Решение от 19.12.2013 г № 95
О бюджете муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Совет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан на 2014 год:
а) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в сумме 689365,1 тыс. руб.;
б) общий объем расходов бюджета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в сумме 689365,1 тыс. руб.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района Чишминский район на плановый период 2015 и 2016 годов:
а) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 716774,4 тыс. руб. и на 2016 год в сумме 743111,8 тыс. руб.;
б) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 716774,4 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 9303,2 тыс. руб., и на 2016 год в сумме 743111,8 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 19416,5 тыс. руб.
3.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 37 решения Совета муниципального района Чишминский район от 29 апреля 2010 года N 42 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном районе Чишминский район Республики Башкортостан" утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами поселений, входящих в состав муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
4.Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные муниципальным районом, производят отчисления в бюджет муниципального района в размере 20 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном Советом муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан.
5.Установить, что при зачислении в бюджет муниципального района Чишминский район безвозмездных поступлений в виде добровольных взносов (пожертвований) от юридических и физических лиц для казенного учреждения, находящегося в ведении соответствующего главного распорядителя средств бюджета муниципального района Чишминский район, на сумму указанных поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования для последующего доведения в установленном порядке до указанного казенного учреждения лимитов бюджетных обязательств для осуществления расходов, соответствующих целям, на достижение которых предоставлены добровольные взносы (пожертвования).
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан согласно приложению 2 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан согласно приложению 3 к настоящему решению.
7.Установить поступления доходов в бюджет муниципального района Чишминский район:
а) на 2014 год согласно приложению 4 к настоящему решению;
б) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
8.Установить предел общего объема бюджетных средств на предоставление отсрочки или рассрочки по уплате местных налогов, пеней и штрафов в бюджет муниципального района Чишминский район на 2014 год в сумме 500 тыс. руб., на 2015 год в сумме 550 тыс. руб. и на 2016 год в сумме 600 тыс. руб.
9.Средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района Чишминский район, учитываются на счете, открываемом финансовому управлению Администрации муниципального района Чишминский район в кредитных организациях с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджета муниципального района Чишминский район в финансовом управлении, в порядке, установленном финансовым управлением Администрации Чишминского района.
10.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований муниципального района Чишминский район:
1) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам муниципального района Чишминский район и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
а) на 2014 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
б) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 7 к настоящему решению;
2) по целевым статьям (муниципальным программам муниципального района Чишминский район и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
а) на 2014 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
б) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
11.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 7862,4 тыс. руб., на 2015 год в сумме 7869,6 тыс. руб. и на 2016 год в сумме 7876,5 тыс. руб.
12.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района Чишминский район:
а) на 2014 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
б) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
13.1.Установить, что субсидии в 2014 - 2016 годах из бюджета муниципального района предоставляются главными распорядителями средств бюджета муниципального района Чишминский район на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах предусмотренных им ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации:
1) юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг;
2) иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
13.2.Субсидии юридическим лицам, указанным в части 1 пункта 13.1, предоставляются:
1) сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациям потребительской кооперации, организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, ее переработку и реализацию, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, организациям, оказывающим услуги по выполнению сельскохозяйственных механизированных работ, организациям по искусственному осеменению животных;
2) эксплуатационным организациям, на балансе которых состоят гидротехнические сооружения и мелиоративные системы, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района Чишминский район;
3) организациям, учрежденным органами местного самоуправления муниципального района Чишминский район, имеющим организационно-правовую форму в виде муниципального унитарного предприятия, в целях возмещения затрат на содержание муниципального имущества района;
4) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, реализующим проекты по вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Чишминский район;
5) организациям, учрежденным органами местного самоуправления, имеющим организационно-правовую форму в виде казенных предприятий или муниципальных унитарных предприятий, в целях возмещения затрат, произведенных в связи с осуществлением кинопроката и кинообслуживания и в связи с организацией официальных и торжественных приемов, проводимых органами местного самоуправления муниципального района Чишминский район, деловых, научных, культурных и других мероприятий;
6) средствам массовой информации и издательствам, учрежденным органами местного самоуправления муниципального района, имеющим организационно-правовую форму в виде казенных предприятий или муниципальных унитарных предприятий;
7) общественным объединениям, реализующим общественно-полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере культуры и искусства, социальной защиты населения, национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений, а также ведущим многоплановую и систематическую работу по упрочению общественно-политического, межнационального и межконфессионального согласия в муниципальном районе Чишминский район.
13.3.Субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 13.2, предоставляются соответствующими главными распорядителями средств бюджета муниципального района Чишминский район в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации муниципального района Чишминский район, определяющими категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, положения об обязательной проверке главным распорядителем средств бюджета муниципального района Чишминский район, предоставляющим субсидию, и органом финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
14.Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района Чишминский район на 2014 год в сумме 18189,4 тыс. руб., на 2015 год в сумме 18837,5 тыс. руб. и на 2016 год в сумме 23799,7 тыс. руб.
15.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты муниципального района, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению при изыскании дополнительных источников доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета муниципального района Чишминский район, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов муниципального района, требующие введения новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете муниципального района Чишминский район на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета муниципального района.
Администрация муниципального района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2014 - 2016 годах численности муниципальных служащих муниципального района и работников организаций бюджетной сферы.
16.Утвердить объемы и распределение дотаций бюджетам поселений:
а) на 2014 год согласно приложению 12 к настоящему решению;
б) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
17.Утвердить объемы и распределение субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, бюджетам поселений из бюджета муниципального района Чишминский район на 2014 год и плановый период 2015 года согласно приложению 14.
18.Утвердить объемы и распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на прочие мероприятия по благоустройству территорий населенных пунктов муниципальных образований:
а) на 2014 год согласно приложению 15 к настоящему решению;
б) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.
19.Установить в составе доходов муниципального района Чишминский район прочие безвозмездные поступления от бюджетов поселений:
- в 2014 году - в сумме 17007,2 тыс. руб., в т.ч.:
СП Алкинский сельсовет - 3011,0 тыс. руб.;
СП Аровский сельсовет - 3158,2 тыс. руб.;
СП Арслановский сельсовет - 1153,6 тыс. руб.;
СП Дмитриевский сельсовет - 19,3 тыс. руб.;
СП Дурасовский сельсовет - 110,9 тыс. руб.;
СП Енгалышевский сельсовет - 871,3 тыс. руб.;
СП Еремеевский сельсовет - 107,6 тыс. руб.;
СП Кара-Якуповский сельсовет - 420,4 тыс. руб.;
СП Лесной сельсовет - 5178,8 тыс. руб.;
СП Новотроицкий сельсовет - 415,2 тыс. руб.;
СП Чишминский сельсовет - 7,3 тыс. руб.;
СП Чувалкиповский сельсовет - 459,6 тыс. руб.;
СП Шингак-Кульский сельсовет - 2094,0 тыс. руб.;
- в 2015 году - в сумме 12178,5 тыс. руб., в т.ч.:
СП Алкинский сельсовет - 2040,8 тыс. руб.;
СП Аровский сельсовет - 2330,1 тыс. руб.;
СП Арслановский сельсовет - 1012,8 тыс. руб.;
СП Лесной сельсовет - 5862,0 тыс. руб.;
СП Новотроицкий сельсовет - 448,3 тыс. руб.;
СП Чувалкиповский сельсовет - 130,2 тыс. руб.,
СП Шингак-Кульский сельсовет - 354,3 тыс. руб.;
- в 2016 году - в сумме 13494,2 тыс. руб., в т.ч.:
СП Алкинский сельсовет - 2195,7 тыс. руб.;
СП Аровский сельсовет - 2542,1 тыс. руб.;
СП Арслановский сельсовет - 1107,5 тыс. руб.;
СП Лесной сельсовет - 6184,9 тыс. руб.;
СП Новотроицкий сельсовет - 613,9 тыс. руб.;
СП Чишминский сельсовет - 56,6 тыс. руб.;
СП Чувалкиповский сельсовет - 276,4 тыс. руб.;
СП Шингак-Кульский сельсовет - 517,1 тыс. руб.
20.Установить:
1) верхний предел муниципального долга муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан на 1 января 2015 года в сумме 12957,8 тыс. руб., на 1 января 2016 года - 13805,9 тыс. руб., на 1 января 2017 года - 14597,2 тыс. руб., в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям на 1 января 2015 года в сумме 3413,2 тыс. руб., на 1 января 2016 года в сумме 3413,2 тыс. руб., на 1 января 2017 года в сумме 3413,2 тыс. руб.;
2) предельный объем муниципального долга на 2014 год в сумме 30000,0 тыс. руб., на 2015 год в сумме 30000 тыс. руб., на 2016 год в сумме 30000 тыс. руб.;
3) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района Чишминский район на 2014 год в сумме 600 тыс. руб., на 2015 год в сумме 600 тыс. руб. и на 2016 год в сумме 600 тыс. руб.
21.Утвердить программу муниципальных заимствований муниципального района Чишминский район:
а) на 2014 год согласно приложению 17 к настоящему решению;
б) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 18 к настоящему решению.
22.Установить, что реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам осуществляется путем:
предоставления отсрочек и рассрочек заемщикам:
а) предприятиям и организациям агропромышленного комплекса с начислением платы за пользование бюджетными средствами в размере 2 процента годовых;
б) юридическим лицам, за исключением предприятий и организаций агропромышленного комплекса, с начислением платы за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам устанавливается Администрацией муниципального района Чишминский район.
23.Установить, что бюджетные кредиты бюджетам поселений в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов предоставляются из бюджета муниципального района в сумме до 3000 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы финансового года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, в размере 0 (ноль) процентов.
Предоставление, использование и возврат бюджетных кредитов поселениями осуществляются в порядке и сроки, установленные настоящей статьей, нормативными правовыми актами администрации муниципального района, заключенными соглашениями.
24.Списать в порядке, установленном администрацией муниципального района, задолженность перед бюджетом муниципального района организаций всех форм собственности по средствам бюджета муниципального района, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, не имеющую источников погашения в связи с ликвидацией этих организаций вследствие признания их по решению суда несостоятельными (банкротами).
25.Списать в порядке, установленном администрацией муниципального района, задолженность перед бюджетом муниципального района организаций всех форм собственности, физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, по плате за аренду муниципального имущества, включая земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района, а также аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, не имеющую источников погашения в случае:
1) ликвидации организаций и прекращения деятельности физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, вследствие признания их по решению суда по состоянию на 1 января 2014 года несостоятельными (банкротами);
2) смерти или объявления судом умершим физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, при переходе выморочного имущества в собственность муниципального района.
26.Установить, что остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2014 года, в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета муниципального района Чишминский район текущего финансового года, направляются администрацией муниципального района на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета муниципального района Чишминский район.
27.Установить объем резервного фонда бюджета муниципального района на 2014 год в сумме 500 тыс. руб. и плановый период 2015 и 2016 годов в сумме по 500 тыс. рублей.
Установить, что в ходе исполнения настоящего решения администрация муниципального района вносит изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района при распределении средств резервного фонда по предупреждению чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, по получателям бюджетных средств и бюджетам поселений.
28.Установить в соответствии с частью 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи муниципального района Чишминский район связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между распорядителями средств бюджета муниципального района Чишминский район:
1) использование образованной в ходе исполнения бюджета муниципального района экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов бюджетов;
2) принятие Администрацией муниципального района Чишминский район решений об утверждении программ муниципального района Чишминский район;
3) использование остатков средств бюджета муниципального района на 1 января 2014 года;
4) оплата судебных издержек, с представлением интересов муниципального района Чишминский район в судебных и иных юридических спорах, юридических и адвокатских услуг, выплаты по решениям Администрации муниципального района Чишминский район, связанным с исполнением судебных актов судебных органов;
5) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей средств бюджета муниципального района Чишминский район (подведомственных им казенных учреждений);
6) вступление в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов власти муниципального района, органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального района Чишминский район на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами видов расходов классификации расходов бюджетов;
8) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального района Чишминский район на оплату труда работников муниципальных органов, между главными распорядителями средств бюджета муниципального района Чишминский район, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами видов расходов классификации расходов бюджетов на оплату труда работников муниципальных органов в случае принятия Президентом Республики Башкортостан и главой администрации района решений о сокращении численности работников;
9) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Дорожное хозяйство" классификации расходов бюджетов раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов Дорожного фонда муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, в соответствии с вносимыми изменениями в муниципальный заказ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, в соответствии с порядком, установленным Администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан;
10) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" классификации расходов бюджетов, по разделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов в соответствии с решениями Правительства Республики Башкортостан.
29.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
Председатель
Совета муниципального района
Х.БИКМЕЕВ