Приложение к Решению от 27.12.2005 г № 59 Положение
Согласовано глава администрации муниципального района чишминский район республики башкортостан ____________________ Ф.З.Уразметов положение об управлении сельского хозяйства администрации муниципального района чишминский район республики Башкортостан Р.П. Чишмы 2006 г.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Управление сельского хозяйства Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (именуемое в дальнейшем Управление) создано решением Совета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан от 27 декабря 2005 г. Управление в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ, настоящим Положением, а также иным законодательством, действующим на территории Российской Федерации.
1.2.Официальное наименование управления:
Полное: Управление сельского хозяйства Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан.
Сокращенное: Управление сельского хозяйства Администрации Чишминского района.
Организационно-правовая форма - Учреждение.
1.3.Местонахождение Управления: 452170, Республика Башкортостан, Чишминский район, р.п. Чишмы, Проспект Дружбы, 1а.
1.4.Управление является некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, финансируемой полностью или частично за счет средств местного бюджета на основе сметы.
1.5.Управление является юридическим лицом, находящимся в ведении муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан.
Функции учредителя Управления от имени муниципального района осуществляет Администрация муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в лице главы Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан. Управление приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
1.6.Управление имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевой счет по учету средств бюджета муниципального района, открываемый в органе, осуществляющем кассовое исполнение муниципального бюджета, печать, штампы и бланки со своим наименованием.
1.7.Управление для достижения целей своей деятельности вправе от своего имени совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные права, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
1.8.Управление создано для осуществления управленческих функций в области сельского хозяйства.
2.ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1.Целью создания Управления является:
- осуществление мероприятий по муниципальному регулированию и управлению в агропромышленном комплексе района;
- содействие развитию рыночных отношений и предпринимательства в сельском хозяйстве;
- проведение аграрных и земельных преобразований в установленном порядке;
- подготовка предложений по созданию организационно-экономических, финансовых и правовых условий функционирования в сельском хозяйстве различных организационно-правовых форм;
- содействие интеграции науки, образования и производства, организация подготовки и обучения кадров, технической и технологической оснащенности сельскохозяйственного производства;
- разработка и организация реализации мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов в агропромышленном комплексе.
2.2.Управление в соответствии с поставленной целью выполняет следующие функции:
- разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, структурной перестройке сельского хозяйства, прогнозирует его развитие;
- содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования сельхозтоваропроизводителей, формированию и деятельности рыночных инфраструктур;
- способствует развитию социальной инфраструктуры, жилищного фонда, инженерного обустройства села;
- разрабатывает предложения и организует их выполнение по развитию прямых связей производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции для обеспечения населения продуктами питания, формированию системы аграрного маркетинга, агробирж, организованных продовольственных и технических рынков, консультационной деятельности, других рыночных инфраструктур;
- принимает меры по выполнению работ по воспроизводству плодородия, охране почв от эрозии, защите растений от сорняков, вредителей, болезней и реализации мероприятий по охране окружающей среды;
- организует семеноводство, племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений, а также производство посадочного материала;
- осуществляет контроль за использованием средств химизации и защиты растений, сертификации и качеством продукции, семян и посадочного материала;
- осуществляет контроль за состоянием, использованием мелиорированных земель;
- прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства, координирует взаимоотношения заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями по сбыту и закупкам для государственных нужд;
- принимает участие в разработке балансов производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья;
- участвует в разработке и осуществляет меры по ценовому регулированию в сельском хозяйстве;
- осуществляет мероприятия по государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей и контроль за целевым использованием централизованных финансовых, кредитных, валютных и материальных ресурсов;
- организует научное, инновационное и информационное обеспечение, пропаганду научно-технических достижений;
- организует и проводит экспертизу технико-экономических обоснований проектов и инвестиционных программ;
- оказывает содействие в освоении передовых технологий и техническом перевооружении хозяйств;
- осуществляет в пределах установленной компетенции правовое обеспечение (обслуживание) хозяйственной деятельности предприятий (организаций);
- обеспечивает контроль за соблюдением ветеринарного законодательства и осуществлением мер по охране и защите животных, проведением карантинных мероприятий на предприятиях и организациях независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности;
- разрабатывает и реализует комплекс организационно-экономических мероприятий, направленных на увеличение производства и рациональное использование ресурсов, продовольствия и сельскохозяйственного сырья;
- осуществляет контроль за поставками продукции в продовольственные фонды для региональных, государственных нужд по утвержденной в установленном порядке номенклатуре, закупками в страховые фонды семян сельскохозяйственных культур, химических средств защиты растений, ветеринарных препаратов, сельскохозяйственных машин и оборудования;
- представляет в установленном порядке с учетом утвержденных целевых программ предложения по перечням важнейших строек и объектов для федеральных государственных нужд, подлежащих финансированию с привлечением средств федерального бюджета в пределах выделенных лимитов государственных централизованных капвложений;
- осуществляет распределение в установленном порядке бюджетных средств, централизованных кредитных и отдельных видов материально-технических ресурсов, предусмотренных для сельского хозяйства;
- организует информационно-консультативное обслуживание сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- разрабатывает и осуществляет в соответствии с действующим законодательством кадровую политику и обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов для сельского хозяйства;
- участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и коллективных договоров;
- организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций;
- организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке управления, подведомственных предприятий и учреждений;
- обеспечивает сохранность архивных документов, образующихся в процессе деятельности, а также архивных документов, принятых от ликвидированного Управления сельского хозяйства Администрации Чишминского района (местного органа государственной власти);
- выполняет иные функции, делегированные управлению законодательными и иными нормативными актами.
3.ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УПРАВЛЕНИЯ
3.1.Имущество Управления является муниципальной собственностью муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и передается на праве оперативного управления Администрацией муниципального района, согласно прилагаемому перечню имущества.
3.2.Управление вправе владеть и пользоваться переданным на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с установленным законодательством и настоящим Положением, однако Управление не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Управлением или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Управлению из местного бюджета.
3.3.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления являются:
- имущество, переданное собственником или уполномоченным органом в установленном порядке;
- имущество, приобретенное за счет финансовых средств Управления;
- финансовое обеспечение из местного бюджета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан;
- другие, не запрещенные законом поступления.
3.4.При осуществлении права оперативного управления имуществом Управления обязано:
- зарегистрировать в установленном порядке право оперативного управления закрепленным за ним недвижимого имущества;
- эффективно использовать имущество;
- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом данного имущества в процессе эксплуатации);
- осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества, при этом не подлежат возмещению любые произведенные расходы по улучшению имущества.
3.5.Имущество Управления, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято у него полностью или частично собственником имущества или уполномоченным им органом, в случаях, установленных законодательством.
3.6.Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления, осуществляется в установленном порядке Администрацией муниципального района Чишминский район и комитетом по управлению собственностью Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан по Чишминскому району в установленном законодательством порядке.
4.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
4.1.Управление самостоятельно осуществляет определенную настоящим Положением деятельность в соответствии с законодательством.
4.2.Для выполнения задач Управление имеет право в установленном порядке:
заключать договоры с юридическими и физическими лицами на предоставление работ и услуг в соответствии с видами деятельности Управления, указанными в пункте 2.2 настоящего Положения;
привлекать для осуществления своей деятельности на экономически выгодной договорной основе другие предприятия, учреждения, организации и физических лиц;
приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи;
планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с собственником, а также исходя из спроса потребителей на продукцию, работы и услуги и заключенных договоров;
4.3.Управление обязано:
Представлять Администрации муниципального района необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме по утвержденным формам и по всем видам деятельности;
нести ответственность в соответствии с законодательством за нарушение договорных, расчетных обязательств;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции (работ, услуг);
создавать для своих работников безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием, либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением им трудовых обязанностей;
осуществлять мероприятия по мобилизационной подготовке в установленном законодательством порядке;
нести ответственность за сохранность и использование в установленном порядке документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
обеспечивать передачу на государственное хранение в архивные фонды документов, имеющих научно-историческое значение, в соответствии с согласованным перечнем документов;
осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов своей деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством;
производить расходование бюджетных средств в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств, и доведенными лимитами бюджетных обязательств.
За искажение муниципальной отчетности должностные лица Управления несут установленную законодательством дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
4.4.Ревизия деятельности Управления осуществляется Администрацией муниципального района в пределах их компетенции в установленной муниципальными правовыми актами.
5.УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
5.1.Управление деятельностью Управления осуществляется в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
5.2.Высшим должностным лицом Управления является его Руководитель - Начальник Управления, функции которого выполняет Первый заместитель главы Администрации муниципального района Чишминский район), который назначается и освобождается от должности главой Администрации муниципального района Чишминский район.
5.3.Начальник Управления действует на основе законодательства и настоящего Положения, осуществляет текущее руководство деятельностью Управления и подотчетен главе Администрации муниципального района.
5.4.Начальник Управления по вопросам, отнесенным законодательством к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.5.Начальник Управления выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Управления:
- назначает заместителей и главного бухгалтера по согласованию с главой Администрации муниципального района;
- действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в государственных и муниципальных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;
- в пределах, установленных настоящим Положением, распоряжается имуществом Управления, заключает договоры, выдает доверенности;
- открывает лицевые счета Управления;
- по согласованию с главой Администрации муниципального района утверждает структуру Управления, штатное расписание и сметы его структурных подразделений;
- в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления;
- назначает на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры. Отношения работников и Управления, возникающие на основании трудового договора, регулируются трудовым законодательством.
5.6.Начальник Управления несет ответственность за:
- нецелевое использование средств местного бюджета;
- принятие обязательств, сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;
- получение кредитов (займов);
- приобретение акций, облигаций и иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним;
- другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
6.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
6.1.Реорганизация Управления (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению главы Администрации муниципального района или по решению суда в установленном законодательством порядке.
6.2.Управление может быть ликвидировано по решению:
а) главы Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан;
б) суда.
Имущество и денежные средства ликвидируемого Управления после расчетов, произведенных в установленном порядке с местным бюджетом, с кредиторами, с работниками Управления, остаются в муниципальной собственности муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан.
При ликвидации Управления документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета и т.п.) передаются на хранение в архивные фонды по месту нахождения Управления.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Управления в соответствии с требованиями архивных органов.
Ликвидация Управления считается завершенной, а Управление прекратившим свое существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.