Решение от 12.12.2005 г № 46
О предложениях и поправках к проекту устава муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан
Рассмотрев неотозванные предложения и поправки к проекту устава муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, с учетом рекомендаций Комиссии Совета по подготовке Устава муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан Совет решил:
Принять неотозванные предложения и поправки к проекту устава муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (таблица N 1).
Председатель
Совета
Х.Х.БИКМЕЕВ
Проект
НЕОТОЗВАННЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И ПОПРАВКИ
К ПРОЕКТУ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧИШМИНСКИЙ
РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, РЕКОМЕНДОВАННЫЕ
КОМИССИЕЙ К ПРИНЯТИЮ
| N п/п | Положение устава | Содержание поправки | Кто вносит | Решение |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Часть 3 статьи 4:
"3. Органы местного самоуправления | Изложить часть 3 статьи 4 в следующей редакции: "3. Органы местного самоуправления муниципального района могут решать иные вопросы (в том числе осуществление мероприятий в области культуры, физической культуры и спорта, по поддержке молодежи), не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Башкортостан, при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций из фонда компенсаций Республики Башкортостан)." | Зарипов Ф.С. Галиуллина Ф.Т. Субханкулов М.Н. Каримов Э.А. Яппаров К.С. | Принять |
| 2. | Статья 4 | Статью 4 дополнить частью 1.1 следующего содержания: "1.1. Муниципальный район решает иные вопросы местного значения в соответствии с федеральными законами. Положения части 1 настоящей статьи применяются в части, не противоречащей федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними законам Республики Башкортостан. В случаях исключения, изменения, дополнения вопросов местного значения муниципального района федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Башкортостан, вопросы местного значения муниципального района в указанной части являются такими же, как и в соответствующих законах." | Зарипов Ф.С. Галиуллина Ф.Т. Субханкулов М.Н. Каримов Э.А. Яппаров К.С. | Принять |
| 3. | Часть 2 статьи 5: "2. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании иных юридических лиц в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Администрация муниципального района определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений в порядке, предусмотренном для подготовки постановления местной администрации. Глава администрации муниципального района утверждает устав муниципального предприятия и учреждения постановлением местной администрации. Глава администрации муниципального района назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений. Представительный орган муниципального района заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений не реже 1 раза в год. Органы местного самоуправления от имени муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом." | Часть 2 статьи 5 исключить в связи с дополнением устава главой "Экономическая основа местного самоуправления" ; части 3 и 4 статьи 5 считать соответственно частями 2 и 3 |
Зарипов Ф.С. Галиуллина Ф.Т. Субханкулов М.Н. Каримов Э.А. Яппаров К.С. | Принять |
| 4. | Часть 3 ст. 11: "3. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав; 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития муниципального района, генерального плана муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 4) вопросы о преобразовании муниципального района." | Часть 3 ст. 11 изложить в следующей редакции: "3. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав; 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития муниципального района; 4) вопросы о преобразовании муниципального района; 5) иные вопросы в соответствии с федеральными законами." | Зарипов Ф.С. Галиуллина Ф.Т. Субханкулов М.Н. Каримов Э.А. Яппаров К.С. | Принять |
| 5. | Часть 6 статьи 22: "6. Депутаты Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Государственного Собрания Курултая Республики Башкортостан, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Башкортостан, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы." | Часть 6 статьи 22 изложить в следующей редакции: "6. Ограничения, связанные со статусом депутата Совета, устанавливаются федеральными законами." | Зарипов Ф.С. Галиуллина Ф.Т. Субханкулов М.Н. Каримов Э.А. Яппаров К.С. | Принять |
| 6. | Пункт 2 части 1, часть 2 ст. 25, части 1 и 2 статьи 27 | В пункте 2 части 1, части 2 ст. 25, частях 1 и 2 статьи 27 слова "(сходе граждан)" исключить | Зарипов Ф.С. Галиуллина Ф.Т. Субханкулов М.Н. Каримов Э.А. Яппаров К.С. | Принять |
| 7. | Часть 3 ст. 27: "3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва депутата Совета, увольнения главы администрации или досрочного прекращения полномочий Совета." | Часть 3 ст. 27 изложить в следующей редакции: "3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы администрации или досрочного прекращения полномочий Совета." | Зарипов Ф.С. Галиуллина Ф.Т. Субханкулов М.Н. Каримов Э.А. Яппаров К.С. | Принять |
| 8. | Часть 1 ст. 28: "1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься группой депутатов Совета численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета, председателем Совета, главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также органами государственной власти Республики Башкортостан." | Часть 1 статьи 28 изложить в следующей редакции: "1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, комиссиями Совета, председателем Совета, главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также органами государственной власти Республики Башкортостан." | Зарипов Ф.С. Галиуллина Ф.Т. Субханкулов М.Н. Каримов Э.А. Яппаров К.С. | Принять |
| 9. | Части 1 и 2 ст. 29: "1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), за исключением нормативных правовых актов Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. В муниципальных правовых актах может быть установлен другой порядок вступления их в силу. 2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)." | Части 1 и 2 статьи 29 изложить в следующей редакции: "1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания. В муниципальных правовых актах может быть установлен другой порядок вступления их в силу. 2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Нормативные правовые акты Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации." | Зарипов Ф.С. Галиуллина Ф.Т. Субханкулов М.Н. Каримов Э.А. Яппаров К.С. | Принять |
| 10. | Наименование главы VII "Финансовая основа местного самоуправления" | Наименование главы VII изложить в в следующей редакции: "Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления" | Зарипов Ф.С. Галиуллина Ф.Т. Субханкулов М.Н. Каримов Э.А. Яппаров К.С. | Принять |
| 11. | Глава VII | Главу VII дополнить статьями 31, 32, 33 следующего содержания: "Статья 31. Экономическая основа местного самоуправления 1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального района. 2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности. Статья 32. Муниципальное имущество 1. В собственности муниципального района находится: 1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному району в соответствии с федеральными законами и законами Республики Башкортостан; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных, служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета. 2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом. Статья 33. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Башкортостан) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет. 4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании иных юридических лиц в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений в порядке, предусмотренном для подготовки главы администрации. Глава администрации назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений. Совет вправе заслушивать отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений. Органы местного самоуправления от имени муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом." | Зарипов Ф.С. Галиуллина Ф.Т. Субханкулов М.Н. Каримов Э.А. Яппаров К.С. | Принять |
| 12. | Абзацы 1 - 5 части 3 ст. 36, часть 4 ст. 37 | В абзацах 1 - 5 части 3 ст. 36, части 4 ст. 37 слова "Комиссия по бюджету" в соответствующем падеже заменить словами "соответствующая комиссия Совета" | Зарипов Ф.С. Галиуллина Ф.Т. Субханкулов М.Н. Каримов Э.А. Яппаров К.С. | Принять |
| 13. | Статья 36 | В статье 36: 1) в части 3: в абзаце первом слово "двадцати" заменить словом "пяти"; в абзаце четвертом слово "десяти" заменить словом "трех"; 2) в части 4: в абзаце четвертом слово "десяти" заменить словом "трех"; в абзаце восьмом слово "двадцати" заменить словом "семи"; в абзаце девятом слово "десяти" заменить словом "трех" | Зарипов Ф.С. Галиуллина Ф.Т. Субханкулов М.Н. Каримов Э.А. Яппаров К.С. | Принять |
| 14. | Абзац 3 ст. 52: "Агитация в день голосования по вопросу об отзыве депутата Совета не допускается." | Абзац 3 ст. 52 исключить | Зарипов Ф.С. Галиуллина Ф.Т. Субханкулов М.Н. Каримов Э.А. Яппаров К.С. | Принять |
| 15. | Абзац 2 ст. 53: "Для организации проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Совета не позднее чем за 20 дней до дня голосования образуются участки для голосования и не позднее чем за 15 дней до дня голосования образуются участковые комиссии." | Абзац 2 ст. 53 изложить в следующей редакции: "Для организации проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Совета не позднее чем за 45 дней до дня голосования образуются участки для голосования и не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования образуются участковые комиссии." | Зарипов Ф.С. Галиуллина Ф.Т. Субханкулов М.Н. Каримов Э.А. Яппаров К.С. | Принять |
| 16. | Статья 55: "Голосование по вопросу об отзыве депутата Совета является тайным. Оно организуется в порядке, предусмотренном Кодексом Республики Башкортостан о выборах. При голосовании избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном напротив строки "За" или "Против" прекращения полномочий депутата Совета. Депутат Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе). Голосование признается несостоявшимся, если в нем приняло участие менее 20 процентов избирателей, внесенных избирателей. Результаты голосования устанавливаются на заседании участковой избирательной комиссии, заносятся в протокол и направляются соответствующую избирательную комиссию. Избирательная комиссия на основании поступившего к ней протокола участковой избирательной комиссии регистрирует результаты голосования, а в случае установления нарушения закона и признания результатов голосования недействительными назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований законодательства." | Статью 55 изложить в следующей редакции: "Голосование по вопросу об отзыве депутата Совета является тайным. При голосовании избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном напротив строки "За" или "Против" прекращения полномочий депутата Совета. Депутат Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе). Голосование признается несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины избирателей, внесенных в списки избирателей на территории муниципального района. Результаты голосования устанавливаются на заседании участковой избирательной комиссии, заносятся в протокол и направляются в соответствующую избирательную комиссию. Избирательная комиссия на основании поступившего к ней протокола участковой избирательной комиссии регистрирует результаты голосования, а в случае установления нарушения закона и признания результатов голосования недействительными назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований законодательства." | Зарипов Ф.С. Галиуллина Ф.Т. Субханкулов М.Н. Каримов Э.А. Яппаров К.С. | Принять |
| 17. | Статья 58 | Статью 58 дополнить частью 3 следующего содержания: "3. Положения настоящего Устава применяются в части, не противоречащей федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними законам Республики Башкортостан." | Зарипов Ф.С. Галиуллина Ф.Т. Субханкулов М.Н. Каримов Э.А. Яппаров К.С. | Принять |