Приложение к Постановлению от 20.09.2016 г № 403 Порядок
Порядок предоставления в 2016 году грантов в форме субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию инжинирингового центра, центров прототипирования, центров молодежного инновационного творчества
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию регионального центра инжиниринга, центров прототипирования, центров молодежного инновационного творчества за счет средств, поступающих из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан в рамках реализации государственной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июля 2012 года N 249 (с последующими изменениями) (далее соответственно - гранты, государственная программа).
Реализация мероприятий по созданию и (или) развитию регионального центра инжиниринга, центров молодежного инновационного творчества, центров прототипирования осуществляется в соответствии с требованиями, утвержденными Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (с изменениями, внесенными Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 февраля 2016 года N 42).
1.2.Главным администратором и главным распорядителем бюджетных средств является Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан (далее - Министерство).
1.3.Настоящий Порядок, государственная программа и информация об объеме средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан, выделенных на создание и (или) развитие центров, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, с указанием нераспределенного объема средств, принятых решениях о предоставлении грантов подлежат размещению на постоянной основе в сети Интернет на официальном сайте Министерства (https://industry.bashkortostan.ru/).
2.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЗДАНИЮ И (ИЛИ) РАЗВИТИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО
ЦЕНТРА ИНЖИНИРИНГА
2.1.Цели и задачи предоставления грантов.
Требования, предъявляемые к региональному центру инжиниринга
2.1.1.Предоставление грантов производится за счет средств бюджета Республики Башкортостан и средств, поступающих из федерального бюджета.
Гранты предоставляются в целях создания и (или) развития регионального центра инжиниринга (далее - РЦИ).
2.1.2.РЦИ - самостоятельное юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица:
а) которое относится к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства;
б) одним из учредителей которого является Республика Башкортостан.
Основной целью деятельности РЦИ является повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.1.3.РЦИ обеспечивает реализацию следующих функций:
а) предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг по разработке и реализации проектов модернизации, технического перевооружения и (или) создания новых производств;
б) предоставление инженерно-консультационных, проектно-конструкторских и расчетно-аналитических услуг, разработка технических заданий и конструкторской документации на продукт;
в) оказание содействия по сокращению затрат и повышению производительности труда на малых и средних предприятиях, в том числе с применением технологий моделирования и мониторинга, применения современных методов, средств и технологий управления проектами;
г) оказание содействия в подготовке технико-экономического обоснования реализации проектов модернизации, технического перевооружения и (или) создания новых производств;
д) проведение аналитических исследований в области определения потребностей и потенциальных возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом диверсификации производства, применения передовых технологий, повышения энергоэффективности, использования альтернативных источников энергии;
е) выявление производственных предприятий из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации и имеющих потенциал к освоению новых видов продукции и внедрению инноваций, и ведение банка данных таких предприятий;
ж) выявление инжиниринговых компаний и иных организаций и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы или оказывающих услуги, необходимые для достижения целей деятельности РЦИ, и ведение банка данных таких компаний, организаций и индивидуальных предпринимателей;
з) мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлены услуги РЦИ;
и) мониторинг и ведение банка данных инжиниринговых компаний, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации, в том числе являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, и предоставление необходимой информации для формирования (обновления) реестра малых инжиниринговых компаний;
к) привлечение малых инжиниринговых компаний - субъектов малого и среднего предпринимательства к реализации проектов модернизации, технического перевооружения и (или) создания новых производств;
л) разработка инструментов и оказание содействия в продвижении малых инжиниринговых компаний - субъектов малого и среднего предпринимательства на российские и международные рынки;
м) оказание содействия в привлечении российских малых инжиниринговых компаний - субъектов малого и среднего предпринимательства в проекты, выполняемые с участием зарубежных инжиниринговых компаний;
н) оказание содействия в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках проектов по модернизации, техническом перевооружении и (или) создании новых производств;
о) подготовка для субъектов малого и среднего предпринимательства стандартов и методических рекомендаций по применению технологий управления проектами в различных областях деятельности;
п) проведение обучающих семинаров, тренингов, вебинаров, круглых столов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
р) содействие правовой охране и защите прав на результаты интеллектуальной деятельности малых инжиниринговых компаний и субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.1.4.На базе РЦИ предоставляются следующие основные услуги:
а) определение индекса технологической готовности - показателя, отражающего уровень готовности производственных предприятий к внедрению новых технологий, модернизации, реконструкции и техническому перевооружению производства;
б) проведение технических аудитов (технологического, энергетического, экологического и других видов аудита производства);
в) проведение финансового или управленческого аудита;
г) консультирование по вопросам технического управления производством, эксплуатации оборудования, обучения персонала, оптимизации технологических процессов, проектного управления и консалтинга в области организации и развития производства;
д) содействие в получении маркетинговых услуг, услуг по позиционированию и продвижению новых видов продукции (товаров, услуг) на российском и международном рынках;
е) консультационные услуги по патентным исследованиям, по защите прав на результаты интеллектуальной деятельности, содействие оформлению прав на результаты интеллектуальной деятельности;
ж) содействие в разработке программ модернизации, технического перевооружения и (или) развития производства;
з) антикризисный консалтинг, анализ потенциала малых и средних предприятий, выявление текущих потребностей и проблем предприятий, влияющих на их конкурентоспособность;
и) экспертное сопровождение исполнения рекомендаций по результатам проведенных технических аудитов, реализации программ развития и модернизации, инвестиционных проектов, программ коммерциализации, импортозамещения, реализации антикризисных мероприятий;
к) содействие в проведении сертификации продукции субъектов малого и среднего предпринимательства в целях выхода на зарубежные рынки;
л) содействие в составлении бизнес-планов, технико-экономических обоснований, инвестиционных меморандумов для инвестиционных проектов предприятий малого и среднего предпринимательства;
м) организация и проведение обучающих тренингов, семинаров;
н) проведение вебинаров, круглых столов для субъектов малого предпринимательства.
2.1.5.РЦИ, осуществляющий в том числе проектно-конструкторскую и научно-исследовательскую деятельность (далее - Технологический РЦИ), дополнительно обеспечивает предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства следующих услуг:
а) услуг по проведению научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ в области специализации РЦИ;
б) инженерно-консультационных услуг по созданию промышленных и других объектов;
в) инженерно-исследовательских услуг по разработке технологических процессов, технологий, оборудования производства.
2.1.6.Услуги, указанные в пунктах 2.1.4 и 2.1.5 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства при соблюдении следующих условий:
а) при первичном обращении услуга оказывается на безвозмездной основе;
б) при повторном и последующих обращениях услуга оказывается на условиях софинансирования субъектами малого и среднего предпринимательства расходов в размере не менее 5%% и не более 95%% от себестоимости предоставления услуги.
2.1.7.РЦИ обеспечивает на постоянной основе размещение и ежемесячное обновление (актуализацию) на официальном сайте РЦИ или в специальном разделе сайта юридического лица, структурным подразделением которого выступает РЦИ, в сети Интернет следующей информации:
а) сведений об учредителях РЦИ (юридического лица, структурным подразделением которого является РЦИ);
б) сведений о деятельности РЦИ, его целях и задачах и оказываемых им услугах, в том числе стоимости предоставляемых услуг;
в) годовых отчетов о деятельности РЦИ за предыдущие периоды с момента создания;
г) разработанных документов: программ развития РЦИ, стратегий развития РЦИ, бизнес-планов развития РЦИ;
д) о составе, технических характеристиках высокотехнологичного оборудования РЦИ и условиях доступа к нему;
е) графиков встреч, заседаний рабочих групп, совещаний партнеров РЦИ;
ж) сведений о внедренных инновационных решениях, технологиях в проектах субъектов малого и среднего предпринимательства;
з) информации о новых технологиях, которые могут быть использованы для повышения технологической готовности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.1.8.РЦИ на постоянной основе проводит информационные кампании в средствах массовой информации по освещению реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства проектов модернизации и (или) создания новых производств и видов продукции.
РЦИ взаимодействует в интересах субъектов малого и среднего предпринимательства с органами государственной (муниципальной) власти, банками и другими кредитными учреждениями, промышленными предприятиями Республики Башкортостан.
На базе помещений РЦИ или других объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на безвозмездной основе проводятся встречи для субъектов малого и среднего предпринимательства, заинтересованных в получении услуг РЦИ.
РЦИ ежеквартально проводит мониторинг малых и средних инжиниринговых компаний, находящихся в Республике Башкортостан, и представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации информацию для формирования (обновления) реестра малых инжиниринговых компаний.
2.1.9.РЦИ должен соответствовать следующим требованиям:
а) наличие не менее трех рабочих мест для административно-управленческого персонала, каждое из которых оборудовано мебелью, компьютером, принтером и телефоном с выходом на городскую линию и междугороднюю связь и обеспечено доступом к сети Интернет;
б) наличие парка высокотехнологичного проектно-конструкторского и научно-исследовательского оборудования и программ для электронных вычислительных машин, в том числе программы инвестиционного анализа и управления проектами (для Технологических РЦИ);
в) наличие штата высококвалифицированных специалистов, имеющих навыки и опыт работы с технологическим оборудованием: инженеров-конструкторов, технологов, иных специалистов в сфере опытно-конструкторской и научно-исследовательской деятельности (для Технологических РЦИ);
г) наличие комплекса административно-производственных площадей для размещения парка высокотехнологичного оборудования (для Технологических РЦИ).
2.1.10.РЦИ должен располагаться в помещении:
а) общей площадью не менее 30 кв. метров;
б) входная группа, а также внутренняя организация (дверные проемы, коридоры) которого обеспечивают беспрепятственный доступ для людей с ограниченными возможностями;
в) которое не располагается в подвале (подвальном этаже);
г) строения, которое не имеет капитальных повреждений несущих конструкций.
2.1.11.РЦИ обеспечивает:
а) разработку бизнес-плана развития РЦИ;
б) размещение в обязательном порядке концепции создания (развития) и (или) бизнес-плана развития РЦИ на среднесрочный (не менее трех лет) плановый период, плана деятельности РЦИ на очередной год посредством распределенной автоматизированной информационной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (http://ais.economy.gov.ru) и на федеральном портале малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития Российской Федерации (http://smb.gov.ru) в сети Интернет.
2.1.12.Руководитель РЦИ должен иметь:
а) высшее образование и подтверждение дополнительной квалификации в области управления;
б) опыт практической работы на руководящих должностях не менее пяти лет.
2.1.13.Руководитель Технологического РЦИ должен иметь опыт реализации предпринимательских и инвестиционных проектов, в том числе проектов в сфере инжиниринга, инновационно-технологических проектов, а также опыт работы с технологическим оборудованием.
2.2.Условия предоставления грантов
2.2.1.Гранты за счет средств федерального бюджета направляются на:
а) оплату коммунальных услуг, включая аренду помещений;
б) оплату услуг сторонних организаций и физических лиц, связанных с:
проведением экспресс-оценки индекса технологической готовности;
антикризисным консалтингом, выявлением текущих потребностей и проблем предприятий, влияющих на их конкурентоспособность;
проведением технических аудитов (технологического, энергетического, экологического и других видов аудита производства) на предприятиях малого и среднего предпринимательства;
проведением финансового или управленческого аудита на предприятиях малого и среднего предпринимательства;
разработкой инвестиционных проектов развития малого и среднего предпринимательства (программ модернизации, развития, технического перевооружения производства на предприятиях малого и среднего предпринимательства);
составлением бизнес-планов, технико-экономических обоснований, инвестиционных меморандумов для инвестиционных проектов предприятий малого и среднего предпринимательства;
оказанием маркетинговых услуг (включая услуги по разработке маркетинговых стратегий), услуг по брендированию, позиционированию и продвижению новых товаров (работ, услуг) предприятий малого и среднего предпринимательства;
оказанием консультационных услуг по защите прав на результаты интеллектуальной деятельности (патентные услуги);
оказанием прочих профильных услуг, оказываемых субъектам малого и среднего предпринимательства: технологических, инженерно-консультационных, проектно-конструкторских и расчетно-аналитических услуг (работ) по специализации РЦИ;
организацией и проведением обучающих тренингов, семинаров с привлечением сторонних преподавателей (тренеров) с целью обучения сотрудников предприятий малого и среднего предпринимательства;
проведением консультаций иностранных экспертов в сфере инжиниринга в интересах субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2.2.Гранты за счет средств бюджета Республики Башкортостан направляются на:
а) приобретение расходных материалов;
б) оплату коммунальных услуг, включая аренду помещений;
в) оплату услуг сторонних организаций и физических лиц, связанных с:
проведением вебинаров, круглых столов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
разработкой или актуализацией бизнес-плана развития РЦИ (на период не менее трех лет);
проведением мониторинга инжиниринговых компаний и рынка инжиниринговых услуг;
формированием базы данных по производственным предприятиям малого и среднего предпринимательства;
организацией программ обучения и программ стажировок сотрудников РЦИ, в том числе за рубежом;
созданием и (или) сопровождением официального сайта РЦИ;
проведением установочной и (или) отчетной стратегической сессии;
размещением информации о деятельности РЦИ в печатных изданиях и информационных ресурсах в сети Интернет, разработкой и изготовлением печатных материалов о деятельности РЦИ;
г) иные расходы, в том числе связанные с приобретением доступа к базам данных аналитической и статистической информации для мониторинга деятельности малых и средних производственных предприятий региона.
2.2.3.Предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе.
2.2.4.Министерство размещает в сети Интернет на своем официальном сайте (https://industry.bashkortostan.ru/) информационное сообщение о проведении конкурса.
Информационное сообщение о проведении конкурса содержит следующую информацию:
место, даты начала и окончания приема документов на предоставление грантов;
контактную информацию Министерства;
перечень документов, подаваемых в Министерство;
условия предоставления грантов.
2.2.5.Прием документов на участие в конкурсе осуществляет Министерство в течение срока, указанного в информационном сообщении, но не менее десяти календарных дней.
2.2.6.На получение грантов имеют право юридические лица, не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды и соответствующие требованиям, установленным пунктами 2.1.2 - 2.1.13 настоящего Порядка.
2.2.7.Для участия в конкурсе заявители в срок, указанный в информационном сообщении, представляют в Министерство следующие документы:
а) заявление на предоставление гранта (далее - заявление) с указанием реквизитов для перечисления причитающейся суммы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (оформляется на бланке организации - получателя гранта);
б) копии учредительных документов;
в) документ, подтверждающий обязательство учредителя обеспечить функционирование РЦИ в течение не менее десяти лет с момента его создания за счет гранта;
г) направления расходования грантов за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
д) концепцию создания (развития) и (или) бизнес-план развития РЦИ на текущий год и плановый период с указанием целей и задач, предпосылок создания, направлений деятельности, специализации, системы управления, пользователей услуг, перечня и объема предоставляемых услуг и их стоимости, а также обоснования спроса на услуги РЦИ со стороны субъектов малого и среднего предпринимательства;
е) план работы РЦИ на текущий год по каждому из направлений работы с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных лиц за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий;
ж) информацию о планируемых значениях показателей эффективности реализации мероприятий по созданию и (или) развитию РЦИ по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
з) отчет о деятельности РЦИ за предыдущий год (информация о достигнутых значениях показателей эффективности реализации мероприятия по созданию и (или) развитию РЦИ) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
и) копии документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на объект недвижимого имущества (помещения), или договора об аренде объекта недвижимого имущества (помещения) на срок не менее одного года на объекты, в которых размещается РЦИ;
к) информацию о РЦИ по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
л) копии документов, подтверждающих наличие кандидатуры руководителя РЦИ, соответствующей требованиям, изложенным в пунктах 2.1.12, 2.1.13 настоящего Порядка;
м) копии документов, подтверждающих наличие кандидатур работников РЦИ (не менее трех), имеющих высшее образование и опыт работы в сфере оказания услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;
н) перечень оборудования и (или) программного обеспечения, необходимого для функционирования РЦИ;
о) справку налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательствам на последнюю перед подачей заявления отчетную дату;
п) опись представленных документов в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у заявителя; на каждом экземпляре описи документов делается отметка об их принятии с указанием номера регистрации заявления и даты принятия документов.
В случае, если заявитель не представил по собственной инициативе указанные в подпунктах "и" (за исключением договора аренды объекта недвижимого имущества, объекта недвижимого имущества (помещения) на срок не менее одного года), "о" настоящего пункта документы, Министерство запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия.
Необходимые средства для приобретения оборудования и (или) программного обеспечения, которые указаны в подпункте "н" настоящего пункта, должны быть отражены соответственно в пунктах 4 и 5 приложения N 2 к настоящему Порядку.
В случае признания заявителя победителем конкурса данное оборудование и (или) программное обеспечение будут закуплены Министерством в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и переданы победителю конкурса на праве оперативного управления и (или) хозяйственного ведения.
2.2.8.Документы на участие в конкурсе на предоставление грантов регистрируются в журнале регистрации заявлений на участие в конкурсе, который ведется Министерством. Данный журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен в установленном порядке.
В журнале регистрации заявлений на участие в конкурсе указываются следующие сведения о заявителе:
регистрационный номер записи;
полное наименование заявителя;
сведения об уполномоченном лице заявителя, подавшего заявление;
дата и время приема заявления;
подпись лица, уполномоченного принять заявление;
подпись лица, подавшего заявление на участие в конкурсе.
Заявление подается лично лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации или юридического лица, либо представителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.
2.2.9.Проведение конкурса осуществляется комиссией по отбору получателей грантов в форме субсидий на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию инжинирингового центра, создаваемой Министерством (далее - комиссия). Состав и положение о комиссии утверждаются Министерством.
2.2.10.Комиссия в течение десяти рабочих дней с момента окончания срока приема документов определяет победителя конкурса.
2.2.11.Заявитель не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:
несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Порядка;
представление заявителем неполного пакета документов (за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия), указанных в пункте 2.2.7 настоящего Порядка, или представление документов, не соответствующих требованиям настоящего Порядка;
наличие у заявителя просроченных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
представление заявителем недостоверных сведений и документов;
превышение размера гранта над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на указанные цели.
2.2.12.Заявки на получение грантов оцениваются в соответствии с порядком оценки показателей деятельности РЦИ, предусмотренным в приложении N 6 к настоящему Порядку.
Заявки ранжируются по количеству набранных баллов, причем номер 1 получает заявка с наивысшими баллами, далее порядковые номера выставляются по мере снижения баллов. При равенстве показателей меньший номер получает заявка, поданная и зарегистрированная раньше.
Заявитель, подавший заявку, которой в результате ранжирования присвоен номер 1, объявляется победителем конкурса.
2.2.13.В случае участия в конкурсе единственного заявителя, отвечающего требованиям настоящего Порядка, конкурс считается состоявшимся, а заявитель признается победителем.
В случае отсутствия заявителей, удовлетворяющих требованиям настоящего Порядка, конкурс признается несостоявшимся и объявляется новый конкурс в соответствии с настоящим Порядком.
2.2.14.Министерство:
в течение пяти дней с даты проведения конкурса уведомляет заявителей о его результатах путем размещения соответствующего решения в сети Интернет на официальном сайте Министерства (https://industry.bashkortostan.ru/);
заключает с победителем конкурса соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение);
до 10 февраля 2017 года представляет в Правительство Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан предварительный отчет о целевом и эффективном использовании средств, направляемых на предоставление грантов;
до 1 мая 2017 года представляет в Правительство Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан полный отчет о целевом и эффективном использовании средств, направляемых на предоставление грантов;
осуществляет контроль за правильным исчислением и выплатой грантов, целевым использованием бюджетных средств.
2.2.15.Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) грантов утверждается приказом Министерства по результатам конкурса.
2.2.16.Соглашение должно содержать:
а) размер гранта, порядок и сроки его перечисления;
б) цель и ожидаемые результаты предоставления субсидий;
в) обязательство по созданию РЦИ, удовлетворяющего требованиям пунктов 2.1.2 - 2.1.13 настоящего Порядка (в случае, если РЦИ не создан);
г) обязательство по обеспечению функционирования РЦИ в течение не менее десяти лет с момента его создания за счет гранта;
д) порядок, сроки и формы представления ежеквартальной, ежегодной отчетности, в том числе информации о достижении показателей деятельности, представленных в заявке;
е) способы контроля за целевым использованием гранта и меры ответственности получателя гранта за его нецелевое использование;
ж) плановые показатели деятельности (индикаторы) РЦИ;
з) порядок возврата в текущем финансовом году получателем гранта остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году;
и) порядок возврата гранта в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением;
к) согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления;
л) порядок внесения изменений в соглашение и условия его расторжения;
м) смету расходов на создание и (или) развитие РЦИ;
н) качественную и (или) количественную характеристику вклада от предоставления гранта в достижение целевых показателей государственной программы;
о) условия предоставления гранта (перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии; перечень документов, представляемых получателем для получения субсидии);
п) порядок оценки эффективности использования гранта, а также перечень показателей результативности использования гранта, соответствующих целевым показателям и индикаторам государственной программы;
р) основания и порядок применения мер финансовой ответственности получателя гранта при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения и перераспределения гранта в случае невыполнения получателями гранта условий предоставления гранта и обязательств по целевому и эффективному использованию гранта и достижению установленных целевых показателей результативности использования гранта;
с) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;
т) положение о недопустимости получения субсидий на одни и те же цели в течение одного финансового года в рамках разных государственных программ Республики Башкортостан.
3.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЗДАНИЮ И (ИЛИ) РАЗВИТИЮ ЦЕНТРОВ МОЛОДЕЖНОГО
ИННОВАЦИОННОГО ТВОРЧЕСТВА
3.1.Цели и задачи предоставления грантов.
Требования к центрам молодежного
инновационного творчества
3.1.1.Предоставление грантов производится за счет средств бюджета Республики Башкортостан и средств, поступающих из федерального бюджета на эти цели. Доля субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан на реализацию мероприятия - не более 5%%.
3.1.2.Получателями грантов являются субъекты малого и среднего предпринимательства, принявшие на себя обязательство по созданию центра молодежного инновационного творчества (далее - ЦМИТ).
ЦМИТ - имущественный комплекс, созданный для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, включающий в себя оборудование, ориентированное на технологии прямого цифрового производства и позволяющее выполнять на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции, а также необходимые для этого помещения и инфраструктуру.
Предметом деятельности ЦМИТ является создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной базы для становления, развития, подготовки к самостоятельной деятельности малых и средних инновационных предприятий, коммерциализации научных знаний и наукоемких технологий.
Пользователи ЦМИТ - дети и молодежь, субъекты малого и среднего предпринимательства, регулярно использующие оборудование и другую инфраструктуру ЦМИТ.
3.1.3.Задачи ЦМИТ:
а) обеспечение доступа детей и молодежи к современному оборудованию прямого цифрового производства для реализации, проверки и коммерциализации их инновационных идей;
б) поддержка инновационного творчества детей и молодежи, в том числе в целях профессиональной реализации и обеспечения самозанятости молодежного предпринимательства;
в) техническая и производственная поддержка детей и молодежи, субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку перспективных видов продукции и технологий;
г) взаимодействие, обмен опытом с другими ЦМИТ в Российской Федерации и за рубежом;
д) организация конференций, семинаров, рабочих встреч;
е) формирование базы данных пользователей ЦМИТ;
ж) проведение регулярных обучающих мероприятий и реализация обучающих программ в целях освоения возможностей оборудования пользователями ЦМИТ.
3.1.4.ЦМИТ должен соответствовать следующим требованиям:
а) наличие собственных, арендованных или переданных в безвозмездное пользование помещений площадью не более 120 кв. метров для размещения оборудования;
б) соответствие состава высокотехнологичного оборудования требованиям, перечисленным в пункте 3.1.5 настоящего Порядка;
в) наличие в штате не менее двух специалистов, умеющих работать со всем спектром оборудования ЦМИТ;
г) наличие договоров с образовательными учреждениями муниципальных образований Республики Башкортостан;
д) доступность расположения и открытость ЦМИТ для всех групп населения;
е) наличие в штате не менее одного специалиста по работе с детьми, имеющего образование и опыт в соответствующей сфере деятельности;
ж) наличие доступа к сети Интернет;
з) загрузка оборудования ЦМИТ для детей и молодежи не менее 60%% от общего времени работы оборудования.
3.1.5.Требования к оборудованию ЦМИТ:
а) возможность 3D-проектирования и изготовления прототипов и изделий, проведения фрезерных, токарных, слесарных, паяльных, электромонтажных работ;
б) безопасность для работы с детьми и молодежью;
в) компактность оборудования и его соответствие санитарно-техническим требованиям размещения и использования в помещении ЦМИТ.
3.2.Условия предоставления грантов
3.2.1.Гранты за счет средств федерального бюджета направляются на:
а) приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи;
б) приобретение оборудования для проведения видеоконференций;
в) приобретение программного обеспечения.
3.2.2.Гранты за счет средств бюджета Республики Башкортостан направляются на:
а) приобретение основных средств, включая приобретение учебной и лабораторной мебели;
б) приобретение основного (обязательного) и дополнительного комплектов оборудования: высокотехнологичного оборудования, электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, ручного инструмента, комплектов для конструирования и моделирования робототехнических устройств, доставку оборудования;
в) приобретение оборудования для проведения видеоконференций;
г) финансовое обеспечение образовательных проектов и мероприятий по вовлечению детей и молодежи в инновационную деятельность, реализуемых ЦМИТ (для центров, созданных за счет субсидии из федерального бюджета до 1 января отчетного года и соответствующих требованиям, установленным пунктами 3.1.3 - 3.1.5 настоящего Порядка и подпунктом "а" настоящего пункта);
д) приобретение расходных материалов, включая комплект запчастей к высокотехнологичному оборудованию;
е) создание Интернет-ресурса.
3.2.3.Предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе.
3.2.4.Министерство размещает в сети Интернет на своем официальном сайте (https://industry.bashkortostan.ru/) информационное сообщение о проведении конкурса.
Информационное сообщение о проведении конкурса содержит следующую информацию:
место, даты начала и окончания приема документов на предоставление грантов;
контактную информацию Министерства;
перечень документов, подаваемых в Министерство;
условия предоставления грантов.
3.2.5.Министерство осуществляет прием документов на участие в конкурсе в течение срока, указанного в информационном сообщении, но не менее десяти календарных дней.
3.2.6.На получение грантов имеют право претендовать субъекты малого и среднего предпринимательства, не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды и соответствующие требованиям, изложенным в пункте 3.1.2 настоящего Порядка (далее - заявители).
3.2.7.Для участия в конкурсе заявители в срок, указанный в информационном сообщении, представляют в Министерство следующие документы:
а) заявление на предоставление грантов (далее - заявление) с указанием реквизитов для перечисления причитающейся суммы по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку;
б) копии учредительных документов;
в) направления расходования грантов за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку;
г) проект, включающий в себя концепцию создания и развития ЦМИТ, оценку потенциального спроса на его услуги (количество потенциальных клиентов), план управления, обобщенную планировку, состав оборудования, финансовый анализ проекта, план реализации проекта;
д) информацию о планируемых значениях показателей эффективности реализации мероприятия по созданию и (или) развитию ЦМИТ по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку;
е) копии документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на объект недвижимого имущества (помещения), или договора об аренде объекта недвижимого имущества (помещения) на срок не менее одного года на объекты, в которых разместится ЦМИТ;
ж) обязательство заявителя обеспечить функционирование ЦМИТ и оказание им предусмотренных услуг в течение не менее десяти лет с момента его создания за счет грантов;
з) информацию о ЦМИТ по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку;
и) информацию о специалистах ЦМИТ;
к) копии документов, подтверждающих наличие в штате ЦМИТ сотрудников, соответствующих требованиям подпунктов "в", "е" пункта 3.1.4 настоящего Порядка;
л) перечень оборудования и программного обеспечения, необходимого для функционирования ЦМИТ;
м) письменное обязательство заявителя об обеспечении взаимодействия с другими ЦМИТ (в свободной форме);
н) документы в зависимости от применяемой системы налогообложения:
при применении общей системы налогообложения для юридических лиц - заверенные копии бухгалтерских балансов (форма N 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма N 2) за предыдущий год и последний отчетный период (вновь зарегистрированное юридическое лицо - на последнюю отчетную дату);
при применении общей системы налогообложения для физических лиц - заверенную копию налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма N 3-НДФЛ) за предыдущий налоговый период (календарный год);
при применении упрощенной системы налогообложения - заверенную копию налоговой декларации за предыдущий налоговый период (календарный год) (вновь зарегистрированный заявитель - заверенную копию уведомления (информационного письма) налогового органа о применении упрощенной системы налогообложения или заверенную копию заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения с отметкой о принятии налоговым органом);
при применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) - заверенную копию налоговой декларации за предыдущий налоговый период (календарный год) (вновь зарегистрированный сельскохозяйственный товаропроизводитель - заверенную им копию уведомления (информационного письма) налогового органа о применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей или заверенную копию заявления о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей с отметкой о принятии налоговым органом);
при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - заверенные копии налоговых деклараций за налоговые периоды (кварталы) предыдущего и текущего годов (вновь зарегистрированный заявитель - заверенную копию уведомления из налогового органа о постановке на учет в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход либо заверенную копию информационного письма налогового органа о том, что налогоплательщиком подано заявление о переходе на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности);
при применении упрощенной системы налогообложения на основе патента - заверенные копии выданных налоговым органом патентов на осуществление соответствующего вида предпринимательской деятельности за налоговые периоды предыдущего и текущего годов.
На представляемых документах бухгалтерской и налоговой отчетности должны стоять отметки о принятии их налоговым органом. В случае отправки отчетности по почте прикладываются заверенные заявителем копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке в налоговый орган. В случае отправки отчетности по электронной почте - заверенные копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанции о приеме).
В случае осуществления заявителем видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяются различные системы налогообложения, заявители представляют документы, установленные настоящим подпунктом, по каждой из применяемых систем налогообложения;
о) справку о среднесписочной численности работников, подписанную руководителем (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
п) опись представленных документов в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у заявителя. На каждом экземпляре описи документов делается отметка об их принятии с указанием номера регистрации заявления и даты принятия документов.
В случае, если заявитель не представил по собственной инициативе указанные в подпунктах "е" (за исключением договора аренды объекта недвижимого имущества, объекта недвижимого имущества (помещения) на срок не менее одного года), "н" настоящего пункта документы, Министерство запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия.
3.2.8.Документы на участие в конкурсе на предоставление грантов регистрируются в журнале регистрации заявлений на участие в конкурсе, который ведется Министерством. Данный журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен в установленном порядке.
В журнале регистрации заявлений на участие в конкурсе указываются следующие сведения о заявителе:
регистрационный номер записи;
полное наименование заявителя;
сведения об уполномоченном лице заявителя, подавшего заявление;
дата и время приема заявления;
подпись лица, уполномоченного принять заявителя, подавшего заявление.
Заявление подается лично лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации или юридического лица, либо представителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.
3.2.9.Проведение конкурса осуществляется комиссией.
3.2.10.Комиссия в течение десяти рабочих дней с момента окончания срока приема документов определяет победителя конкурса.
3.2.11.Заявитель не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:
несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 3.1.4 настоящего Порядка;
представление заявителем неполного пакета документов (за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия), указанных в пункте 3.2.7 настоящего Порядка, или представление документов, не соответствующих требованиям настоящего Порядка;
наличие у заявителя просроченных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
представление заявителем недостоверных сведений и документов;
превышение размера гранта над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на указанные цели.
3.2.12.Заявки на получение грантов оцениваются в соответствии с порядком оценки показателей деятельности ЦМИТ, предусмотренным в приложении N 11 к настоящему Порядку.
Заявки ранжируются по количеству набранных баллов, причем номер 1 получает заявка с наивысшими баллами, далее порядковые номера выставляются по мере снижения баллов. При равенстве показателей меньший номер получает заявка, поданная и зарегистрированная раньше.
Заявители, подавшие заявки, которым в результате ранжирования присвоены номера 1, 2, 3, 4, объявляются победителями конкурса.
3.2.13.В случае участия в конкурсе единственного заявителя, отвечающего требованиям настоящего Порядка, конкурс считается состоявшимся, а заявитель признается победителем.
В случае отсутствия заявителей, удовлетворяющих требованиям настоящего Порядка, конкурс признается несостоявшимся и объявляется новый конкурс в соответствии с настоящим Порядком.
3.2.14.Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) грантов утверждается приказом Министерства по результатам конкурса.
3.2.15.Министерство:
в течение пяти дней с даты проведения конкурса уведомляет заявителей о его результатах путем размещения соответствующего решения в сети Интернет на своем официальном сайте (https://industry.bashkortostan.ru/);
заключает с победителями конкурса соглашение о предоставлении грантов (далее - соглашение).
3.2.16.Соглашение должно содержать:
а) размер гранта, порядок и сроки его перечисления;
б) цель и ожидаемые результаты предоставления субсидии;
в) обязательство по обеспечению функционирования и оказания ЦМИТ предусмотренных услуг в течение не менее десяти лет с момента его создания за счет грантов;
г) права и обязательства сторон, включая обязательство получателя гранта представлять в Министерство отчетность по формам, утвержденным Министерством;
д) способы контроля за целевым использованием гранта и меры ответственности получателя гранта за его нецелевое использование;
е) плановые показатели деятельности (индикаторы) ЦМИТ;
ж) порядок возврата в текущем финансовом году получателем гранта остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году;
з) порядок возврата гранта в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением;
и) обязательства по обеспечению загрузки оборудования ЦМИТ для детей и молодежи в размере не менее 60%% от общего времени работы оборудования;
к) согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;
л) порядок внесения изменений в соглашение и условия его расторжения;
м) смету расходов на создание и (или) развитие ЦМИТ;
н) качественную и (или) количественную характеристику вклада от предоставления гранта в достижение целевых показателей государственной программы;
о) условия предоставления гранта (перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии; перечень документов, представляемых получателем для получения субсидии);
п) порядок оценки эффективности использования гранта, а также перечень показателей результативности использования гранта, соответствующих целевым показателям и индикаторам государственной программы;
р) основания и порядок применения мер финансовой ответственности получателя гранта при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения и перераспределения гранта в случае невыполнения получателями гранта условий предоставления гранта и обязательств по целевому и эффективному использованию гранта и достижению установленных целевых показателей результативности использования гранта;
с) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;
т) положение о недопустимости получения субсидий на одни и те же цели в течение одного финансового года в рамках разных государственных программ Республики Башкортостан.
4.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЗДАНИЮ И (ИЛИ) РАЗВИТИЮ ЦЕНТРОВ
ПРОТОТИПИРОВАНИЯ
4.1.Цели и задачи предоставления грантов.
Требования, предъявляемые к центрам прототипирования
4.1.1.Предоставление грантов производится за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
Гранты предоставляются в целях создания и (или) развития центров прототипирования.
4.1.2.Центр прототипирования - инженерно-производственный комплекс, специализирующийся на разработке полной системы производства - от компьютерного проектирования до технологического оснащения, в том числе для организаций - участников инновационных территориальных кластеров.
4.1.3.Центр прототипирования - самостоятельное юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица:
а) которое относится к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства;
б) одним из учредителей которого является Республика Башкортостан.
4.1.4.Центр прототипирования обеспечивает выполнение следующих функций:
а) предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства услуг, указанных в пункте 4.1.5 настоящего Порядка;
б) предоставление доступа к оборудованию центра прототипирования для образовательной деятельности учебных заведений высшего профессионального образования и среднего профессионального образования;
в) организация и проведение вебинаров, круглых столов, конференций, семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) создание и ведение базы данных организаций, оказывающих услуги, связанные с выполнением центром прототипирования своих функций.
4.1.5.Центр прототипирования обеспечивает предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства следующих услуг:
а) проектирование и разработка конструкторской документации;
б) проектирование и корректировка 3D-моделей изделий по готовым чертежам;
в) изготовление прототипов изделий и (или) малых партий изделий;
г) создание литьевых форм;
д) иные услуги технологического характера в соответствии со специализацией центра прототипирования.
4.1.6.Услуги, указанные в пункте 4.1.5 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на платной основе.
4.1.7.Центр прототипирования должен соответствовать следующим общим требованиям:
а) наличие не менее трех рабочих мест для административно-управленческого персонала, каждое из которых оборудовано мебелью, компьютером, принтером и телефоном с выходом на городскую линию и междугороднюю связь и обеспечено доступом к сети Интернет;
б) наличие станочного парка и (или) парка высокотехнологичного оборудования и соответствующего программного обеспечения для электронных вычислительных машин;
в) наличие штата высококвалифицированных специалистов, имеющих навыки и опыт работы на оборудовании центра прототипирования: инженеров-конструкторов, технологов, специалистов по промышленному дизайну;
г) наличие комплекса административно-производственных площадей для размещения станочного парка и (или) парка высокотехнологичного оборудования.
4.1.8.Центр прототипирования должен располагаться в помещении:
а) общей площадью не менее 120 кв. метров;
б) входная группа, а также внутренняя организация (дверные проемы, коридоры) которого обеспечивают беспрепятственный доступ для людей с ограниченными возможностями;
в) которое не находится в подвальном помещении;
г) строения, которое не имеет капитальных повреждений несущих конструкций.
4.1.9.Руководитель центра прототипирования должен иметь:
а) гражданство Российской Федерации;
б) высшее образование и подтверждение дополнительной квалификации в области управления;
в) опыт практической работы на руководящих должностях не менее пяти лет.
4.1.10.Центр прототипирования обеспечивает размещение и ежемесячное обновление (актуализацию) на официальном сайте центра прототипирования или в специальном разделе сайта юридического лица, структурным подразделением которого выступает центр прототипирования, в сети Интернет следующей информации:
а) сведений об учредителях центра прототипирования (юридического лица, структурным подразделением которого является центр прототипирования);
б) сведений о деятельности центра прототипирования, его целях и задачах, оказываемых им услугах, в том числе стоимости предоставляемых услуг;
в) сведений о разработках и прототипах продуктов и изделий, созданных центром прототипирования, которые могут быть использованы субъектами малого и среднего предпринимательства;
г) отчетов о деятельности центра прототипирования за предыдущие годы с момента создания;
д) разработанных документов: бизнес-плана развития центра прототипирования, концепции развития центра прототипирования;
е) сведений о составе, технических характеристиках и условиях доступа к высокотехнологичному оборудованию центра прототипирования;
ж) сведений о проектах субъектов малого и среднего предпринимательства, реализованных в центре прототипирования.
4.1.11.Центр прототипирования также обеспечивает:
а) разработку бизнес-плана развития центра прототипирования;
б) размещение в обязательном порядке концепции создания (развития) и (или) бизнес-плана развития центра прототипирования на среднесрочный (не менее трех лет) плановый период, плана деятельности центра прототипирования на очередной год посредством распределенной автоматизированной информационной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (http://ais.economy.gov.ru) и на федеральном портале малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития Российской Федерации (http://smb.gov.ru) в сети Интернет.
4.2.Условия предоставления грантов
4.2.1.Гранты за счет средств бюджета Республики Башкортостан направляются на:
а) приобретение основных средств: основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала, основных средств для осуществления производственно-технологической и проектно-конструкторской деятельности центра прототипирования;
б) приобретение нематериальных активов (программы для электронно-вычислительных машин);
в) приобретение расходных материалов;
г) оплату коммунальных услуг, включая аренду помещений;
д) оплату командировок и услуг связи;
е) оплату услуг сторонних организаций и физических лиц, связанных с:
организацией программ обучения и программ стажировок сотрудников центра прототипирования, в том числе за рубежом;
организацией и проведением вебинаров, круглых столов, конференций, семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства;
разработкой или актуализацией бизнес-плана развития центра прототипирования (на период не менее трех лет);
проведением маркетинговых исследований в интересах развития центра прототипирования;
созданием и (или) сопровождением созданного Интернет-ресурса;
размещением информации о деятельности центра прототипирования в печатных изданиях и на информационных ресурсах в сети Интернет, разработкой и изготовлением печатных материалов о деятельности центра прототипирования;
ж) иные расходы, включая расходы на проведение необходимых работ, связанных с улучшением эксплуатации и использования площадей центра прототипирования.
4.2.2.Предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе.
4.2.3.Министерство размещает в сети Интернет на своем официальном сайте (https://industry.bashkortostan.ru/) информационное сообщение о проведении конкурса.
Информационное сообщение о проведении конкурса содержит следующую информацию:
место, даты начала и окончания приема документов на предоставление грантов;
контактную информацию Министерства;
перечень документов, подаваемых в Министерство;
условия предоставления грантов.
4.2.4.Прием документов на участие в конкурсе осуществляет Министерство в течение срока, указанного в информационном сообщении, но не менее десяти календарных дней.
4.2.5.На получение грантов имеют право юридические лица, не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, и соответствующие требованиям, установленным пунктами 4.1.3 - 4.1.11 настоящего Порядка.
4.2.6.Для участия в конкурсе заявители в срок, указанный в информационном сообщении, представляют в Министерство следующие документы:
а) заявление на предоставление гранта (далее - заявление) с указанием реквизитов для перечисления причитающейся суммы по форме согласно приложению N 12 к настоящему Порядку;
б) копии учредительных документов;
в) направления расходования грантов за счет средств бюджета Республики Башкортостан по форме согласно приложению N 13 к настоящему Порядку;
г) документ, подтверждающий обязательство учредителя обеспечить функционирование центра прототипирования в течение не менее десяти лет с момента его создания за счет гранта;
д) концепцию создания (развития) и (или) бизнес-план развития центра прототипирования на текущий год и плановый период с указанием целей и задач, предпосылок создания, специализации, направлений деятельности, системы управления, пользователей услуг, перечня и объема предоставляемых услуг и их стоимости, а также обоснованием спроса на услуги центра прототипирования со стороны субъектов малого и среднего предпринимательства;
е) план работы центра прототипирования на текущий год с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за их проведение, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов мероприятий;
ж) информацию о планируемых значениях показателей эффективности реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров прототипирования по форме согласно приложению N 14 к настоящему Порядку;
з) отчет о деятельности центра прототипирования за предыдущий год (основные результаты деятельности, информация о реализации мероприятий и проектов, достигнутые значения показателей эффективности деятельности центра прототипирования) по форме согласно приложению N 15 к настоящему Порядку (для центров прототипирования, созданных до 1 января 2016 года);
и) копии документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на объект недвижимого имущества (помещения), или договора об аренде объекта недвижимого имущества (помещения) на срок не менее одного года на объекты, в которых размещается центр прототипирования;
к) информацию о центре прототипирования по форме согласно приложению N 16 к настоящему Порядку;
л) копии документов, подтверждающих наличие кандидатуры руководителя центра прототипирования, соответствующей требованиям, изложенным в пункте 4.1.9 настоящего Порядка;
м) копии документов, подтверждающих наличие потенциальных кандидатур не менее трех работников для включения в штатное расписание центра прототипирования, имеющих навыки и опыт работы на оборудовании центра прототипирования;
н) перечень оборудования и (или) программного обеспечения, необходимого для функционирования центра прототипирования;
о) справку налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательствам на последнюю перед подачей заявления отчетную дату;
п) опись представленных документов в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у заявителя; на каждом экземпляре описи документов делается отметка об их принятии с указанием номера регистрации заявления и даты принятия документов.
В случае, если заявитель не представил по собственной инициативе указанные в подпунктах "и" (за исключением договора аренды объекта недвижимого имущества, объекта недвижимого имущества (помещения) на срок не менее одного года), "о" настоящего пункта документы, Министерство запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия.
Необходимые средства для приобретения оборудования и (или) программного обеспечения, которые указаны в подпункте "н" настоящего пункта, должны быть отражены соответственно в пунктах 4 и 5 приложения N 13 к настоящему Порядку.
В случае признания заявителя победителем конкурса данные оборудование и (или) программное обеспечение будут закуплены Министерством в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и переданы победителю конкурса на праве оперативного управления и (или) хозяйственного ведения.
4.2.7.Документы на участие в конкурсе на предоставление грантов регистрируются в журнале регистрации заявлений на участие в конкурсе, который ведется Министерством. Данный журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен в установленном порядке.
В журнале регистрации заявлений на участие в конкурсе указываются следующие сведения о заявителе:
регистрационный номер записи;
полное наименование заявителя;
сведения об уполномоченном лице заявителя, подавшего заявление;
дата и время приема заявления;
подпись лица, уполномоченного принять заявление;
подпись лица, подавшего заявление на участие в конкурсе.
Заявление подается лично лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации или юридического лица, либо представителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.
4.2.8.Проведение конкурса осуществляется комиссией.
4.2.9.Комиссия в течение десяти рабочих дней с момента окончания срока приема документов определяет победителя конкурса.
4.2.10.Заявитель не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:
несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4.1.3 настоящего Порядка;
представление заявителем неполного пакета документов (за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия), указанных в пункте 4.2.6 настоящего Порядка, или представление документов, не соответствующих требованиям настоящего Порядка;
наличие у заявителя просроченных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
представление заявителем недостоверных и (или) неполных сведений и документов;
превышение размера гранта над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на указанные цели.
4.2.11.Заявки на получение грантов оцениваются в соответствии с порядком оценки показателей деятельности центров прототипирования, предусмотренным в приложении N 17 к настоящему Порядку.
Заявки ранжируются по количеству набранных баллов, причем номер 1 получает заявка с наивысшими баллами, далее порядковые номера выставляются по мере снижения баллов. При равенстве показателей меньший номер получает заявка, поданная и зарегистрированная раньше.
Заявитель, подавший заявку, которому в результате ранжирования присвоен номер 1, объявляется победителем конкурса.
4.2.12.В случае участия в конкурсе единственного заявителя, отвечающего требованиям настоящего Порядка, конкурс считается состоявшимся, а заявитель признается победителем.
В случае отсутствия заявителей, удовлетворяющих требованиям настоящего Порядка, конкурс признается несостоявшимся и объявляется новый конкурс в соответствии с настоящим Порядком.
4.2.13.Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) грантов утверждается приказом Министерства по результатам конкурса, проводимого комиссией.
4.2.14.Министерство:
в течение пяти дней с даты проведения конкурса уведомляет заявителей о его результатах путем размещения соответствующего решения в сети Интернет на своем официальном сайте (https://industry.bashkortostan.ru/);
заключает с победителем конкурса соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение).
4.2.15.Соглашение должно содержать:
а) размер гранта, порядок и сроки его перечисления;
б) цель и ожидаемые результаты предоставления субсидий;
в) обязательство по созданию центра прототипирования, удовлетворяющего требованиям пунктов 4.1.3 - 4.1.9 настоящего Порядка (в случае, если центр прототипирования не создан);
г) обязательство по обеспечению функционирования центра прототипирования в течение не менее десяти лет с момента его создания за счет гранта;
д) порядок, сроки и формы представления ежеквартальной, ежегодной отчетности, в том числе информации о достижении показателей деятельности, представленных в заявке;
е) способы контроля за целевым использованием гранта и меры ответственности получателя гранта за его нецелевое использование;
ж) плановые показатели деятельности (индикаторы) центра прототипирования;
з) порядок возврата в текущем финансовом году получателем гранта остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году;
и) порядок возврата грантов в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением;
к) согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления;
л) порядок внесения изменений в соглашение и условия его расторжения;
м) смету расходов на создание и (или) развитие центра прототипирования;
н) качественную и (или) количественную характеристику вклада от предоставления гранта в достижение целевых показателей государственной программы;
о) условия предоставления гранта (перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант; перечень документов, представляемых получателем для получения гранта);
п) порядок оценки эффективности использования гранта, а также перечень показателей результативности использования гранта, соответствующих целевым показателям и индикаторам государственной программы;
р) основания и порядок применения мер финансовой ответственности получателя гранта при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения и перераспределения гранта в случае невыполнения получателями гранта условий предоставления гранта и обязательств по целевому и эффективному использованию гранта и достижению установленных целевых показателей результативности использования гранта;
с) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;
т) положение о недопустимости получения субсидий на одни и те же цели в течение одного финансового года в рамках разных государственных программ Республики Башкортостан.
5.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ
5.1.Предоставление грантов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных Министерству.
5.2.Гранты предоставляются победителю конкурса на основании соглашения.
5.3.Расходы бюджета Республики Башкортостан в рамках государственной программы осуществляются в размере не менее уровня софинансирования расходных обязательств Республики Башкортостан, утвержденных для Министерства.
5.4.Министерство обеспечивает передачу соответствующих бюджетных ассигнований республиканскому органу исполнительной власти, осуществляющему функции и полномочия учредителя в отношении организаций, не находящихся в ведении Министерства (далее - Учредитель), в установленном порядке.
5.5.Перечисление грантов за счет средств бюджета Республики Башкортостан осуществляется с лицевого счета Министерства или с лицевого счета Учредителя (для организаций, не подведомственных Министерству), открытых в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет получателя гранта, открытый в кредитной организации, в установленном порядке.
5.6.Предоставление грантов за счет средств, поступивших из федерального бюджета, производится на основании справки-расчета на использование субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 февраля 2015 года N 104 "Об утверждении перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для получения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (с изменениями, внесенными Приказом Минэкономразвития России от 21 января 2016 года N 20).
5.7.Перечисление грантов за счет средств, поступивших из федерального бюджета, осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан, на расчетный счет получателя гранта, открытый в кредитной организации, в установленном порядке.
5.8.Гранты за счет средств федерального бюджета предоставляются их получателям после подтверждения фактического расходования средств из бюджета Республики Башкортостан.
5.9.Перечисление грантов осуществляется в соответствии с условиями и порядком, которые предусмотрены соглашением.
Расходование грантов осуществляется в соответствии со сметой расходов на создание и (или) развитие РЦИ, ЦМИТ и центров прототипирования, являющейся неотъемлемой частью соглашения.
6.ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГРАНТОВ
6.1.Порядок, формы и сроки представления получателем гранта ежеквартальной отчетности устанавливаются соглашением.
6.2.Получатель гранта несет ответственность за целевое использование гранта, соблюдение требований и условий его предоставления, достижение установленных соглашением плановых показателей, а также за достоверность представленных в Министерство и (или) Учредителю (для организаций, не подведомственных Министерству) отчетов.
6.3.Министерство, Учредитель и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателям.
6.4.Министерство до 10 февраля 2017 года представляет в Правительство Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан предварительный отчет о целевом и эффективном использовании средств, направляемых на предоставление грантов. Итоговый отчет представляется до 1 мая 2017 года.
7.ПОРЯДОК ВОЗВРАТА ГРАНТОВ
7.1.Возврат гранта в случаях нарушения получателем гранта условий, установленных при его предоставлении, и представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта, осуществляется в следующем порядке.
В течение семи рабочих дней со дня принятия Министерством и (или) Учредителем решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю гранта направляется соответствующее письменное уведомление. Получатель гранта в течение тридцати календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Министерства или Учредителя (для организаций, не подведомственных Министерству) указанную сумму средств.
7.2.При отказе получателя гранта от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
7.3.В случае образования у получателя гранта неиспользованного остатка гранта, полученного в отчетном финансовом году, получатель гранта обязан в течение семи дней в письменной форме уведомить об этом Министерство и (или) Учредителя (для организаций, не подведомственных Министерству).
В случаях, предусмотренных соглашением, неиспользованный остаток гранта подлежит перечислению на лицевой счет Министерства и (или) Учредителя (для организаций, не подведомственных Министерству) в течение четырнадцати календарных дней со дня получения письменного уведомления Министерства или Учредителя (для организаций, не подведомственных Министерству) о необходимости возврата неиспользованного остатка гранта.
При отказе получателя гранта от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки они взыскиваются в судебном порядке.
7.4.Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных для получения гранта, и их подлинность несет получатель гранта.