Приказ от 14.02.2014 г № 070-О
Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости»
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 г. N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости".
2.Директорам государственных казенных учреждений центры занятости населения городов (районов) Республики Башкортостан обеспечить исполнение утвержденного настоящим Приказом Административного регламента.
3.Отделу содействия занятости населения и социальной поддержки безработных (Салимова А.И.) направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов.
4.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Солодовникова Н.В.
Министр
Л.Х.ИВАНОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОДЕЙСТВИЕ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ
В ПЕРЕЕЗДЕ И БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ
В ПЕРЕСЕЛЕНИИ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА
ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ"
I.Общие положения
Предмет регулирования
1.1.Административный регламент Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" (далее - административный регламент, государственная услуга) разработан в целях обеспечения единства, полноты, качества предоставления и равной доступности государственной услуги. Устанавливает требования, обязательные при осуществлении государственными казенными учреждениями центры занятости населения городов (районов) Республики Башкортостан (далее - центры занятости) государственной услуги, предусматривает формы контроля предоставления государственной услуги.
Круг заявителей при предоставлении государственной услуги
1.2.Заявителями государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными (далее - безработные граждане).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.Информация о месте нахождения, графике приема граждан, справочных телефонах, адресах электронной почты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Минтруд РБ) и центров занятости, а также адрес официального сайта Минтруда РБ указаны в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается:
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан: www.pgu.bashkortostan.ru (далее - Региональный портал);
на официальном сайте Минтруда РБ: www.mintrudrb.ru;
на информационных стендах центров занятости.
Информация о предоставлении государственной услуги также предоставляется Республиканским государственным автономным учреждением Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ).
Адрес местонахождения РГАУ МФЦ: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Новомостовая, 8. Телефон: 8 (347) 246-39-91. Официальный сайт РГАУ МФЦ: www.mfcrb.ru.
Для получения информации о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право обратиться в центр занятости устно (в том числе по телефону) или в письменной форме (в том числе в форме электронного документа) по адресам и телефонам, указанным в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Для получения информации о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право также обратиться в адрес Минтруда РБ:
на прием граждан в соответствии с графиком личного приема граждан в Минтруде РБ;
по телефону к специалистам Минтруда РБ, в чьи должностные обязанности входит организация предоставления государственной услуги: размещенном на официальном сайте Минтруда РБ;
в письменной форме (в том числе в форме электронного документа) на имя министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - министр) либо заместителя министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - заместитель министра), курирующего предоставление государственной услуги.
Почтовый адрес для направления обращений в Минтруд РБ: 450008, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Пушкина, 95.
Электронные обращения направляются:
путем заполнения специальной формы на официальном сайте Минтруда РБ: www.mintrudrb.ru либо через Единый портал: www.gosuslugi.ru или Региональный портал: www.pgu.bashkortostan.ru;
по электронной почте Минтруда РБ: mintrudrb@bashkortostan.ru.
Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется ежедневно с понедельника по пятницу в соответствии с графиком работы. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. График (режим) работы центров занятости может быть изменен с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта, анализа графика (режима) работы работодателей или их представителей.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях центров занятости, содержится следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Минтруда РБ и центров занятости, адрес официального сайта Минтруда РБ;
график работы Минтруда РБ и центров занятости (приложение N 1 к административному регламенту);
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде или в виде блок-схемы);
перечень документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги;
образцы оформления заявлений, необходимых для получения государственной услуги;
требования, предъявляемые к представляемым документам;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
номера кабинетов для обращения граждан;
схема размещения кабинетов должностных лиц центра занятости населения;
график приема заявителей;
текст настоящего административного регламента;
перечень государственных услуг, оказываемых центром занятости.
На официальном сайте Минтруда РБ размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Минтруда РБ и центров занятости;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
текст настоящего административного регламента.
II.Стандарт государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1.Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Наименование органов, предоставляющих
государственную услугу
2.2.Государственную услугу на территории Республики Башкортостан предоставляют центры занятости.
Центры занятости предоставляют государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований.
Минтруд РБ участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя финансовое, методическое и информационное обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача безработному гражданину направления на работу для трудоустройства в другой местности;
2) оказание безработному гражданину финансовой поддержки при переезде или безработному гражданину и членам его семьи при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости либо мотивированный отказ в ее оказании.
Предоставление государственной услуги прекращается в связи со снятием граждан с регистрационного учета в центрах занятости в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".
Срок предоставления государственной услуги
2.4.Срок предоставления государственной услуги безработным гражданам не должен превышать 30 минут, за исключением времени, необходимого для заключения договора о содействии безработному гражданину в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению государственной службы занятости населения (далее - договор о переезде) либо договора о содействии безработному гражданину и членам его семьи в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению государственной службы занятости населения (далее - договор о переселении), а также определения размера финансовой поддержки безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) и ее перечисления на открытый безработным гражданином лицевой счет в кредитной организации.
Государственная услуга предоставляется безработному гражданину в день обращения без предварительной записи в порядке живой очереди.
При обращении заявителей в РГАУ МФЦ обеспечивается передача заявления в центры занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между РГАУ МФЦ и центрами занятости, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги, с указанием их реквизитов
и источников официального опубликования
2.5.Предоставление государственной услуги регулируется:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 2009, N 7);
Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3);
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3448);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179) (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036) (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи");
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года N 787 "О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст. 4399);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст. 5103) (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 891);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" (Российская газета, 2011, N 20);
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 марта 2013 года N 92н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" (Российская газета, 2013, N 112);
Конституцией Республики Башкортостан (Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан, 1994, N 4 (22), ст. 146);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 02.02.2012, N 4 (370), ст. 196);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 483 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 04.02.2013, N 4 (406), ст. 166);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 февраля 2013 года N 35 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защите населения Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 04.03.2013, N 7 (409), ст. 276);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25 апреля 2012 года N 121 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения в Республике Башкортостан" (Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 22.05.2012, N 15 (381), ст. 741);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 марта 2012 года N 81 "О реализации отдельных мероприятий в сфере содействия занятости населения в Республике Башкортостан" (Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению
заявителем
2.6.Документами, необходимыми для получения безработными гражданами государственной услуги по содействию в переезде в другую местность с целью трудоустройства, являются:
заявление-анкета о предоставлении безработному гражданину государственной услуги по содействию в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (приложение N 2 к административному регламенту) или предложение о предоставлении государственной услуги по содействию в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (приложение N 3 к административному регламенту);
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для иностранных граждан;
документы, удостоверяющие личность, - для лиц без гражданства;
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
Документами, необходимыми для получения безработным гражданином и членам его семьи государственной услуги по содействию в переселении в другую местность с целью трудоустройства, являются:
заявление-анкета о предоставлении безработному гражданину и членам его семьи государственной услуги по содействию в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (приложение N 4 к настоящему административному регламенту) или предложение о предоставлении государственной услуги по содействию безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (приложение N 5 к административному регламенту);
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для иностранных граждан;
документы, удостоверяющие личность, - для лиц без гражданства;
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов;
справка о составе семьи;
документы, удостоверяющие личность членов семьи безработного гражданина (документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для члена семьи безработного гражданина, являющегося иностранным гражданином, документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, - для члена семьи безработного гражданина, являющегося лицом без гражданства), а также свидетельство о рождении - для члена семьи безработного гражданина, не достигшего возраста 14 лет.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных организаций и которые заявитель
вправе представить
2.7.Представления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, не требуется.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.8.Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.9.Основаниями для отказа в приеме документов являются:
1) обращение в центр занятости в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
2) представление неполного перечня документов, установленных пунктом 2.6.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является представление заявителем ложной информации или недостоверных сведений, документов.
Законодательством не предусмотрены основания для приостановления предоставления государственной услуги.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
2.11.При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера
такой платы
2.12.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Взимание государственной пошлины за предоставление государственной услуги не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления таких услуг
2.13.При личном обращении заявителя, впервые обратившегося в центр занятости, государственная услуга предоставляется в порядке очереди.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
При направлении заявления в центр занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Регионального или Единого портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
2.14.Регистрация заявления об оказании государственной услуги осуществляется специалистом центра занятости в день его поступления на основании документов, предусмотренных пунктом 2.6.
При личном обращении заявителя срок регистрации заявления в программно-техническом комплексе, содержащем регистр физических лиц, регистр работодателей (далее - программно-технический комплекс), не должен превышать 2 минуты.
При направлении заявления почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Регионального портала и (или) Единого портала, регистрация заявления осуществляется центром занятости в день их поступления.
Данные, содержащиеся в заявлении, вносятся работником центра занятости в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости с использованием программно-технического комплекса.
Запись о приеме заявления об оказании государственной услуги вносится в Журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги.
Согласование с заявителем даты и времени обращения в центр занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления-анкеты.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
государственной услуги
2.15.Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению центра занятости, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе, предоставляющем государственную услугу:
1) наименование центра занятости;
2) режим работы.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами звукового информирования и электронного оповещения. Длительность одного звукового сообщения не должна превышать 3 минуты. Периодичность повторения одного звукового сообщения не должна превышать 15 минут.
Периодичность повторения одного электронного оповещения не должна превышать 10 минут.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видеоэкраном), размещаемым на высоте, обеспечивающей видимость информации.
В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы. Правила работы со справочно-информационными и поисковыми системами, а также фамилия, имя, отчество, должность и сведения о месте нахождения работника центра занятости населения, ответственного за работу средств вычислительной и электронной техники, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения ПЭВМ.
Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений-анкет, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Рабочие места работников центров занятости оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).
Работники центра занятости обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место работника центра занятости населения оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
2.16.Показателями доступности государственной услуги являются:
открытый доступ для граждан к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
Показателями качества предоставления государственной услуги являются: отсутствие обоснованных жалоб на отказ в предоставлении государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ, а также
в электронной форме
2.17.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале и (или) Региональном портале, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
Подача и прием заявлений в электронной форме осуществляется посредством Единого портала и (или) Регионального портала.
Регистрация в электронном виде предоставляется на основании заявления, заверенного простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Доступ к форме заявления в электронной форме осуществляется после регистрации заявителя на Едином портале и (или) Региональном портале.
Сведения о стадиях прохождения заявления публикуются на Едином портале и (или) Региональном портале на персональных страницах заявителя и направляются на адрес электронной почты заявителя, который был указан при заполнении заявления в электронной форме.
При обращении заявителей в РГАУ МФЦ передача заявлений в центры занятости обеспечивается в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между РГАУ МФЦ и центрами занятости.
Заявителям обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) при условии соответствия уровня профессиональной подготовки гражданина требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работы по определенной профессии (специальности), квалификации или должности) с предложением в течение трех дней посетить центр занятости.
Заявителям в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Государственная услуга в части содействия в переезде в другую местность для трудоустройства включает следующие административные процедуры (действия):
1) анализ сведений, содержащихся в представленных безработным гражданином документах и регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
2) информирование безработного гражданина о:
наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;
характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;
возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности;
размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, порядке и условиях ее предоставления и возврата;
3) подбор вариантов работы в другой местности или выдача выписки из регистра (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов работы в другой местности;
4) согласование с безработным гражданином вариантов работы;
5) согласование с работодателем кандидатуры безработного гражданина;
6) заключение с безработным гражданином договора о переезде;
7) выдача безработному гражданину направления для трудоустройства в другой местности;
8) принятие решения об оказании безработному гражданину финансовой поддержки или об отказе в оказании безработному гражданину финансовой поддержки;
9) назначение финансовой поддержки в случае принятия решения об оказании безработному гражданину финансовой поддержки;
10) перечисление безработному гражданину финансовой поддержки;
11) внесение в регистр сведений о результатах оказания государственной услуги.
Государственная услуга в части содействия в переселении в другую местность для трудоустройства включает следующие административные процедуры (действия):
1) анализ сведений, содержащихся в представленных безработным гражданином документах и регистре;
2) информирование безработного гражданина о:
наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;
характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;
возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности;
размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства, порядке и условиях ее предоставления и возврата;
3) подбор вариантов работы в другой местности или выдача выписки из регистра (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов работы в другой местности;
4) согласование с безработным гражданином вариантов работы;
5) согласование с работодателем кандидатуры безработного гражданина;
6) заключение с безработным гражданином договора о переселении;
7) выдача безработному гражданину направления для трудоустройства в другой местности;
8) принятие решения об оказании безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки или об отказе в оказании безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки;
9) назначение финансовой поддержки в случае принятия решения об оказании безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки;
10) перечисление безработному гражданину финансовой поддержки на открытый им лицевой счет в кредитной организации.
Безработным гражданам в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 6 к административному регламенту.
Анализ сведений, содержащихся в представленных безработным
гражданином документах и регистре получателей
государственных услуг в сфере занятости населения
3.2.Основанием для выполнения административной процедуры является обращение заявителя с заявлением-анкетой о получении государственной услуги.
Работник центра занятости, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - работник центра занятости), проверяет наличие всех представленных с заявлением необходимых документов и их соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в присутствии безработного гражданина.
На основании представленных с заявлением документов и личного дела получателя государственной услуги работник центра занятости принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными административным регламентом.
Работник центра занятости информирует безработного гражданина о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его безработному гражданину.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 5 минут.
В случае соответствия представленных документов установленным требованиям при помощи программно-технического комплекса работник центра занятости делает в карточке персонального учета безработного гражданина отметку о поступлении заявления о предоставлении государственной услуги.
Результатом исполнения административной процедуры является:
принятие документов, представленных заявителем, и принятие решения о предоставлении государственной услуги либо мотивированный отказ.
Информирование безработного гражданина
3.3.Основанием для начала административной процедуры является получение работником центра занятости информации о наличии или отсутствии подходящей работы в другой местности для заявителя в программно-техническом комплексе.
Работник центра занятости информирует безработного гражданина о:
наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;
характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;
возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности;
размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде (безработным гражданам и членам их семей при переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, порядке и условиях ее предоставления и возврата.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
Результатом исполнения административной процедуры является информирование безработного гражданина о наличии вакансий в организациях, расположенных в другой местности.
Подбор вариантов работы в другой местности или выдача
выписки из регистра (банка вакансий и работодателей) об
отсутствии вариантов работы в другой местности
3.4.Основанием для начала административной процедуры является:
информирование гражданина о наличии вакансий в организациях, расположенных в другой местности.
Работник центра занятости осуществляет подбор безработному гражданину вариантов подходящей работы в другой местности с использованием картотеки межтерриториального переселения в программно-техническом комплексе, информационного портала "Работа в России" (www.trudvsem.ru).
Работник центра занятости осуществляет подбор вариантов работы в другую местность безработному гражданину с использованием программно-технического комплекса исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре работодателей, с учетом требований к подбору подходящей работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891.
Подбор безработному гражданину варианта подходящей работы в другой местности осуществляется с учетом квалификации, должности, вида деятельности, уровня квалификации, опыта и навыков работы, размера среднего заработка по последнему месту работы, рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, пожеланий гражданина к искомой работе (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, должность, квалификация), а также требований работодателя к исполнению трудовой функции работника.
Работник центра занятости при наличии вариантов трудоустройства в другой местности осуществляет вывод на печатающее устройство перечня вакансий.
Работник центра занятости при отсутствии вариантов трудоустройства в другой местности осуществляет вывод на печатающее устройство выписки из регистра (банка вакансий и работодателей) (далее - регистр работодателей) об отсутствии вариантов работы в другой местности.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 минуты.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю перечня вакансий с подходящим вариантом работы для трудоустройства в другой местности или выписки из регистра (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов работы в другой местности.
Согласование с безработным гражданином вариантов работы
3.5.Основанием для начала административной процедуры является информация о наличии в регистре работодателей вариантов работы в другой местности для безработного гражданина.
Безработный гражданин осуществляет выбор вариантов работы в другой местности из предложенного работником центра занятости перечня вариантов работы и выражает свое согласие на направление к работодателю на собеседование.
Гражданин имеет право выбрать несколько вариантов работы в другой местности из предложенного работником центра занятости перечня.
Критерием принятия работником центра занятости решения по согласованию с безработным гражданином вариантов работы в другой местности является соответствие вариантов работы в другой местности критериям работы для безработного гражданина.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по согласованию с безработным гражданином вариантов работы осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе и на Листе услуг гражданина.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 5 минут.
Результатом административной процедуры является согласие безработного гражданина с вариантами работы или отказ безработного гражданина от выбранного варианта работы в другой местности.
Согласование с работодателем кандидатуры
безработного гражданина
3.7.Основанием для начала административной процедуры является согласие безработного гражданина на направление на собеседование к работодателю.
Работник центра занятости по телефону согласовывает с работодателем направление гражданина на собеседование, в том числе в режиме видеосвязи.
Критерием принятия работником центра занятости решения по согласованию с работодателем кандидатуры гражданина является соответствие уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы гражданина предъявленным требованиям работодателя.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по согласованию с работодателем кандидатуры гражданина осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе и на Листе услуг гражданина.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 7 минут.
Результатом административной процедуры по согласованию с работодателем кандидатуры гражданина является согласие работодателя с кандидатурой безработного гражданина.
Заключение с безработным гражданином договора
о переезде (переселении)
3.8.Основанием для начала административной процедуры является согласие работодателя с кандидатурой безработного гражданина.
Работник центра занятости готовит проект договора между заявителем и центром занятости о содействии в переезде в другую местность для трудоустройства или о содействии в переселении в другую местность для трудоустройства. Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 25 минут.
Договор о переезде (договор о переселении) содержит:
права и обязанности центра занятости, а также безработного гражданина (безработного гражданина и членов его семьи);
условия оказания безработным гражданам финансовой поддержки;
случаи и условия возврата безработным гражданином финансовой поддержки.
Дата и время заключения договора о переезде (о переселении) согласовывается с безработным гражданином заранее с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, или почтовой связи.
Отсутствие договора о переезде или договора о переселении является основанием для отказа в предоставлении финансовой поддержки безработному гражданину при переезде или переселении для трудоустройства в другую местность по направлению органов службы занятости.
Безработный гражданин знакомится с условиями договора и, в случае согласия, подписывает договор.
Директор центра занятости (лицо, исполняющее обязанности директора центра занятости) подписывает договор.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по согласованию с работодателем кандидатуры гражданина осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе и на Листе услуг гражданина.
Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора о переезде (переселении) между безработным гражданином и центром занятости либо отказ безработного гражданина от заключения договора о переезде (переселении).
Выдача безработному гражданину направления для
трудоустройства в другой местности
3.9.Основанием для начала административной процедуры является согласие работодателя с предложенной кандидатурой безработного гражданина.
Работник центра занятости выводит на печатающее устройство и выдает безработному гражданину направление на работу, оформленное в соответствии с требованиями, установленными Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 29 октября 2013 года N 430-о "Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников".
Работник центра занятости уведомляет безработного гражданина о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в центр занятости выданного направления на работу с отметкой работодателя.
Безработный гражданин подтверждает факт получения направления на работу своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
Работник центра занятости фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 минуты.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по выдаче безработному гражданину направления для трудоустройства в другой местности осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе и бланке учетной документации.
Результатом исполнения административной процедуры является получение направления на работу в другой местности.
3.10.Основанием для начала административной процедуры является получение безработным гражданином направления для трудоустройства в другой местности, его заявление на возмещение затрат, связанных с переездом (переселением) в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости и представление документов, подтверждающих расходы при переезде (переселении) в другую местность (приложения NN 7, 8 к административному регламенту).
Работник центра занятости направляет документы работнику центра занятости, ответственному за предоставление финансовой поддержки безработным гражданам, переехавшим в другую местность (безработным гражданам и членам их семей, переселившимся в другую местность), который проверяет правильность оформления документов, представленных для возмещения затрат.
Работник центра занятости на основании представленных документов принимает решение о предоставлении финансовой поддержки или об отказе в предоставлении финансовой поддержки. В случае отказа в предоставлении финансовой поддержки работник центра занятости разъясняет причины, основания отказа, оформляет решение в письменной форме и направляет его гражданину.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 7 минут.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по принятию решения об оказании безработному гражданину финансовой поддержки или об отказе в оказании безработному гражданину финансовой поддержки осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе и бланке учетной документации.
Результатом исполнения административной процедуры является:
1) решение о предоставлении финансовой поддержки;
2) направление письменного уведомления гражданину с указанием причин и оснований отказа в финансовой поддержке.
Назначение финансовой поддержки в случае принятия решения
об оказании безработному гражданину финансовой поддержки
3.11.Основанием для начала административной процедуры является принятое работником центра занятости решение о предоставлении финансовой поддержки.
Работник центра занятости оформляет принятое решение о предоставлении финансовой поддержке приказом и направляет его на утверждение директору центра занятости.
Директор центра занятости утверждает приказ об оказании финансовой поддержки гражданину и передает его в установленном порядке работнику центра занятости для осуществления перечисления безработному гражданину финансовой поддержки.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по назначению финансовой поддержки в случае принятия решения об оказании безработному гражданину финансовой поддержки осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе и бланке учетной документации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 минут.
Результатом исполнения административной процедуры является оформление приказа о назначении финансовой поддержки при переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости и направление его работнику центра занятости для осуществления перечисления финансовой поддержки (приложение N 9 к административному регламенту).
Перечисление безработному гражданину финансовой поддержки
3.12.Основанием для начала административной процедуры является приказ о назначении финансовой поддержке безработному гражданину.
Работник центра занятости перечисляет средства для оказания финансовой поддержки на счет гражданина, открытый в кредитной организации.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по перечислению безработному гражданину финансовой поддержки осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе и бланке учетной документации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 минут.
Результатом исполнения административной процедуры является перечисление денежных средств на счет безработного гражданина, открытый в кредитной организации.
Внесение в регистр сведений о результатах оказания
государственной услуги в части содействия в переезде
в другую местность для трудоустройства
3.13.Основанием для начала административной процедуры является выдача безработным гражданам: направления на работу, перечня вариантов работы.
Работник центра занятости вносит результаты выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Безработный гражданин подтверждает факт получения выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об их отсутствии, и направления на работу (при наличии вариантов подходящей работы) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
Работник центра занятости фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников).
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минуты.
Результатом исполнения административной процедуры является фиксация результатов предоставления государственной услуги в регистре получателей государственной услуги (банке работников).
Результат предоставления государственной услуги
3.14.Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача безработному гражданину направления на работу (приложение N 10 к административному регламенту);
2) оказание безработному гражданину финансовой поддержки при переезде или безработному гражданину и членам его семьи при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости либо мотивированный отказ в ее оказании.
Предоставление государственной услуги прекращается в связи со снятием граждан с регистрационного учета в государственных учреждениях службы занятости населения в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".