материальной помощи принимается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления, с учетом необходимости получения документов (сведений) путем межведомственного взаимодействия.
Материальная помощь предоставляется гражданину не более одного раза в календарном году.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление государственной услуги регулируется:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, N 7; "Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, N 4, ст. 445; "Парламентская газета", 23 - 29.01.2009, N 4);
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11.12.1995, N 50, ст. 4872; "Российская газета", 19.12.1995, N 243);
Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.04.2003, N 14, ст. 1257; "Парламентская газета", 09.04.2003, N 65; "Российская газета", 09.04.2003, N 67);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 29.07.2006, N 165; "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (ч. 1), ст. 3451; "Парламентская газета", 03.08.2006, N 126 - 127);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168; "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", 08 - 14.04.2011, N 17; "Российская газета", 08.04.2011, N 75; "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25.08.2003, N 34, ст. 3374; "Российская газета", 26.08.2003, N 168);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 18.07.2011, N 29, ст. 4479);
Конституцией Республики Башкортостан ("Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан", 1994, N 4 (22), ст. 146; "Советская Башкирия - Известия Башкортостана", 04.11.2000, N 217 (24697); "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2000, N 17 (119), ст. 1255; "Республика Башкортостан", 06.12.2002, 236 - 237 (25216 - 25217); "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2003, N 1 (157), ст. 3);
Законом Республики Башкортостан от 7 июля 1997 года N 105-з "О социальном обслуживании населения в Республике Башкортостан" ("Советская Башкирия", 20.08.1997, N 162 (23890); "Известия Башкортостана", 08.10.1997, 195 - 196 (1569 - 1570); "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 1998, N 6 (72), ст. 337);
Законом Республики Башкортостан от 5 июня 2001 года N 219-з "О порядке определения и установления потребительской корзины и прожиточного минимума в Республике Башкортостан" ("Республика Башкортостан", 10.07.2001, N 133 (24863); "Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2001, N 12 (132), ст. 761);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 02.02.2012, N 4 (370), ст. 196);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 февраля 2013 года N 35 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 04.03.2013, N 7 (409), ст. 276);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 сентября 2013 года N 410 "Об утверждении Положения о порядке предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Республики Башкортостан" (Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 12.09.2013);
распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 5 ноября 2013 года N 1365-р (Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 07.11.2013).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1.Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства получателя государственной услуги или РГАУ МФЦ заявление об оказании материальной помощи по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту и заявление о согласии на обработку персональных данных иных лиц, не являющихся заявителями по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту.
В зависимости от основания трудной жизненной ситуации дополнительно предоставляется:
граждане, пострадавшие от пожара и граждане, являющиеся собственниками домовладений, в случае имущественных потерь в домовладении вследствие стихийных бедствий:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ о праве собственности на жилое помещение;
инвалиды одновременно с заявлением представляют:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
справку МСЭ (ВТЭК) об установлении инвалидности;
трудовые книжки заявителя и всех членов семьи, проживающих совместно;
справки о доходах заявителя и всех членов семьи, проживающих совместно, за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;
документы, подтверждающие нахождение в трудной жизненной ситуации и произведенные в связи с этим расходы.
неработающие одиноко проживающие пенсионеры из числа мужчин, достигших возраста 60 лет, женщин - 55 лет одновременно с заявлением представляют:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
трудовую книжку заявителя;
справки о доходах за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;
документы, подтверждающие нахождение в трудной жизненной ситуации и произведенные в связи с этим расходы.
неполные семьи (воспитываемые единственным родителем: одинокой матерью; в семье, в которой один из родителей умер либо признан судом безвестно отсутствующим, либо лишен родительских прав) одновременно с заявлением представляют:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
свидетельства о рождении детей;
справку установленной формы одинокой матери;
свидетельство о смерти одного из родителей;
справку о признании одного из родителей безвестно отсутствующим;
решение суда о лишении одного из родителей родительских прав;
справку об инвалидности (заявителя, ребенка);
трудовую книжку заявителя и всех членов семьи, проживающих совместно;
справки о доходах за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;
документы, подтверждающие нахождение в трудной жизненной ситуации и произведенные в связи с этим расходы.
многодетные семьи одновременно с заявлением представляют:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
свидетельства о рождении детей;
трудовую книжку заявителя и всех членов семьи, проживающих совместно;
справки о доходах всех членов семьи, проживающих совместно, за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;
документы, подтверждающие нахождение в трудной жизненной ситуации и произведенные в связи с этим расходы.
Документами, подтверждающими нахождение граждан в трудной жизненной ситуации и произведенные в связи с этим расходы, являются следующие:
на проведение операций по медицинским показаниям - направление медицинского учреждения на проведение операции, договор медицинского учреждения на проведение платной операции, чеки медицинского учреждения об оплате операции;
на приобретение по медицинским показаниям лекарственных средств - рецепты врача, товарные чеки о приобретении лекарственных средств;
на приобретение топлива - товарный чек о приобретении топлива;
на оплату ритуальных услуг - свидетельство о смерти, товарные чеки, подтверждающие затраты на погребение.
Для законного представителя заявителя - документа, подтверждающего полномочия законного представителя.
Для лица, полномочия которого установлены доверенностью, доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.6.2.Заявление и документы, указанные в настоящем пункте административного регламента, представляются заявителем:
лично при посещении филиала (отдела филиалов) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ;
посредством почтового отправления в филиалы (отдел филиалов) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ;
в форме электронных документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет.
Документы, необходимые для оказания материальной помощи, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ имеют право заверять представленные копии документов после их сличения с подлинниками. Подлинники документов после сличения возвращаются заявителю.
Заявление и документы, представляемые посредством почтового отправления, должны направляться с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Подлинность подписи на заявлении и копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены.
Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Документы в электронном виде представляются с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет, при наличии у заявителя электронной подписи:
посредством РГАУ МФЦ;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
2.6.3.Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.4.При поступлении заявления и документов в форме электронных документов заявителю в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляется электронное сообщение о поступлении данных документов с указанием тех из них, которые подлежат представлению заявителем лично при посещении филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ либо должны быть отправлены по почте.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1.К документам, необходимым для предоставления государственной услуги и находящимся в распоряжении органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, относятся следующие документы:
справка о регистрации заявителя в качестве безработного (для трудоспособных заявителей, не занятых по уходу за детьми-инвалидами и детьми в возрасте до 3-х лет);
документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или по месту пребывания заявителя и членов его семьи, - справка о составе семьи;
справки (сведения) о получении (неполучении) и размерах пособий, компенсаций, иных социальных выплат и денежных эквивалентов мер социальной поддержки, осуществляемых через филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН, Государственное казенное учреждение Республиканский центр субсидий, управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в районах (городах), органы государственной службы занятости населения, Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, - если заявитель находится в трудной жизненной ситуации в связи с малообеспеченностью;
справка, подтверждающая факт имущественных потерь заявителя вследствие пожара, стихийного бедствия, выданная подразделением Главного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям России по Республике Башкортостан;
сведения из пенсионного удостоверения для пенсионеров и инвалидов из управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в районах (городах);
справка о неполучении (получении) материальной помощи в филиалы (отделе филиалов) ГКУ РЦСПН по последнему месту регистрации (постоянной или временной) - в случае перемены места жительства заявителя в течение календарного года в пределах Республики Башкортостан.
Заявитель имеет право представить указанные документы в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.7.2.При непредставлении заявителем указанных в пункте 2.7.1 документов филиалов (отдел филиалов) ГКУ РЦСПН запрашивает их путем межведомственного взаимодействия без привлечения к этому заявителя.
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме заявления об оказании материальной помощи и документов является:
представление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента;
предоставление заявителем недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для принятия решения об отказе в оказании материальной помощи являются:
отсутствие обоснования трудной жизненной ситуации;
превышение среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума по соответствующей социально-демографической группе, установленной в Республике Башкортостан, для граждан, указанных в пункте 3 раздела 1.2 настоящего административного регламента;
распределение в полном объеме средств, предусмотренных в текущем периоде на оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
смерть заявителя.
Оснований для приостановления государственной услуги законодательством не предусмотрено.
Материальная помощь гражданам, пострадавшим от пожаров и стихийных бедствий, выплачивается в связи с указанными событиями, произошедшими не более трех лет назад на момент обращения за ее получением.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимаются.
2.13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди для подачи заявителем заявления об оказании материальной помощи и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут.
2.15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация заявления об оказании материальной помощи, в том числе поступившего по почте, через РГАУ МФЦ или в форме электронного документа, осуществляется специалистом филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в день его поступления со всеми документами, предусмотренными пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.
Запись о приеме заявления об оказании материальной помощи вносится в Журнал регистрации заявлений об оказании материальной помощи.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.16.1.Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в специально оборудованных для этих целей помещениях филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
На территории, прилегающей к месторасположению филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности также места для гужевого транспорта и велосипедов. Доступ заявителей к парковочным местам предоставляется бесплатно.
Центральный вход здания филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН (на русском и башкирском языках);
адрес местонахождения;
режим работы.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуется соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Помещения филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
2.16.2.Места ожидания заявителей оборудуются стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест, а также информационными стендами.
На информационных стендах размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН, адрес официального сайта Минтруда РБ и ГКУ РЦСПН;
график работы Минтруда РБ, ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиалов) ГКУ РЦСПН (приложение N 1 к настоящему административному регламенту);
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги;
образцы оформления заявлений;
требования, предъявляемые к предоставляемым документам;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
номера кабинетов для обращения граждан;
схема размещения кабинетов должностных лиц филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН;
график приема граждан;
настоящий административный регламент;
перечень государственных услуг, оказываемых филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН.
2.16.3.Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
2.16.4.Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества, должности специалиста, ответственного за прием документов;
графика приема заявителей.
2.16.5.Рабочее место каждого специалиста, ответственного за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Специалист, ответственный за прием документов, должен иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.17.Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
возможность обращения заявителя за предоставлением государственной услуги в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо в РГАУ МФЦ по его выбору;
открытый доступ для граждан к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителя по результатам предоставления услуги на действия (бездействие) филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющего услугу, а также его должностных лиц.
2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме
2.18.1.Получение государственной услуги в РГАУ МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между РГАУ МФЦ и Минтрудом РБ.
2.18.2.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Минтруда РБ, на Портале государственных услуг Республики Башкортостан, "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через РГАУ МФЦ, а также в устной, письменной и электронной формах.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур и административных действий, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур и административных действий в электронной форме
3.1.Состав административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов об оказании материальной помощи либо отказ в приеме и регистрации документов;
формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
подготовка и принятие решения об оказании (об отказе в оказании) материальной помощи;
организация выплаты материальной помощи.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления об оказании материальной помощи либо отказ в приеме и регистрации документов
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем заявления об оказании материальной помощи с приложением документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства либо в РГАУ МФЦ за предоставлением государственной услуги.
При личном обращении заявителя специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ответственный за организацию работы по приему документов и подготовку проекта решения об оказании (об отказе в оказании) материальной помощи (далее - специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН по приему документов и подготовке проекта решения):
проверяет документы, подлежащие представлению заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, при необходимости заверяет копии документов после их сличения с подлинниками документов;
если представленные документы соответствуют установленным требованиям, принимает заявление об оказании материальной помощи;
вносит в Журнал регистрации заявлений об оказании материальной помощи по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту запись о приеме заявления об оказании материальной помощи;
ставит на заявлении отметку о регистрации (дата, регистрационный номер);
выдает заявителю расписку о приеме документов, в которой указывает дату представления документов, регистрационный номер заявления, свои фамилию и инициалы, подпись, контактные телефоны.
Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут.
3.2.2.При наличии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, заявителю отказывается в приеме документов и даются разъяснения по перечню и качеству представляемых документов, выдается памятка с исчерпывающим перечнем документов, обязательных для представления заявителем лично, необходимых для предоставления государственной услуги. После данных разъяснений специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН по приему документов и подготовке проекта решения вносит в Журнал регистрации устных обращений за предоставлением государственных услуг запись о приеме заявителя и причинах возврата документов.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 20 минут.
3.2.3.При поступлении заявления об оказании материальной помощи и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через РГАУ МФЦ, по почте или в форме электронного документа специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ответственный за прием и обработку входящей корреспонденции, осуществляет запись в Журнале регистрации входящей корреспонденции и направляет их специалисту филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН по приему документов и подготовке проекта решения не позднее следующего рабочего дня после их поступления.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 30 минут.
3.2.4.Результатом административной процедуры является прием документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, и их регистрация либо отказ в приеме и регистрации документов.
3.3.Формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и документов специалистом, ответственным за прием документов.
3.3.2.Для получения документов (сведений), указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН по приему документов и подготовке проекта решения путем межведомственного взаимодействия направляет запросы.
Срок подготовки и направления межведомственного запроса о представлении документов (сведений), необходимых для оказания материальной помощи с использованием межведомственного информационного взаимодействия, не может превышать 2 рабочих дней с момента приема и регистрации заявления.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
наименование филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, направившего межведомственный запрос;
наименование организации или органа, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа (сведений), а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа (сведений), установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа (сведений);
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
3.3.3.Требования пункта 3.3.2 настоящего административного регламента не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.3.4.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов (сведений), указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ (сведения), если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
3.3.5.Межведомственный запрос подписывается начальником филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН и регистрируется в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Ответ, поступивший на межведомственный запрос, регистрируется в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 минут.
Результатом административной процедуры является получение путем межведомственного взаимодействия документов (сведений), указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, и их регистрация.
3.4.Подготовка и принятие решения об оказании
(об отказе в оказании) материальной помощи
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия.
Специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН по приему документов и подготовке проекта решения:
при определении нуждаемости в материальной помощи заявителя готовит проект приказа об оказании материальной помощи (далее - проект приказа) и передает проект приказа с пакетом документов начальнику филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН;
при отсутствии основания для оказания материальной помощи заявителю готовит проект уведомления об отказе в оказании материальной помощи с указанием причины отказа в оказании материальной помощи.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 15 дней.
3.4.2.Начальник отдела филиала ГКУ РЦСПН:
проверяет представленный проект приказа (проект уведомления об отказе в оказании материальной помощи);
в случае согласия визирует указанные проекты приказа или уведомления об отказе в оказании материальной помощи;
завизированный проект приказа (проект уведомления об отказе в оказании материальной помощи) с пакетом документов передает в филиал ГКУ РЦСПН.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
3.4.3.Начальник филиала ГКУ РЦСПН:
проверяет представленный отделом филиала ГКУ РЦСПН проект приказа, в случае согласия подписывает его. Подписанный приказ об оказании материальной помощи (далее - приказ) передается должностному лицу филиала ГКУ РЦСПН, осуществляющему организацию выплаты материальной помощи. Заверенная в установленном порядке копия подписанного приказа передается филиалом ГКУ РЦСПН в отдел филиала ГКУ РЦСПН в день подписания приказа;
проверяет представленный специалистом филиала (начальником отдела филиала) ГКУ РЦСПН проект уведомления об отказе в оказании материальной помощи, в случае согласия подписывает указанный проект уведомления об отказе в оказании материальной помощи.
Подписанное уведомление об отказе в оказании материальной помощи направляется заявителю в письменной или электронной форме по адресу, указанному заявителем, с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 дня.
3.4.4.Общий срок процедуры принятия решения об оказании (об отказе в оказании) материальной помощи - 30 дней со дня подачи заявителем заявления об оказании материальной помощи со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
3.4.5.Результатом административной процедуры является принятие решения об оказании (об отказе в оказании) материальной помощи.
3.5.Организация выплаты материальной помощи
Основанием для начала административной процедуры по организации выплаты материальной помощи является принятие решения об оказании материальной помощи.
Выплата осуществляется по выбору заявителя перечислением денежных средств:
через кредитную организацию на счет по вкладу или на счет банковской карты;
через организации федеральной почтовой связи.
Материальная помощь предоставляется гражданину не более одного раза в календарном году.
Выплата материальной помощи заявителю производится в течение 5 банковских дней со дня издания приказа об оказании материальной помощи.
Результатом административной процедуры является осуществление выплаты материальной помощи путем перечисления получателям государственной услуги денежных средств на личные счета по вкладам или на счета банковских карт в кредитных организациях либо доставка через организации федеральной почтовой связи по выбору заявителя.