Постановление от 01.09.2015 г № 3117
Об утверждении Административного регламента о предоставлению муниципальной услуги «Организация предоставления дополнительного образования»
Утвержден постановлением Администрации
муниципального района
Белорецкий район
Республики Башкортостан
от «__» ______2015 года №_____
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Организация предоставления дополнительного образования»
1.Общие положения.
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация предоставления дополнительного образования» (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги; обеспечения необходимых научно-методических, организационных, кадровых, информационных условий для обучения в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей.
Заявителями муниципальной услуги являются:
- Родители несовершеннолетних детей (законные представители, опекуны)
-Обучающиеся ОУ до 18 лет.
Получателями услуги являются:
- граждане, преимущественно в возрасте до 18 лет при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления Услуги.
1.3.1.Место нахождения, график работы, справочные телефоны организаций, предоставляющих Услугу; органы, ответственные за организацию предоставления Услуги, приведены в приложении 1 настоящего Регламента.
1.3.2.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по номерам телефонов для справок (консультаций), по электронной почте, размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети Интернет), средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
1.3.3.На информационных стендах, размещаемых в помещениях образовательной организации, участвующих в оказании Услуги, содержится следующая информация:
– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов образовательной организации;
– лицензионный перечень дополнительных образовательных программ, по которым ведется обучение в образовательной организации;
– единые педагогические требования к обучающимся;
– выписка из Устава образовательной организации о правах и обязанностях обучающихся;
– расписание работы педагогов;
– извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению Услуги;
– основания отказа в предоставлении Услуги;
– серия и номер лицензии на право ведения образовательной деятельности.
1.3.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники организации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника организации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу, или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.5.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги проводится сотрудниками организации при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1.Наименование муниципальной услуги: Муниципальная услуга по предоставлению дополнительного образования в образовательных организациях на территории муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан.
2.2.Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу.
Организации, предоставляющие Услугу: настоящий Регламент распространяется на Услугу, предоставляемую населению муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан муниципальными образовательными организациями дополнительного образования детей (далее – Организации), подведомственными МКУ Управление образования муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан (список Организаций приведён в приложении №1).
2.3.Результатом оказания муниципальной услуги является освоение получателем муниципальной услуги в полном (или определённом получателем муниципальной услуги) объёме выбранной дополнительной образовательной программы и приобретение знаний, навыков в выбранной сфере интересов. Результаты оцениваются по двум группам показателей:
1)учебным, фиксирующим предметные и образовательные знания, умения, навыки.
2)личностным, выражающим изменения личностных качеств ребенка под влиянием занятий, а также воспитательных мероприятий (участие в концертах, конкурсах и т.д.)
Показателями качества результата оказания поставщиком муниципальной услуги по предоставлению дополнительного образования являются:
- доля обучающихся, принявших участие в смотрах, конкурсах, олимпиадах, соревнованиях и т.п. различного уровня (муниципальный, региональный, федеральный);
- отношение численности обучающихся первого, второго и последующих годов обучения;
- удовлетворённость потребителей муниципальной услуги полученным образованием.
2.4.Сроки предоставления Услуги устанавливаются образовательной организацией в соответствии с реализуемыми образовательными программами дополнительного образования детей (в соответствии с лицензией на дополнительные образовательные услуги).
Учебный год в Организации дополнительного образования детей начинается в соответствии с Уставом образовательной организации дополнительного образования детей с 01 сентября и заканчивается 31 мая.
Продолжительность учебного года не менее 34 недель. Продолжительность каникул в течение учебного года (суммарно)- 30 календарных дней, летом 12 недель.
Организация несет в установленном законодательством порядке ответственность за реализацию не в полном объеме образовательных программ дополнительного образования.
Срок прохождения отдельных административных процедур:
- подача родителями (законными представителями) заявления на получение Услуги и зачисление в Организацию производится в начале учебного года;
- непосредственное предоставление Услуги.
Услуга предоставляется с момента зачисления в Организацию на весь срок освоения образовательной программы.
2.5.Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, локальные акты.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конвенция о правах ребенка;
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года;
- Конституция Республики Башкортостан от 24.12.1993 года;
-Федеральный закон от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(с последующими изменениями);
- Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
- Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (с последующими изменениями);
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями);
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
-Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966;
- Федеральный закон от 27.07.2006. № 152-ФЗ "О персональных данных»;
-Федеральный закон от 27.07.2006. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26.12.2011 г. № 504 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 г. № 41 Об утверждении СанПин 2.4.4.3172-14 «Санитрано - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей»;
– Правила оказания платных образовательных услуг, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»;
– Письмо Министерства образования Российской Федерации от 20.05.2003 № 28-51-391/16 «О реализации дополнительных образовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей»;
– Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.12. 2006 № 06-1844 «О примерных требованиях к программам дополнительного образования детей»;
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Республики Башкортостан, регулирующие отношения по предоставлению муниципальной услуги.
2.6.Прием в муниципальную образовательную организацию дополнительного образования, предоставляющих Услугу, осуществляется по заявлениям (приложение № 3), подаваемым в Организацию родителями (иными законными представителями) ребенка. В заявлении указываются:
– сведения о ребенке (ФИО, дата и год рождения, гражданство и место жительства);
– сведения о родителях (ФИО, контактный телефон);
– образовательная программа (программы), по которой хотел бы обучаться ребенок.
Вместе с заявлением предоставляются:
– копия свидетельства о рождении ребенка;
– справка о состоянии здоровья ребенка с заключением о возможности заниматься по избранной образовательной программе.
При приеме в муниципальное образовательную организацию дополнительного образования между заявителем, получателем и исполнителем муниципальной услуги заключается договор о сотрудничестве.
2.6.2.Порядок приема в организации дополнительного образования детей должен быть доведен до сведения детей, их родителей (законных представителей), и закрепляться в уставе учреждения.
2.6.3.При приеме в спортивные, спортивно-технические, туристские, хореографические объединения необходимо медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.
2.7.Запрещается требовать представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Регламентом.
Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Документы представляются заявителем самостоятельно.
2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие права у заявителя на получение муниципальной услуги (наличие у заявителя медицинских или возрастных противопоказаний);
- отсутствие полного пакета надлежаще оформленных документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.9.В предоставлении Услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- несоответствие возраста ребенка условиям предоставления Услуги;
- заключение учреждения здравоохранения о медицинском состоянии ребенка, не позволяющем посещать Организацию;
- превышение предельной численности контингента Организации, установленной санитарно-гигиеническими нормами;
- невыполнение Заявителем условий оказания Услуги.
2.9.1.Оказание услуги может быть приостановлено Заявителем в следующих случаях:
- на период болезни ребенка или родителей (законных представителей);
- карантина в Организации;
- санаторно-курортного лечения ребенка;
- отпуска и временного отсутствия родителя (законных представителей) по уважительной причине (болезнь, командировка и пр.);
- летнего оздоровительного периода с 01.06 по 31.08 вне зависимости от продолжительности отпуска родителей (законных представителей).
2.9.2.Оказание услуги может быть приостановлено Организацией в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
2.9.3.Приостановление и отказ от оказания Услуги носит заявительный характер (заявления предоставляются родителями (законными представителями) ребенка).
2.9.4.Предоставление муниципальной услуги прекращается:
- по инициативе поставщика муниципальной услуги путём отчисления обучающихся по основаниям, предусмотренным уставом учреждения;
- по инициативе получателя муниципальной услуги (его родителей или иных законных представителей);
- в связи с окончанием срока освоения получателем муниципальной услуги выбранной образовательной программы.
2.9.5.Оказание муниципальной услуги возобновляется в порядке, определённом уставом поставщика муниципальной услуги.
2.10.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Муниципальная образовательная организация дополнительного образования детей может оказывать дополнительные платные образовательные услуги в соответствии, приказом Министерства образования Российской Федерации от 09.12.2013 № 1315 "Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования", Уставом образовательной организации, лицензией на право ведения образовательной деятельности, положением о платных дополнительных образовательных услугах, реализуемых организацией, выходящих за рамки финансируемых из бюджета образовательных программ (преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с детьми углубленным изучением предметов и другие услуги), по договорам с учреждениями, предприятиями, организациями и физическими лицами.
2.11.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов заявителями на предоставление муниципальной услуги и получения результата предоставления услуги не более 15 минут.
2.12.Организация, предоставляющая Услугу, должно быть размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
2.12.1.Площадь, занимаемая организация, должна обеспечивать размещение работников и потребителей Услуги и предоставление им Услуги в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПин 2.4.4.3172-14).
2.12.2.Организации дополнительного образования детей могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и во встроенном или пристроенном помещении. Этажность зданий не может быть более 4 этажей.
2.12.3.По размерам (площади) и техническому состоянию помещения учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой Услуги (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
Помещения организаций дополнительного образования детей следует размещать в наземных этажах зданий. Не допускается размещать помещения для пребывания детей в подвальных и цокольных этажах.
2.12.4.Размеры площадей основных и дополнительных помещений принимаются в соответствии с требованиями санитарных и строительных норм и правил в зависимости от реализации программ дополнительного образования, единовременной вместимости, технологии процесса обучения, оснащения необходимой мебелью.
2.12.5.Указанные помещения оборудуются:
- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий образовательных учреждений);
- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий образовательных учреждений);
- противопожарными системами и оборудованием.
- санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание Услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством.
2.12.6.Поставщик муниципальной услуги обеспечивает безопасность образовательного процесса и всех мероприятий, проводимых с получателями муниципальной услуги.
2.13.Указанная услуга является общедоступной и гарантируется лицам, проживающим на территории Белорецкого района и имеющим право на получение дополнительного образования, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.
Показатели качества организации муниципальной услуги:
- соответствие условий организации и осуществления образовательного процесса требованиям образовательных программ, СанПиН, пожарной безопасности и лицензионным требованиям;
- соответствие действий должностных лиц поставщика муниципальной услуги требованиям нормативных правовых актов и устава поставщика муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административных процедур, является руководитель образовательной организации.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- Прием и рассмотрение документов от заявителя;
- Ознакомление заявителя с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, и другими документами, регламентирующими прием в организацию и организацию образовательного процесса;
- Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
- Осуществление образовательного процесса.
Блок-схема последовательности выполнения административных процедур приведена в приложении №2 настоящего Регламента.
3.1 Прием и рассмотрение документов от заявителя.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала рассмотрения документов, является зарегистрированное заявление заявителя.
Работник образовательной организации, ответственный за прием документов (далее – работник) ведет журнал регистрации поступивших заявлений о предоставлении муниципальной услуги. Заявление регистрируется в день его поступления с проставлением на нем регистрационного номера.
В заявлении указываются сведения о ребенке (ФИО, дата и год рождения, гражданство и место жительства), сведения о родителях (ФИО, контактный телефон, место работы), образовательная программа (программы), по которой хотел бы обучаться ребенок.
При приеме заявления предъявляются:
- свидетельство о рождении ребенка,
- справка о состоянии здоровья ребенка с заключением о возможности заниматься по избранной образовательной программе.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляются в копиях с предоставлением подлинника либо в копиях, заверенных в установленном порядке.
Работник в день приема документов сверяет заявление обратившегося с паспортом (иным документом, удостоверяющим личность), проверяет их комплектность и правильность оформления.
В случае если представлен не полный пакет документов или документы, представленные заявителем, не соответствуют установленным требованиям, то документы приему не подлежат.
При выявлении в представленных документах признаков подделки работник докладывает об этом своему непосредственному руководителю для принятия решения о направлении соответствующего сообщения в правоохранительные органы.
Результатом данного административного действия является прием документов, который заверяется соответствующей подписью работника на заявлении.
3.2.Ознакомление заявителя с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими прием в организацию и организацию образовательного процесса.
Работник в день приема заявления знакомит заявителя с уставом, лицензией на правоведения образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими прием в организацию и организацию образовательного процесса.
Результатом данного административного действия является факт ознакомления с вышеназванными документами, который подтверждается соответствующей подписью заявителя на заявлении.
3.3.Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала указанной административной процедуры, является прием полного пакета документов от заявителя.
По результатам рассмотрения документов в течение 3-х рабочих дней с момента подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги принимается решение о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Работник не позднее следующего рабочего дня с момента поступления заявления формирует проект решения о предоставлении муниципальной услуги (проект приказа о зачислении в образовательную организацию) с указанием даты назначения действия муниципальной услуги или проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Работник представляет руководителю образовательного учреждения проект решения на утверждение.
Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги принимается руководителем образовательного учреждения на основании критериев, изложенных в пункте 2.6., в течение 3-х рабочих дней с момента подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги, удостоверяется его подписью и заверяется печатью.
Результатом данных административных действий является приказ о зачислении в образовательную организацию и соответствующее уведомление заявителя или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, направляемое заявителю.
Работник в течение 3-х рабочих дней с момента подачи заявления формирует на бланке учреждения письменное уведомление заявителю о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги (с указанием основания для принятия решения).
Уведомление удостоверяется подписью руководителя образовательного учреждения, заверяется печатью учреждения и вручается заявителю. По желанию заявителя данное уведомление может быть направлено в электронном виде.
В случае получения отказа в предоставлении муниципальной услуги по причине отсутствия свободных мест в образовательном учреждении получатель услуги (один из родителей (законных представителей) несовершеннолетнего получателя услуги) обращается в Управление образования.
Образовательная организация оформляет на зачисленного получателя муниципальной услуги личное дело учащегося или осуществляет ведение личного дела, оформленного ранее другой образовательной организацией.
3.4.Осуществление образовательного процесса.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления образовательного процесса в отношении получателя муниципальной услуги, является приказ о его зачислении в образовательную организацию.
Муниципальная услуга оказывается образовательной организацией в сроки, указанные настоящим регламентом, и в соответствии с требованиями к организации и процессу предоставления муниципальной услуги.
IV.Формы контроля за исполнением муниципальной услуги.
4.1.Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений работников образовательных учреждений и исполнением настоящего регламента осуществляется руководителем образовательного учреждения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, осуществляющих полномочия в сфере образования.
4.2.Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения и исполнения работниками образовательных учреждений положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц министерства, работников образовательных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Проверки подразделяются на плановые (осуществляться на основании годовых планов работы Управления по контролю и надзору в сфере образования) и внеплановые. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
Внеплановые проверки проводятся на основании поручений руководителя контролирующего органа, по требованию органов прокуратуры, правоохранительных органов, информации, содержащейся в обращениях органов государственной власти (государственных и муниципальных органов), граждан и юридических лиц, а также информации, содержащейся в средствах массовой информации, материалах ревизий (проверок), иных документах.
Внеплановые проверки могут также проводиться по решению руководителя контролирующего органа или иного уполномоченного им лица в целях проверки выполнения предписаний и (или) предложений контролирующего органа о принятии мер по устранению выявленных ранее данным контролирующим органом нарушений.
Проверки, за исключением внеплановых проверок, могут проводиться одним и тем же контролирующим органом в отношении одной и той же проверяемой организации по одним и тем же вопросам не чаще, чем один раз в три года.
По результатам проведенных проверок (в случае выявления нарушений прав заявителей) виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3.Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, закрепляется в их должностных регламентах, должностных инструкциях, в соответствии с требованиями законодательства.
Должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги, за действия (бездействие) и решения принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц.
5.1.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений и действий (бездействия), принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) и решений, работников и должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном порядке.
5.2.Получатели муниципальной услуги могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, письменно в образовательную организацию, Управление образования, Администрацию муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, министерство образования Республики Башкортостан, в органы прокуратуры, а также в судебные органы.
5.3.Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, оставляется без ответа.
На обращение, не содержащее сведений о лице, направившем его (не указаны фамилия и почтовый адрес), ответ не даётся.
В случае, если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на него не даётся, и оно не подлежит направлению в образовательные учреждения, об этом в 7-дневный срок сообщается автору обращения, если его фамилия и адрес поддаются прочтению.
Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, лицо, уполномоченное дать ответ, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление от заявителя письменного обращения – жалобы.
Обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3-х рабочих дней с момента поступления и должно быть рассмотрено в течение 15 дней со дня его регистрации.
5.5.В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.6.Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.7.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения обращения, жалобы руководителем государственного органа (органа местного самоуправления, образовательного учреждения) принимается решение об удовлетворении требований заявителя (представителя заявителя) либо об отказе в удовлетворении требований.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, жалоб, направляется заявителю (представителю заявителя).
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об устранении нарушений и (или) применении в соответствии с законодательством Российской Федерации мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги и повлекшие за собой жалобу гражданина или юридического лица.
Обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим регламентом.
Заявитель вправе в установленные законодательством сроки обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги, в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке:
граждане в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации в Федеральный суд общей юрисдикции;
юридические лица и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации в Арбитражный суд Республики Башкортостан.