Закон от 05.04.2004 г № 73-З

О детско-юношеском спорте в Республике Башкортостан

Принят Государственным Собранием - Курултаем - Республики Башкортостан 25 марта 2004 года.
Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы создания условий для занятия детей и подростков физической культурой и спортом как средства утверждения здорового образа жизни и укрепления здоровья детей и подростков, эффективной системы непрерывного образования и развития личности. Физическое воспитание и занятие детей и подростков спортом являются составной частью системы образования.
Статья 1.Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие понятия:
1) детско-юношеский спорт - спортивные занятия, спортивно-образовательная подготовка и соревновательная деятельность детей и подростков в возрасте до 18 лет;
2) система физического воспитания - совокупность учебно-тренировочного процесса сети органов и организаций, осуществляющих деятельность по физическому воспитанию, спортивной подготовке, а также организации и проведению спортивных мероприятий среди детей и подростков;
3) государственная поддержка детско-юношеского спорта и физического воспитания - совокупность организационных, правовых, экономических, финансовых и иных мер, устанавливаемых органами государственной власти Республики Башкортостан, направленных на создание условий для занятия детей и подростков физической культурой и спортом в целях утверждения здорового образа жизни, укрепления здоровья, профилактики вредных привычек и правонарушений среди несовершеннолетних.
Статья 2.Законодательство Республики Башкортостан о детско-юношеском спорте
Законодательство Республики Башкортостан о детско-юношеском спорте основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Закона Российской Федерации "Об образовании", Конституции Республики Башкортостан, Закона Республики Башкортостан "О физической культуре и спорте в Республике Башкортостан", Закона Республики Башкортостан "Об образовании" и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.
Статья 3.Основные принципы развития детско-юношеского спорта и физического воспитания в Республике Башкортостан
Основными принципами развития детско-юношеского спорта и физического воспитания в Республике Башкортостан являются:
1) сохранение и укрепление здоровья детей и подростков;
2) общедоступность занятий физической культурой и спортом;
3) непрерывность и преемственность физического воспитания;
4) признание равенства прав, в том числе на государственную поддержку детских, юношеских организаций и объединений, иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания.
Статья 4.Основные направления государственной поддержки детско-юношеского спорта и физического воспитания в Республике Башкортостан
Основными направлениями государственной поддержки детско-юношеского спорта и физического воспитания в Республике Башкортостан являются:
1) обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом детей и подростков в государственных образовательных учреждениях Республики Башкортостан;
2) развитие, совершенствование и сохранение детско-юношеского спорта и физического воспитания детей и подростков;
3) содержание и развитие физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических объектов, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан;
4) создание условий для строительства и содержания спортивных сооружений по месту жительства граждан;
5) организация спортивных и спортивно-оздоровительных лагерей;
6) научно-методическое, медицинское, информационное и материально-техническое обеспечение детско-юношеского спорта;
7) развитие и совершенствование медицинского обеспечения детей и подростков, занимающихся физической культурой и спортом, обеспечение бесплатного медицинско-спортивного освидетельствования детей и подростков;
8) принятие и реализация программ в области развития детско-юношеского спорта и физического воспитания;
9) финансирование детско-юношеского спорта в соответствии с законодательством;
10) предоставление льгот по налогам и сборам учреждениям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, а также иным организациям, осуществляющим деятельность в области развития детско-юношеского спорта и физического воспитания в Республике Башкортостан, в порядке, установленном законодательством.
Статья 5.Организационная структура детско-юношеского спорта и физического воспитания в Республике Башкортостан
Организационная структура детско-юношеского спорта и физического воспитания в Республике Башкортостан включает в себя:
1) республиканские органы исполнительной власти, осуществляющие деятельность в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания;
2) органы местного самоуправления;
3) образовательные учреждения и учреждения дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, физкультурно-спортивные организации, а также физические лица, занимающиеся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью, работающие в сфере детско-юношеского спорта;
4) физкультурно-спортивные объединения, осуществляющие спортивную и спортивно-образовательную работу с детьми и подростками, а также общественные и иные организации, способствующие развитию детско-юношеского спорта.
Статья 6.Полномочия республиканского органа исполнительной власти в области физической культуры, спорта и туризма в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания
К полномочиям республиканского органа исполнительной власти в области физической культуры, спорта и туризма в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания относятся:
1) осуществление межотраслевой координации и контроля по вопросам детско-юношеского спорта и физического воспитания;
2) принятие нормативных правовых актов в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания;
3) реализация мер государственной поддержки детско-юношеского спорта и физического воспитания;
4) разработка и реализация республиканских целевых программ в области развития детско-юношеского спорта и физического воспитания;
5) разработка нормативов финансирования детско-юношеского спорта, материально-технической обеспеченности и оснащенности процесса физического воспитания и спортивного совершенствования в пределах своей компетенции, утверждение норм расходов проведения физкультурно-спортивных мероприятий;
6) финансирование деятельности подведомственных детско-юношеских физкультурно-спортивных организаций;
7) организационно-методическое обеспечение деятельности детско-юношеских физкультурно-спортивных организаций и учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности;
8) разработка, утверждение и реализация единых республиканских календарных планов спортивных соревнований, физкультурно-оздоровительных мероприятий и учебно-тренировочных сборов;
9) проведение республиканских спартакиад, участие в организации массовых физкультурно-оздоровительных, спортивных и туристских мероприятий;
10) осуществление контроля за проведением на территории Республики Башкортостан спортивных мероприятий;
11) организация подготовки и обеспечение участия юных спортсменов, сборных команд Республики Башкортостан в межрегиональных, российских и международных соревнованиях, подготовка резерва в сборные команды Российской Федерации;
12) контроль за исполнением законодательства в области детско-юношеского спорта и физического воспитания;
13) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;
14) иные полномочия в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания в соответствии с законодательством.
Статья 7.Полномочия республиканского органа исполнительной власти в области образования в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания
К полномочиям республиканского органа исполнительной власти в области образования в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания относятся:
1) реализация мер государственной поддержки детско-юношеского спорта и физического воспитания в Республике Башкортостан;
2) организация физкультурно-оздоровительной работы с детьми и подростками, способствование их привлечению к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
3) иные полномочия в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания в соответствии с законодательством.
Статья 8.Полномочия республиканского органа исполнительной власти в области здравоохранения в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания
К полномочиям республиканского органа исполнительной власти в области здравоохранения в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания относятся:
1) принятие в пределах своей компетенции правовых актов, регламентирующих проведение медицинского контроля и медицинское обеспечение детей и подростков в учебно-тренировочном процессе, на спортивных соревнованиях и спортивно-массовых мероприятиях;
2) определение основных направлений развития медицинского обеспечения юных спортсменов, разработка и реализация программ в этой области;
3) реализация прав детей и подростков, занимающихся физической культурой и спортом, на охрану здоровья и медицинское обеспечение;
4) организация врачебного контроля за детьми и подростками, занимающимися физической культурой и спортом, участие в медицинском обеспечении подготовки детских и юношеских сборных команд по различным видам спорта к спортивным мероприятиям;
5) иные полномочия в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания в соответствии с законодательством.
Статья 9.Полномочия республиканского органа исполнительной власти по молодежной политике в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания
К полномочиям республиканского органа исполнительной власти по молодежной политике в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания относятся:
1) участие в разработке и реализации республиканских целевых программ в области развития детско-юношеского спорта и физического воспитания;
2) содействие созданию и функционированию спортивных и спортивно-оздоровительных лагерей, физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов;
3) участие в организации отдыха детей и подростков в спортивно-оздоровительных лагерях, а также массовых спортивно-развлекательных мероприятиях;
4) участие в организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми и подростками, способствование их привлечению к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
5) пропаганда спорта и здорового образа жизни среди детей и подростков, содействие в подготовке детских и юношеских команд Республики Башкортостан к участию в межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях;
6) иные полномочия в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания в соответствии с законодательством.
Статья 10.Полномочия органов местного самоуправления в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания
Органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания в соответствии с законодательством.
Статья 11.Организации, осуществляющие деятельность в сфере детско-юношеского спорта
1.В Республике Башкортостан создаются общественные физкультурно-спортивные объединения, учреждения дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, физкультурно-спортивные организации, осуществляющие деятельность в сфере детско-юношеского спорта, порядок создания и деятельности которых определяется законодательством.
2.К учреждениям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности относятся детско-юношеские спортивные школы, специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва, школы высшего спортивного мастерства и иные учреждения, осуществляющие подготовку юных спортсменов по всем видам спорта.
Статья 12.Система физического воспитания детей и подростков
1.Система физического воспитания включает в себя обязательное преподавание физической культуры в общеобразовательных учреждениях и учреждениях профессионального образования, необходимое для приобретения навыков, укрепляющих здоровье, повышающих физическое развитие, удовлетворение потребности в двигательной активности, а также для совершенствования и повышения спортивного уровня детей и подростков.
2.Для детей и подростков с ограниченными физическими возможностями организуется специальное обучение.
3.Система физического воспитания предусматривает организацию среди детей и подростков учебно-тренировочного процесса, проведение массовых спортивных мероприятий, занятий физической культурой, спортом и спортивным туризмом, соревнований в образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования, в общественных объединениях, а также участие детей и подростков в международных чемпионатах и турнирах.
4.В системе физического воспитания могут создаваться детско-юношеские спортивные школы, детско-юношеские спортивные и туристские клубы, школы высшего спортивного мастерства, учебные заведения для подготовки специалистов физической культуры и спорта, организации по производству спортивного оборудования и спортивной одежды, спортивные сооружения, общественные объединения, иные организации, деятельность которых направлена на физическое воспитание детей и подростков.
Статья 13.Физическое воспитание в образовательных учреждениях
1.Образовательные учреждения способствуют сохранению и укреплению здоровья детей и подростков, формированию у них потребности в физическом совершенствовании, здоровом образе жизни.
2.Образовательные учреждения с учетом местных условий и интересов обучающихся самостоятельно определяют формы занятий физической культурой, средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность занятий физической культурой в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.
3.Физическое воспитание детей дошкольного возраста осуществляется по образовательным программам дошкольных учреждений.
Статья 14.Физическое воспитание детей-инвалидов
1.Развитие физической культуры и спорта детей-инвалидов направлено на повышение их физической активности и является определяющим условием реабилитации и социальной адаптации инвалидов.
2.Вовлечение детей-инвалидов в занятия физической культурой и спортом направлено на повышение их физической активности, восстановление функций организма, организацию здорового досуга. Организация занятий физической культурой и спортом в системе непрерывной реабилитации детей-инвалидов, методическое, медицинское обеспечение и врачебный контроль осуществляются образовательными учреждениями, учреждениями социальной защиты населения и физкультурно-спортивными организациями.
3.Органы государственной власти Республики Башкортостан и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий совместно с общественными организациями инвалидов и общественными объединениями спортивной направленности обеспечивают проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, подготовку спортсменов-инвалидов к международным спортивным соревнованиям и Параолимпийским играм.
Статья 15.Физическое воспитание в оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях
В детских и подростковых оздоровительных лагерях, домах отдыха, туристических базах и санаторно-курортных учреждениях создаются условия для использования физической культуры в процессе лечения, реабилитации и отдыха и в целях укрепления здоровья отдыхающих, профилактики и лечения заболеваний организуются спортивно-массовые мероприятия и соревнования.
Статья 16.Физическая подготовка юношей допризывного и призывного возрастов
Физическая подготовка юношей допризывного и призывного возрастов к военной службе проводится в образовательных учреждениях, клубах и общественных объединениях спортивной и спортивно-технической направленности.
Статья 17.Медицинское обеспечение детей и подростков, занимающихся физической культурой и спортом, и врачебный контроль
1.К занятиям физической культурой и спортом допускаются дети и подростки, прошедшие медицинское освидетельствование в государственных и муниципальных медицинских учреждениях и допущенные по состоянию здоровья к учебно-тренировочным занятиям и спортивным соревнованиям.
2.Врачебно-физкультурные диспансеры, детские поликлиники, подростковые кабинеты поликлиник и участковых больниц совместно с тренерами, инструкторами по физической культуре и спорту осуществляют учет детей и подростков, занимающихся физической культурой и спортом, врачебный контроль за состоянием их здоровья, физическим развитием.
Статья 18.Пропаганда физической культуры и спорта среди детей и подростков
Органы государственной власти Республики Башкортостан и органы местного самоуправления, средства массовой информации, образовательные учреждения, физкультурно-спортивные объединения осуществляют широкую пропаганду физической культуры и спорта среди детей и подростков, определяют формы и методы пропаганды физической культуры, обеспечивают раскрытие социальной значимости физического воспитания, его роль в борьбе с негативными явлениями - курением, употреблением алкоголя, наркотиков и правонарушениями.
Статья 19.Работники физической культуры и детско-юношеского спорта
1.Работниками физической культуры и детско-юношеского спорта являются лица, занимающиеся физкультурно-оздоровительной и спортивно-педагогической деятельностью.
2.Лица, прошедшие аттестацию и имеющие соответствующую квалификацию, могут осуществлять на общественных началах деятельность в качестве инструктора по видам спорта, инструктора производственной гимнастики, туризма, судьи по видам спорта и так далее.
3.Подготовка, повышение квалификации, переподготовка и аттестация лиц, осуществляющих деятельность в области физической культуры и детско-юношеского спорта на общественных началах, производятся в порядке, установленном законодательством.
Статья 20.Профессиональная педагогическая деятельность в области физической культуры и детско-юношеского спорта и профессиональная деятельность в области лечебной физической культуры
1.К профессиональной педагогической деятельности в области физической культуры и детско-юношеского спорта допускаются лица, имеющие документ установленного образца о профессиональном образовании по специальности "физическая культура и спорт", выданный образовательным учреждением, или документ, выданный в установленном порядке республиканским органом исполнительной власти в области физической культуры, спорта и туризма.
2.В области лечебной физической культуры к профессиональной деятельности допускаются лица, имеющие профессиональное образование по специальности "физическая культура и спорт" или медицинское образование.
Статья 21.Источники финансирования детско-юношеского спорта и физического воспитания
1.Источниками финансирования детско-юношеского спорта и физического воспитания являются средства бюджетов соответствующих уровней, а также средства организаций, в том числе физкультурно-спортивных объединений, средства от проведения спортивных лотерей, средства государственного социального страхования, благотворительные пожертвования организаций и граждан и иные источники в соответствии с законодательством.
2.Финансирование из бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов расходов на содержание образовательных учреждений физкультурно-спортивной направленности, на организацию и проведение спортивных соревнований среди детей и подростков, на развитие детско-юношеского спорта осуществляется в пределах средств, предусмотренных на соответствующий год.
3.Поступления на указанные цели средств из внебюджетных источников не являются основанием для снижения нормативов бюджетного финансирования.
4.В целях привлечения финансовых средств, иных материальных ресурсов в развитие детско-юношеского спорта органы государственной власти Республики Башкортостан и органы местного самоуправления в соответствии с законодательством могут предоставлять налоговые и иные льготы для организаций физкультурно-спортивной направленности, иных организаций, вкладывающих свои средства в развитие детско-юношеского спорта и физического воспитания.
Статья 22.Республиканские целевые программы в области развития детско-юношеского спорта и физического воспитания
В Республике Башкортостан принимаются республиканские целевые программы в области развития детско-юношеского спорта и физического воспитания.
Республиканские целевые программы в области развития детско-юношеского спорта и физического воспитания разрабатываются, утверждаются и финансируются в соответствии с законодательством.
Статья 23.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Башкортостан
М.РАХИМОВ
Уфа, Дом Республики
5 апреля 2004 года
N 73-з