Приказ от 12.11.2014 г № 510-О
Об утверждении Положения об оплате труда (денежном содержании) и материальном стимулировании сотрудников Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
В целях совершенствования нормативной базы по вопросам оплаты труда и материального стимулирования сотрудников Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан приказываю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда (денежном содержании) и материальном стимулировании сотрудников Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.
2.Отменить Приказы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 1 июня 2007 года N 159-о "Об утверждении Положения о материальном стимулировании работников аппарата и территориальных органов министерства", от 17 октября 2008 года N 350-о "О внесении изменений в Приказ от 1 июня 2007 года N 159-о", признать утратившим силу Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 13 июля 2011 года N 177-о "Об утверждении Положения об оплате труда государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Положения о выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Положения об оплате труда государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в территориальных органах Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Положения о выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в территориальных органах Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан".
3.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
Л.Х.ИВАНОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА (ДЕНЕЖНОМ СОДЕРЖАНИИ) И МАТЕРИАЛЬНОМ
СТИМУЛИРОВАНИИ СОТРУДНИКОВ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
I.Общие положения
1.Настоящее Положение об оплате труда (денежном содержании) и материальном стимулировании сотрудников Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Положение) определяет порядок оплаты труда (денежного содержания) и материального стимулирования лица, замещающего государственную должность Республики Башкортостан (далее - министр), государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в аппарате и территориальных отделах Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - гражданские служащие).
2.Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан", Указом Президента Республики Башкортостан от 28 февраля 2007 года N УП-61 "О денежном содержании государственных гражданских служащих Республики Башкортостан", Указом Президента Республики Башкортостан от 28 февраля 2007 года N УП-62 "О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Республики Башкортостан", Указом Президента Республики Башкортостан от 28 февраля 2007 года N УП-63 "О денежном содержании отдельных государственных гражданских служащих Республики Башкортостан", Указом Президента Республики Башкортостан от 25 апреля 2014 года N УП-106 "Об утверждении Положения о материальной помощи и иных выплатах лицам, замещающим государственные должности Республики Башкортостан".
3.Финансирование расходов на оплату труда (денежное содержание) и материальное стимулирование сотрудников Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - министерство), предусмотренных настоящим Положением, осуществляется за счет фонда оплаты труда в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных Министерством финансов Республики Башкортостан на указанные цели на соответствующий финансовый год.
При этом на цели материального стимулирования сотрудников министерства по решению министра используется также экономия по фонду оплаты труда.
II.Денежное содержание лица, замещающего государственную должность Республики Башкортостан
2.1.Министру устанавливается денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения.
2.2.В пределах фонда оплаты труда министру выплачиваются:
ежемесячное денежное вознаграждение;
ежемесячное денежное поощрение в размере 3,9 месячного денежного вознаграждения;
ежеквартальное денежное поощрение в размере месячного денежного вознаграждения;
при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска единовременная выплата к отпуску в размере двух ежемесячных денежных вознаграждений;
материальная помощь в размере одного ежемесячного денежного вознаграждения;
районный коэффициент в соответствии с законодательством.
2.3.Выплата материальной помощи министру осуществляется один раз в календарном году при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (части отпуска). Если в течение года материальная помощь не выплачивалась, то ее выплата осуществляется в конце года по его письменному заявлению в финансовое подразделение министерства. При наличии экономии фонда оплаты труда, по письменному заявлению министра, выплачивается материальная помощь в связи со смертью супруга (супруги), родителей, детей, в связи с длительным заболеванием и сложным материальным положением в размерах, установленных для государственных гражданских служащих министерства в подразделе 3.8 раздела III настоящего Положения.
2.4.При награждении министра наградами Российской Федерации или Республики Башкортостан, единовременное поощрение выплачивается в порядке и в размерах, установленных, соответственно, законодательством Российской Федерации или Республики Башкортостан о государственных наградах. Единовременная выплата при награждении министра почетной грамотой министерства осуществляется в порядке, установленном для государственных гражданских служащих министерства в подразделе 3.9 раздела III настоящего Положения.
2.5.В соответствии с подпунктом 5 части первой статьи 11 Закона Республики Башкортостан от 27 декабря 2007 года N 505-з "О государственных должностях Республики Башкортостан" министру выплачивается денежная премия за эффективное выполнение своих полномочий по итогам отчета о деятельности за год (далее - отчет) в пределах фонда оплаты труда министерства в размере не более одного ежемесячного денежного вознаграждения.
Премия, предусмотренная абзацем первым настоящего подпункта, выплачивается на основании соответствующего распоряжения Правительства Республики Башкортостан в случае:
направления Президенту Республики Башкортостан министром письменного заявления о премировании за эффективное выполнение своих полномочий с приложением отчета;
признания Президентом Республики Башкортостан отчета положительным.
В отчете министра должны быть отражены:
выполнение министерством планов работы Правительства Республики Башкортостан на квартал;
выполнение министерством мероприятий республиканских государственных программ;
достижение министерством отраслевых показателей для оценки эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти, утвержденных Указом Президента Республики Башкортостан от 30 ноября 2013 года N УП-371 "Об оценке эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти";
выполнение министерством утвержденных планов деятельности министерства на квартал, полугодие, год;
выполнение министерством контрольных поручений Президента Республики Башкортостан.
2.6.Министру при выходе на пенсию выплачивается единовременное денежное пособие в размере шести ежемесячных денежных вознаграждений в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 12 Закона Республики Башкортостан от 27 декабря 2007 года N 505-з "О государственных должностях Республики Башкортостан" на основании заявления и справки отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан.
III.Денежное содержание гражданских служащих
3.1.Порядок установления и выплаты оклада денежного содержания
3.1.1.Денежное содержание гражданских служащих в министерстве состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Республики Башкортостан (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином государственной гражданской службы Республики Башкортостан (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
3.1.2.Должностной оклад гражданскому служащему устанавливается при приеме на государственную гражданскую службу Республики Башкортостан (далее - гражданская служба) или переводе в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы согласно штатному расписанию, утвержденному министром.
3.1.3.Оклад за классный чин гражданскому служащему устанавливается со дня присвоения в установленном порядке гражданскому служащему соответствующего классного чина.
3.1.4.Размеры должностных окладов и окладов за классный чин устанавливаются в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 28 февраля 2007 года N УП-61 "О денежном содержании государственных гражданских служащих Республики Башкортостан".
3.1.5.Увеличение (индексация) размеров окладов денежного содержания по должностям гражданской службы производится в соответствии с указом Президента Республики Башкортостан.
При увеличении (индексации) должностных окладов и окладов за классный чин их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
3.1.6.К дополнительным выплатам относятся:
ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
ежемесячное денежное поощрение;
премия за выполнение особо важных и сложных заданий;
единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
материальная помощь.
3.1.7.К денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент в соответствии с действующим законодательством.
3.2.Порядок установления и выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе
3.2.1.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе (далее - надбавка за выслугу лет) гражданским служащим выплачивается со дня достижения ими стажа (выслуги лет), дающего право на ее получение.
3.2.2.Периоды гражданской службы для назначения надбавки за выслугу лет определяются комиссией министерства по вопросам исчисления стажа государственной гражданской службы Республики Башкортостан для установления государственным гражданским служащим Республики Башкортостан ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.
3.2.3.Выплата надбавки за выслугу лет производится на основании приказа министерства и исчисляется в процентах от должностного оклада.
3.2.4.Надбавка за выслугу лет выплачивается в следующих размерах:
| при стаже гражданской службы | в процентах |
| от 1 года до 5 лет | 10 |
| от 5 до 10 лет | 15 |
| от 10 до 15 лет | 20 |
| свыше 15 лет | 30 |
3.2.5.За гражданским служащим после введения денежного содержания, предусмотренного Указом Президента Республики Башкортостан от 28 февраля 2007 года N УП-61 "О денежном содержании государственных гражданских служащих Республики Башкортостан", сохраняется размер надбавки за выслугу лет, установленный до вступления в силу данного Указа (в том числе и при переводе из другого государственного органа Республики Башкортостан), если ее размер выше надбавки, устанавливаемой в соответствии с названным Указом.
3.3.Порядок установления и выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы
3.3.1.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы (далее - надбавка за особые условия гражданской службы) устанавливается в целях повышения заинтересованности гражданских служащих в результате своей деятельности и качестве выполнения своих должностных обязанностей.
3.3.2.Надбавка за особые условия гражданской службы выплачивается ежемесячно и устанавливается в зависимости от категории должностей в следующих размерах:
по категориям должностей "руководители", "помощники (советники)" и "специалисты":
1) лицу, замещающему высшую должность гражданской службы Республики Башкортостан, - от 150 до 200 процентов должностного оклада;
2) лицу, замещающему главную должность гражданской службы Республики Башкортостан, - от 120 до 150 процентов должностного оклада;
3) лицу, замещающему ведущую должность гражданской службы Республики Башкортостан, - от 90 до 120 процентов должностного оклада;
4) лицу, замещающему старшую должность гражданской службы Республики Башкортостан, - от 60 до 90 процентов должностного оклада;
по категориям должностей "обеспечивающие специалисты" - от 60 до 90 процентов должностного оклада.
3.3.3.Конкретный размер надбавки за особые условия гражданской службы устанавливается при назначении, перемещении на другую должность гражданской службы и в ходе исполнения должностных обязанностей:
1) первому заместителю министра, заместителям министра, начальникам отделов по приказу министерства;
2) остальным работникам по приказу министерства на основании предложения начальника отдела министерства, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы Республики Башкортостан, согласованного с первым заместителем министра, заместителями министра в соответствии с распределением обязанностей.
Надбавка за особые условия гражданской службы устанавливается на определенный период, в начале календарного года и не более чем на один календарный год.
3.3.4.Минимальный размер надбавки к должностному окладу устанавливается при приеме на работу лиц, не имеющих стажа государственной и (или) муниципальной службы, или лиц, имеющих стаж государственной и (или) муниципальной службы менее 6 месяцев, на период до трех месяцев с последующим увеличением размера надбавки в пределах, предусмотренных для группы должностей, в которую входит замещаемая гражданским служащим должность.
3.3.5.Основными критериями для установления конкретных размеров надбавки за особые условия гражданской службы являются:
профессиональный уровень исполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом;
сложность, срочность выполняемой работы, знание и применение в работе компьютерной и другой техники;
компетентность при выполнении наиболее важных, сложных и ответственных заданий;
качественное выполнение заданий высокой напряженности и интенсивности (большой объем, систематическое выполнение срочных и неотложных поручений, а также работ, требующих повышенного внимания);
ответственность в работе;
уровень исполнительной дисциплины.
3.3.6.За ненадлежащее исполнение служебных обязанностей может быть снижен ранее установленный размер надбавки за особые условия гражданской службы, но не ниже минимального размера по соответствующей группе должностей. Основанием для изменения гражданскому служащему размера надбавки за особые условия гражданской службы является приказ министерства с указанием конкретных причин.
3.3.7.В случае временного замещения гражданским служащим иной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан надбавка за особые условия гражданской службы устанавливается в процентах от должностного оклада временно замещаемой должности гражданской службы, но не ниже ранее установленного размера.
3.3.8.Надбавка за особые условия гражданской службы выплачивается гражданским служащим в министерстве одновременно с выплатой им денежного содержания за соответствующий месяц.
Подготовка проектов приказов по вопросам установления и изменения размеров надбавки к должностному окладу осуществляется по поручению министра отделом кадров и управления персоналом министерства.
3.4.Порядок установления и выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну
3.4.1.Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (далее - надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну), устанавливается лицам, имеющим оформленный в установленном порядке допуск к соответствующим сведениям, в порядке и в размерах, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".
3.4.2.Выплата надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, производится на основании приказа министерства и исчисляется в процентах от должностного оклада гражданского служащего.
3.4.3.При определении размера надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, учитывается объем сведений, к которым указанные граждане имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.
3.5.Порядок установления и выплаты ежемесячного денежного поощрения
3.5.1.Ежемесячное денежное поощрение гражданским служащим выплачивается со дня их назначения на соответствующие должности в министерстве в размере, установленном Указом Президента Республики Башкортостан от 28 февраля 2007 года N УП-61 "О денежном содержании государственных гражданских служащих Республики Башкортостан", Указом Президента Республики Башкортостан от 28 февраля 2007 года N УП-63 "О денежном содержании отдельных государственных гражданских служащих Республики Башкортостан".
3.5.2.Выплата ежемесячного денежного поощрения производится за фактически отработанное время в текущем месяце.
3.6.Порядок единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска
3.6.1.Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (далее - единовременная выплата) производится по заявлению гражданского служащего на основании приказа министерства.
3.6.2.Единовременная выплата производится один раз в год в размере двух окладов денежного содержания.
3.6.3.При определении суммы единовременной выплаты в расчет принимается оклад денежного содержания, получаемый гражданским служащим на момент издания приказа.
3.6.4.В случае разделения ежегодного основного отпуска в установленном порядке на части, единовременная выплата гражданским служащим выплачивается один раз при предоставлении любой из частей указанного отпуска (не менее 14 календарных дней).
3.6.5.В случае, если гражданский служащий не использовал в течение года своего права на отпуск, данная единовременная выплата производится по его личному заявлению в конце текущего календарного года на основании приказа министерства.
3.7.Порядок выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий
3.7.1.Премия за выполнение особо важных и сложных заданий (далее - премия) выплачивается гражданским служащим в целях усиления их материальной заинтересованности в повышении качества выполняемых задач, возложенных на них в соответствии с должностными регламентами, своевременном и добросовестном исполнении ими должностных обязанностей, повышения уровня ответственности за порученный участок работы.
3.7.2.Премия конкретному гражданскому служащему устанавливается в процентах к его окладу денежного содержания, определяется личным вкладом служащего в выполнение особо важных и сложных заданий и максимальным размером не ограничивается в пределах установленного фонда оплаты труда.
3.7.3.В целом по аппарату министерства базовый размер премии за соответствующий период (за месяц) определяется как сумма премиального фонда, установленного по нормативу, и экономии по смете расходов по статье "Оплата труда и начисления на оплату труда" также за соответствующий период.
3.7.4.Размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий за соответствующий период устанавливается приказом министра на основании предложений комиссии по подведению итогов работы. Состав комиссии также утверждается приказом министерства.
3.7.5.На основании служебных записок начальников отделов министерства комиссия принимает решение об увеличении (снижении) базового размера премии конкретным гражданским служащим. Служебные записки представляются в комиссию до 25 числа соответствующего месяца согласно приложению к настоящему Положению.
3.7.6.Основным критерием увеличения базового размера премии является качественное и своевременное выполнение гражданским служащим особо важных, наиболее сложных и ответственных работ, в том числе сверхплановых или не предусмотренных должностными обязанностями.
Основными критериями снижения базового размера премии являются нарушения исполнительской и трудовой дисциплины, неудовлетворительное качество выполняемых работ, неисполнение служебных обязанностей.
В случае применения к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания, он не представляется к премированию за тот период, в котором взыскание было наложено. Вопрос о премировании гражданского служащего в последующий период действия взыскания решается комиссией.
3.7.7.Премирование гражданских служащих, отработавших неполный месяц, производится за фактически отработанное время, при этом время нахождения в командировке принимается в расчет для начисления премии.
3.8.Порядок выплаты материальной помощи
3.8.1.Гражданским служащим один раз в календарном году за счет средств фонда оплаты труда выплачивается материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания, получаемого гражданским служащим на день выплаты материальной помощи.
3.8.2.Материальная помощь выплачивается при уходе гражданского служащего в ежегодный основной оплачиваемый отпуск на основании его личного заявления.
3.8.3.В случае разделения ежегодного основного оплачиваемого отпуска на части материальная помощь выплачивается при предоставлении любой из частей указанного отпуска по желанию гражданского служащего.
3.8.4.Материальная помощь гражданскому служащему по его личному заявлению выплачивается также в течение календарного года независимо от его ухода в ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
3.8.5.При увольнении гражданского служащего выплата материальной помощи осуществляется пропорционально полным месяцам, прошедшим с начала календарного года до даты его увольнения, в размере 1/12 месячного оклада денежного содержания за каждый полный отработанный месяц. В случае если увольняющимся гражданским служащим материальная помощь уже была выплачена, данная материальная помощь удержанию не подлежит.
3.8.6.Гражданским служащим в год приема на службу выплата материальной помощи осуществляется пропорционально полным месяцам, прошедшим с начала исполнения трудовых обязанностей до окончания календарного года.
3.8.7.При наличии экономии фонда оплаты труда гражданским служащим, при предъявлении ими подтверждающих документов на основании приказа министерства, оказывается материальная помощь в следующих случаях:
а) смерти супруга (супруги), родителей, детей гражданского служащего - по заявлению гражданского служащего, в размере 5000 рублей;
б) в связи с длительным заболеванием и сложным материальным положением по ходатайству руководителя структурного подразделения, в размере до 2000 рублей;
в) по заявлению родственников в связи со смертью гражданского служащего - выплачивается единовременно одному из близких родственников (супругу, родителям, детям, брату, сестре) или иному лицу, оплачивающему похороны, в размере 7000 руб.
3.9.Иные выплаты и доплаты стимулирующего характера
При наличии экономии фонда оплаты труда гражданским служащим могут выплачиваться иные виды единовременных поощрений:
3.9.1.Единовременное поощрение гражданским служащим за безупречную и эффективную гражданскую службу:
а) при поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, присвоении почетных званий Российской Федерации, награждении знаками отличия Российской Федерации, награждении орденами и медалями Российской Федерации единовременное поощрение выплачивается в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
б) при награждении государственными наградами Республики Башкортостан, почетной грамотой Правительства Республики Башкортостан - в размере, устанавливаемом министром;
в) за выполнение конкретных ответственных работ и заданий - в размере, устанавливаемом министром;
г) ко Дню защитника Отечества (23 февраля), Международному женскому дню (8 марта) и профессиональным праздникам - в размере, устанавливаемом министром;
д) по случаю юбилейных дат:
женщинам и мужчинам в связи с достижением возраста 50 лет - в размере до 50%% должностного оклада гражданского служащего;
женщинам в связи с достижением возраста 55 лет и мужчинам возраста 60 лет - в размере до 100%% должностного оклада гражданского служащего;
е) в связи с выходом на пенсию за выслугу лет государственной службы (женщинам по достижении возраста 53 лет и мужчинам по достижении возраста 58 лет) - в размере до 100%% должностного оклада гражданского служащего.
3.9.2.Единовременное поощрение бывшим гражданским служащим министерства, ушедшим на пенсию в связи с Днем пожилых людей, Днем Победы советского народа в Великой Отечественной войне и другими знаменательными датами. Конкретный размер материальной помощи устанавливается приказом министерства.
3.9.3.По иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Решение о выплате единовременных поощрений принимается министром и оформляется приказом министерства.
3.10.Фонд оплаты труда
При формировании фонда оплаты труда гражданских служащих в министерстве сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):
1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов;
2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов;
3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов;
4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов;
5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания;
6) ежемесячного денежного поощрения - в размере двенадцати должностных окладов;
7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания;
8) районного коэффициента (коэффициента) в соответствии с законодательством.
Министр вправе перераспределять средства фонда оплаты труда между выплатами, предусмотренными настоящим Положением.