Постановление от 17.12.2013 г № 668

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 08.05.2013 N 226 «Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия „Развитие имущественных и земельных отношений“»

г. Улан-Удэ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 08.05.2013 N 226 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "РАЗВИТИЕ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ"
В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 N 500 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия", Планом мероприятий по реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014 - 2016 годах, утвержденным распоряжением Правительства Республики Бурятия от 02.09.2013 N 568-р, Правительство Республики Бурятия постановляет:
1.Внести следующие изменения в Государственную программу Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений", утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 08.05.2013 N 226 :
1.1.Паспорт изложить в следующей редакции:

"Паспорт

Наименование Государственной программы Государственная программа Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений" (далее - Государственная программа)
Ответственный исполнитель Государственной программы Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
Подпрограммы Государственной программы 1. "Земельные отношения". 2. "Имущественные отношения". 3. "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений"

Цель Государственной программы Повышение эффективности использования государственного имущества и земельных ресурсов, управления и мониторинга систем общественного порядка за счет использования информационных технологий

Задачи Государственной программы 1. Формирование эффективной системы управления и использования земель. 2. Формирование эффективной системы управления государственным имуществом. 3. Совершенствование системы государственного управления земельными ресурсами и государственным имуществом

Целевые индикаторы (показатели) Государственной программы - рост налоговой базы земельного налога; - доля государственного недвижимого имущества, переданного в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду и безвозмездное пользование юридическим лицам, в общем объеме государственного недвижимого имущества Республики Бурятия; - доля объектов республиканского имущества, в отношении которых в реестре республиканского имущества содержится актуализированная информация, от общего числа объектов, представленных правообладателем к учету

Этапы и сроки реализации Государственной программы 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года

Объем бюджетных ассигнований Государственной программы Годы Всего ФБ РБ МБ ВИ

2014 67173,5 0 66830,0 343,5 0

2015 58522,3 0 58522,3 0 0

2016 58522,3 0 58522,3 0 0

2017 58522,3 0 58522,3 0 0

2018 58522,3 0 58522,3 0 0

2019 58522,3 0 58522,3 0 0

2020 58522,3 0 58522,3 0 0

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы - увеличение налоговой базы земельного налога путем проведения кадастровой оценки земель различных категорий, обязанности проведения по которой возложены на субъекты Российской Федерации, - к 2020 г. показатель достигнет уровня 161,75 млрд. руб.; - оптимизация расходов республиканского бюджета, предусматриваемых на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями Республики Бурятия, на праве хозяйственного ведения - за государственными унитарными предприятиями Республики Бурятия, - к 2020 г. показатель достигнет уровня 99%; - актуальность и достоверность сведений, содержащихся в реестре республиканского имущества, - к 2020 г. показатель достигнет уровня 95%".

1.2.Абзацы одиннадцатый - двадцать второй раздела "Раздел I. Анализ текущего состояния сферы реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Концепцией развития земельных отношений в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.04.2013 N 167, были поставлены следующие взаимосвязанные задачи:
- совершенствование нормативных правовых основ по организации использования и охраны земельных ресурсов, обороту земельных участков и защите прав граждан и юридических лиц на земельные участки;
- финансирование землеустроительных и кадастровых работ;
- создание единого информационного поля, в том числе инфраструктуры пространственных данных, в виде электронных топографических карт и электронных планов на территории Республики Бурятия;
- совершенствование системы государственной и негосударственной форм подготовки, переподготовки и повышения квалификации в области управления земельными ресурсами, землеустройства, кадастра, геодезии и картографии;
- научное обоснование региональных мероприятий в области земельных отношений, землеустройства, кадастра, изучения и оценки земель;
- организация и проведение мониторинга правовых актов органов местного самоуправления по земельным вопросам;
- оперативное обеспечение земельного рынка достоверными данными о правовом режиме, качественном состоянии и хозяйственном использовании земельных участков;
- оказание органам местного самоуправления методической и консультативной помощи по вопросам наделения граждан земельными долями и сделок с ними;
- совершенствование процедуры предоставления земельных участков из земель государственной и муниципальной собственности на основе конкурсов и аукционов, предусмотрев при этом безвозмездное выделение земельных участков для строительства индивидуального жилья молодым семьям, гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, гражданам, имеющим ребенка-инвалида, и другим категориям граждан, нуждающимся в социальной защите;
- установление ставок арендных платежей за землю с учетом характеристик и местоположения земельных участков;
- совершенствование условий и порядка предоставления земельных участков в аренду с учетом инвестиций в приоритетные отрасли и проекты;
- осуществление мониторинга земель, особенно сельскохозяйственного назначения;
- завершение процесса разграничения собственности на землю и развитие института частной собственности;
- стимулирование граждан и юридических лиц к своевременному проведению государственного кадастрового учета и регистрации прав на объекты недвижимости;
- повышение эффективности использования земельных ресурсов, находящихся в государственной, муниципальной и частной собственности;
- совершенствование земельных взаимоотношений между государством и обществом, основанных на принципах справедливости, публичности, открытости и прозрачности;
- совершенствование системы налоговых и неналоговых платежей за использование земельных участков по принципу учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также защиты интересов лиц из числа малоимущих и социально не защищенных категорий граждан;
- создание интегрированной геоинформационной системы в сфере земельно-имущественных отношений и реализация налогового и неналогового потенциала земельных ресурсов;
- создание условий для стимулирования развития инфраструктуры земельного рынка;
- содействие органам местного самоуправления муниципальных районов в Республике Бурятия в формировании фондов перераспределения земель сельскохозяйственного назначения и в дальнейшем распоряжении ими;
- координация деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам;
- совершенствование государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля;
- совершенствование взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления при осуществлении государственной политики по управлению земельным фондом, а также совершенствование порядка предоставления государственных услуг в области земельных отношений.".

1.3.В разделе "Раздел II. Основные цели и задачи Государственной программы":
1.3.1.Абзац третий изложить в следующей редакции:
"1. Формирование эффективной системы управления и использования земель.".

1.3.2.Абзац шестой исключить.
1.4.Раздел "Раздел III. Ожидаемые результаты" изложить в следующей редакции:
"Раздел III. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
В итоге реализации Государственной программы будут достигнуты следующие результаты:
- увеличение налоговой базы земельного налога путем проведения кадастровой оценки земель различных категорий, обязанности проведения по которой возложены на субъекты Российской Федерации, - к 2020 г. показатель достигнет уровня 161,75 млрд. руб.;
- оптимизация расходов республиканского бюджета, предусматриваемых на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями Республики Бурятия, на праве хозяйственного ведения - за государственными унитарными предприятиями Республики Бурятия, - к 2020 г. показатель достигнет уровня 99%;
- актуальность и достоверность сведений, содержащихся в реестре республиканского имущества, - к 2020 г. показатель достигнет уровня 95%.
Динамика значений целевых индикаторов Государственной программы сформирована с учетом Закона Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1907-IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы", Закона Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1903-IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года" и постановления Правительства Республики Бурятия от 06.02.2013 N 45 "Об Индикативном плане Правительства Республики Бурятия по реализации Закона Республики Бурятия "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы" в 2013 году".

".
1.5.В разделе "Раздел IV. Целевые индикаторы" таблицу 1 "Индикаторы Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Индикаторы Государственной программы

NN п/п Наименование индикатора Ед. изм. Значения индикаторов по годам:
2013 прогнозный период
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1. Рост налоговой базы земельного налога % 0,5 1 1,5 2 5 5,5 6 6,5
2. Доля государственного недвижимого имущества, переданного в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду и безвозмездное пользование юридическим лицам, в общем объеме государственного недвижимого имущества Республики Бурятия % 80 90 95 99 99 99 99 99
3. Доля объектов республиканского имущества, в отношении которых в реестре республиканского имущества содержится актуализированная информация, от общего числа объектов, представленных правообладателем к учету % 60 65 70 75 80 85 90 95

--------------------------------
<*> Базовое значение для расчета 123081,77 млн. руб. за 2012 г. (налоговая база по отчету УФНС по РБ по форме N 5-МН).".

1.6.Раздел "Раздел VI. Объемы бюджетных ассигнований за счет всех источников финансирования и по годам реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Раздел VI. ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ЗА СЧЕТ ВСЕХ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ И ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Структура Государственной программы приведена в таблице 2 и включает три подпрограммы.
Таблица 2
Структура Государственной программы
(тыс. руб.)

Наименование подпрограмм Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета по годам:
2013 прогнозный период
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1. Подпрограмма "Земельные отношения" 25772,7 7824,7 824,7 824,7 824,7 824,7 824,7 824,7
2. Подпрограмма "Имущественные отношения" 2679,0 1743,2 369,1 369,1 369,1 369,1 369,1 369,1
3. Подпрограмма "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений" 58031,4 57262,1 57328,5 57328,5 57328,5 57328,5 57328,5 57328,5
Всего 86483,1 66830,0 58522,3 58522,3 58522,3 58522,3 58522,3 58522,3

--------------------------------
<*> Справочно, в целях аналитического распределения средств республиканского бюджета.".

1.7.Таблицу 3 "Правовое регулирование Государственной программы" раздела "Раздел VII. Меры государственного регулирования и анализ рисков реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 3
Правовое регулирование Государственной программы

NN п/п Наименование нормативного правового акта Основные положения Ответственные исполнители Ожидаемые сроки принятия
1. Закон Республики Бурятия Подготовка следующих проектов законов Республики Бурятия:
- "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности"; - "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О земле" в части предоставления земельных участков жилищно-строительным кооперативам; - "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия" Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия 2014 - 2015 годы".

1.8.Раздел "Раздел VIII. Методика оценки эффективности Государственной программы. Оценка эффективности подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.9.Раздел "Подпрограмма 1 "Земельные отношения" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.10.Раздел "Подпрограмма 2 "Имущественные отношения" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.11.Раздел "Подпрограмма 3 "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
1.12.Раздел "Подпрограмма 4 "Информационные технологии имущественно-земельного комплекса РБ" исключить.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
В.НАГОВИЦЫН

Приложения

2013-12-17 Приложение к Постановлению от 17 декабря 2013 года № 668

Приложение к Постановлению от 17 декабря 2013 года № 668

Главная

Постановления

2013

Декабрь

17

Постановление от 17.12.2013 г № 668

Наименование Государственной программы	Государственная программа Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений" (далее - Государственная программа)
Ответственный исполнитель Государственной программы	Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
Подпрограммы Государственной программы	1. "Земельные отношения". 2. "Имущественные отношения". 3. "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений"
Цель Государственной программы	Повышение эффективности использования государственного имущества и земельных ресурсов, управления и мониторинга систем общественного порядка за счет использования информационных технологий
Задачи Государственной программы	1. Формирование эффективной системы управления и использования земель. 2. Формирование эффективной системы управления государственным имуществом. 3. Совершенствование системы государственного управления земельными ресурсами и государственным имуществом
Целевые индикаторы (показатели) Государственной программы	- рост налоговой базы земельного налога; - доля государственного недвижимого имущества, переданного в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду и безвозмездное пользование юридическим лицам, в общем объеме государственного недвижимого имущества Республики Бурятия; - доля объектов республиканского имущества, в отношении которых в реестре республиканского имущества содержится актуализированная информация, от общего числа объектов, представленных правообладателем к учету
Этапы и сроки реализации Государственной программы	2014 - 2017 годы и на период до 2020 года
Объем бюджетных ассигнований Государственной программы	Годы	Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ
	2014	67173,5	0	66830,0	343,5	0
	2015	58522,3	0	58522,3	0	0
	2016	58522,3	0	58522,3	0	0
	2017	58522,3	0	58522,3	0	0
	2018	58522,3	0	58522,3	0	0
	2019	58522,3	0	58522,3	0	0
	2020	58522,3	0	58522,3	0	0
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	- увеличение налоговой базы земельного налога путем проведения кадастровой оценки земель различных категорий, обязанности проведения по которой возложены на субъекты Российской Федерации, - к 2020 г. показатель достигнет уровня 161,75 млрд. руб.; - оптимизация расходов республиканского бюджета, предусматриваемых на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями Республики Бурятия, на праве хозяйственного ведения - за государственными унитарными предприятиями Республики Бурятия, - к 2020 г. показатель достигнет уровня 99%; - актуальность и достоверность сведений, содержащихся в реестре республиканского имущества, - к 2020 г. показатель достигнет уровня 95%".

NN п/п	Наименование индикатора	Ед. изм.	Значения индикаторов по годам:
			2013	прогнозный период
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Рост налоговой базы земельного налога	%	0,5	1	1,5	2	5	5,5	6	6,5
2.	Доля государственного недвижимого имущества, переданного в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду и безвозмездное пользование юридическим лицам, в общем объеме государственного недвижимого имущества Республики Бурятия	%	80	90	95	99	99	99	99	99
3.	Доля объектов республиканского имущества, в отношении которых в реестре республиканского имущества содержится актуализированная информация, от общего числа объектов, представленных правообладателем к учету	%	60	65	70	75	80	85	90	95

Наименование подпрограмм	Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета по годам:
	2013	прогнозный период
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1. Подпрограмма "Земельные отношения"	25772,7	7824,7	824,7	824,7	824,7	824,7	824,7	824,7
2. Подпрограмма "Имущественные отношения"	2679,0	1743,2	369,1	369,1	369,1	369,1	369,1	369,1
3. Подпрограмма "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Бурятия "Развитие имущественных и земельных отношений"	58031,4	57262,1	57328,5	57328,5	57328,5	57328,5	57328,5	57328,5
Всего	86483,1	66830,0	58522,3	58522,3	58522,3	58522,3	58522,3	58522,3

NN п/п	Наименование нормативного правового акта	Основные положения	Ответственные исполнители	Ожидаемые сроки принятия
1.	Закон Республики Бурятия	Подготовка следующих проектов законов Республики Бурятия: - "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности"; - "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О земле" в части предоставления земельных участков жилищно-строительным кооперативам; - "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия"	Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия	2014 - 2015 годы".