Приложение к Приказу от 20.10.2016 г № 285 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги государственными профессиональными образовательными организациями, находящимися в ведении государственного комитета республики башкортостан по торговле и защите прав потребителей "Предоставление мер государственной поддержки в виде бесплатного питания учащимся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, а также профессиональных образовательных организаций, реализующих программы подготовки квалифицированных рабочих и служащих, из многодетных малоимущих семей" I. общие положения
1.1.Предмет регулирования.
Административный регламент предоставления государственной услуги государственными профессиональными образовательными организациями, находящимися в ведении Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей "Предоставление мер государственной поддержки в виде бесплатного питания учащимся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, а также профессиональных образовательных организаций, реализующих программы подготовки квалифицированных рабочих и служащих, из многодетных малоимущих семей" (далее - Административный регламент, регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) государственных профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей (далее - профессиональная образовательная организация или учреждение), при исполнении указанной услуги.
1.2.Круг заявителей.
Заявителями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Башкортостан, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Республики Башкортостан, являющиеся учащимися профессиональных образовательных организаций - в возрасте до 23 лет, в том числе усыновленные и (или) принятые под опеку (попечительство), среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленного в Республике Башкортостан.
Право на бесплатное питание не предоставляется учащимся из многодетных семей:
на содержание которых их опекунам (попечителям) ежемесячно выплачиваются денежные средства;
находящимся на полном государственном обеспечении.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
Информация о государственной услуге предоставляется в Государственном комитете Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей (далее - Госкомитет), в профессиональных образовательных организациях, а также по электронной почте, посредством телефонной связи, размещения информации на официальных сайтах Госкомитета и профессиональных образовательных организаций, публикаций в средствах массовой информации, изданиях (брошюр, буклетов, справочно-информационных карт).
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, официальных сайтах, адресах электронной почты, графике (режиме) работы Госкомитета, профессиональных образовательных организаций приводятся в приложении N 1 к Административному регламенту.
Информация о предоставлении государственной услуги также размещается на:
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан": www.pgu.bashkortostan.ru (далее - Региональный портал).
На информационных стендах, размещаемых в помещениях профессиональных образовательных организаций, предоставляющих государственную услугу, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты органов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 2);
порядок обжалования решения, действия или бездействия Госкомитета и профессиональных образовательных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, их должностных лиц и работников;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы заполнения бланков заявлений;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Учреждение обязано довести до сведения граждан информацию, установленную правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года N 582 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации".
1.4.Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной, письменной и форме электронного документа бесплатно. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами профессиональной образовательной организации.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа либо учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или гражданину может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги:
"Предоставление мер государственной поддержки в виде бесплатного питания учащимся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, а также профессиональных образовательных организаций, реализующих программы подготовки квалифицированных рабочих и служащих, из многодетных малоимущих семей" (далее - государственная услуга).
2.2.Государственная услуга предоставляется Госкомитетом через профессиональные образовательные организации. Список учреждений представлен в приложении N 1 к регламенту.
Госкомитет осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги в профессиональных образовательных организациях.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление бесплатного питания учащимся из многодетных семей.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в течение учебного года, в дни проведения учебных занятий (за исключением каникул, карантинов, выходных дней, дней, когда учащиеся не посещают занятия).
Предоставление бесплатного питания учащимся из многодетных семей производится в учебные дни фактического посещения профессиональных образовательных организаций.
Бесплатное питание учащимся из многодетных семей предоставляется со дня, следующего за днем подачи документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента.
2.5.Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006, N 95);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Российская газета", N 234, 02.12.1995);
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 июля 2008 года N 45 "Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08" (Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования) ("Российская газета", N 174, 19.08.2008);
Конституцией Республики Башкортостан от 24 декабря 1993 года N ВС-22/15 ("Республика Башкортостан", N 236 - 237 (25216 - 25217), 06.12.2002);
Законом Республики Башкортостан от 24 июля 2000 года N 87-з "О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан" ("Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2000, N 14 (116) ст. 1056);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 марта 2013 года N 87 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 02.04.2013, N 10 (412), ст. 421);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 483 "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан" (Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 11.01.2013, номер официального опубликования 201301110011);
Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 11 марта 2002 года N 68 "О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан" ("Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан", 2002, N 7 (145) ст. 450);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 273 "Об утверждении порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 2005, N 3 (201), ст. 139);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 02.02.2012, N 4 (370), ст. 196).
2.6.Для получения государственной услуги заявитель (законный представитель) ежегодно представляет в профессиональную образовательную организацию по месту обучения ребенка (детей) следующие документы:
заявление о предоставлении бесплатного питания учащемуся из многодетной семьи;
паспорт одного из родителей (законных представителей);
свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей);
справку (справки) об обучении ребенка (детей) в профессиональной образовательной организации в случае, если в семье имеются учащиеся указанных учреждений в возрасте до 23 лет.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Для получения государственной услуги справка из управления (отдела) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) о том, что семья является малоимущей, запрашивается профессиональной образовательной организацией без привлечения к этому заявителя. Заявитель (законный представитель) вправе по собственной инициативе представить указанную справку для получения государственной услуги.
Управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) для выдачи указанной справки осуществляет сверку с базой данных получателей ежемесячного пособия на ребенка, а если заявитель не является его получателем, производит исчисление среднедушевого дохода семьи в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 273 "Об утверждении порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка".
2.8.Не допускается требование от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
отсутствие документа, удостоверяющего личность;
истечение срока действия документа, удостоверяющего личность;
наличие в документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.10.Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
2.11.Основаниями для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги являются:
достижение учащимся профессиональных образовательных организаций возраста двадцати трех лет;
помещение ребенка в учреждение, обеспечивающее полное государственное обеспечение;
обучение ребенка в учебном учреждении, не носящем статус профессиональной образовательной организации;
отсутствие одного из необходимых документов;
предоставление заявителем недостоверных сведений.
2.12.Оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не требуется.
2.13.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.14.Регистрация документов для предоставления государственной услуги при подаче их заявителем (законным представителем) осуществляется в день поступления соответствующих документов в профессиональную образовательную организацию.
2.15.Максимальный срок ожидания в очереди при личном обращении гражданина при подаче документов на предоставление государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Для предоставления государственной услуги в учреждениях должны быть учебные помещения (учебные кабинеты, кабинеты для практических занятий, лаборатории, мастерские); помещения для занятий физической культурой и спортом; библиотека; помещение для питания обучающихся (буфет, столовая); медицинский пункт, общежитие и другие необходимые для предоставления услуги помещения.
Помещения, предназначенные для консультирования по вопросам предоставления государственной услуги, обеспечиваются всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов, предоставляющих государственную услугу. Каждое помещение для предоставления государственной услуги оснащается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием.
Для ожидания приема гражданам отводятся места, оборудованные сидячими местами.
Специалист, оказывающий консультацию по вопросам предоставления непосредственной государственной услуги, обязан предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного специалиста.
Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию и организовывать предоставление государственной услуги. Специалистам, ответственным за предоставление государственной услуги, обеспечивается доступ в Интернет и выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном объеме для предоставления государственной услуги.
К местам ожидания предоставления государственной услуги и приема заявителей обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе:
возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них (оборудование входа в здание пандусом и расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход для граждан, использующих инвалидные кресла-коляски, либо кнопкой вызова персонала);
возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
обеспечение допуска на объекты, в которых предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н.
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств маломобильных групп населения на каждой стоянке выделяется не менее 10%% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
2.17.Режим работы учреждений устанавливается его руководителями (соответственно) по согласованию с учредителем.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы соответствующего учреждения, размещаются при входе в помещение.
2.18.Показатели доступности и качества государственной услуги.
Доступность государственной услуги характеризуется тем обстоятельством, что всем лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего регламента, гарантируется ее предоставление.
Оценка качества оказанной государственной услуги дается с учетом критериев:
удовлетворенность потребителей государственной услугой;
количество обоснованных претензий;
предоставление лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего регламента бесплатного питания;
наличие возможности для оказания инвалидам помощи в получении информации в доступной для них форме о порядке предоставления государственной услуги, в том числе о порядке оформления необходимых для получения государственной услуги документов, а также наличием возможности для оказания им иной необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.
2.19.Предоставление государственной услуги в электронной форме посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" не предусмотрено.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов либо отказ в приеме документов;
подготовка и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
организация предоставления бесплатного питания.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к Административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация документов либо отказ в приеме документов.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя (законного представителя) заявления по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту с пакетом документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, в профессиональную образовательную организацию по месту обучения ребенка (детей) из многодетной семьи.
3.2.2.Заявление заполняется собственноручно заявителем (законным представителем).
3.2.3.Специалист профессиональной образовательной организации, ответственный за прием документов на предоставление государственной услуги (далее - специалист), при приеме заявления и документов удостоверяет личность заявителя (законного представителя) и проверяет документы на соответствие требованиям пункта 2.6 Административного регламента.
3.2.4.Если представленные документы (копии документов) соответствуют требованиям, специалист:
регистрирует заявление с комплектом представленных документов в Журнале регистрации поступивших документов для предоставления государственной услуги (далее - Журнал регистрации поступивших документов) по форме согласно приложению N 4 к Административному регламенту;
оформляет расписку-уведомление о приеме документов, являющуюся отрывным талоном бланка заявления, и отдает ее заявителю (законному представителю). В расписке, в том числе, указываются:
дата представления документов;
регистрационный номер заявления;
фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, его подпись;
контактные телефоны, по которым заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.
Максимальный допустимый срок выполнения указанного действия не должен превышать 1 час с момента обращения с заявлением.
3.2.5.В случае если заявитель (законный представитель) представил неполный пакет документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, специалист возвращает заявителю пакет документов, сообщив о недостающих документах, и вносит запись о причине отказа в приеме документов в Журнал регистрации поступивших документов.
3.2.6.Прием и регистрация документов на предоставление государственной услуги осуществляется в день их предоставления.
3.2.7.Результатом административной процедуры является:
расписка-уведомление о приеме документов заявителя (законного представителя);
уведомление об отказе в приеме документов.
3.3.Подготовка и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3.2.Специалист профессиональной образовательной организации, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, проверяет правильность оформления предоставленных документов, определяет их соответствие требованиям действующего законодательства, выявляет отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Регламента.
3.3.3.Если в ходе проверки документов не выявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги профессиональная образовательная организация определяет право учащихся из многодетных семей на получение бесплатного питания. Решение о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении) принимается профессиональной образовательной организацией в течение одного рабочего дня со дня регистрации документов на предоставление государственной услуги.
В случае отсутствия указанного права профессиональная образовательная организация письменно извещает об этом заявителей с указанием причин отказа в течение 1 рабочего дня.
Результатом выполнения административной процедуры является:
принятие решения о предоставлении государственной услуги;
уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.Организация предоставления бесплатного питания.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги профессиональной образовательной организации.
3.4.2.В профессиональной образовательной организации на каждого заявителя формируется дело, в которое подшиваются представленные документы (копии документов), указанные (указанных) в пункте 2.6 Административного регламента. Дела хранятся в данных учреждениях весь период обучения учащихся из многодетных семей и не менее 3-х лет после его окончания.
3.4.3.Предоставление бесплатного питания учащимся из многодетных семей предоставляется со дня, следующего за днем подачи документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента. Организация бесплатного питания учащихся из многодетных семей осуществляется столовыми профессиональных образовательных организаций при обязательном соблюдении научно обоснованных физиологических норм питания.
3.4.4.Организация питания учащихся осуществляется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 июля 2008 N 45 "Об утверждении СанПин 2.4.5.2409-08".
3.4.5.Разрешается выдавать продукты питания или денежную компенсацию учащимся профессиональных образовательных организаций на период производственной практики, а также учащимся указанных учреждений, не имеющих собственных столовых и возможности организации горячего питания с привлечением сторонних организаций.
3.4.6.Сроком предоставления государственной услуги является учебный год в дни проведения учебных занятий (за исключением каникул, карантинов, выходных дней, дней, когда обучающиеся не посещают занятия).
Предоставление бесплатного питания учащимся из многодетных семей производится в учебные дни фактического посещения профессиональных образовательных организаций.
3.4.7.Ответственность за правомерность предоставления бесплатного питания учащимся из многодетных семей и правильность расчетов средств на финансирование расходов на указанные цели возлагается на руководителей профессиональных образовательных организаций.
Ответственность за своевременное извещение руководителей профессиональных образовательных организаций об изменении обстоятельств, влияющих на право учащихся из многодетных семей на получение бесплатного питания (изменение статуса семьи, увеличение доходов семьи и др.), возлагается на их родителей (законных представителей).
3.4.8 Результатом административной процедуры является:
предоставление питания учащимся из многодетных семей.
IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
4.2.Текущий контроль за исполнением положений Административного регламента сотрудниками и принятием решений осуществляется соответственно руководителем профессиональной образовательной организации. Персональная ответственность сотрудников учреждений закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль носит постоянный характер.
4.3.Общий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляет Госкомитет, в том числе путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся один раз в три года на основании разработанных ежегодных планов, утвержденных приказом председателя Госкомитета.
Внеплановые проверки проводятся по приказу председателя Госкомитета на основании поступившей жалобы заявителя (законного представителя) на решения, действия (бездействия) сотрудников профессиональных образовательных организаций, должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также в случае выявления нарушений в ходе текущего контроля.
4.4.Руководитель, сотрудники профессиональной образовательной организации за решения и действия (бездействие), принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Ответственность за правомерность предоставления бесплатного питания учащимся из многодетных семей и правильность расчетов на финансирование расходов на указанные цели возлагается на руководителей профессиональных образовательных организаций.
4.5.Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляет Госкомитет.
4.6.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе возможности досудебного рассмотрения жалоб в процессе получения государственной услуги.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
5.1.Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц профессиональной образовательной организации, Госкомитета в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме в профессиональные образовательные организации, Госкомитет (далее - орган, предоставляющий государственную услугу).
Жалоба направляется по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информационной системы Единый портал, Региональный портал, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу.
5.4.Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.6.Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими государственную услугу, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.8.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
Единого портала;
Регионального портала.
5.9.При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанной электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.10.Жалоба рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.
В случае, если обжалуются решения и действия (бездействия) руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющего государственную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящим Административным регламентом.
В случае, если обжалуются решения и действия (бездействия) руководителя профессиональной образовательной организации жалоба подается в Госкомитет и рассматривается первым заместителем председателя в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
В случае обжалования решений и действий (бездействий) государственного гражданского служащего Госкомитета жалоба подается непосредственно председателю Госкомитета и рассматривается им в соответствии с настоящим Административным регламентом.
В случае, если обжалуются решения и действия (бездействия) председателя, жалоба подается в Правительство Республики Башкортостан и рассматривается им в порядке, предусмотренном законодательством.
5.11.В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.10 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.12.В органах, предоставляющих государственную услугу, определяются должностные лица, которые обеспечивают:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.11 настоящего Административного регламента.
5.13.В случае установления в ходе и по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в орган прокуратуры.
5.14.Органы, предоставляющие государственную услугу, обеспечивают:
оснащение места приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на Едином портале и портале Республики Башкортостан;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.15.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, предоставляющим государственную услугу.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Республики Башкортостан в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.16.По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" орган, предоставляющий государственную услугу, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта органа, предоставляющего государственную услугу.
При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
5.17.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.18.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассматривающего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата и место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основание для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.19.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.20.Орган, предоставляющий государственную услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.21.Орган, предоставляющий государственную услугу, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.22.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.23.Положения настоящего Административного регламента, устанавливающего порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.24.Заявители имеют право обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, участвующих в предоставлении государственной услуги, в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
5.25.Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается в сети Интернет на официальном сайте Госкомитета; официальных сайтах профессиональных образовательных организаций согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту, на Едином портале и Региональном портале, а также может быть сообщена заявителю специалистами органа, предоставляющего государственную услугу, при личном обращении, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.