Закон от 17.06.2016 г № 383-З
О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на территории Республики Башкортостан"
.
Статья 1
Внести в Закон Республики Башкортостан от 17 декабря 2008 года N 77-з "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на территории Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2009, N 4 (298), ст. 126; 2010, N 8 (326), ст. 442; 2012, N 3 (369), ст. 143; N 29 (395), ст. 1307; 2014, N 18 (456), ст. 849; Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2015, N 21 (495), ст. 974; Официальный интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru), 2016, 29 апреля) следующие изменения:
1) в наименовании слово "пассажирским" исключить; после слова "транспортом" дополнить словами "и городским наземным электрическим транспортом";
2) абзац первый преамбулы изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон регулирует отношения по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в том числе по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки), на территории Республики Башкортостан, направлен на создание условий для безопасности дорожного движения, комфортности перевозок.";
3) в статье 1:
а) в наименовании слово "пассажирским" исключить; после слова "транспортом" дополнить словами "и городским наземным электрическим транспортом";
б) слово "пассажирским" исключить; после слова "транспортом" дополнить словами "и городским наземным электрическим транспортом";
4) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Основные понятия и термины
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия и термины:
1) организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом - реализация комплекса организационных мероприятий и распорядительных действий, направленных на удовлетворение потребностей населения в перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
2) реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок - учетный документ, содержащий информацию о межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок;
3) транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом - предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
4) перевозка по заказу - перевозка пассажиров и багажа автомобильным транспортом по заказу;
5) перевозка легковым такси - перевозка пассажиров и багажа легковым такси, осуществляемая по маршруту, предлагаемому пассажиром;
6) служба перевозок легковыми такси - фрахтовщик, осуществляющий организацию перевозок легковыми такси, в том числе прием и выполнение заказов на перевозку легковым такси;
7) стоянка легкового такси - специальная площадка, предназначенная для стоянки свободных легковых такси.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, указанных в Федеральном законе от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").";
5) в статье 3:
а) в наименовании слово "пассажирским" исключить; после слова "транспортом" дополнить словами "и городским наземным электрическим транспортом";
б) в абзаце первом слово "пассажирским" исключить; после слова "транспортом" дополнить словами "и городским наземным электрическим транспортом";
6) в статье 4:
а) в наименовании слово "пассажирским" исключить; после слова "транспортом" дополнить словами "и городским наземным электрическим транспортом";
б) в абзаце первом слово "пассажирским" исключить; после слова "транспортом" дополнить словами "и городским наземным электрическим транспортом";
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) обеспечение единства понятий и системы правового регулирования в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;";
7) в статье 5:
а) в наименовании слово "пассажирским" исключить;
б) в абзаце первом слово "пассажирским" исключить;
в) в пункте 1 слово "пассажирским" исключить;
г) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) устанавливает порядок согласования мест посадки и высадки пассажиров перевозчиками, осуществляющими перевозки пассажиров и багажа по заказу между поселениями, расположенными в границах Республики Башкортостан, и поселениями, расположенными в границах других субъектов Российской Федерации, с уполномоченными органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации в случае, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель осуществляет перевозки пассажиров и багажа по заказу между такими поселениями;";
д) дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:
"1.2) устанавливает в границах Республики Башкортостан остановочные пункты (в том числе расположенные на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в зависимости от направления регулярных перевозок и пути подъезда к данным остановочным пунктам;";
е) дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:
"1.3) определяет порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;";
ж) дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:
"1.4) устанавливает требования к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам;";
з) дополнить пунктом 1.5 следующего содержания:
"1.5) устанавливает шкалу для оценки критериев на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;";
и) дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:
"1.6) утверждает положение о безналичной оплате проезда пассажиров и багажа автомобильным транспортом с использованием электронных средств платежа;";
к) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) устанавливает порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам;";
л) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) устанавливает порядок предоставления субсидий, назначение и размеры которых могут устанавливаться документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам, либо государственным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного подрядчика), в целях возмещения части затрат на выполнение таких работ;";
м) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) участвует в реализации государственных программ развития автомобильного транспорта в Российской Федерации, утверждает государственные программы развития пассажирского автомобильного транспорта в Республике Башкортостан, обеспечения безопасности пассажирских перевозок автомобильным транспортом и организует работу органов исполнительной власти Республики Башкортостан по их реализации;";
8) в статье 6:
а) в наименовании слово "пассажирским" исключить;
б) в абзаце первом слово "пассажирским" исключить;
в) в пункте 1 слово "пассажирским" исключить;
г) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) в установленном Правительством Республики Башкортостан порядке принимает решения об установлении, изменении или отмене межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;";
д) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) утверждает паспорта межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;";
е) в пункте 4 слова "пассажирским автомобильным транспортом" исключить;
ж) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) ведет реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;";
з) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) размещает сведения, включенные в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
";
и) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) проводит открытые конкурсы на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;";
к) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) осуществляет выдачу и переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, а также карт соответствующих маршрутов;";
л) дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:
"6.2) прекращает действие свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок при наличии хотя бы одного из обстоятельств, указанных в части 1 статьи 29 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
";
м) дополнить пунктом 6.3 следующего содержания:
"6.3) обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок при наступлении хотя бы одного из обстоятельств, указанных в части 5 статьи 29 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
";
н) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) определяет места расположения парковок для стоянки транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок, с двадцати двух часов вечера до шести часов утра в границах Республики Башкортостан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;";
о) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) разрабатывает и участвует в реализации государственных программ развития автомобильного транспорта в Республике Башкортостан, обеспечения безопасности дорожного движения;";
п) пункт 8.1 после слова "транспортом" дополнить словами "и городским наземным электрическим транспортом";
р) пункт 8.2 признать утратившим силу;
с) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) обеспечивает инвалидам условия беспрепятственного доступа к объектам транспортной инфраструктуры и беспрепятственного пользования автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок;";
т) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) определяет необходимый объем регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам, осуществляемым по регулируемым тарифам в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на соответствующий финансовый год на указанные цели;";
у) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) заключает государственные контракты на выполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд");";
ф) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1) осуществляет контроль за выполнением условий государственного контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, за исключением условий, указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
";
х) дополнить пунктом 12.2 следующего содержания:
"12.2) принимает и проверяет отчеты, предоставляемые ежеквартально юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными участниками договора простого товарищества, с которыми заключен государственный контракт либо которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;";
ц) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;";
9) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Порядок установления регулируемых тарифов на перевозки по маршрутам регулярных перевозок
1. Регулируемые тарифы на регулярные перевозки по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан, за исключением тарифов, указанных в части 2 настоящей статьи.
2. Регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района, устанавливаются органом местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.";
10) в статье 7:
а) в наименовании слово "пассажирским" исключить; после слова "транспортом" дополнить словами "и городским наземным электрическим транспортом";
б) слово "пассажирским" исключить; после слова "транспортом" дополнить словами "и городским наземным электрическим транспортом"; дополнить словами "в соответствии с положениями Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
11) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам
1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения уполномоченный орган исполнительной власти Республики Башкортостан устанавливает межмуниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления перевозок по регулируемым тарифам.
2. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам обеспечивается посредством заключения уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан государственных контрактов в порядке, установленном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с учетом положений Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
";
12) в статье 9 слово "пассажирским" исключить; после слова "транспортом" дополнить словами "и городским наземным электрическим транспортом";
13) статью 10 признать утратившей силу;
14) в статье 11:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Межмуниципальные маршруты регулярных перевозок устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан в соответствии с законодательством.
Инициаторами установления и изменения межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок могут выступать исполнительные органы государственной власти Республики Башкортостан, юридические и физические лица.";
в) в части 2:
в абзаце первом слово "открытии" заменить словом "установлении";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) недостаточности средств бюджета Республики Башкортостан для предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.";
г) часть 3 после слова "маршрута" дополнить словами "регулярных перевозок";
д) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения предусмотренных пунктами 1 - 10 части 1 статьи 26 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сведений о данном маршруте в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в этом реестре.";
е) в абзаце первом части 6 слова "о закрытии" заменить словами "об отмене";
ж) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.";
з) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. В случаях установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок уполномоченный орган исполнительной власти Республики Башкортостан оповещает население на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также специальными объявлениями в транспортных средствах, на автовокзалах, автостанциях и остановочных пунктах.";
и) дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Башкортостан, принявший решение об отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок, обязан уведомить об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.";
15) статью 12 признать утратившей силу;
16) статью 13 признать утратившей силу;
17) статью 14 признать утратившей силу;
18) статью 15 признать утратившей силу;
19) в статье 16.1:
а) в наименовании слово "пассажирским" исключить; после слова "транспортом" дополнить словами "и городским наземным электрическим транспортом";
б) слово "пассажирским" исключить; после слова "транспортом" дополнить словами "и городским наземным электрическим транспортом".
Статья 2
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых частью 2 настоящей статьи установлен иной срок вступления их в силу.
2.Подпункты "н", "ф" пункта 8 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 15 июля 2016 года.
Глава
Республики Башкортостан
Р.ХАМИТОВ
Уфа, Дом Республики
17 июня 2016 года
N 383-з