Решение от 27.12.2005 г № 4-2
О бюджете городского округа город Кумертау Республики Башкортостан на 2006 год
Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить бюджет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан на 2006 год по доходам в сумме 418847,4 тыс. рублей и по расходам в сумме 418847,4 тыс. рублей.
Определить в бюджете городского округа город Кумертау Республики Башкортостан на 2006 год общий объем текущих расходов в сумме 418847,4 тыс. рублей.
Закрепить основные источники доходов бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан за администраторами согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан вправе в случае изменения функций администраторов доходов бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан уточнять закрепленные за ними основные доходные источники бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, предусмотренные приложением N 1 к настоящему решению.
2.Установить, что доходы бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан на 2006 год формируются за счет:
2.1.Местных налогов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, отчислений от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет Республики Башкортостан, - в соответствии с нормативами, установленными органами государственной власти Республики Башкортостан согласно приложению N 2 к настоящему решению.
2.2.Поступлений налоговой задолженности по отмененным налогам и сборам - в соответствии с нормативами, установленными законодательством Республики Башкортостан.
2.3.Финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, в том числе дотаций из фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан и иных дотаций и субсидий.
2.4.Субвенций из фонда компенсаций Республики Башкортостан и иных субвенций.
2.5.Доходов от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.6.Штрафов и иных сумм принудительного изъятия.
2.7.Части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
2.8.Безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических и юридических лиц.
2.9.Иных доходов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.Установить в бюджете городского округа город Кумертау Республики Башкортостан на 2006 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению N 3 к настоящему решению.
4.Утвердить в пределах сумм, установленных настоящим решением, распределение расходов бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов на 2006 год согласно приложению N 4 к настоящему решению.
5.Утвердить распределение расходов по главным распорядителям средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан на 2006 год в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан согласно приложению N 5 к настоящему решению.
5.1.Администрации города Кумертау Республики Башкортостан передать кредиторскую задолженность и остатки средств бюджета города Кумертау Республики Башкортостан на 01.01.2006 Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан. Поручить Администрации Городского округа город Кумертау Республики Башкортостан реструктуризировать образовавшуюся кредиторскую задолженность бюджета города Кумертау Республики Башкортостан на 1 января 2006 года и внести предложение по ее погашению.
6.Установить, что муниципальные унитарные предприятия производят отчисления в местный бюджет части от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах и порядке, установленных решением Совета "Об утверждении Положения о порядке перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий" от 15.11.2005 N 2-6.
7.Установить, что в 2006 году суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов) и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, зачисляются в бюджет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации и применительно к соответствующим налогам (сборам).
8.Установить, что в 2006 году в местный бюджет до разграничения государственной собственности на землю доходы от продажи и передачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах городского округа и предназначенных для целей жилищного строительства, подлежат зачислению по нормативу 100%.
9.Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2007 года в размере 3000 тыс. рублей, в том числе верхний предел объема обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 3000 тыс. рублей.
Утвердить программу муниципальных заимствований на 2006 год согласно приложению N 6 к настоящему решению.
Утвердить и включить в состав муниципального долга городского округа город Кумертау Республики Башкортостан долговые обязательства города Кумертау Республики Башкортостан, включенные в Долговую книгу города Кумертау Республики Башкортостан по состоянию на 1 ноября 2005 года согласно приложению к программе муниципальных заимствований, с последующим уточнением по состоянию на 1 января 2006 года.
Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан в 3-месячный срок после вступления в силу настоящего решения заключить дополнительные соглашения по замене стороны-должника к заключенным до 1 января 2006 года администрацией города Кумертау Республики Башкортостан договорам об осуществлении заимствований.
Установить, что средства, поступающие в погашение задолженности по ранее выделенным бюджетным кредитам из бюджета города Кумертау Республики Башкортостан согласно приложению N 7, зачисляются в бюджет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.
Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан в 3-месячный срок после вступления в силу настоящего решения заключить дополнительные соглашения по замене стороны-кредитора к заключенным до 1 января 2006 года Администрацией города Кумертау Республики Башкортостан договорам о предоставлении бюджетных кредитов из бюджета города Кумертау Республики Башкортостан.
10.Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан вправе в 2006 году дополнительные доходы сверх сумм, утвержденных бюджетом городского округа, средства, поступившие от возврата ранее выданных бюджетных кредитов и остатки средств бюджета на 01.01.2006, направлять на предоставление бюджетных кредитов со сроком возврата в течение года на сумму до 3000 тыс. руб. по следующим направлениям:
- на пополнение оборотных средств;
- на развитие сельскохозяйственного производства;
- на мероприятия, повышающие эффективность работы предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность города.
11.Установить, что предоставление бюджетных кредитов осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа город Кумертау, утвержденным Постановлением Администрации городского округа город Кумертау.
Установить, что в отношениях, регулируемых законодательством о несостоятельности (банкротстве), требования г. Кумертау Республики Башкортостан о возврате бюджетных кредитов, а также платы за пользование ими являются требованиями кредитора по денежным обязательствам и подлежат удовлетворению в порядке очередности, установленной законодательством.
12.Установить, что в случаях нарушения получателями бюджетных средств порядка осуществления закупок товаров, оплаты работ и услуг, использования средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан не по целевому назначению Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан вправе приостанавливать и уменьшать финансирование из бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.
13.Установить, что средства, поступающие в счет возврата выданных ранее бюджетных кредитов, а также плата за пользование указанными средствами вносятся в бюджет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.
Возврат предоставленных на возвратной основе организациям средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан и взыскиваются уполномоченными органами в соответствии с законодательством.
14.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, увеличивающие расходы сверх утвержденных в бюджете на 2006 год бюджетных назначений, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2006 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, требующие финансирования за счет средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан сверх расходов, утвержденных бюджетом, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан и (или) сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан не вправе принимать в 2006 году решения, приводящие к увеличению численности работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
15.Установить, что финансирование расходов бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан в 2006 году осуществляется в пределах фактически поступивших доходов. Расходы на выплату заработной платы, уплату единого социального налога, оплату питания, приобретение медикаментов и перевязочных средств, энергетических ресурсов подлежат финансированию в первоочередном порядке.
16.Предоставить главе Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан в ходе исполнения настоящего решения право вносить изменения в:
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - на суммы, выделяемые за счет средств резервного фонда;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - на сумму остатков средств на счетах бюджета на 1 января 2006 года;
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством и положением о бюджетном процессе в Городском округе город Кумертау Республики Башкортостан.
17.Предоставить территориальному финансовому управлению Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Кумертау Республики Башкортостан в ходе исполнения настоящего решения право вносить изменения в:
ведомственную структуру расходов бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - в случае образования в ходе исполнения бюджета на 2006 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - в случае обращения взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - в случае принятия на вышестоящем уровне решений, изменяющих условия формирования бюджетов городов и районов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета - в случае поступления из федерального и республиканского бюджетов средств на возмещение расходов по исполнению переданных Городскому округу город Кумертау Республики Башкортостан полномочий;
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством и положением о бюджетном процессе в Городском округе город Кумертау Республики Башкортостан.
18.Установить, что заключение договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, и оплата получателями бюджетных средств обязательств по ним производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Кумертау, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан на текущий финансовый год.
Договор, заключенный получателем бюджетных средств с нарушением требований настоящего пункта, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, могут быть признаны судом недействительными по иску вышестоящей организации или органа, уполномоченного администрацией.
Получателям бюджетных средств при осуществлении закупок для муниципальных нужд строго руководствоваться Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
19.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, за исключением арендной либо иной платы за сдачу во временное пользование или во временное владение имущества, находящегося в муниципальной собственности, учитываются на счетах, открытых им территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Кумертау Республики Башкортостан, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов в пределах остатков средств на их счетах.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями обязательств по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному в пункте 19 настоящего решения.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями городского округа город Кумертау Республики Башкортостан на создание других коммерческих организаций.
20.В целях обеспечения полноты контроля за соблюдением бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации установить, что федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также неналоговые доходы, являющиеся источниками формирования доходов бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, зачисляются на счета органов федерального казначейства для последующего перечисления доходов в бюджет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан не позднее следующего рабочего дня после получения выписки банка со счета органа федерального казначейства.
21.Установить на 2006 год в пределах финансового года лимит предоставления налогового кредита, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в местный бюджет в объеме не более 10000 тыс. рублей. Предоставить Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан в пределах лимита право предоставления налогового кредита, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в местный бюджет.
22.Отменить все ранее предоставленные Кумертауским городским Советом и Администрацией города Кумертау Республики Башкортостан льготы по уплате платежей в бюджет.
23.Обращение о взыскании средств со счетов бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан и бюджетных учреждений осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов в порядке, установленном законодательством.
24.Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы бюджета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.
25.Включить в бюджет расходы:
- на формирование резервного фонда в сумме 100 тыс. рублей;
- на возмещение процентных ставок по привлеченным кредитам субъектами малого предпринимательства в российских кредитных учреждениях сверх ставки рефинансирования Центрального Банка на реализацию инвестиционных проектов в сумме 600 тыс. рублей.
26.Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан вправе в пределах средств, установленных в пункте 4 настоящего решения, выделять в 2006 году субвенции и субсидии организациям независимо от организационно-правовой формы.
27.В целях реализации Целевой жилищной программы Республики Башкортостан на 2005 - 2010 годы, принятой Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 сентября 2005 г. N 203, разрешить территориальному финансовому управлению Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Кумертау Республики Башкортостан сверхплановые доходы бюджета и остатки средств бюджета на 1 января 2006 года направлять на частичное погашение процентов по кредиту, полученному гражданами на покупку квартир в Фонде жилищного строительства согласно Положению о предоставлении льгот гражданам, приобретающим жилье в Фонде жилищного строительства при Президенте Республики Башкортостан, утвержденному постановлением Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.
28.В целях социальной защищенности учащихся общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей включить в расходы бюджета затраты на предоставление им льгот при оплате школьного питания по решению комиссии по социальной защите населения, по представлению совета школы в пределах утвержденных в бюджете средств. Всем остальным учащимся дотация на школьное питание не предоставляется.
29.Поручить Администрации городского округа город Кумертау подготовку материалов для утверждения годового отчета об исполнении бюджета города Кумертау за 2005 год.
30.Данное решение вступает в силу с 01.01.2006.
31.Опубликовать данное решение после его принятия и подписания в установленном порядке в газетах "Время", "Юшатыр".
Председатель
Совета городского округа
город Кумертау
А.П.МАШКИН
Приложения
2005-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2005 года № 4-2
2005-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2005 года № 4-2 Норматив
2005-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2005 года № 4-2 Норматив