Постановление Правительства Республики Башкортостан от 04.05.2018 № 193
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НЕКОТОРЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИОРИТЕТНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И ПОДДЕРЖКА ЗАНЯТОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН" В РАМКАХ...
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2018 г. N 193
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НЕКОТОРЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПРИОРИТЕТНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И ПОДДЕРЖКА ЗАНЯТОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ
БАШКОРТОСТАН" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 года N 1685 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения", в целях реализации мероприятий приоритетной региональной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости в Республике Башкортостан" в рамках государственной программы "Регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2014 года N 677 (с последующими изменениями), Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение части расходов в связи с организацией опережающего профессионального обучения и профессиональной переподготовки, в том числе за пределами Республики Башкортостан, работников организаций, находящихся под риском высвобождения или высвобожденных, принятых из иных организаций после высвобождения в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также повышения квалификации работников, участвующих в мероприятиях по повышению эффективности занятости в связи с реализацией приоритетной региональной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости в Республике Башкортостан";
Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на частичное возмещение расходов на оплату труда работников, находящихся под риском увольнения, а также принятых из иных организаций после высвобождения в связи с реализацией приоритетной региональной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости в Республике Башкортостан" и участвующих в мероприятиях по повышению эффективности занятости.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Сагитова С.Т.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 4 мая 2018 г. N 193
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ РАСХОДОВ В СВЯЗИ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ
ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ПЕРЕПОДГОТОВКИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН, РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ
ВЫСВОБОЖДЕНИЯ ИЛИ ВЫСВОБОЖДЕННЫХ, ПРИНЯТЫХ ИЗ ИНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ПОСЛЕ ВЫСВОБОЖДЕНИЯ В СВЯЗИ С ЛИКВИДАЦИЕЙ ЛИБО
СОКРАЩЕНИЕМ ЧИСЛЕННОСТИ ИЛИ ШТАТА РАБОТНИКОВ, А ТАКЖЕ
ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ, УЧАСТВУЮЩИХ
В МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАНЯТОСТИ В СВЯЗИ
С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРИОРИТЕТНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И ПОДДЕРЖКА ЗАНЯТОСТИ
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - работодатель) субсидий на возмещение части расходов в связи с организацией опережающего профессионального обучения и профессиональной переподготовки, в том числе за пределами Республики Башкортостан, работников организаций, находящихся под риском высвобождения или высвобожденных, принятых из иных организаций после высвобождения в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также повышения квалификации работников, участвующих в мероприятиях по повышению эффективности занятости в связи с реализацией приоритетной региональной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости в Республике Башкортостан" (далее соответственно - опережающее обучение работников; региональная программа), в том числе на условиях софинансирования из федерального бюджета (далее - субсидия).
1.2. Субсидия носит целевой характер и предоставляется в целях возмещения работодателям части понесенных ими в текущем финансовом году расходов на опережающее обучение работников, в том числе на:
оплату образовательных услуг;
выплату стипендии в период опережающего обучения работников;
оплату стоимости проезда к месту опережающего обучения работников и обратно, расходов на выплату суточных, расходов по найму жилого помещения за время пребывания за пределами Республики Башкортостан.
1.3. Предоставление субсидии из бюджета Республики Башкортостан осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Расходы бюджета Республики Башкортостан на финансовое обеспечение расходного обязательства, указанного в пункте 1.2 настоящего Порядка, осуществляются в размере не менее уровня софинансирования, установленного заключенным между Правительством Республики Башкортостан и Федеральной службой по труду и занятости Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан на софинанасирование расходов на реализацию отдельных мероприятий приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости".
1.5. Опережающее обучение работников призвано повысить их конкурентоспособность, адаптировать к работе с новыми технологиями и требованиями, предотвратить риск высвобождения работников, повысить эффективность занятости в связи с реализацией региональной программы.
1.6. Организация опережающего обучения работников осуществляется работодателем самостоятельно исходя из условий производства и требований к квалификации работников под имеющиеся и (или) создаваемые (модернизированные) работодателем рабочие места.
1.7. Опережающее обучение работников включает в себя профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.
1.8. Получение высшего или среднего профессионального образования при проведении опережающего обучения работников не допускается.
1.9. Опережающее обучение работников осуществляется в организациях, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности по профессиональному обучению и (или) дополнительному профессиональному образованию (далее - образовательная организация), его продолжительность не должна превышать трех месяцев.
Программа опережающего обучения работников должна содержать в том числе основы повышения производительности труда и дисциплины, направленные на повышение мотивации к труду.
Опережающее обучение работников завершается итоговой аттестацией в форме, предусмотренной законодательством об образовании, по результатам которой выдаются документы в соответствии с законодательством об образовании.
1.10. Критериями отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии, являются:
а) участие работодателя в реализации региональной программы;
б) наличие у работодателя потребности в опережающем профессиональном обучении работников, находящихся под риском увольнения (установление режима неполного рабочего дня и (или) неполной рабочей недели по инициативе работодателя; временная приостановка работ; мероприятия по высвобождению работников), а также высвобожденных, принятых из иных организаций после высвобождения в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и (или) наличие потребности в повышении квалификации работников, участвующих в мероприятиях по повышению эффективности занятости в связи с реализацией региональной программы.
1.11. Министерство и государственные казенные учреждения центры занятости населения Республики Башкортостан (далее - центр занятости) размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информационное сообщение о возможности получения субсидии.
Информационное сообщение включает следующие сведения:
текст настоящего Порядка;
перечень документов, представляемых работодателем для получения субсидии, и место их приема;
контактную информацию представителя центра занятости.
Срок подачи документов работодателями в центр занятости со дня опубликования информационного сообщения не должен превышать 7 рабочих дней.
1.12. Разъяснения о порядке предоставления субсидии дает Министерство.
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1. Требования, которым должны соответствовать работодатели:
а) соответствие критериям, предусмотренным пунктом 1.10 настоящего Порядка;
б) соответствие требованиям подпункта "е" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 (с последующими изменениями), по состоянию на дату не ранее 15 рабочих дней до дня подачи документов для получения субсидии в центр занятости, а именно:
у работодателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у работодателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
работодатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
работодатель не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.2. Для получения субсидии работодатель представляет в центр занятости нарочно заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62 (далее - заявление), с приложением следующих документов:
а) пояснительной записки к заявлению по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) выписки из единого государственного реестра юридических лиц (выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) на дату не ранее 15 рабочих дней до дня подачи документов для получения субсидии;
в) справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на дату не ранее 15 рабочих дней до дня подачи документов для получения субсидии, подтверждающей отсутствие у работодателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) справки, подтверждающей отсутствие у работодателя просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, по форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62;
д) копии приказа, выписки из приказа и (или) копии уведомления об установлении у работодателя режима неполного рабочего времени, о временной приостановке работ, проведении мероприятий по высвобождению работников - в случае организации работодателем опережающего профессионального обучения работников, находящихся под риском увольнения;
е) копии программы (выписки из программы) развития организации, предусматривающей мероприятия по повышению производительности труда и требующей профессионального обучения и (или) профессиональной переподготовки, в том числе за пределами Республики Башкортостан;
ж) копий документов, подтверждающих порядок начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
з) описи представленных документов.
Работодатель несет ответственность за полноту и достоверность представляемых на рассмотрение центра занятости документов и сведений согласно законодательству. Представленные работодателем документы не возвращаются.
2.3. Документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, представляются в соответствии со следующими требованиями:
а) документы, предусмотренные подпунктами "д" - "ж", удостоверяются (заверяются) работодателем - подписью руководителя или иного уполномоченного им лица и печатью работодателя (при наличии);
б) документы, предусмотренные подпунктами "а" - "г" и "з", представляются в оригинале.
Если документы заверяются (удостоверяются) подписью лица, уполномоченного работодателем, то представляется оригинал документа, подтверждающего полномочия данного лица.
2.4. Работодатель вправе не представлять документы, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 2.2 настоящего Порядка.
В случае непредставления работодателем указанных документов по собственной инициативе центр занятости обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих государственных органов в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.5. Центр занятости принимает к рассмотрению и регистрирует представленные работодателем заявление и документы в день их поступления в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью центра занятости.
2.6. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления центр занятости рассматривает документы, представленные работодателем, и принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в этом. Центр занятости вносит соответствующую запись в заявление работодателя и журнал регистрации заявлений о предоставлении субсидии.
При рассмотрении заявления и документов центр занятости проверяет соответствие работодателя и представленных им документов условиям и требованиям настоящего Порядка посредством получения необходимой информации у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В случаях, если работодателем представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, а также если представлены документы, не соответствующие требованиям к их оформлению и представлению согласно пункту 2.3 настоящего Порядка, имеются неточности, опечатки и (или) ошибки, центр занятости в течение 2 рабочих дней со дня представления работодателем документов направляет ему письменное уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний с указанием этих замечаний и срока представления работодателем в центр занятости исправленных документов, который не может быть менее 3 рабочих дней со дня получения работодателем уведомления.
Письменное уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний направляется работодателю любым способом, позволяющим подтвердить получение работодателем такого уведомления.
Работодатель вправе устранить замечания в течение срока, указанного в уведомлении, и представить исправленные документы в центр занятости.
Центр занятости рассматривает документы, поступившие от работодателя на повторное рассмотрение с учетом ранее указанных замечаний, в течение 1 рабочего дня.
2.7. О принятом решении работодатель письменно уведомляется в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения любым способом, позволяющим подтвердить получение работодателем такого уведомления.
Письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии должно содержать основание принятия такого решения.
2.8. Основаниями для отказа работодателю в предоставлении субсидии являются:
а) представление работодателем недостоверных сведений и документов;
б) несоответствие представленных документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;
в) несоответствие работодателя требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
г) несоблюдение работодателем условий, целей и порядка предоставления ранее выданных субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка;
д) превышение лимита бюджетных ассигнований, доведенных центрам занятости на текущий финансовый год.
2.9. В случае принятия центром занятости решения о предоставлении субсидии согласно пункту 2.7 настоящего Порядка в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения между центром занятости и работодателем заключается договор о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62 (далее - типовая форма договора), в котором предусматриваются:
а) цели, условия, размер и порядок предоставления субсидии;
б) сроки перечисления субсидии;
в) целевой показатель результативности использования субсидии по форме согласно приложению N 2 к типовой форме договора;
г) согласие работодателя на осуществление Министерством, органами государственного финансового контроля и центром занятости проверок соблюдения работодателем и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным с работодателем в целях исполнения им обязательств по договору о предоставлении субсидии, порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;
д) порядок, формы и сроки представления в центр занятости отчетности, в том числе о достижении планового значения целевого показателя результативности использования субсидии;
е) иные положения.
2.10. Годовой объем субсидии, предоставляемой работодателю (S), рассчитывается по формуле:
S = NРБ x Роб x (Соб + Сст) + N x (Rпр + Роб x (Rсут + Rрн + Сст + Соб)), где:
NРБ - численность работников, направляемых на опережающее обучение в Республике Башкортостан;
Роб - средний период опережающего обучения;
Соб - средняя стоимость опережающего обучения за 1 месяц из расчета на 1 обучающегося в Республике Башкортостан;
Сст - размер стипендии, выплачиваемой в период опережающего обучения работников;
N - численность работников, направляемых на опережающее обучение за пределами Республики Башкортостан;
Rпр - расходы на компенсацию стоимости проезда работника к месту обучения за пределами Республики Башкортостан и обратно, стоимости провоза багажа;
Rсут - расходы на выплату работнику суточных за 1 месяц опережающего обучения за пределами Республики Башкортостан;
Rрн - расходы по найму жилого помещения за время пребывания работника за пределами Республики Башкортостан в течение 1 месяца.
2.11. Объем возмещения расходов на оплату образовательных услуг определяется из расчета не более 28740 рублей в месяц на 1 работника, направленного на опережающее обучение.
2.12. Объем возмещения расходов на выплату стипендии в период опережающего обучения работников определяется из расчета величины, равной размеру минимальной заработной платы, установленной в Республике Башкортостан на конец отчетного финансового года, с учетом районного коэффициента.
2.13. Объем возмещения расходов на компенсацию стоимости проезда работника к месту обучения за пределами Республики Башкортостан и обратно, а также стоимости провоза багажа (не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом) определяется в размере фактических расходов, но не более 10000 рублей на 1 работника, направленного на опережающее обучение.
2.14. Объем возмещения расходов на выплату работнику суточных за 1 месяц опережающего обучения за пределами Республики Башкортостан определяется из расчета 100 рублей в сутки в течение 30 дней на 1 работника, направленного на опережающее обучение.
2.15. Объем возмещения расходов по найму жилого помещения за время пребывания работника за пределами Республики Башкортостан определяется из расчета не более 33000 рублей в месяц (из расчета не более 1100 рублей в сутки в течение 30 дней) на 1 работника, направленного на опережающее обучение.
2.16. В целях реализации опережающего обучения работников работодатель:
а) определяет образовательные организации для проведения опережающего обучения работников, заключает с образовательными организациями договор на опережающее обучение и по завершении выполнения обязательств договора составляет акт о выполнении обязательств;
б) заключает с работником ученический договор об опережающем обучении, направляет работника в образовательную организацию на опережающее обучение и выплачивает ему стипендию (направление 1 работника на опережающее обучение возможно не более 1 раза в течение календарного года).
2.17. Условиями перечисления центром занятости субсидии работодателю являются:
а) заключение с центром занятости договора о предоставлении субсидии;
б) представление в центр занятости работодателем заверенных в установленном порядке договоров, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2.16 настоящего Порядка, и приказа о направлении работников на опережающее обучение;
в) ежемесячное представление в течение 10 рабочих дней после завершения календарного месяца в период опережающего обучения работников:
документов, подтверждающих расходы на опережающее обучение работников (заверенных работодателем копий платежных поручений, или выписок из реестра на перечисление денежных средств, или актов между работодателем и образовательной организацией);
документов на выплату стипендии работникам в период опережающего обучения (заверенных работодателем копий расчетных ведомостей о начисленной стипендии за прошедший период обучения, копий платежных поручений или выписок из реестра на перечисление денежных средств, документов по расчету стипендии, табелей (справок) об успеваемости и посещаемости работников, направленных на опережающее обучение);
документов, подтверждающих факт понесенных расходов на компенсацию стоимости проезда к месту обучения за пределами Республики Башкортостан и обратно, стоимости провоза багажа по фактическим расходам, расходов на выплату суточных за время опережающего обучения за пределами Республики Башкортостан, расходов по найму жилого помещения за время опережающего обучения за пределами Республики Башкортостан (заверенных работодателем копий счетов-фактур, платежных поручений, квитанций к расходным кассовым ордерам, товарных накладных и кассовых чеков, подтверждающих фактически произведенные расходы);
отчета о достижении планового значения целевого показателя результативности использования субсидии по форме согласно приложению N 3 к типовой форме договора;
г) представление в течение 10 рабочих дней после завершения опережающего обучения документов, подтверждающих сохранение рабочего места за работниками на условиях полной занятости, либо переход работников на условиях полной занятости на имеющиеся и (или) создаваемые (модернизированные) рабочие места (копию приказа).
2.18. Субсидия перечисляется работодателю в пределах лимитов бюджетных обязательств с лицевого счета центра занятости, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет работодателя, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, после представления документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня представления работодателем в центр занятости документов, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 2.17 настоящего Порядка.
2.19. Не подлежат возмещению расходы на опережающее обучение работников, прекративших без уважительных причин обучение до его завершения, а также работников, за которыми не сохранены рабочие места на условиях полной занятости и (или) которым не обеспечен переход на имеющиеся и (или) создаваемые (модернизированные) рабочие места на условиях полной занятости по окончании опережающего обучения в сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидии.
2.20. В случае наличия уважительных причин пропусков работниками опережающего обучения (временная нетрудоспособность; ежегодный оплачиваемый отпуск; административный отпуск; командировка) и (или) наличия уважительных причин для прекращения опережающего обучения (увольнение по собственному желанию; смерть) работодатель вправе направить других работников на опережающее обучение в рамках заключенного с центром занятости договора о предоставлении субсидии (в части объема возмещения части расходов на организацию опережающего профессионального обучения работников, включая выплату стипендии в период опережающего обучения, расходов на компенсацию стоимости проезда к месту обучения за пределами Республики Башкортостан и обратно, стоимости провоза багажа по фактическим расходам, расходов на выплату суточных за время опережающего обучения за пределами Республики Башкортостан, расходов по найму жилого помещения).
2.21. Плановым значением целевого показателя результативности использования субсидии является доля трудоустроенных работников в численности работников, прошедших обучение, равная 97%.
3. ОТЧЕТНОСТЬ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ
3.1. Работодатель ежемесячно не позднее 5 рабочих дней, следующих за отчетным периодом, представляет в центр занятости отчет о достижении планового значения целевого показателя результативности использования субсидии по форме согласно приложению N 3 к типовой форме договора.
3.2. Работодатель несет ответственность за достоверность представляемых документов, отчетности и информации.
4. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
4.1. Министерство, органы государственного финансового контроля, центры занятости осуществляют обязательную проверку соблюдения работодателем и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным с работодателем в целях исполнения им обязательств по договору о предоставлении субсидии, условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Работодатель и лица, являющиеся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным с работодателем, представляют документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий использования субсидии, в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
4.3. Возврат субсидии в случаях выявления нарушений работодателем и (или) лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным с работодателем, условий, установленных при ее предоставлении, а также представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, которые были выявлены по результатам проверок Министерства, органов государственного финансового контроля и центров занятости (далее - нарушение), осуществляется в следующем порядке:
Министерство или центр занятости в течение 7 рабочих дней со дня выявления фактов нарушения направляет работодателю письменное требование о возврате субсидии с указанием основания возврата, суммы средств, подлежащих возврату, и реквизитов счета, на который необходимо перечислить возвращаемые средства;
работодатель в течение 14 календарных дней со дня получения данного письменного требования обязан перечислить заявленную в требовании сумму средств на счет, указанный в требовании.
В случае невыполнения требования о возврате средств субсидии в установленный срок они взыскиваются в судебном порядке.
4.4. Центр занятости в случае установления фактов нарушения приостанавливает предоставление субсидии до устранения этих нарушений с обязательным уведомлением работодателя не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении предоставления субсидии.
4.5. В случае недостижения планового значения целевого показателя результативности использования субсидии, установленного в пункте 2.21 настоящего Порядка, менее чем на 1% штрафные санкции не применяются.
4.6. В случае недостижения планового значения целевого показателя результативности использования субсидии, установленного в пункте 2.21 настоящего Порядка, более чем на 1% работодатель вносит центру занятости предложение о заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 5 к типовой форме договора, предусматривающего изменение объема субсидии (далее - предложение), в течение 5 рабочих дней со дня, когда работодателю стало известно о невозможности достижения планового значения целевого показателя результативности использования субсидии, но не позднее 30 рабочих дней до окончания действия договора о предоставлении субсидии. Объем субсидии корректируется пропорционально фактической численности работников, направленных работодателем на опережающее обучение и получивших (сохранивших) рабочие места на условиях полной занятости. Данное предложение центр занятости и работодатель согласовывают в течение 10 рабочих дней.
4.7. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств центр занятости и работодатель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий из
бюджета Республики Башкортостан
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным
предпринимателям на возмещение части
расходов в связи с организацией
опережающего профессионального
обучения и профессиональной
переподготовки, в том числе за
пределами Республики Башкортостан,
работников организаций, находящихся
под риском высвобождения или
высвобожденных, принятых из иных
организаций после высвобождения в
связи с ликвидацией либо сокращением
численности или штата работников, а
также повышения квалификации
работников, участвующих в
мероприятиях по повышению
эффективности занятости в связи с
реализацией приоритетной региональной
программы "Повышение
производительности труда
и поддержка занятости
в Республике Башкортостан"
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к заявлению о предоставлении субсидии
___________________________________________________________________________
(наименование работодателя)
в лице ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
подтверждает, что:
1) работодатель создает (сохраняет, модернизирует) рабочие места на условиях полной занятости для работников, прошедших опережающее профессиональное обучение:
| Среднесписочная численность работников за предшествующие 6 месяцев, чел. |
|
| Численность работающих инвалидов, чел. |
|
| Количество создаваемых (сохраняемых, модернизуемых) рабочих мест, ед. |
|
| Количество работников, направляемых на опережающее профессиональное обучение, чел. |
|
| Направления опережающего профессионального обучения (в скобках указать количество направляемых работников) |
|
| Средняя стоимость обучения, руб. |
|
| Общая численность работников по направлениям подготовки административно-управленческого персонала, чел. |
|
| Планируемый период опережающего профессионального обучения, мес. |
|
| Планируемое количество учебных часов для опережающего профессионального обучения (по каждому из направлений опережающего обучения), часы |
|
| Объем возмещения части затрат на опережающее профессиональное обучение работников, включая выплату стипендии в период опережающего обучения, затрат на компенсацию стоимости проезда к месту обучения за пределами Республики Башкортостан и обратно, стоимости провоза багажа по фактическим расходам, расходов на выплату суточных за время опережающего обучения за пределами Республики Башкортостан, расходов по найму жилого помещения, руб. |
|
2) работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (за исключением получателей субсидий, являющихся унитарными предприятиями);
3) работодатель не получает средства из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части затрат на опережающее профессиональное обучение его работников, находящихся под риском увольнения;
4) работодатель работает стабильно, задолженности по заработной плате не имеет, картотека в банке и наложенные ограничения по счетам отсутствуют;
5) в случае принятия решения о предоставлении субсидии работодатель согласен на осуществление Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, органами государственного финансового контроля и центром занятости проверок соблюдения им и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным с работодателем в целях исполнения им обязательств по договору о предоставлении субсидии, порядка, целей и условий предоставления субсидии. Работодатель осведомлен, что в случае отказа от проведения проверки своей деятельности центр занятости, с которым заключен договор о предоставлении субсидии, прекращает ее предоставление;
6) копию описи представленных документов с отметкой центра занятости получил.
Приложение: на ____ л. в 1 экз.
Руководитель организации
(уполномоченный представитель) _________ (_________________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________ (_________________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. "___" __________ 20___ г.
(при наличии)
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий из
бюджета Республики Башкортостан
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным
предпринимателям на возмещение части
расходов в связи с организацией
опережающего профессионального
обучения и профессиональной
переподготовки, в том числе за
пределами Республики Башкортостан,
работников организаций, находящихся
под риском высвобождения или
высвобожденных, принятых из иных
организаций после высвобождения в
связи с ликвидацией либо сокращением
численности или штата работников, а
также повышения квалификации
работников, участвующих в
мероприятиях по повышению
эффективности занятости в связи с
реализацией приоритетной региональной
программы "Повышение
производительности труда
и поддержка занятости
в Республике Башкортостан"
АКТ
о выполнении условий по заключенному
между сторонами договору о предоставлении субсидии
"___" _________ 20__ г.
Мы, нижеподписавшиеся, ________________________________________________
___________________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Центр занятости, с одной стороны,
и _________________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Работодатель, с другой стороны, вместе именуемые в
дальнейшем Стороны, составили настоящий акт о том, что согласно договору о
предоставлении субсидии от "__" __________ 20__ г. N ____:
Работодателем проводится опережающее профессиональное
обучение ____________ работников на базе __________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование образовательной организации)
в соответствии с утвержденной учебной программой.
За период с "___" ____________ 20___ г. по "___" ____________ 20___ г.
работы выполнены в объеме "______" часов. Стороны друг к другу претензий не
имеют.
Центру занятости надлежит перечислить Работодателю в соответствии с
условиями договора __________ руб. ____ коп. (____________________________)
(сумма прописью)
Подписи сторон:
Работодатель Центр занятости
Руководитель Руководитель
(уполномоченное лицо): (уполномоченное лицо):
_______________________________ _______________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
Подпись __________________ Подпись __________________
Дата ________________ Дата ________________
М.П. М.П.
(при наличии) (при наличии)
Исполнитель Исполнитель
(главный бухгалтер при наличии): (главный бухгалтер при наличии):
_______________________________ _______________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий из
бюджета Республики Башкортостан
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным
предпринимателям на возмещение части
расходов в связи с организацией
опережающего профессионального
обучения и профессиональной
переподготовки, в том числе за
пределами Республики Башкортостан,
работников организаций, находящихся
под риском высвобождения или
высвобожденных, принятых из иных
организаций после высвобождения в
связи с ликвидацией либо сокращением
численности или штата работников, а
также повышения квалификации
работников, участвующих в
мероприятиях по повышению
эффективности занятости в связи с
реализацией приоритетной региональной
программы "Повышение
производительности труда
и поддержка занятости
в Республике Башкортостан"
АКТ
о выполнении обязательств по заключенному
между сторонами договору о предоставлении субсидии
"___" _________ 20__ г.
Мы, нижеподписавшиеся, ________________________________________________
___________________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Центр занятости, с одной стороны,
и _________________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Работодатель, с другой стороны, вместе именуемые в
дальнейшем Стороны, составили настоящий акт о том, что согласно договору о
предоставлении субсидии от "__" __________ 20__ г. N ____:
количество созданных (сохраненных, модернизированных) рабочих мест
после опережающего профессионального обучения составило __________ ед.;
численность граждан, прошедших опережающее профессиональное обучение,
составила ______ чел.;
средний период опережающего профессионального обучения составил _______
мес.;
в целях возмещения части затрат на опережающее обучение работников, в
том числе на выплату стипендии в период опережающего обучения работников,
расходов на компенсацию стоимости проезда к месту обучения в другую
местность и обратно, стоимости провоза багажа, расходов на выплату
суточных, расходов по найму жилого помещения за время пребывания за
пределами Республики Башкортостан, перечислена субсидия на расчетный счет
Работодателя в сумме ____________ рублей.
Условия договора соблюдены полностью в установленные сроки, Стороны
друг к другу претензий не имеют.
Настоящий акт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Копии приказов о завершении обучения работников, документа об
образовании установленного законодательством образца, а также копии
приказов о сохранении за работниками рабочих мест на условиях полной
занятости прилагаются.
Подписи сторон:
Работодатель Центр занятости
Руководитель Руководитель
(уполномоченное лицо): (уполномоченное лицо):
_______________________________ _______________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
Подпись __________________ Подпись __________________
Дата ________________ Дата ________________
М.П. М.П.
(при наличии) (при наличии)
Исполнитель Исполнитель
(главный бухгалтер при наличии): (главный бухгалтер при наличии):
_______________________________ _______________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 4 мая 2018 г. N 193
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ
ТРУДА РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ, А ТАКЖЕ
ПРИНЯТЫХ ИЗ ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПОСЛЕ ВЫСВОБОЖДЕНИЯ В СВЯЗИ
С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРИОРИТЕТНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И ПОДДЕРЖКА ЗАНЯТОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ
БАШКОРТОСТАН" И УЧАСТВУЮЩИХ В МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАНЯТОСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - работодатель) субсидий на частичное возмещение расходов на оплату труда работников, находящихся под риском увольнения, а также принятых из иных организаций после высвобождения в связи с реализацией приоритетной региональной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости в Республике Башкортостан" (далее - региональная программа) и участвующих в мероприятиях по повышению эффективности занятости, в том числе на условиях софинансирования из федерального бюджета (далее - субсидия).
1.2. Субсидия носит целевой характер и предоставляется в целях возмещения работодателям части понесенных ими в текущем финансовом году затрат на:
а) оплату труда работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени; временная приостановка работ (простой); мероприятия по высвобождению работников; временный перевод работников на не обусловленную трудовым договором работу) в связи с реализацией региональной программы;
б) оплату труда работников, принятых на постоянную работу после высвобождения из организаций, участвующих в реализации региональной программы (далее - организации - участники региональной программы).
1.3. Предоставление субсидии из бюджета Республики Башкортостан осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Расходы бюджета Республики Башкортостан на финансовое обеспечение расходного обязательства, указанного в пункте 1.2 настоящего Порядка, осуществляются в размере не менее уровня софинансирования, установленного заключенным между Правительством Республики Башкортостан и Федеральной службой по труду и занятости Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан на софинанасирование расходов на реализацию отдельных мероприятий приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости".
1.5. Критериями отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии на цели, указанные в подпункте "а" пункта 1.2 настоящего Порядка, являются участие работодателя в реализации региональной программы и включение работодателя в отчет по результатам мониторинга увольнения работников, проводимого в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1207 "О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости".
Критерием отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии на цели, указанные в подпункте "б" пункта 1.2 настоящего Порядка, является наличие у работодателя работников, принятых в текущем году на постоянную работу после высвобождения из организаций - участников региональной программы (далее - высвобожденные работники).
1.6. Министерство и государственные казенные учреждения центры занятости населения Республики Башкортостан (далее - центр занятости) размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также непосредственно в помещениях центров занятости информационное сообщение о возможности получения субсидии.
Информационное сообщение включает следующие сведения:
текст настоящего Порядка;
перечень документов, представляемых работодателем для получения субсидии, и место их приема;
контактную информацию представителя центра занятости.
1.7. Плановым значением показателя эффективности организации частичного возмещения расходов на оплату труда работников, находящихся под риском увольнения, а также высвобожденных работников является доля трудоустроенных работников в общей численности высвобожденных работников в связи с реализацией организациями - участниками региональной программы мероприятий по повышению производительности труда не менее 78%.
1.8. Разъяснения о порядке предоставления субсидии дает Министерство.
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1. Требования, которым должны соответствовать работодатели:
а) соответствие критериям, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего Порядка;
б) соответствие требованиям подпункта "е" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 (с последующими изменениями), по состоянию на дату не ранее 15 рабочих дней до дня подачи документов для получения субсидии в центр занятости, а именно:
у работодателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у работодателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
работодатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
работодатель не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.2. Для получения субсидии работодатель представляет в центр занятости нарочно заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62 (далее - заявление), с приложением следующих документов:
а) пояснительной записки к заявлению по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) выписки из единого государственного реестра юридических лиц (выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) на дату не ранее 15 рабочих дней до дня подачи документов для получения субсидии;
в) справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на дату не ранее 15 рабочих дней до дня подачи документов для получения субсидии, подтверждающей отсутствие у работодателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) справки, подтверждающей отсутствие у работодателя просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, по форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62;
д) письма с указанием численности высвобожденных работников и (или) работников, находящихся под риском увольнения;
е) копии приказа, выписки из приказа и (или) копии уведомления об установлении в организации - участнике региональной программы режима неполного рабочего времени, о временной приостановке работ, проведении мероприятий по высвобождению работников;
ж) копий документов, подтверждающих порядок начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
з) описи представленных документов.
Работодатель несет ответственность за полноту и достоверность представляемых на рассмотрение центра занятости документов и сведений согласно законодательству. Представленные работодателем документы не возвращаются.
2.3. Документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, представляются в соответствии со следующими требованиями:
а) документы, предусмотренные подпунктами "е" и "ж", удостоверяются (заверяются) работодателем - подписью руководителя или иного уполномоченного им лица и печатью организации (при наличии);
б) документы, предусмотренные подпунктами "а" - "д" и "з", представляются в оригинале.
Если документы заверяются (удостоверяются) подписью лица, уполномоченного работодателем, то представляется оригинал документа, подтверждающего полномочия данного лица.
2.4. Работодатель вправе не представлять документы, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 2.2 настоящего Порядка.
В случае непредставления работодателем указанных документов по собственной инициативе центр занятости обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих государственных органов в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.5. Центр занятости принимает к рассмотрению и регистрирует представленные работодателем заявление и документы в день их поступления в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью центра занятости.
2.6. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления центр занятости рассматривает документы, представленные работодателем, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в этом. Центр занятости вносит соответствующую запись в заявление работодателя и журнал регистрации заявлений о предоставлении субсидии.
При рассмотрении заявления и документов центр занятости проверяет соответствие работодателя и представленных им документов условиям и требованиям настоящего Порядка посредством получения необходимой информации у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В случаях, если работодателем представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, а также если представлены документы, не соответствующие требованиям к их оформлению и представлению согласно пункту 2.3 настоящего Порядка, имеются неточности, опечатки и (или) ошибки, центр занятости в течение 2 рабочих дней со дня представления работодателем документов направляет ему письменное уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний с указанием этих замечаний и срока представления работодателем в центр занятости исправленных документов, который не может быть менее 3 рабочих дней со дня получения работодателем уведомления.
Письменное уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний направляется работодателю любым способом, позволяющим подтвердить получение работодателем такого уведомления.
Работодатель вправе устранить замечания в течение срока, указанного в уведомлении, и представить исправленные документы в центр занятости.
Центр занятости рассматривает документы, поступившие от работодателя на повторное рассмотрение с учетом ранее указанных замечаний, в течение 1 рабочего дня.
2.7. О принятом решении работодатель письменно уведомляется в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения любым способом, позволяющим подтвердить получение работодателем такого уведомления.
Письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии должно содержать основание принятия такого решения.
2.8. Основаниями для отказа работодателю в предоставлении субсидии являются:
а) представление работодателем недостоверных сведений и документов;
б) несоответствие представленных документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;
в) несоответствие работодателя требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
г) несоблюдение работодателем условий, целей и порядка предоставления ранее выданных субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящим Порядком;
д) превышение лимита бюджетных ассигнований, доведенных центрам занятости на текущий финансовый год.
2.9. В случае принятия центром занятости решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения между центром занятости и работодателем заключается договор о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62 (далее - типовая форма договора), в котором предусматриваются:
а) цели, условия, размер и порядок предоставления субсидии;
б) сроки перечисления субсидии;
в) целевой показатель результативности использования субсидии по форме согласно приложению N 2 к типовой форме договора;
г) согласие работодателя на осуществление Министерством, органами государственного финансового контроля и центром занятости проверок соблюдения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;
д) порядок, формы и сроки представления в центр занятости отчетности, в том числе о достижении планового значения целевого показателя результативности использования субсидии;
е) иные положения.
2.10. Годовой объем субсидии, предоставляемой работодателю (S), рассчитывается по формуле:
S = N x P x C, где:
N - численность работников, на оплату труда которых необходима частичная компенсация расходов работодателя;
P - период частичного возмещения работодателю затрат на оплату труда работников (не более 6 месяцев);
C - размер возмещения работодателю затрат на оплату труда 1 работника, равный размеру минимальной заработной платы, установленному в Республике Башкортостан на конец отчетного финансового года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент.
2.11. Целевым показателем результативности использования субсидии является численность работников, на оплату труда которых были частично возмещены затраты. При этом планируемое значение целевого показателя результативности использования субсидии указывается работодателем в пояснительной записке к заявлению.
2.12. Условиями перечисления центром занятости субсидии работодателю, заключившему договор о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), являются:
а) на цели, указанные в подпункте "а" пункта 1.2 настоящего Порядка, - представление получателем субсидии в центр занятости заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих наличие риска увольнения работников, в течение 5 рабочих дней после издания этих документов:
приказа об установлении на предприятии (организации) режима неполного рабочего времени, о временной приостановке работ, проведении мероприятий по высвобождению работников, временном переводе работников на не обусловленную трудовым договором работу;
списка работников, находящихся под риском увольнения;
б) на цели, указанные в подпункте "б" пункта 1.2 настоящего Порядка, - представление получателем субсидии в центр занятости заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих трудоустройство высвобожденных работников, в течение 5 рабочих дней после издания этих документов:
приказов о приеме на работу высвобожденных работников;
трудовых договоров, заключенных с высвобожденными работниками;
документов высвобожденных работников, подтверждающих их увольнение из организаций - участников региональной программы (с последнего места работы);
в) ежемесячное представление получателем субсидии в центр занятости в течение 5 рабочих дней после выплаты заработной платы высвобожденным работникам и (или) работникам, находящимся под риском увольнения, заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих фактически произведенные расходы по выплате указанным работникам заработной платы за отчетный месяц:
табелей учета рабочего времени работников, находящихся под риском увольнения, и (или) высвобожденных работников;
выписок из лицевого счета работодателя, платежных ведомостей или выписок из реестра на перечисление денежных средств;
платежных документов, подтверждающих перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
г) отсутствие фактов представления получателем субсидии недостоверных сведений в отчетности;
д) соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
2.13. Расчет субсидии ее получателю производится за фактически отработанное высвобожденными работниками и работниками, находящимся под риском увольнения, время согласно табелям учета рабочего времени этих работников.
2.14. Субсидия перечисляется ее получателю в пределах лимитов бюджетных обязательств с лицевого счета центра занятости, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, ежемесячно в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных в подпункте "в" пункта 2.12 настоящего Порядка, и подписания отчета о достижении планового значения целевого показателя результативности использования субсидии за отчетный месяц согласно приложению N 3 к типовой форме договора.
3. ОТЧЕТНОСТЬ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ
3.1. Получатель субсидии ежемесячно не позднее 5 рабочих дней, следующих за отчетным периодом, представляет в центр занятости отчет о достижении планового значения целевого показателя результативности использования субсидии по форме согласно приложению N 3 к типовой форме договора.
3.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых документов, отчетности и информации.
4. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
4.1. Министерство, органы государственного финансового контроля, центры занятости осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Получатель субсидии представляет документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий использования субсидии, в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
4.3. Возврат субсидии в случаях выявления нарушений ее получателем условий, установленных при ее предоставлении, а также представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, которые были выявлены по результатам проверок Министерства, органов государственного финансового контроля и центров занятости (далее - нарушение), осуществляется в следующем порядке:
Министерство или центр занятости в течение 7 рабочих дней со дня выявления фактов нарушения направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии с указанием основания возврата, суммы средств, подлежащих возврату, и реквизитов счета, на который необходимо перечислить возвращаемые средства;
получатель субсидии в течение 14 календарных дней со дня получения данного письменного требования обязан перечислить заявленную в требовании сумму средств на счет, указанный в требовании.
В случае невыполнения требования о возврате средств субсидии в установленный срок они взыскиваются в судебном порядке.
4.4. Бюджетные средства текущего финансового года, возвращенные получателями субсидий на лицевой счет центра занятости в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка, центр занятости распределяет между работодателями, представившими документы в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка и соответствующими критериям пункта 1.5 настоящего Порядка.
4.5. Центр занятости в случае установления фактов нарушения приостанавливает предоставление субсидии до устранения этих нарушений с обязательным уведомлением получателя субсидии не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении предоставления субсидии.
4.6. Центром занятости и получателем субсидии по окончании срока действия договора о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней составляется акт о выполнении обязательств по данному договору.
4.7. В случае, если получателем субсидии не достигается плановое значение целевого показателя результативности использования субсидии (вследствие отсутствия работников, находящихся под риском увольнения, высвобожденных граждан), установленного в пункте 2.11 настоящего Порядка, штрафные санкции не применяются.
4.8. Получатель субсидии обязан направить в центр занятости письменное предложение о внесении изменений в договор о предоставлении субсидии и проект дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии (далее - документы об изменении договора), если получатель субсидии не может обеспечить достижение планового значения целевого показателя результативности использования субсидии ввиду объективных причин: отсутствия работников, находящихся под риском увольнения, высвобожденных граждан. Документы об изменении договора направляются получателем субсидии почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении в течение 5 рабочих дней со дня, когда получателю субсидии стало известно о невозможности достижения планового значения целевого показателя результативности использования субсидии, но не позднее 30 рабочих дней до окончания срока действия договора о предоставлении субсидии.
Центр занятости обязан направить получателю субсидии документы об изменении договора в случаях, если центр занятости при проверке представленного ежемесячного отчета о достижении планового значения целевого показателя результативности использования субсидии за отчетный месяц выявляет отклонение от планового значения целевого показателя результативности использования субсидии в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка.
Документы об изменении договора направляются центром занятости почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об изменении планового значения целевого показателя результативности использования субсидии, но не позднее 30 рабочих дней до окончания срока действия договора о предоставлении субсидии.
Центр занятости и получатель субсидии согласовывают документы об изменении договора в течение 10 рабочих дней со дня их получения. Изменение договора о предоставлении субсидии оформляется дополнительным соглашением к договору о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 5 к типовой форме договора.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным
предпринимателям на частичное
возмещение расходов на оплату труда
работников, находящихся под риском
увольнения, а также принятых из иных
организаций после высвобождения
в связи с реализацией приоритетной
региональной программы "Повышение
производительности труда и поддержка
занятости в Республике Башкортостан"
и участвующих в мероприятиях
по повышению эффективности
занятости
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к заявлению о предоставлении субсидии
___________________________________________________________________________
(наименование работодателя)
в лице ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
подтверждает, что:
1) работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (за исключением получателей субсидий, являющихся унитарными предприятиями);
2) работодатель работает стабильно, задолженности по заработной плате не имеет, картотека в банке и наложенные ограничения по счетам отсутствуют;
3) в случае принятия решения о предоставлении субсидии работодатель согласен на осуществление Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, органами государственного финансового контроля и центром занятости проверок соблюдения им порядка, целей и условий предоставления субсидии. Работодатель осведомлен, что в случае отказа от проведения проверки своей деятельности центр занятости, с которым заключен договор о предоставлении субсидии, прекращает ее предоставление;
4) в случае принятия решения о предоставлении субсидии работодатель обеспечит сохранение занятости работников, находящихся под риском увольнения, и (или) осуществит прием на постоянную работу высвобожденных граждан:
| Количество работников, находящихся под риском увольнения, чел. |
|
| Планируемая численность работников из числа высвобожденных, которые будут приняты работодателем на постоянную работу, чел. |
|
| Планируемый период частичного возмещения затрат на оплату труда работников, мес. |
|
| Размер возмещения части затрат на оплату труда работников, в том числе сумма страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, руб. |
|
| Годовой объем субсидии, предоставляемой из бюджета Республики Башкортостан, руб. |
|
5) работодатель является плательщиком страховых взносов в государственные внебюджетные фонды по тарифам, %:
| Обязательное пенсионное страхование (ОПС) |
|
| Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ОСС) |
|
| Обязательное медицинское страхование (ОМС) |
|
| Тарифы страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
6) копию описи представленных документов с отметкой центра занятости получил.
Приложение: на _____ л. в 1 экз.
Руководитель организации
(уполномоченный представитель) _________ (_________________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________ (_________________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. "___" __________ 20___ г.
(при наличии)
