ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2018 г. N 548
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"
В соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан", в целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" (далее - государственная программа).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан осуществлять разработку муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства с учетом положений Программы.
3. В пункте 5 перечня государственных программ Республики Башкортостан, утвержденного распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 27 декабря 2016 года N 1511-р:
а) графу 3 изложить в следующей редакции:
"развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях и секторах экономики Республики Башкортостан;
развитие малого бизнеса в муниципальных образованиях Республики Башкортостан";
б) графу 4 изложить в следующей редакции:
"2019 - 2024";
в) графу 6 изложить в следующей редакции:
"Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан;
Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан;
Государственный комитет Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям;
администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (по согласованию);
АНО "Агентство Республики Башкортостан по развитию малого и среднего предпринимательства".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - Руководителя Аппарата Правительства Республики Башкортостан Тажитдинова И.А.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 14 ноября 2018 г. N 548
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"
ПАСПОРТ
государственной программы "Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан"
Ответственный исполнитель государственной программы | Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму |
Соисполнители государственной программы | Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан; Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан; Государственный комитет Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям; администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан; АНО "Агентство Республики Башкортостан по развитию малого и среднего предпринимательства" |
Цель и задачи государственной программы | Цель: обеспечить формирование благоприятных условий, способствующих эффективной предпринимательской деятельности |
| Задачи: увеличить долю малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте; увеличить вклад предпринимательства в социально-экономическое развитие республики; увеличить долю населения Республики Башкортостан, занятого в сфере предпринимательства |
Сроки и этапы реализации государственной программы | 2019 - 2024 годы без деления на этапы |
Перечень подпрограмм | 1) "Развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях и секторах экономики Республики Башкортостан"; 2) "Развитие малого бизнеса в муниципальных образованиях Республики Башкортостан" |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта; оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями; отношение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения; количество субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения; оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года; оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения; количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения; оборот субъектов малого и среднего предпринимательства на душу населения |
Ресурсное обеспечение государственной программы | Общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2019 - 2024 годах составит 1284539,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств: а) бюджета Республики Башкортостан - 754350,0 тыс. рублей, из них по годам: 2019 год - 125725,0 тыс. рублей; 2020 год - 125725,0 тыс. рублей; 2021 год - 125725,0 тыс. рублей; 2022 год - 125725,0 тыс. рублей; 2023 год - 125725,0 тыс. рублей; 2024 год - 125725,0 тыс. рублей; б) федерального бюджета - 164991,1 тыс. рублей, из них по годам: 2019 год - 72050,0 тыс. рублей; 2020 год - 92941,1 тыс. рублей; в) местных бюджетов - 341198,0 тыс. рублей, из них по годам: 2019 год - 72733,0 тыс. рублей; 2020 год - 53693,0 тыс. рублей; 2021 год - 53693,0 тыс. рублей; 2022 год - 53693,0 тыс. рублей; 2023 год - 53693,0 тыс. рублей; 2024 год - 53693,0 тыс. рублей; г) внебюджетных источников - 24000,0 тыс. рублей, из них по годам: 2019 год - 4000,0 тыс. рублей; 2020 год - 4000,0 тыс. рублей; 2021 год - 4000,0 тыс. рублей; 2022 год - 4000,0 тыс. рублей; 2023 год - 4000,0 тыс. рублей; 2024 год - 4000,0 тыс. рублей |
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ РАЗВИТИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
Согласно оценке по состоянию на 1 января 2018 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) составило более 139 тысяч (139447 СМСП, в том числе 4733 малых предприятий, 46901 микропредприятие, 337 средних предприятий, 87476 индивидуальных предпринимателей).
Рост количества предпринимателей в 2017 году по сравнению с началом года составил 3399 ед. Республика Башкортостан по количеству СМСП занимает 3 место среди регионов Приволжского федерального округа и 11 место в Российской Федерации.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства за три года с 2015 по 2017 год увеличилось на 12411 единиц.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, по итогам 2016 года составила более 452 тыс. человек, в том числе на малых предприятиях (включая микропредприятия) - 275,9 тыс. человек, на средних - 38,9 тыс. человек, и в индивидуальном предпринимательстве - 137,2 тыс. человек, что составляет 23,9% в общей численности занятого населения.
По оценке, за 2017 год в малом и среднем бизнесе число занятых составило более 478 тыс. человек, в том числе на малых предприятиях (включая микропредприятия) - 306,2 тыс. человек, на средних - 34,9 тыс. человек, а в индивидуальном предпринимательстве - 137,2 тыс. человек, что составляет 25,4% в общей численности занятого населения.
За 2017 год произошло увеличение среднесписочной численности работников на 26,2 тыс. человек, или на 5,9%.
Республика Башкортостан по численности работников у СМСП занимает 3 место среди регионов Приволжского федерального округа и 11 место в Российской Федерации.
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, за 2017 год, по оценке Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (далее - Госкомитет), составит около 1120,0 млрд. рублей.
По обороту малых предприятий (включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей) Республика Башкортостан занимает 3 место среди регионов Приволжского федерального округа и 11 место в Российской Федерации.
Начиная с 2013 года в Республике Башкортостан субъекты малого и среднего предпринимательства обеспечивают более четверти валового регионального продукта, вносят весомый вклад в насыщение республиканского потребительского рынка.
По предварительной оценке органов статистики, доля субъектов малого и среднего предпринимательства в валовом региональном продукте в 2015 году составила 31,8%, при доле СМСП в ВВП России в среднем 22,1%.
Поступления от субъектов малого предпринимательства по налогам на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Башкортостан по итогам 2017 года составили 7,2 млрд. рублей, что на 9,5% больше, чем за 2016 год.
Республика Башкортостан по поступлениям по налогам на совокупный доход занимает 3 место среди регионов Приволжского федерального округа и 13 место в Российской Федерации.
Предложения по ключевым направлениям работы в сфере развития малого и среднего предпринимательства:
анализ и мониторинг ситуации с развитием субъектов малого и среднего предпринимательства;
обучение предпринимателей от начинающих до топ-менеджеров, организация доступных консультаций по вопросам предпринимательства, интенсификация всех каналов информирования предпринимателей;
популяризация и повышение имиджа занятия предпринимательством;
определение и создание "точек роста" по отраслям народного хозяйства и поддержка ключевых направлений;
развитие социального предпринимательства, привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к реализации социальных проектов;
усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства на внутрирегиональном, межрегиональном и международном рынках;
создание благоприятных условий для взаимодействия между крупным и малым бизнесом посредством развития субконтрактации и аутсорсинга;
координация и поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
По показателям Национального рейтинга АСИ республика второй год подряд улучшает свои позиции, по итогам 2015 года перешла с 40-го на 20-е место, а по итогам 2016 года - с 20-го на 13-е.
Учитывая, что рост положения республики в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации невозможен без участия местных органов исполнительной власти, разработан механизм проведения мониторинга состояния предпринимательского климата в муниципальных образованиях Республики Башкортостан, который начиная с 2015 года успешно внедряется на территориях муниципальных районов и городских округов республики.
По ежегодным итогам определились муниципальные образования, которые занимают лидирующие позиции в рейтинге муниципальных образований по предпринимательскому климату.
Результаты мониторинга показали, что внедрение данного мониторинга является хорошим механизмом, стимулирующим улучшение показателей как по отдельному муниципальному образованию, так и по республике в целом.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан 28 декабря 2017 года N 643 утверждена Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на период до 2030 года (далее - Стратегия МСП), соответствующая основным положениям и целевым ориентирам Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.
Кроме того, основные показатели Стратегии МСП вошли в Стратегию социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2030 года, принятую на заседании Правительства Республики Башкортостан в декабре 2017 года. Основные стратегические приоритеты заложены в государственной программе, в рамках которой к 2030 году предусматривается:
достичь количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу человек населения до 46 единиц;
увеличить оборот СМСП в постоянных ценах по отношению к 2014 году в 2 раза;
увеличить оборот СМСП на душу населения до 692,3 тыс. рублей;
увеличить долю занятого населения в секторе малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения до 35,4%.
Положительные показатели развития предпринимательства позиционируют республику как стабильную территорию, где существуют благоприятные условия для развития бизнеса.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Приоритетные направления государственной политики Республики Башкортостан в области развития предпринимательства определены исходя из Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 172), Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года N 1083-р, указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и от 14 ноября 2017 года N 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, ежегодных приказов Министерства экономического развития Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектам Российской Федерации, Закона Республики Башкортостан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан", Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2030 года, ежегодных посланий Главы Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан.
В соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" стратегическими целями государственной политики в области развития предпринимательства являются: решение социально-экономических задач, обеспечивающих рост экономики и формирование конкурентной среды; обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) на внутреннем и внешнем рынках, результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств; обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; увеличение доли товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства; увеличение доли налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства.
Главной целью государственной программы является обеспечение формирования благоприятных условий, способствующих эффективной предпринимательской деятельности.
Задачи государственной программы:
увеличить долю малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте;
увеличить вклад предпринимательства в социально-экономическое развитие республики;
увеличить долю населения Республики Башкортостан, занятого в сфере предпринимательства.
3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Государственная программа рассчитана на период с 2019 по 2024 год и реализуется без деления на этапы.
4. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
В государственной программе используется система целевых индикаторов и показателей, характеризующих текущие результаты предпринимательской деятельности. При этом целевые индикаторы и показатели реализации государственной программы имеют запланированные по годам количественные значения, рассчитанные по утвержденным методикам на основе данных государственного статистического наблюдения и отраслевой отчетности.
Перечень целевых индикаторов и показателей государственной программы указан в приложении N 1 к ней.
Формирование данного перечня осуществлено в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года N 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", распоряжениями Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 года N 1738-р, от 2 июня 2016 года N 1083-р, от 11 апреля 2016 года N 642-р, распоряжением Главы Республики Башкортостан от 16 ноября 2015 года N РГ-191 "Об утверждении по Республике Башкортостан распределения показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата регионов Российской Федерации", распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 28 марта 2016 года N 272-р.
5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Ресурсное обеспечение государственной программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан, привлекаемых на условиях софинансирования из федерального бюджета, а также средств активов республиканских организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства, сформированных за предыдущие периоды реализации программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Реализация государственной программы предполагает участие Республики Башкортостан в федеральных конкурсах и грантах.
Объем средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование программных мероприятий, устанавливается после подписания соответствующих соглашений между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан.
Человеческие ресурсы, привлекаемые для реализации государственной программы и ее подпрограмм, состоят из специалистов следующих категорий:
государственные гражданские служащие: сотрудники отделов Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму, Государственного комитета Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям, Министерства молодежной политики и спорта Республики Башкортостан, Министерства промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан;
сотрудники отделов администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан;
сотрудники отделов АНО "Агентство Республики Башкортостан по развитию малого и среднего предпринимательства".
Информационные ресурсы представлены следующим образом:
официальный сайт Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (biznestur.bashkortostan.ru);
официальный деловой портал Республики Башкортостан (www.bizrb.ru);
Интернет-портал малого и среднего предпринимательства "Малый бизнес Башкортостана" (www.mbbash.ru) (далее - Интернет-портал "Малый бизнес Башкортостана" (www.mbbash.ru));
официальный сайт автономной некоммерческой организации "Микрокредитная компания малого бизнеса Республики Башкортостан" в сети Интернет (www.centerrb.ru) и др.
Материальные ресурсы, необходимые для реализации государственной программы и ее подпрограмм, представлены зданиями, сооружениями, мебелью, компьютерной и оргтехникой ответственного исполнителя и соисполнителей.
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет источников ее финансового обеспечения по годам реализации в разрезе программных мероприятий представлено в приложении N 2 к государственной программе.
6. ПЕРЕЧЕНЬ, ОБОСНОВАНИЕ И ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ
Состав подпрограмм определен исходя из цели и задач государственной программы, решение которых необходимо для ее реализации.
Государственная программа включает подпрограммы:
1) "Развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях и секторах экономики Республики Башкортостан";
2) "Развитие малого бизнеса в муниципальных образованиях Республики Башкортостан".
6.1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего
предпринимательства во всех отраслях и секторах экономики
Республики Башкортостан"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие малого и среднего
предпринимательства во всех отраслях и секторах экономики
Республики Башкортостан"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнители государственной подпрограммы) | Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму; Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан; Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан; Государственный комитет Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям; администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (по согласованию); АНО "Агентство Республики Башкортостан по развитию малого и среднего предпринимательства" |
Цели и задачи подпрограммы | Цели: увеличить долю малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте; увеличить вклад предпринимательства в социально-экономическое развитие республики |
| Задачи: упростить доступ к льготному финансированию, в том числе ежегодное увеличение объема льготных кредитов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей; создать систему акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе инфраструктуры и сервисов поддержки, а также их ускоренное развитие в таких областях, как благоустройство городской среды, научно-технологическая сфера, социальная сфера и экспорт; вовлечь молодежь в предпринимательство; популяризировать и повысить престиж предпринимательской деятельности |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; удовлетворенность субъектов малого предпринимательства доступностью кредитных ресурсов в Республике Башкортостан; доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей); оценка удовлетворенности получения консультационных и образовательных услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий; количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий; количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий; коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий); оценка качества информационного портала по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства; доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших 3 лет |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2019 - 2024 годы без деления на этапы |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составит 650331,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств: бюджета Республики Башкортостан - 469350,0 тыс. рублей, из них по годам: 2019 год - 78225,0 тыс. рублей; 2020 год - 78225,0 тыс. рублей; 2021 год - 78225,0 тыс. рублей; 2022 год - 78225,0 тыс. рублей; 2023 год - 78225,0 тыс. рублей; 2024 год - 78225,0 тыс. рублей; б) федерального бюджета - 156981,7 тыс. рублей, из них по годам: 2019 год - 68131,3 тыс. рублей; 2020 год - 88850,4 тыс. рублей; в) внебюджетных источников - 24000,0 тыс. рублей, из них по годам: 2019 год - 4000,0 тыс. рублей; 2020 год - 4000,0 тыс. рублей; 2021 год - 4000,0 тыс. рублей; 2022 год - 4000,0 тыс. рублей; 2023 год - 4000,0 тыс. рублей; 2024 год - 4000,0 тыс. рублей. |
6.1.1. Краткая характеристика текущего состояния развития
малого и среднего предпринимательства во всех отраслях
и секторах экономики Республики Башкортостан
Основные цели развития предпринимательства - это повышение вклада малого и среднего бизнеса в устойчивый социально-экономический рост Республики Башкортостан и Российской Федерации в целом, обеспечение занятости и самозанятости населения.
В последнее время в Башкортостане многое делается для предпринимателей, а именно:
проводятся мероприятия по повышению престижа и популяризации предпринимательской деятельности;
развивается межрегиональное и международное сотрудничество субъектов малого и среднего предпринимательства;
предоставляется информационная, консультационная, правовая и образовательная поддержка начинающим, действующим предпринимателям и желающим заняться бизнесом;
оказывается финансовая поддержка - различные виды субсидий и грантов на создание своего дела, модернизацию и обновление оборудования, реализацию инвестиционных инициатив малого бизнеса;
поддерживается социальное предпринимательство;
осуществляется поддержка муниципальных программ и программ моногородов для развития предпринимательства;
предоставляются поручительства при кредитовании;
выдаются микрозаймы по льготной процентной ставке;
работает Координационный совет по предпринимательству при Главе Республики Башкортостан;
введены налоговые льготы;
продолжается работа по развитию эффективной инфраструктуры поддержки предпринимательства, внедряются стандарты и лучшие практики по созданию благоприятного предпринимательского климата;
осуществляется субсидирование затрат организаций инфраструктуры, связанных с реализацией проектов по вопросам развития предпринимательства;
проводится мониторинг состояния предпринимательского климата в муниципальных образованиях Башкортостана: результаты мониторинга показали, что внедрение данного стандарта является хорошим механизмом, стимулирующим улучшение показателей как по отдельному муниципальному образованию, так и по республике в целом.
Для образования потока новых предпринимателей необходима работа по повышению престижа предпринимательской деятельности, популяризации предпринимательства в Республике Башкортостан, включая организацию деловых встреч, конференций, конкурсов, семинаров, форумов и фестивалей.
Ежегодно в республике проводится более 100 мероприятий, среди которых наиболее яркие - Неделя предпринимательства Республики Башкортостан, Форум малого бизнеса регионов стран - участниц ШОС и БРИКС, Форум по социальному предпринимательству, республиканский конкурс "Предприниматель года".
Многие предложения участников форумов и Недели предпринимательства по совершенствованию мер поддержки малого бизнеса реализуются на практике.
Организован выпуск тематических телепередач на телеканалах "БСТ" и "РБК", где освещаются вопросы развития малого бизнеса, успешно реализуется проект "Автобус стартапов", работает "горячая" линия для предпринимателей, издается газета "Предприниматель Башкортостана", интернет-газета "Социальный предприниматель. Бизнес во благо".
Вовлечение населения в предпринимательскую деятельность, повышение престижа предпринимательства являются важными задачами, поскольку благоприятная социальная среда, повышение лояльности общества к предпринимательству стимулируют приток новых предпринимательских сил и обеспечивают социально-экономический рост Республики Башкортостан.
В республике за короткий срок удалось выстроить одну из эффективных в России инфраструктур поддержки предпринимательства.
Ежегодные рейтинги подтверждают высокий уровень деятельности таких институтов развития, как Гарантийный фонд, АНО "Башкирская микрокредитная компания".
Для предпринимателей работают бизнес-инкубаторы, Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, Региональный центр инжиниринга, Центры прототипирования радиоэлектронного кластера и малотоннажной нефтехимии, Центры молодежного инновационного творчества, Центр поддержки предпринимательства, а также Центр инноваций социальной сферы, мероприятия которых направлены в том числе на вовлечение населения в предпринимательскую деятельность и легализацию самозанятости населения, в первую очередь в сельской местности.
В целях повышения качества оказания государственной поддержки предпринимателям республики с 2013 года используются ресурсы Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Башкортостан стал одним из первых регионов России, в котором происходит динамичное становление института Уполномоченного по защите прав предпринимателей. С 2013 года начала функционировать Общественная приемная Уполномоченного по защите прав предпринимателей при Президенте Российской Федерации.
В 2017 году по итогам участия в конкурсном отборе АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в Республике Башкортостан создана Региональная лизинговая компания (РЛК) с объемом капитализации - 2 млрд. рублей, в том числе 1,5 млрд. рублей - привлеченные федеральные средства.
РЛК стала крупнейшей из организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства Республики Башкортостан по величине активов, сформированных за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан.
В лизинг предоставляется новое, ранее не использованное или не введенное в эксплуатацию промышленное оборудование, оборудование в сфере переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, а также прочее высокотехнологическое оборудование.
6.1.2. Цели и задачи подпрограммы
В соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, ежегодными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектам Российской Федерации, Законом Республики Башкортостан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан", распоряжением Президента Республики Башкортостан от 19 февраля 2013 года N РП-43 "О мерах по выполнению поручений и достижению целевых показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации", Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года N 1083-р, ежегодными посланиями Главы Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан сформулированы цели подпрограммы:
увеличить долю малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте;
увеличить вклад предпринимательства в социально-экономическое развитие республики.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
упростить доступ к льготному финансированию, в том числе ежегодное увеличение объема льготных кредитов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;
создать систему акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе инфраструктуры и сервисов поддержки, а также их ускоренное развитие в таких областях, как благоустройство городской среды, научно-технологическая сфера, социальная сфера и экспорт;
вовлечь молодежь в предпринимательство;
популяризировать и повысить престиж предпринимательской деятельности.
6.1.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы и их
взаимосвязь с показателями государственной программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы отражают эффективность реализуемых мероприятий в абсолютном и относительном выражениях и позволяют оценить выполнение мероприятий по увеличению уровня удовлетворенности предпринимателей условиями функционирования бизнеса в регионе, повышению доступности финансовых ресурсов для предпринимателей, популяризации положительного образа предпринимателя.
Динамика и значение целевых индикаторов и показателей подпрограммы будут влиять на достижение следующих показателей государственной программы:
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта;
оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями;
отношение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения;
количество субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. чел. населения;
оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;
оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года.
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы указан в приложении N 1 к государственной программе.
Сводные показатели государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Башкортостан в рамках государственной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" в части организации мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни, указаны в приложении N 3 к государственной программе.
Формирование данного перечня осуществлено в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года N 1083-р, от 11 апреля 2016 года N 642-р, распоряжением Главы Республики Башкортостан от 16 ноября 2015 года N РГ-191 "Об утверждении по Республике Башкортостан распределения показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата регионов Российской Федерации".
6.1.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан, привлекаемых на условиях софинансирования из федерального бюджета, а также средств активов республиканских организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированных за предыдущие периоды реализации программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Объем средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование программных мероприятий, устанавливается после подписания соответствующих соглашений между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет источников ее финансового обеспечения по годам реализации в разрезе программных мероприятий представлено в приложении N 2 к государственной программе.
Средства активов республиканских организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированных за предыдущие периоды реализации программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, составляют более 2900,0 млн. рублей (по состоянию на 1 января 2018 года).
В случае недостаточности собственного обеспечения при привлечении кредитных средств финансовых организаций для предпринимателей действует поддержка в виде предоставления поручительства за счет средств Гарантийного фонда, держателем которого определен Фонд развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан (далее - Фонд).
Поручительства предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Регламентом работы Фонда по предоставлению поручительств за счет средств Гарантийного фонда, утвержденным протоколом Попечительского совета Фонда от 10 июня 2017 года N 4.
Поручительство Фонда предоставляется субъектам малого предпринимательства (далее - СМИ):
не имеющим на последнюю отчетную дату перед датой подачи заявления на предоставление поручительства просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней;
в отношении которых не принимаются процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае, если деятельность заемщика подлежит лицензированию).
Размер одного поручительства Фонда по заключенному договору поручительства не может превышать 70% от суммы обязательств заемщика по кредитному договору.
Максимальный размер поручительства на одного заемщика составляет 25 миллионов рублей.
Для получения кредитных средств под поручительство Фонда необходимо обращаться в банки-партнеры, указанные на официальном сайте Фонда в сети Интернет (www.fondmb.ru).
Возможно получение займа за счет средств Фонда поддержки инвестиционных инициатив малого бизнеса Республики Башкортостан, держателем которого определен Фонд.
Займы предоставляются на условиях возвратности, платности, обеспеченности в размере от 100 тыс. рублей до 500 тыс. рублей сроком до 3 лет на любые обоснованные субъектом малого предпринимательства затраты, направленные на развитие приоритетного вида экономической деятельности и предусмотренные бизнес-проектом, за исключением:
погашения налоговых платежей и кредиторской задолженности, возникшей до момента подачи заявления на участие в конкурсном отборе просроченных платежей, в том числе просроченной задолженности по кредитам и займам, полученным СМП в кредитных и финансовых организациях, просроченной задолженности перед работниками по заработной плате, задолженности по налогам;
погашения действующих кредитов и займов, полученных в кредитных и финансовых организациях;
приобретения легковых автотранспортных средств и мотоциклов;
приобретения жилых помещений;
оплаты денежных обязательств по сделкам, совершенным с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями или главами крестьянских (фермерских) хозяйств, за исключением денежных обязательств по сделкам купли-продажи транспортных средств, нежилых помещений и земельных участков.
Наличие обеспечения займа является обязательным условием предоставления займа.
При предоставлении займов Фондом принимаются способы (виды) обеспечения займа, определенные правилами обеспечения займа, утверждаемыми Фондом.
При залоге имущества осуществляется оценка рыночной стоимости этого имущества. При этом оценка предоставляемого в залог имущества осуществляется независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", и расходы по оценке такого имущества несет СМП.
Расходы по регистрации договора об ипотеке (залоге недвижимого имущества) несет СМП.
За предоставление займа с заемщиков взимается плата. Размер платы устанавливается в размере 6% от суммы займа на дату его предоставления.
Информация о дате начала приема документов на предоставление займов за счет средств Фонда поддержки инвестиционных инициатив размещается на официальном сайте Фонда в сети Интернет (www.fondmb.ru).
Финансовая поддержка в виде предоставления микрозаймов субъектам малого предпринимательства осуществляется АНО "Башкирская микрокредитная компания" в соответствии с требованиями Правил предоставления микрозаймов субъектам малого предпринимательства Республики Башкортостан, утвержденных Приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму от 22 мая 2017 года N 44.
Микрозаймы предоставляются СМП на возвратно-платной основе в размере до 3 млн. рублей с максимальным сроком предоставления микрозайма до 3 лет. Процентная ставка - до 10% годовых.
Целями микрофинансирования являются любые обоснованные СМП затраты на предпринимательскую деятельность, за исключением погашения просроченных платежей по кредитам и займам, полученным в кредитных и финансовых организациях, налоговых платежей, просроченной кредиторской задолженности, просроченной задолженности перед работниками по заработной плате, задолженности участникам (учредителям) по выплате доходов, выкупа долей участников (учредителей) в уставном капитале.
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга осуществляется в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства основными средствами на условиях лизинга.
Приобретение основных средств осуществляется за счет средств Лизингового фонда Республики Башкортостан и Региональной лизинговой компании Республики Башкортостан.
На получение данного вида финансовой поддержки за счет средств Лизингового фонда имеют право претендовать субъекты малого и среднего предпринимательства.
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга за счет средств Лизингового фонда осуществляется в соответствии с Порядком формирования и использования Лизингового фонда для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга в Республике Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 июня 2009 года N 197 (с последующими изменениями).
За счет средств Региональной лизинговой компании в лизинг предоставляется новое, ранее не использованное или не введенное в эксплуатацию промышленное оборудование, оборудование в сфере переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, а также прочее высокотехнологическое оборудование.
Процентная ставка:
6% годовых - для российского оборудования;
8% годовых - для иностранного оборудования.
Стоимость предмета лизинга составляет от 5,0 млн. рублей до 200,0 млн. рублей сроком до 5 лет. Авансовый платеж субъектов индивидуального малого предпринимательства - 15% от стоимости предмета лизинга.
6.2. Подпрограмма "Развитие малого бизнеса в муниципальных
образованиях Республики Башкортостан"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие малого бизнеса в муниципальных
образованиях Республики Башкортостан"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы) | Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму; администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (по согласованию) |
Цель и задача подпрограммы | Цель: увеличить долю населения Республики Башкортостан, занятого в сфере предпринимательства |
| Задачи: обеспечить развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях Республики Башкортостан; обеспечить развитие действующих на территории Республики Башкортостан бизнес-инкубаторов; обеспечить развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Республики Башкортостан |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета; доля рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах бизнес-инкубаторов, технопарков, относящихся к малому предпринимательству, в общей среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на субъектах малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), за исключением субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), основной вид экономической деятельности которых относится к разделу "G" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2); количество муниципальных образований Республики Башкортостан, на территориях которых зафиксирован рост количества зарегистрированных малых и средних предприятий по сравнению с предыдущим годом |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2019 - 2024 годы без деления на этапы |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составит 634207,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств: бюджета Республики Башкортостан - 285000,0 тыс. рублей, из них по годам: 2019 год - 47500,0 тыс. рублей; 2020 год - 47500,0 тыс. рублей; 2021 год - 47500,0 тыс. рублей; 2022 год - 47500,0 тыс. рублей; 2023 год - 47500,0 тыс. рублей; 2024 год - 47500,0 тыс. рублей; б) федерального бюджета - 8009,4 тыс. рублей, из них по годам: 2019 год - 3918,7 тыс. рублей; 2020 год - 4090,7 тыс. рублей; в) местных бюджетов - 341198,0 тыс. рублей, из них по годам: 2019 год - 72733,0 тыс. рублей; 2020 год - 53693,0 тыс. рублей; 2021 год - 53693,0 тыс. рублей; 2022 год - 53693,0 тыс. рублей; 2023 год - 53693,0 тыс. рублей; 2024 год - 53693,0 тыс. рублей |
6.2.1. Краткая характеристика текущего состояния
муниципальных программ развития и поддержки малого
и среднего предпринимательства
Начиная с 2010 года в республике системно оказывается государственная поддержка субъектам малого и среднего бизнеса через муниципалитеты.
Более половины всех средств государственной программы на условиях софинансирования направляется на поддержку муниципальных программ развития предпринимательства, которые за прошедшие 7 лет приняты и реализуются во всех муниципальных образованиях республики.
Благодаря поддержке муниципальных программ ежегодно создается около 2 тысяч новых рабочих мест и сохраняется более 6 тысяч рабочих мест.
На софинансирование монопрофильных муниципальных программ выделяются средства бюджета Республики Башкортостан и привлеченные средства федерального бюджета для реализации следующих мероприятий:
предоставление субсидий в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному(-ым) с российскими лизинговыми организациями;
предоставление субсидий в целях финансового обеспечения части планируемых затрат субъектов социального предпринимательства.
На софинансирование муниципальных программ выделяются средства бюджета Республики Башкортостан для реализации следующих мероприятий:
предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства (далее - СМП) на начальной стадии становления бизнеса;
предоставление субсидий в целях возмещения части затрат СМСП, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному(-ым) с российскими лизинговыми организациями;
предоставление субсидий в целях финансового обеспечения части планируемых затрат СМП, осуществляющих деятельность в сфере услуг по обеспечению государственных и муниципальных учреждений;
предоставление субсидий в целях финансового обеспечения части планируемых затрат СМСП и организаций инфраструктуры на создание и (или) развитие "коворкинг-центров".
Порядок предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям Республики Башкортостан и монопрофильным муниципальным образованиям Республики Башкортостан (моногородам) для поддержки мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства указан в приложении N 4 к государственной программе.
На территориях муниципальных образований Республики Башкортостан проводятся бесплатные краткосрочные образовательные курсы для начинающих предпринимателей и обучающие семинары по вопросам открытия и развития бизнеса.
Общими проблемами информационно-образовательной поддержки являются:
разрозненность проводимых информационных и образовательных мероприятий;
отсутствие подчиненности общей цели в сфере информационного обеспечения СМП.
Для решения данных проблем в государственной программе предусмотрен ряд мероприятий. В рамках деятельности Центра поддержки предпринимательства Республики Башкортостан с привлечением федеральной субсидии организовано проведение для предпринимателей муниципальных образований следующих мероприятий:
специальной программы обучения "Основы предпринимательства" в целях повышения компетенции субъектов малого и среднего бизнеса в вопросах осуществления предпринимательской деятельности и продвижения продукции на внутреннем и внешнем рынках;
специальных программ обучения АО "Федеральная корпорация развития малого и среднего предпринимательства" "Азбука предпринимателя" (для потенциальных и начинающих предпринимателей) и "Школа предпринимательства" (для действующих предпринимателей);
специальная программа обучения "Школа бизнеса регионов" АО "Деловая среда";
обучающих семинаров по направлениям:
"Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения для субъектов малого и среднего предпринимательства";
"Практический маркетинг: современные средства продвижения товаров субъектов малого и среднего предпринимательства";
"Правовые аспекты бизнеса";
"Управленческий учет и управление персоналом на малом предприятии";
"Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в государственных и муниципальных закупках";
"Сбыт и продвижение продукции товаропроизводителей Республики Башкортостан";
"Создание и организация деятельности потребительских кооперативов".
График проведения обучающих мероприятий составляется с учетом охвата всех муниципальных образований Республики Башкортостан.
В целях повышения компетенции предпринимателей, правовой и финансовой грамотности, оказания помощи в вопросах ведения бизнеса в Республике Башкортостан реализуется новый проект по созданию межрайонных центров делового сопровождения бизнеса.
Задачами данных центров являются сопровождение предпринимателей по вопросам финансового планирования, правового обеспечения, маркетингового сопровождения, а также проведение обучающих мероприятий (участие в семинарах, выставках и ярмарках, выезды на успешные профильные предприятия).
Деятельность центров основана не только на выездных мероприятиях консультантов из г. Уфы, но и на постоянной работе местных консультантов муниципалитетов, проходящих отбор по конкурсу и специальное обучение.
Центры делового сопровождения созданы в 2017 году в 9 муниципальных образованиях республики: городских округах города Кумертау, Белебей, Белорецк, Нефтекамск, Стерлитамак, Туймазы и муниципальных районах Дуванский, Зианчуринский, Караидельский районы Республики Башкортостан с охватом территорий 50 муниципалитетов.
6.2.2. Цели и задачи подпрограммы
В соответствии с положениями Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 172), ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2030 года, ежегодных посланий Главы Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан сформулирована цель подпрограммы - увеличить долю населения Республики Башкортостан, занятого в сфере предпринимательства.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
обеспечить развитие и поддержку СМСП в монопрофильных муниципальных образованиях Республики Башкортостан;
обеспечить развитие действующих на территории Республики Башкортостан бизнес-инкубаторов;
обеспечить развитие и поддержку СМСП в муниципальных образованиях Республики Башкортостан.
6.2.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы и их
взаимосвязь с показателями государственной программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы отражают эффективность реализуемых мероприятий в абсолютном и относительном выражениях и позволяют оценить выполнение мероприятий по поддержке предпринимательства через комплексное развитие муниципалитетов.
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы указан в приложении N 1 к государственной программе.
Формирование данного перечня осуществлено в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года N 1083-р "Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года".
Динамика и значение целевых индикаторов и показателей подпрограммы будут влиять на достижение значений показателей государственной программы:
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения.
6.2.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств местных бюджетов, бюджета Республики Башкортостан, привлекаемых на условиях софинансирования из федерального бюджета, а также средств активов республиканских организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированных за предыдущие периоды реализации программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Объем средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование программных мероприятий, устанавливается после подписания соответствующих соглашений между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет источников ее финансового обеспечения по годам реализации в разрезе программных мероприятий представлено в приложении N 2 к государственной программе.
7. ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация государственной программы обеспечивается в соответствии с планом (приложение N 2 к государственной программе), который включает основные мероприятия и мероприятия, направленные на достижение целей и решение задач государственной программы в разрезе подпрограмм, сроки их реализации, финансовые ресурсы, целевые индикаторы и показатели, а также показатели непосредственного результата реализации мероприятий.
Финансовое обеспечение программных мероприятий осуществляется в виде субсидий (грантов) из средств бюджета Республики Башкортостан юридическим и физическим лицам, межбюджетных трансфертов в форме субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан, средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным контрактам.
Кроме того, по результатам участия Республики Башкортостан в конкурсах, проводимых на федеральном уровне, на финансовое обеспечение отдельных мероприятий государственной программы могут быть привлечены средства федерального бюджета, в том числе использованы остатки межбюджетных трансфертов, осуществляемых в соответствии с действующими соглашениями между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан.
Расходование средств федерального бюджета, привлеченных на условиях софинансирования отдельных мероприятий государственной программы, осуществляется в соответствии с механизмом реализации государственной программы и условиями, на которых эти средства были получены.
Государственная программа не предусматривает публичных нормативных обязательств, реализацию мер государственного регулирования, инвестиционных проектов, приоритетных национальных проектов, капитальное строительство.
8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2015 года N 111.
Приложение N 1
к государственной программе
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Республике Башкортостан"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"
N п/п | Наименование целевого индикатора и показателя государственной программы, единица измерения | Фактическое значение целевого индикатора и показателя на момент разработки государственной программы | Значения целевого индикатора и показателя по годам | Методика расчета значений целевого индикатора и показателя государственной программы | |||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Государственная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" | |||||||||
1 | Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, проценты | - | 33,6 | 34,1 | 34,7 | 35,3 | 35,9 | 36,5 | Дп = ОТсмсп / ВРП, где: Дп - доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, проценты; ОТсмсп - отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами субъектами малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей; ВРП - объем валового регионального продукта, тыс. рублей |
2 | Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млрд. рублей | 1134 | 1170 | 1190 | 1210 | 1230 | 1250 | 1270 | Осмп = Омм + Оип, где: Осмп - оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млрд. рублей; Омм - оборот малых предприятий (включая микропредприятия), млрд. рублей; Оип - оборот индивидуальных предпринимателей, млрд. рублей |
3 | Отношение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения, проценты | 8,4 | 8,6 | 8,7 | 8,8 | 8,9 | 9,0 | 9,1 | О = ССЧсмсп / Н x 100, где: О - отношение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения, проценты; ССЧсмсп - среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, чел.; Н - численность постоянного населения в среднем за год, чел. |
4 | Количество субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. чел. населения, единицы | 34,24 | 34,56 | 34,80 | 35,06 | 35,30 | 35,55 | 35,79 | Кс на 1000 чел. = Ксмп / Н x 1000, где: Кс на 1000 чел. - количество субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1000 человек населения, ед.; Ксмп - количество субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), ед.; Н - численность постоянного населения Республики Башкортостан в среднем за год, чел. |
5 | Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, проценты | 92,0 | 93,8 | 95,6 | 97,4 | 99,2 | 101,0 | 102,8 | Оз = Осмсп / (ССЧмп + ССЧмикро + ССЧип + ССЧсп) / Озан2014 / ИПЦ (отчетный год - 2014 год), где: Оз - оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей; Осмсп - оборот продукции (услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, млрд. рублей; ССЧмп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий, чел.; ССЧмикро - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) микропредприятий, чел.; ССЧип - число занятых в бизнесе индивидуального предпринимателя; ССЧсп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий, чел.; Озан2014 - оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в 2014 году, тыс. рублей; ИПЦ - индекс потребительских цен на товары и услуги, проценты |
6 | Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, проценты | 92,5 | 94,3 | 96,1 | 97,9 | 99,7 | 101,5 | 103,3 | Осмсп = (Омм + Оип + Оср) / Осмсп2014 / ИПЦ (отчетный год - 2014 год), где: Осмсп - оборот продукции (услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, млрд. рублей; Омм - оборот малых предприятий (включая микропредприятия), млрд. рублей; Оип - оборот индивидуальных предпринимателей, млрд. рублей; Оср - оборот средних предприятий, млрд. рублей; Осмсп2014 - оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в 2014 году, млрд. рублей; ИПЦ - индекс потребительских цен на товары и услуги, проценты |
7 | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения, проценты | 24,3 | 28,25 | 28,8 | 29,4 | 30,0 | 30,7 | 31,3 | Д = ССЧсмсп / Чзн x 100, где: Д - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения, проценты; ССЧсмсп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), чел.; Чзн - численность занятых (в среднем за год), чел. |
8 | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения, единицы | 31,2 | 33,8 | 34,9 | 36,0 | 37,1 | 38,3 | 39,4 | Кс на 1 тыс. чел. = Ксмсп / Н x 1000, где: Кс на 1 тыс. чел. - количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения, ед.; Ксмсп - количество субъектов малого и среднего предпринимательства по данным единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (ФНС России) по состоянию на 10 января текущего календарного года, ед.; Н - численность постоянного населения Республики Башкортостан на 1 января текущего календарного года, чел. |
9 | Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства на душу населения, тыс. рублей/чел. | 305,9 | 322,8 | 334,5 | 348,1 | 366,4 | 384,6 | 405,1 | Об.смсп/д.н. = (Омм + Оип + Оср) / Н, где: Об.смсп/д.н. - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства на душу населения, тыс. руб./чел.; Омм - оборот малых предприятий (включая микропредприятия), млрд. рублей; Оип - оборот индивидуальных предпринимателей, млрд. рублей; Оср - оборот средних предприятий, млрд. рублей; Н - численность постоянного населения в среднем за год, чел. |
Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях и секторах экономики Республики Башкортостан" | |||||||||
1.1 | Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проценты | 20,1 | 20,3 | 20,7 | 21,0 | 21,3 | 21,6 | 21,8 | Дкрсмсп = ОКрсмсп / Оорг * 100, где: Дкрсмсп - доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, %; ОКрсмсп - общий объем предоставленных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства, млн. рублей; Оорг - общий объем предоставленных кредитов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, млн. рублей |
1.2 | Удовлетворенность субъектов малого предпринимательства доступностью кредитных ресурсов в Республике Башкортостан, баллы | 2,97 | 3,1 | 3,2 | 3,2 | 3,3 | 3,3 | 3,4 | рассчитывается по балльной системе путем социологических опросов и анкетирования субъектов малого предпринимательства |
1.3 | Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), проценты | 13,1 | 15,1 | 15,5 | 15,9 | 16,3 | 16,7 | 17,1 | Дпп = Опп / Осмсп * 100, где: Дпп - доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей); Опп - оборот продукции (услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства в сфере обрабатывающей промышленности по виду деятельности "Обрабатывающие производства" (раздел D). млрд. рублей; Осмсп - оборот продукции (услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, млрд. рублей |
1.4 | Оценка удовлетворенности получения консультационных и образовательных услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, баллы | 3,59 | 4,10 | 4,15 | 4,20 | 4,25 | 4,30 | 4,35 | рассчитывается по балльной системе путем социологических опросов и анкетирования субъектов малого предпринимательства |
1.5 | Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, единицы | 4583 | 4583 | 4583 | 4583 | 4583 | 4583 | 4583 | прямой подсчет |
1.6 | Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, чел. | - | 759 | 994 | 994 | 994 | 994 | 994 | прямой подсчет |
1.7 | Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, единицы | - | 64 | 84 | 84 | 84 | 84 | 84 | прямой подсчет |
1.8 | Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий), единицы | 193,5 | 193,7 | 193,8 | 193,9 | 194,0 | 194,1 | 194,2 | Кр = ВСсмсп / Ксмсп / 1000, где: Кр - коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства; ВСсмсп - вновь созданные субъекты малого и среднего предпринимательства; Ксмсп - количество субъектов малого и среднего предпринимательства |
1.9 | Оценка качества информационного портала по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства, баллы | 1,37 | 1,70 | 1,75 | 1,80 | 1,85 | 1,90 | 1,95 | рассчитывается по балльной системе путем экспертной оценки |
1.10 | Доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших 3 лет, проценты | - | 7,0 | 7,5 | 8,0 | 8,5 | 9,0 | 9,5 | рассчитывается по балльной системе путем социологических опросов и анкетирования жителей Республики Башкортостан |
Подпрограмма 2 "Развитие малого бизнеса в муниципальных образованиях Республики Башкортостан" | |||||||||
2.1 | Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета, проценты | 60 | не менее 10 | не менее 10 | не менее 10 | не менее 10 | не менее 10 | не менее 10 | Дср = Срмоно / Сргп * 100, где: Дср - доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета; Срмоно - средства федерального бюджета, направляемые на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях; Сргп - средства федерального бюджета государственной программы на текущий год |
2.2 | Доля рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах бизнес-инкубаторов, технопарков, относящихся к малому предпринимательству, в общей среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на субъектах малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), за исключением субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), основной вид экономической деятельности которых относится к разделу G Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2), проценты | 0,10 | 0,11 | 0,12 | 0,13 | 0,14 | 0,15 | 0,16 | Д = Крмкр / (ССЧсмп - ССЧсмпg) x 100, где: Д - доля рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах бизнес-инкубаторов и технопарков, относящихся к малому предпринимательству, в общей среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на субъектах малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), за исключением субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), основной вид экономической деятельности которых относится к разделу G ОКВЭД; Крмкр - количество рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах бизнес-инкубаторов, технопарков, относящихся к малому предпринимательству; ССЧсмп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), чел.; ССЧсмпg - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), основной вид экономической деятельности которых относится к разделу G ОКВЭД |
2.3 | Количество муниципальных образований Республики Башкортостан, на территориях которых зафиксирован рост количества зарегистрированных малых и средних предприятий по сравнению с предыдущим годом, единицы | 56 | не менее 30 | не менее 40 | не менее 40 | не менее 40 | не менее 40 | не менее 40 | определяется на основании данных единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (ФНС России) |
Приложение N 2
к государственной программе
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Республике Башкортостан"
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"
N п/п | Наименование государственной программы (подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия) | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Источник финансирования государственной программы | Коды классификации расходов бюджета Республики Башкортостан | Расходы по годам реализации государственной программы, тыс. рублей | Срок реализации мероприятия | Целевой индикатор и показатель государственной программы | Целевой индикатор и показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется мероприятие | Непосредственный результат реализации мероприятия, ед. измерения | Значение непосредственного результата реализации мероприятия (по годам) |
| ||||||||||
Вед | РзПр | ЦСР | ВР | БА | Всего | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
|
А | Государственная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" | ГК РБ ПТ; ММПС РБ; МПИП РБ; ГК РБ ВЭС; АНО "Агентство Республики Башкортостан по развитию малого и среднего предпринимательства" (по согласованию); администрации МР и ГО РБ (по согласованию) | Всего по государственной программе, в том числе: | x | x | x | x | x | 1284539,1 | 274508,0 | 276359,1 | 183418,0 | 183418,0 | 183418,0 | 183418,0 | x | x | x | | x |
|
бюджет РБ | 821 | x | 06.0.00.00000 | x | x | 620100,0 | 103350,0 | 103350,0 | 103350,0 | 103350,0 | 103350,0 | 103350,0 |
| ||||||||
869 | x | x | x | 14250,0 | 2375,0 | 2375,0 | 2375,0 | 2375,0 | 2375,0 | 2375,0 |
| ||||||||||
824 | x | x | x | 112429,5 | 17476,5 | 17476,5 | 17476,5 | 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 |
| ||||||||||
806 | | x | x | 7570,5 | 2523,5 | 2523,5 | 2523,5 | | | |
| ||||||||||
федеральный бюджет | 821 | x | x | x | 129994,7 | 55859,8 | 74134,9 | | | | |
| |||||||||
869 | x | x | x | 20696,4 | 9890,2 | 10806,2 | | | | |
| ||||||||||
824 | x | x | x | 14300,0 | 6300,0 | 8000,0 | | | | |
| ||||||||||
местные бюджеты | 821 | x | x | x | 341198,0 | 72733,0 | 53693,0 | 53693,0 | 53693,0 | 53693,0 | 53693,0 |
| |||||||||
внебюджетные источники <**> | | x | | x | x | 24000,0 | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 |
| ||||||||
1 | Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях и секторах экономики Республики Башкортостан" | ГК РБ ПТ; ММПС РБ; МПИП РБ; ГК РБ ВЭС | Итого, в том числе | x | x | x | x | x | 642761,2 | 150356,3 | 171075,4 | 82225,0 | 82225,0 | 82225,0 | 82225,0 | x | x | x | x | x |
|
бюджет РБ | 821 | x | 06.1.00.00000 | x | x | 335100,0 | 55850,0 | 55850,0 | 55850,0 | 55850,0 | 55850,0 | 55850,0 |
| ||||||||
869 | x | x | x | 14250,0 | 2375,0 | 2375,0 | 2375,0 | 2375,0 | 2375,0 | 2375,0 |
| ||||||||||
824 | x | x | x | 112429,5 | 17476,5 | 17476,5 | 17476,5 | 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 |
| ||||||||||
806 | | x | x | 7570,5 | 2523,5 | 2523,5 | 2523,5 | | | |
| ||||||||||
федеральный бюджет | 821 | x | x | x | 121985,3 | 51941,1 | 70044,2 | | | | |
| |||||||||
869 | x | x | x | 20696,4 | 9890,2 | 10806,2 | | | | |
| ||||||||||
824 | x | x | x | 14300,0 | 6300,0 | 8000,0 | | | | |
| ||||||||||
внебюджетные источники <**> | x | x | x | x | 24000,0 | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 |
| |||||||||
Цель подпрограммы: увеличить долю малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте |
| ||||||||||||||||||||
Задача подпрограммы: упростить доступ к льготному финансированию, в том числе ежегодное увеличение объема льготных кредитов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей |
| ||||||||||||||||||||
1.1 | Основное мероприятие "Развитие прогрессивных финансовых технологий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" | ГК РБ ПТ | Итого, в том числе: | x | x | x | x | x | 245148,4 | 71604,2 | 86744,2 | 21700,0 | 21700,0 | 21700,0 | 21700,0 | 2019 - 2024 | 1 | 1.1., 1.2. | x | x |
|
бюджет РБ | 821 | x | 06.1.01.00000 | x | x | 130200,0 | 21700,0 | 21700,0 | 21700,0 | 21700,0 | 21700,0 | 21700,0 |
| ||||||||
федеральный бюджет | 821 | x | 06.1.01.00000 | x | x | 114948,4 | 49904,2 | 65044,2 | | | | |
| ||||||||
1.1.1 | Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которой направлена на содействие развитию системы кредитования микрофинансовой организации | ГК РБ ПТ | Итого, в том числе: | x | x | x | x | x | 118273,3 | 40895,8 | 54051,7 | 6352,5 | 5534,8 | 5238,3 | 6200,2 | 2019 - 2024 | 1 | 1.1., 1.2 | количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку по линии микрофинансовой организации, ед. | 2019 год - 25; 2020 год - 25; 2021 год - 25; 2022 год - 25; 2023 год - 25; 2024 год - 25 |
|
бюджет РБ | 821 | 0412 | 06.1.01.R5270 | 600 | 5998.132 | 11393,7 | 4907,5 | 6486,2 | | | | |
| ||||||||
821 | 0412 | 06.1.01.43450 | 600 | 5998.132 | 23325,8 | | | 6352,5 | 5534,8 | 5238,3 | 6200,2 |
| |||||||||
федеральный бюджет | | | | | 5998.132 | 83553,8 | 35988,3 | 47565,5 | | | | |
| ||||||||
1.1.2 | Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки, - центров поддержки предпринимательства | ГК РБ ПТ | Итого, в том числе: | x | x | x | x | x | 116111,5 | 24666,3 | 31272,0 | 15043,3 | 15043,3 | 15043,3 | 15043,3 | 2019 - 2024 | 1 | 1.1., 1.2. | количество консультаций и мероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства Центром поддержки предпринимательства (в том числе за счет средств бюджета РБ и федерального бюджета), ед. | 2019 год - 5000; 2020 год - 5000; 2021 год - 5000; 2022 год - 5000; 2023 год - 5000; 2024 год - 5000 |
|
бюджет РБ | 821 | 0412 | 06.1.01.43450 | 600 | 5998.133 | 87898,4 | 14894,9 | 12830,3 | 15043,3 | 15043,3 | 15043,3 | 15043,3 |
| ||||||||
06.1.01.R5270 | 600 | 5998.133 | 3385,6 | 1172,6 | 2213,0 | | | | |
| |||||||||||
федеральный бюджет | 821 | 0412 | 06.1.01.R5270 | 600 | 5998.133 | 24827,5 | 8598,8 | 16228,7 | | | | | |||||||||
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку по линии Центра поддержки предпринимательства (в том числе за счет средств бюджета РБ и федерального бюджета), ед | 2019 год - 125; 2020 год - 125, 2021 год - 125, 2022 год - 125; 2023 год - 125; 2024 год - 125 |
| |||||||||||||||||||
1.1.3 | Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования, - фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) | ГК РБ ПТ | Итого, в том числе: | x | x | x | x | x | 10763,6 | 6042,1 | 1420,5 | 304,2 | 1121,9 | 1418,4 | 456,5 | 2019 - 2024 | 1,0 | 1.1., 1.2. | количество получателей поддержки, ед | 2019 год - не менее 1; 2020 год - не менее 1; 2021 год - не менее 1; 2022 год - не менее 1; 2023 год - не менее 1; 2024 год - не менее 1 |
|
бюджет РБ | 821 | 412,0 | 06.1.01.R5270 | 600 | x | 895,5 | 725,0 | 170,5 | | | | |
| ||||||||
06 1 01 43450 | 3301,0 | | | 304,2 | 1121,9 | 1418,4 | 456,5 |
| |||||||||||||
федеральный бюджет | 821 | 412,0 | 06 1.01 R5270 | 600 | x | 6567,1 | 5317,1 | 1250,0 | | | | |
| ||||||||
Задача подпрограммы: создать систему акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе инфраструктуры и сервисов поддержки, а также их ускоренное развитие в таких областях, как благоустройство городской среды, научно-техническая сфера, социальная сфера и экспорт |
| ||||||||||||||||||||
1.2 | Основное мероприятие "Государственная поддержка организаций инфраструктуры, реализующих проекты по вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Башкортостан" | ГК РБ ПТ; МПИП РБ; ГК РБ ВЭС | Итого, в том числе. | x | x | x | x | x | 222586,9 | 37427,8 | 40159,1 | 36250,0 | 36250,0 | 36250,0 | 36250,0 | 2019 - 2024 | 1, 2 | 1.3, 1.4 | x | x |
|
бюджет РБ | 821 | x | 06.1.02.00000 | x | x | 96540,4 | 15972,2 | 15568,2 | 16250,0 | 16250,0 | 16250,0 | 16250,0 |
| ||||||||
06.1.02.00000 | 959,6 | 277,8 | 681,8 | | | | |
| |||||||||||||
806 | x | 06.1.02.00000 | x | x | 7570,5 | 2523,5 | 2523,5 | 2523,5 | | | |
| |||||||||
824 | x | 06.1.02.00000 | x | x | 110479,5 | 16617,4 | 16385,6 | 17476,5 | 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 |
| |||||||||
федеральный бюджет | 821 | x | 06.1.02.00000 | x | x | 7036,9 | 2036,9 | 5000,0 | | | | |
| ||||||||
806 | x | x | x | x | | | | | | | |
| |||||||||
824 | x | x | x | x | | | | | | | |
| |||||||||
1.2.1 | Государственная поддержка управляющим компаниям на развитие малых производственных площадок для субъектов малого и среднего предпринимательства | ГК РБ ПТ | Итого, в том числе: | x | x | x | x | x | 36000,0 | 6000,0 | 6000,0 | 6000,0 | 6000,0 | 6000,0 | 6000,0 | 2019 - 2024 | 1 | 1.3. | количество управляющих компаний, получивших государственную поддержку, ед | 2019 год - 2; 2020 год - 2; 2021 год - 2; 2022 год - 2; 2023 год - 2; 2024 год - 2 |
|
бюджет РБ | 821 | 0412 | 06.1.02.43450 | 800 | 5998.134 | 36000,0 | 6000,0 | 6000,0 | 6000,0 | 6000,0 | 6000,0 | 6000,0 |
| ||||||||
федеральный бюджет | x | x | x | x | x | | | | | | | |
| ||||||||
1.2.2 | Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, разработки и внедрения инновационной продукции, в том числе создание и (или) развитие инжиниринговых центров | МПИП РБ | Итого, в том числе: | x | x | x | x | x | 110479,5 | 16617,4 | 16385,6 | 17476,5 | 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 2019 - 2024 | 1 | 1.3. | количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими объекты инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, ед. | 2019 год - 50; 2020 год - 50; 2021 год - 50; 2022 год - 50; 2023 год - 50; 2024 год - 50 |
|
бюджет РБ | 824 | 0412 | 06.1.02.43450 | 800 | 5433.000 | 110479,5 | 16617,4 | 16385,6 | 17476,5 | 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 |
| ||||||||
федеральный бюджет | 824 | x | x | x | x | | | | | | | |
| ||||||||
1.2.3 | Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки, - центров инноваций социальной сферы | ГК РБ ПТ | Итого, в том числе: | x | x | x | x | x | 32536,9 | 6286,9 | 9250,0 | 4250,0 | 4250,0 | 4250,0 | 4250,0 | 2019 - 2024 | 1 | 1.4. | количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов социального предпринимательства (в том числе за счет средств бюджета РБ и федерального бюджета), ед. | 2019 год - 750: 2020 год - 750; 2021 год - 750; 2022 год - 750; 2023 год - 750; 2024 год - 750 |
|
бюджет РБ | 821 | 0412 | 06.1.02.R5270 | 600 | 5998.135 | 959,6 | 277,8 | 681,8 | | | | |
| ||||||||
06.1.02.43450 | | | 24540,4 | 3972,2 | 3568,2 | 4250,0 | 4250,0 | 4250,0 | 4250,0 |
| |||||||||||
федеральный бюджет | 821 | 0412 | 06.1.02.R5270 | 600 | 5998.135 | 7036,9 | 2036,9 | 5000 | | | | | |||||||||
количество субъектов социального предпринимательства, получивших государственную поддержку по линии Центра инноваций социальной сферы РБ (в том числе за счет средств бюджета РБ и федерального бюджета), ед. | 2019 год - 35; 2020 год - 35; 2021 год - 35; 2022 год - 35; 2023 год - 35; 2024 год - 35 |
| |||||||||||||||||||
1.2.4 | Создание и (или) развитие офиса по координации поддержки малого бизнеса регионов стран - участниц ШОС и БРИКС на базе организации инфраструктуры поддержки предпринимательства | ГК РБ ПТ | Итого, в том числе: | x | x | x | x | x | 6000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 2019 - 2024 | 2 | 1.4. | количество бизнес-контрактов, соглашений (протоколов о намерениях), заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства с зарубежными партнерами, ед. | 2019 год - 5; 2020 год - 5; 2021 год - 5; 2022 год - 5; 2023 год - 5; 2024 год - 5 |
|
бюджет РБ | 821 | 0412 | 06.1.02.43450 | 600 | 5998.136 | 6000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 |
| ||||||||
федеральный бюджет | x | x | x | x | x | | | | | | | |
| ||||||||
1.2.5 | Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки, центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства | ГК РБ ВЭС | Итого, в том числе: | x | x | x | x | x | 7570,5 | 2523,5 | 2523,5 | 2523,5 | | | | 2019 - 2024 | 2 | 1.4. | количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку по линии Центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого среднего предпринимательства Республики Башкортостан, ед. | 2019 год - 45; 2020 год - 45; 2021 год - 45; 2022 год - 45; 2023 год - 45; 2024 год - 45 |
|
бюджет РБ | 806 | 0412 | 06.1.02.43450 | 600 | 5998.137 | 7570,5 | 2523,5 | 2523,5 | 2523,5 | | | |
| ||||||||
федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |
| ||||||||
1.2.6 | Создание и (или) развитие Центра "Мой бизнес" | ГК РБ ПТ; АНО "Агентство Республики Башкортостан по развитию малого и среднего предпринимательства" (по согласованию) | Итого, в том числе: | x | x | x | x | x | 30000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 2019 - 2024 | 9 | 2.0. | количество услуг, оказываемых субъектам малого и среднего предпринимательства в Центре "Мой бизнес", ед. | 2019 год - 10; 2020 год - 11; 2021 год - 12; 2022 год - 13; 2023 год - 14; 2024 год - 15 |
|
бюджет РБ | 821 | 0412 | 06.1.02.43450 | 600 | 5998.138 | 30000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 |
| ||||||||
федеральный бюджет | | | x | x | x | | | | | | | |
| ||||||||
Цель подпрограммы: увеличить вклад предпринимательства в социально-экономическое развитие республики |
| ||||||||||||||||||||
Задача подпрограммы: вовлечь молодежь в предпринимательство |
| ||||||||||||||||||||
1.3 | Основное мероприятие "Оказание содействия развитию молодежного предпринимательства" | ММПС РБ; МПИП РБ | Итого, в том числе: | x | x | x | x | x | 51196,4 | 19424,3 | 22272,1 | 2375,0 | 2375,0 | 2375,0 | 2375,0 | 2019 - 2024 | 3, 4 | 1.5. | x | x |
|
бюджет РБ | 869 | x | 06.1.03.00000 | x | x | 2822,3 | 1348,7 | 1473,6 | | | | |
| ||||||||
| | 06.1.03.00000 | | | 11427,7 | 1026,3 | 901,4 | 2375,0 | 2375,0 | 2375,0 | 2375,0 |
| |||||||||
824 | x | 06.1.03.00000 | x | x | 1950,0 | 859,1 | 1090,9 | | | | |
| |||||||||
федеральный бюджет | 869 | x | 06.1.03.00000 | x | x | 20696,4 | 9890,2 | 10806,2 | | | | |
| ||||||||
824 | x | 06.1.03.00000 | x | x | 14300,0 | 6300,0 | 8000,0 | | | | |
| |||||||||
1.3.1 | Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни | ММПС РБ | Итого, в том числе: | x | x | x | x | x | 34946,4 | 12265,2 | 13181,2 | 2375,0 | 2375,0 | 2375,0 | 2375,0 | 2019 - 2024 | 3, 5 | 1.5. | количество мероприятий, ед. | 2019 год - 13; 2020 год - 13; 2021 год - 13; 2022 год - 13; 2023 год - 13; 2024 год - 13 |
|
бюджет РБ | 869 | 0412 | 06.1.03.43450 | 600 | 3820.000 | 11427,7 | 1026,3 | 901,4 | 2375,0 | 2375,0 | 2375,0 | 2375,0 |
| ||||||||
06.1.03.R5270 | 3820.000 | 2822,3 | 1348,7 | 1473,6 | | | | |
| ||||||||||||
федеральный бюджет | | | 06 1.03.R5270 | | 3820.000 | 20696,4 | 9890,2 | 10806,2 | | | | |
| ||||||||
1.3.2 | Проведение информационной кампании, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, конкурсов и мероприятий, в том числе участие в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства | ММПС РБ | Итого, в том числе: | x | x | x | x | x | | | | | | | | 2019 - 2024 | 3, 4 | 1.5. | количество участников межрегиональных и международных мероприятий, чел. | 2019 год - 5000; 2020 год - 5000; 2021 год - 5000; 2022 год - 5000; 2023 год - 5000; 2024 год - 5000 |
|
бюджет РБ | x | x | x | x | x | | | | | | | |
| ||||||||
федеральный бюджет | x | x | x | x | x | | | | | | | |
| ||||||||
1.3.3 | Организация обучения физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно) по программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий | ММПС РБ | Итого, в том числе: | x | x | x | x | x | | | | | | | | 2019 - 2024 | 3, 4 | 1.6. | количество слушателей, принявших участие в обучении, чел. | 2019 год - 800; 2020 год - 1000, 2021 год - 1000, 2022 год - 1000; 2023 год - 1000; 2024 год - 1000 |
|
бюджет РБ | x | x | x | x | x | | | | | | | |
| ||||||||
федеральный бюджет | x | x | x | x | x | | | | | | | |
| ||||||||
1.3.4 | Консультационная поддержка физическим лицам до 30 лет (включительно), а также субъектам молодежного предпринимательства | ММПС РБ | Итого, в том числе: | x | x | x | x | x | | | | | | | | 2019 - 2024 | 3, 4 | 1.7 | количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед. | 2019 год - 150; 2020 год - 150; 2021 год - 150; 2022 год - 150; 2023 год - 150; 2024 год - 150 |
|
бюджет РБ | x | x | x | x | x | |