Решение от 15.12.2005 г № 3/5
О предложениях и поправках к проекту Устава городского округа г. Уфа Республики Башкортостан
Рассмотрев неотозванные предложения и поправки к проекту устава городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, с учетом рекомендаций Комиссии Совета по подготовке Устава городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Совет городского округа г. Уфа Республики Башкортостан решил:
1.Принять неотозванные предложения и поправки к проекту устава городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (таблица N 1).
2.Отклонить неотозванные предложения и поправки к проекту устава городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (таблица N 2).
Председатель
Совета городского округа город Уфа
И.НИГМАТУЛЛИН
Таблица N 1
Неотозванные предложения и поправки к проекту устава
городского округа г. Уфа, рекомендованные комиссией к принятию
N п/п | Положение устава | Содержание поправки | Кто вносит | Решение |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Часть 1 статьи 2: "1. Границы городского округа устанавливаются Законом Республики Башкортостан "О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан" в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон)." | Часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции: "1. Границы Городского округа устанавливаются Законом Республики Башкортостан "О границах, статусе и административных центрах муниципаль- ных образований в Республике Башкортостан" в соответствии с требованиями Федерального закона.". Городской округ делится на административные районы: Демский, Калининский, Кировский, Ленинский, Октябрьский, Орджоникидзевский, Советский | Безрукавников А.И., Ибрагимова Г.М., Багаутдинов Р.И., Бреймаер И.В., Гарипов Р.М., Носков А.В., Супов В.И. (Комиссия Совета городского округа г. Уфа по подготовке Устава. Далее - Комиссия) | принять |
2. | Статья 4 | Статью 4 дополнить частью 1.1 следующего содержания: "1.1. Городской округ решает иные вопросы местного значения в соответствии с федеральными законами. Положения части 1 настоящей статьи применяются в части, не противоречащей федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними законам Республики Башкортостан. В случаях исключения, изменения, дополнения вопросов местного значения Городского округа федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Башкортостан вопросы местного значения Городского округа в указанной части являются такими же, как и в соответствующих законах." | Комиссия | принять |
3. | Часть 2 статьи 4: "2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Башкортостан, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан)." | Часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции: "2. Органы местного самоуправления Городского округа вправе решать иные вопросы (в том числе осуществление мероприятий по поддержке молодежи), не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Башкортостан, при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций из фонда компенсаций Республики Башкортостан)." | Комиссия | принять |
4. | Пункт 8 части 1 статьи 5: "8. Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации." | Пункт 8 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции: "8. Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, учреждение электронных и печатных средств массовой информации." | Комиссия | принять |
5. | Часть 3 статьи 5: "3. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании иных юридических лиц в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Администрация городского округа определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений в порядке, предусмотренном для подготовки постановления Администрации городского округа. Глава Администрации городского округа утверждает устав муниципального предприятия и учреждения постановлением Администрации городского округа. Глава Администрации городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений. Представительный орган городского округа вправе заслуши- вать отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений. Органы местного самоуправления от имени городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом." | Часть 3 статьи 5 исключить в связи с дополнением устава главой "Экономическая основа местного самоуправления". Части 4 и 5 статьи 5 считать соответственно частями 3 и 4 | Комиссия | принять |
6. | Часть 3 ст. 11: "3. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав; 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития городского округа; 4) вопросы о преобразовании городского округа; 5) иные вопросы в соответствии с законодательством." | Часть 3 ст. 11 изложить в следующей редакции: "3. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава Городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав; 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития Городского округа; 4) вопросы о преобразовании Городского округа; 5) иные вопросы в соответствии с федеральными законами." | Комиссия | принять |
7. | Часть 6 статьи 22: "6. Депутаты Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российс- кой Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Башкортостан, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы." | Часть 6 статьи 22 изложить в следующей редакции: "6. Ограничения, связанные со статусом депутата Совета, устанавливаются федеральными законами." | Комиссия | принять |
8. | Пункт 2 части 1, часть 2 ст. 25, и 2 статьи 27 | В пункте 2 части 1, части 2 ст. 25, частях 1 и 2 статьи 27 слова "(сходе граждан)" исключить | Комиссия | принять |
9. | Часть 3 ст. 27: "3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва депутата Совета, увольнения главы Администрации или досрочного прекращения полномочий Совета." | Часть 3 ст. 27 изложить в следующей редакции: "3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы Администрации или досрочного прекращения полномочий Совета." | Комиссия | принять |
10. | Часть 1 ст. 28: "1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься группой депутатов Совета численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета, председателем Совета, главой Администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также органами государственной власти Республики Башкортостан." | Часть 1 статьи 28 изложить в следующей редакции: "1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, комиссиями Совета, председателем Совета, главой Администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также органами государственной власти Республики Башкортостан." | Комиссия | принять |
11. | Части 1 и 2 статьи 29: "1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), за исключением нормативных правовых актов Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. В муниципальных правовых актах может быть установлен другой порядок вступления их в силу. 2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Нормативные правовые акты Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации." | Части 1 и 2 статьи 29 изложить в следующей редакции: "1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания. В муниципальных правовых актах может быть установлен другой порядок вступления их в силу. 2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Нормативные правовые акты Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации." | Комиссия | принять |
12. | Абзац 2 части 3 статьи 29: "В случае невозможности их официального опубликования муници- пальные правовые акты подлежат официальному обнародованию в здании Администрации в течение 7 дней после дня их подписания." | Абзац 2 части 3 статьи 29 исключить | Комиссия | принять |
13. | Наименование главы VII "Финансовая основа местного самоуправления" | Наименование главы VII изложить в следующей редакции: "Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления" | Комиссия | принять |
14. | Глава VII | Главу VII дополнить статьями 31, 32, 33 следующего содержания: "Статья 31. Экономическая основа местного самоуправления | Комиссия | принять |
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Городского округа. 2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности. | ||||
Статья 32. Муниципальное имущество | ||||
1. В собственности Городского округа находится: 1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Городскому округу в соответствии с федеральными законами и законами Республики Башкортостан; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета. 2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом. | ||||
Статья 33. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом | ||||
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Башкортостан) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет. 4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании иных юридических лиц в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений в порядке, предусмотренном для подготовки постановления главы Администрации. Глава Администрации утверждает устав муниципального предприятия и учреждения постановлением главы Администрации. Глава Администрации назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений. Совет вправе заслушивать отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений. Органы местного самоуправления от имени Городского округа субсидиарно отвечают по обязательст- вам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом." | ||||
15. | Абзацы 1 - 5 части 3 ст. 36, часть 4 ст. 37 | В абзацах 1 - 5 части 3 ст. 36, части 4 ст. 37 слова "Комиссия по бюджету" в соответствующем падеже заменить словами "соответствующая комиссия Совета" в соответствующем падеже | Комиссия | принять |
16. | Абзац 3 ст. 52: "Агитация в день голосования по вопросу об отзыве депутата Совета не допускается." | Абзац 3 ст. 52 исключить | Комиссия | принять |
17. | Абзац 2 ст. 53: "Для организации проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Совета не позднее чем за 20 дней до дня голосования образуются участки для голосования и не позднее чем за 15 дней до дня голосования образуются участковые комиссии." | Абзац 2 ст. 53 изложить в следующей следующей редакции: "Для организации проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Совета не позднее чем за 45 дней до дня голосования образуются участки для голосования и не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования образуются участковые комиссии." | Комиссия | принять |
18. | Статья 55: "Голосование по вопросу об отзыве депутата Совета является тайным. Оно организуется в порядке, предусмотренном Кодексом Республики Башкортостан о выборах. При голосовании избиратель ста- вит любой знак в пустом квадрате, расположенном напротив строки "За" или "Против" прекращения полномочий депутата Совета. Депутат Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Городском округе (избирательном округе). Голосование признается несостоявшимся, если в нем приняло участие менее 20 процентов избирателей, внесенных в списки избирателей. Результаты голосования устанавливаются на заседании участковой избирательной комиссии, заносятся в протокол и направляются в соответствующую избирательную комиссию. Избирательная комиссия на основании поступившего к ней протокола участковой избирательной комиссии регистрирует результаты голосования, а в случае установле- ния нарушения закона и признания результатов голосования недействи- тельными назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований законодательства." | Статью 55 изложить в следующей редакции: "Голосование по вопросу об отзыве депутата Совета является тайным. При голосовании избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном напротив строки "За" или "Против" прекращения полномочий депутата Совета. Депутат Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Городском округе (избирательном округе). Голосование признается несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины избирателей, внесенных в списки избирателей на территории Городского округа. Результаты голосования устанавливаются на заседании участковой избирательной комиссии, заносятся в протокол и направляются в соответствующую избирательную комиссию. Избирательная комиссия на основании поступившего к ней протокола участковой избирательной комиссии регистрирует результаты голосования, а в случае установления нарушения закона и признания результатов голосования недействительными назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований законодательства." | Комиссия | принять |
19. | Статья 58 | Статью 58 дополнить частью 3 следующего содержания: "3. Положения настоящего Устава применяются в части, не противоречащей федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними законам Республики Башкортостан." | Комиссия | принять |
Таблица N 2
Неотозванные предложения и поправки к проекту устава
городского округа г. Уфа, рекомендованные комиссией к отклонению
NN пп | Положение Устава | Содержание поправки | Кто вносит | Решение комиссии |
1. | Статья 1: "Городской округ город Уфа РБ - муниципальное образование (далее - Городской округ), органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения Городского округа, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами РБ." | В статью 1 изложить в следующей редакции: "1. Развитие систем жизнеобеспечения УГО. 2. Доведение уровня минимального дохода на душу населения до прожиточного минимума (срок до 01.01.2008). 3. Доведение объемов строительства общедоступного жилья в г. Уфе на основе ипотечного кредитования до уровня 250 тыс. м2 в год (срок - 01.01.2012). 4. Доведение объемов инвестиций в высокотехнологичное производство до уровня прироста числа рабочих мест на 10 тысяч ежегодно. 5. Демонополизация сферы жилищного строительства. 6. Демонополизация сферы торговли продуктами первой необходимости." | Шахмаев Р.Г. | Отклонить |
2. | -"- | Статью 1 изложить в следующей редакции: "Город Уфа - есть городской округ - муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральными законами и законами Республики Башкортостан вопросов местного значения города Уфы, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами РБ.". В статьях 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, п. 1 ст. 9, п. 1, 2, 5 ст. 10, ст. 11, п. 1, 2 ст. 12, п. 1, 2 ст. 13, ст. 14, п. 3 ст. 15, п. 1, 4 ст. 17, п. 3, 4, 11 ст. 18, п. 1, 3 ст. 19, п. 1, 5, 8, 9 ст. 20, ст. 21, п. 1 ст. 23, п. 1, 3 ст. 24, п. 1, 2, 3 ст. 25, ст. 26, п. 1, 2 ст. 27, ст. 31, п. 2, 4, 5, 6 ст. 33, п. 3, 4 ст. 34, п. 3 ст. 35, п. 2 ст. 36, п. 4 ст. 41, ст. 42, п. 2 ст. 43, статьях 51, 53, 55, 56, п. 2 ст. 58 слова "Городской округ" в соответствующих падежах заменить на слова "город Уфа" в соответствующих падежах | Кодяков М.Г. | Отклонить |
3. | Статья 2 | Статью 2 предлагается дополнить частью 3 и 4 следующего содержания: "3. В границах Городского округа находятся населенные пункты: город Уфа, ...село Вотикеево, ...деревни: ...Старые Турбаслы, ...Аркаул, ...Старая Александровка, ...поселки: ...Новые Черкассы, ...Ивановский..., Никольский..., Тимашево... (перечисление всех населенных пунктов в границах Городского округа)."; частью 4: "4. Изменение деления территории Городского округа на районы, управление, объединение, создание новых районов, изменение границ районов осуществляется в соответствии с законодательством в установленном Советом порядке на основании его решений." | Носков А.В. | Отклонить |
4. | Статья 4 | Часть 1 статьи 4 предлагается дополнить пунктом 32: "осуществление мероприятий по обеспечению исполнения Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил." | Нугуманов Р.С. | Отклонить |
5. | Пункт 5 части 11 статьи 4: "Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.". | Пункт 5 части 11 статьи 4 предлагается изложить в следующей редакции: "Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Городского округа, за исключением федерального и регионального значения." | Мустафин Ф.Т. | Отклонить |
Пункт 13 части 1 статьи 4: "Организацию по оказанию на территории Городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов." | Пункт 13 части 1 статьи 4 предлагается изложить в следующей редакции: "Организация и оказание на территории Городского округа бесплатной..." далее по тексту | Мустафин Ф.Т. | ||
6. | Статья 4 | Пункт 13 части 1 статьи 4 дополнить словами следующего содержания: "Медицинская помощь и диагностирование (в том числе ЭКГ, УЗИ, ФГС, УЗДТ и др., а также консультации узких специалистов) во всех государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказываются бесплатно, независимо от местожительства и района г. Уфы." | Селезнев А.И. | Отклонить |
7. | Пункт 21 части 1 статьи 4: "Формирование и содержание муниципального архива." | Пункт 21 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции: "Формирование и содержание муниципального архива, библиотека." | Мустафин Ф.Т. | Отклонить |
Пункт 26 части 1 статьи 4: "Организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов." | Пункт 26 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции: "Организация освещения улиц, не исключая дворовых площадей и установки указателей с названием улиц и номерами домов." | Мустафин Ф.Т. | ||
8. | Пункт 5 части 1 статьи 5: "регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- (или) теплоснабжения) тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей." | Пункт 5 части 1 статьи 5 дополнить словами следующего содержания: "не допускать необоснованного повышения тарифов по всем видам услуг этого пункта." | Селезнев А.И. | Отклонить |
9. | Статья 5 | Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 11 следующего содержания: "Органы местного самоуправления всемерно содействуют деятельности организаций ветеранов, представляют им бесплатно оборудованные помещения, средства связи, транспорт для работы, оказывают финансовую поддержку за счет бюджета Городского округа." | Нугуманов Р.С. | Отклонить |
10. | Статья 5 | Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 11 следующего содержания: "Органы местного самоуправления осуществляют разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, и их финансирование." | Государственное учреждение Центр занятости населения г. Уфы | Отклонить |
11. | Статья 6 "Пункт 3 части 3 статьи 6 по инициативе представительного органа Городского округа и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно." | Предлагаются пункты 2, 4, 5 исключить: Пункт 3 части 3 статьи 6 предлагается изложить в следующей редакции: "Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и срок, установленные федеральным законом не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума, является сбор подписей в поддержку данной инициативы. Указанные подписи представляются инициативной группой по проведению местного референдума в Избирательную комиссию города Уфы в количестве 0,1% (одна десятая %) от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории города Уфы в соответствии с федеральным законом." | Кодяков М.Г. | Отклонить |
12. | Части 2, 4, 5 статьи 6: "Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом РБ и не может превышать 5% от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Городского округа в соответствии с федеральным законом." | Части 2, 4, 5 статьи 6 предлагается исключить. В части 4 статьи 6 предлагается установить норму 3 процента вместо 5 процентов | Загреев Р.Р. | |
13. | Часть 2 статьи 7 "Выборы депутатов представитель- ного органа Городского округа осуществляются на основе мажоритарной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.". Часть 3 статьи 7: "Муниципальные выборы назначаются представительным органом Городского округа." | Часть 2 статьи 7 предлагается исключить Часть 2 статьи 7 предлагается исключить | Кодяков М.Г. Кодяков М.Г. | Отклонить Отклонить |
14. | Абзац 2 части 1 статьи 9: "Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным актом представительного органа Городского округа и не может превышать 3% от числа жителей Городского округа, обладающих избирательным правом." | Абзац 2 части 1 статьи 9 предлагается изложить в следующей редакции: "Минимальная численность инициатив- ной группы граждан - 10 (десять) жителей города Уфы, обладающих избира- тельным правом." | Кодяков М.Г. | Отклонить |
15. | Абзац 2 части 1 статьи 9 | В абзаце 2 части 1 статьи 9 предлагается установить минимальную численность инициативной группы граждан, выступивших с правотворческой инициативой в 1% от числа жителей Городского округа, обладающих избирательным правом | Загреев Р.Р. | Отклонить |
16. | Часть 3 статьи 9: "Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан." | Часть 3 статьи 9 предлагается исключить | Кодяков М.Г. | Отклонить |
17. | Пункт 3 части 8 статьи 10: "Могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территорий, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета." | Пункт 3 части 8 статьи 10 предлагается дополнить словами следующего содержания: "...предусмотренных в бюджете Городского округа." | Носков А.В. | Отклонить |
18. | Абзац 1 части 6 статьи 10: "Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста." | Абзац 1 части 6 статьи 10 предлагается исключить | Косулин Г.П. | Отклонить |
19. | Абзац 1 части 2 статьи 12: "Собрание граждан проводится по инициативе населения представительного органа Городского округа, главы Городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления." | Часть 2 статьи 12 дополнить абзацем 4 следующего содержания: "Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления." | Загреев Р.Р. | Отклонить |
20. | Часть 1 статьи 12: "Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Городского округа могут проводиться собрания граждан." | В части 1 статьи 12 предлагается слово "могут" исключить | Косулин Г.П. | Отклонить |
21. | Часть 1 статьи 14: "Опрос граждан проводится на всей территории Городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер." | Часть 1 статьи 14 дополнить абзацем 3 следующего содержания: "опрос граждан проводится по инициативе самих граждан." | Косулин Г.П. | Отклонить |
22. | Часть 1 статьи 17: "Структуру органов местного самоуправления составляют: представительный орган Городского округа, именуемый Советом; глава Городского округа, именуемый председателем Совета; Администрация Городского округа, именуемая Администрацией.". Пункт 2 части 1 статьи 17 | Пункт 1 части 1 статьи 17 предлагается изложить в следующей редакции: "представительный орган города Уфы, именуемый Уфимским городским Советом (далее - Совет)." Пункт 2 части 1 статьи 17 предлагается изложить в следующей редакции: "глава Городского округа, именуемый председателем Совета, глава Администрации Городского округа" | Кодяков М.Г. Гарифуллин Р.Р. | Отклонить Отклонить |
23. | Часть 1 статьи 17 | Часть 1 статьи 17 предлагается дополнить пунктами 4, 5, 6, 7, 8: "Общественный городской комитет; Накопительный пенсионный фонд Уфимского городского округа; Фонд ипотечного жилищного строительства; Фонд бюджетного инвестирования (кредитования); Налоговая служба Уфимского Городского округа." | Шахмаев Р.Г. | Отклонить |
24. | Часть 2 статьи 18: "Совет состоит из 35 депутатов." | Часть 2 статьи 18 предлагается изложить в следующей редакции: "Совет состоит из 200 (двухсот) депутатов, срок полномочий Совета составляет 4 года, за исключением случая, установленного статьей 58 настоящего Устава." | Коряков М.Г. | Отклонить |
25. | Абзац 2 части 6 статьи 18: "Из числа кандидатов, представ- ленных главой Администрации, Совет в порядке, установленном регламентом Совета, формирует ревизионную комиссию Совета. Полномочия, порядок формирования и деятельности ревизионной комиссии определяется Советом." | Абзац 2 части 6 статьи 18 предлагается изложить в следующей редакции: "Из числа депутатов городского Совета, Совет в порядке, установленном регламентом Совета, формирует ревизионную комиссию Совета." | Загреев Р.Р. | Отклонить |
26. | Часть 8 статьи 18: "Нормативно-правовой акт, приня- тый Советом, подлежит подписанию председателем Совета в день заседания Совета, на котором был принят указанный нормативный правовой акт. Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов, принятых Советом, устанавливается настоящим Уставом." | Часть 8 статьи 18 предлагается дополнить абзацем 3: "На заседаниях Совета вправе присутствовать представители средств массовой информации." | Загреев Р.Р. | Отклонить |
27. | Часть 1 статьи 19: "Председатель Совета является высшим должностным лицом Городского округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Председатель Совета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.". Часть 2 статьи 19: "Председатель Совета избирается Советом из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов. Срок полномочий председателя Совета 4 года, за исключением случая, установленного ст. 58 настоящего Устава." | Предлагается абзац 2 части 1 статьи 19 изложить в следующей редакции: "Председатель Совета осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Председатель Совета не вправе занимать- ся предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью." Предлагается часть 2 статьи 19 изложить в следующей редакции: "Председатель Совета избирается прямым всеобщим голосованием в порядке, установленном федеральным законодательством." | Загреев Р.Р. | Отклонить Отклонить |
28. | Часть 4 пункта 4 части 4 статьи 20: "достижение возраста не менее 25 лет" | Предлагается пункт 4 части 4 статьи 20 дополнить словами следующего содержания: "...и не более 65 лет" | Косулин Г.П. | Отклонить |
29. | Часть 6 статьи 20: "Лицо, назначаемое на должность главы Администрации Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результату конкурса большинством голосов от установленного числа депутатов Совета. Контракт с главой Администрации заключается председателем Совета." | Предлагается часть 6 статьи 20 дополнить абзацем 3 в следующей редакции: "Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической и другой творческой деятельности." | Косулин Г.П. | Отклонить |
30. | Пункт 8 части 4 статьи 20: "полная дееспособность граждан." Пункт 8 части 11 статьи 20: "выезд за пределы РФ на постоян- ное место жительства" | В пункте 8 части 4 и части 11 статьи 20 предлагается исключить слова "г. Уфа" | Кодяков М.Г. | Отклонить |
31. | Часть 8 статьи 20: "Структура Администрации утверж- дается Советом по представлению главы Администрации. В структуру Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации. По решению Совета отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации могут наделяться правами юридического лица." | Предлагается часть 8 статьи 20 дополнить абзацем 2 в следующей редакции: "Администрация берет на себя обязательства по организации хранения документов по личному составу Администрации и ее подразделений, обеспечению надлежащих условий их хранения и выдачи справок гражданам для целей пенсионного обеспечения и копий этих документов." | Архивный отдел Администрации г. Уфы | Отклонить |
32. | Часть 3 статьи 21: "Порядок формирования, компетен- ция, полномочия и порядок деятель- ности избирательных комиссий городского округа являются такими же, как и в соответствующем федеральном законе и Кодексе РБ о выборах." | Предлагается часть 3 статьи 21 дополнить абзацем 2 следующего содержания: "Совет формирует Избирательную комиссию города Уфы в количестве 8 (восемь) членов." | Кодяков М.Г. | Отклонить |
33. | Статья 22 | Предлагается дополнить статью 22 частью 10 в следующей редакции: "Депутат, группа депутатов вправе обращаться с депутатским запросом к исполнительным органам местного самоуправления, к представителям органов государственной власти на территории Городского округа, а также при постановке вопросов, актуальных для местного сообщества в целом к руководителям органов государственной власти РБ. Решение о признании депутатского обращения депутатским запросом принимается Советом. Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должны дать ответ на него в устной форме (на очередном заседании Совета) или в письменной форме не позднее чем через 10 дней со дня его получения или в иной установленный Советом срок. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня." | Носков А.В. | Отклонить Отклонить |
34. | Часть 9 статьи 22: "Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:" | Предлагается часть 9 статьи 22 дополнить пунктом 10 в следующей редакции: "призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу"; соответственно существующий пункт 10 считать пунктом 11 | Гарифуллин Р.Р. | Отклонить |
35. | Часть 2 статьи 23: "Органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Совет и Администрация как юридические лица действуют на основании общих для организации данного вида положений федерального закона в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организа- циях" применительно к учреждениям." | Часть 2 статьи 23 предлагается дополнить абзацем 3 в следующей редакции: "Основанием для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав Городского округа и решение о создании соответствующего местного самоуправления с правами юридического лица." | Кодяков М.Г. | Отклонить |
36. | Часть 1 статьи 28 | Предлагается из части 1 статьи 28 исключить слова: "...а также органами государственной власти Республики Башкортостан" | Загреев Р.Р. | Отклонить |
37. | Часть 1 статьи 29: "Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их официального принятия, за исключением нормативных правовых актов Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РФ. Часть 2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)." | Предлагается в 1 абзаце части 1 статьи 29 слово "принятия" заменить на слова "официального опубликования" | Кодяков М.Г. | Отклонить |
38. | Статья 31: "Городской округ имеет собствен- ный бюджет (местный бюджет). Бюджет Городского округа - это форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год. Использование органами местного самоуправления Городского округа иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств не допускается. Местный бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Совета об утверждении бюджета." | Предлагается дополнить статью 31 6 абзацем следующего содержания: "Уфимский городской бюджет должен составляться на основе безусловного выполнения обязательств по финансированию развития систем жизнеобеспечения жителей УГО (ЖКХ, здравоохранения, образования и т.д.). Примечание: Долгосрочный план развития систем жизнеобеспечения перед утверждением согласовывается с Общественным городским комитетом." | Шахмаев Р.Г. | Отклонить |
39. | Статья 31 | Предлагается дополнить статью 31 6 абзацем следующего содержания: "В качестве составной части бюджета Городского округа предусматривается смета расходов администраций районов, могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется Советом в соответствии с законодательством." | Носков А.В. | Отклонить |
40. | Часть 4 статьи 33: "К налоговым доходам местного бюджета относятся предусмотренные налоговым законодательством РФ: местные налоги и сборы; доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского округа; доходы от региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского округа; пени и штрафы." | Предлагается дополнить часть 4 статьи 33 6 абзацем следующего содержания: "перечислений в НПФ УГО." | Шахмаев Р.Г. | Отклонить |
41. | Абзац 5 части 3 статьи 34: "субсидий, субвенций и бюджетных кредитов юридическим лицам (в том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей и других обязательств);" | В части 3 статьи 34 абзац 5 предлагается исключить | Загреев Р.Р. | Отклонить |
42. | Абзац 6 части 3 статьи 34: "инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц" | В части 3 статьи 34 абзац 6 предлагается исключить | Загреев Р.Р. | Отклонить |
43. | Статья 34 | Предлагается статью 34 дополнить частью 5 в следующей редакции: "В бюджете Городского округа предусматриваются средства на финансирование территориального общественного самоуправления." | Носков А.В. | Отклонить |
44. | Часть 4 статьи 34 | Предлагается дополнить часть 4 статьи 34 абзацем 8 в следующей редакции: "перечислений в НПФ УГО для компенсации, снижения покупательной способности финансовых средств фонда после возврата и ФНЖС льготных ипотечных кредитов." | Шахмаев Р.Г. | Отклонить |
45. | Часть 1 статьи 58: "Срок полномочий Совета первого созыва - 2 года 9 месяцев." | Предлагается часть 1 статьи 58 дополнить абзацем 2 в следующей редакции: "Совет первого созыва состоит из 35 депутатов." | Кодяков М.Г. | Отклонить |