Приложение к Постановлению от 27.02.2006 г № 51 Программа
Приложение 14. Сведения о численности участников мероприятий по профориентации
Паспорт
Программы содействия занятости населения Уфимского района
на 2006 год
Перечень характеристик Содержание
Наименование Программы Программа содействия занятости
населения муниципального района
Уфимский район на 2006 год (далее -
Программа)
Основание для разработки Закон Российской Федерации "О
занятости населения в Российской
Федерации"
Основной разработчик Центр занятости населения Уфимского
Программы района (далее - центр занятости)
Цели и задачи Программы Реализация государственной политики
занятости населения путем:
направления рабочей силы на
предприятия и в организации в
соответствии с их потребностью в
кадрах;
использования новых форм работы для
ускорения трудоустройства
безработных граждан;
повышения качества и
конкурентоспособности рабочей силы
на рынке труда;
целевой поддержки лиц, потерявших
работу;
расширения масштабов и усиления
финансовой поддержки
предпринимательства;
смягчения последствий долговременной
безработицы;
совершенствования деятельности
центра занятости;
оказания материальной поддержки
безработным гражданам
Сроки реализации В течение 2006 года
Программы
Исполнители основных Центр занятости, отделы и управления
мероприятий Администрации муниципального района
Уфимский район, администрации
сельских поселений, предприятия и
организации всех форм собственности
Уфимского района
Ожидаемые конечные Реализация мероприятий Программы
результаты позволит:
сдерживать уровень безработицы в
среднем за год - 1,18%
среднюю численность безработных -
278 чел.;
оказать содействие в трудоустройстве
620 незанятым гражданам;
обеспечить временную занятость 330
учащихся;
организовать общественные работы для
230 безработных граждан;
оказать организационную,
методическую и финансовую помощь
безработным гражданам в организации
ими собственного дела;
обеспечить выплату пособий 730
безработным гражданам;
предоставить возможность получения
необходимых для последующего
трудоустройства профессиональных
навыков и знаний 100 безработным;
оказать профориентационные услуги
1000 чел.
Система контроля за Общий контроль за исполнением
исполнением Программы мероприятий Программы осуществляет
Управление федеральной
государственной службы занятости
населения по РБ и Администрация
муниципального района Уфимский район
Введение
Программа содействия занятости населения муниципального района Уфимский район на 2006 год разработана (далее именуется Программа) в соответствии со ст. 15 Закона "О занятости населения в Российской Федерации".
Основные цели и приоритетные направления Программы определены исходя из положений Программы содействия занятости населения Республики Башкортостан на 2004 - 2006 годы.
Подготовка Программы осуществлялась с учетом прогноза социально-экономического развития района на 2006 год.
Программа определяет основные направления и приоритеты политики занятости на 2006 год. Она предусматривает объединение усилий органов законодательной, исполнительной власти, службы занятости населения, работодателей и профсоюзных органов по предупреждению массовых высвобождений работников с предприятий, содействию занятости населения, обеспечению их социальной поддержки.
Приоритетными группами населения, на которые в первую очередь распространяются действия Программы, являются безработные граждане, зарегистрированные в центре занятости, и работники, находящиеся под риском увольнения.
Используемые в Программе термины означают следующее: "трудовые ресурсы" - лица трудоспособного возраста (за исключением неработающих инвалидов труда и войны I и II группы и лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях), а также работающие лица нетрудоспособного возраста и старше, а также младших возрастов, работающих по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, не по найму, на приносящей доход работе, самостоятельно или у отдельных граждан, без оплаты на семейном предприятии;
"незанятые" - лица трудоспособного возраста и старше (если последние ищут работу), которые не имеют работы (доходного занятия);
"безработица" - явление в экономике, при котором часть экономически активного населения, желающая работать, не может применить свою рабочую силу. Безработица различается по продолжительности - временная (до 4-х месяцев) и хроническая (свыше года);
"безработные" - лица трудоспособного возраста и старше, которые не имеют работы (доходного занятия), занимаются поиском работы и готовы приступить к работе. Из них выделяются безработные, официально зарегистрированные в органах Государственной службы занятости и получившие этот статус в соответствии с законодательством РФ о занятости населения;
"уровень регистрируемой безработицы" - отношение численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения (в процентах);
"экономически активное население (рабочая сила)" - часть населения, включающая всех занятых и зарегистрированных в органах службы занятости населения безработных граждан.
1.Социально-экономическое положение района и анализ ситуации на рынке труда
Происходящие в экономике изменения оказали существенное влияние на ситуацию рынка труда муниципального района Уфимский район. По данным отдела статистики Уфимского района, численность населения района на 1 декабря 2005 года составила 59,0 тыс. человек, по сравнению с прошлым годом увеличилось на 1500 человек. Трудовые ресурсы района составили 26,5 тыс. человек, или 44,9% от численности населения района.
По состоянию на 1 декабря 2005 года число учтенных в Едином государственном реестре юридических лиц субъектов всех отраслей экономики (предприятий, организаций, их филиалов и других обособленных подразделений) составило 940 единиц (на 1 декабря 2004 года - 914).
Численность занятого населения в экономике района 22050 человек, а в отраслях материального производства трудится 16995 человек. Основу материального производства в районе составляет сельское хозяйство.
Сельское хозяйство - 53%
Транспорт и связь - 7%
Строительство - 11%
Торговля и общественное питание - 13%
Промышленность - 15%
Прочие - 1%
За 9 месяцев 2005 года с предприятий и организаций района уволено 3788 человек, в том числе по собственному желанию 2624 человека. Всего принято 2995 человек.
Особенностью рынка труда в 2005 году остается, как и прежде, значительное число обращений граждан в центр занятости по различным вопросам. В 2005 году в центр занятости обратилось по вопросу трудоустройства 1300 человек, были признаны безработными 660 человек.
Рис 1. Численность граждан, ищущих работу, и безработных, поставленных
на учет в 2003 - 2005 гг. (чел).
Ищущихграждан
2003 2004 2005 |
1557
| │ │
│ │ 1310
| 990 │ │ │ │
┌───┐ │ │ 815 │ │
│ │ │ ├────┐ │ │ │
| │ │ │ │+ + │ │ │655 │
│ │ │ │+ + │ │ ├────
| │ │ │ │+ + │ │ │+ +
│ ││+│Безработных граждан
│ │ │ │+ + │ │ │+ +
│ │└─┘
│ │ 387 │ │+ + │ │ │+ +
│ │ ├────┐ │ │+ + │ │ │+ + │
│ │+ + │ │ │+ + │ │ │+ + │
│ │+ + │ │ │+ + │ │ │+ + │
│ │+ + │ │ │+ + │ │ │+ + │
| |
|
|
|
|
| | |
|
Анализ показателей свидетельствует о том, что формирование регистрируемого рынка труда в текущем году происходило, как правило, за счет обращений граждан, уволенных по собственному желанию; активнее обращались граждане, имеющие длительный перерыв в работе; весомую часть составили высвобожденные с предприятий; по-прежнему остается высокой доля граждан, которые впервые вступают в трудовую деятельность (см. рис. 2).
Рис. 2
Диаграмма обратившихся в С3 по вопросу трудоустройства по категориям
в 2004 году
Высвобожденные работники - 119
Молодежь и подростки, вступившие в трудовую деятельность, - 161
Лица, попавшие на РТ по причине текучести, - 329
Другие категории - 386
Диаграмма обратившихся в СЗ по вопросу трудоустройства по категориям
в 2005 году
Высвобожденные работники - 130
Молодежь и подростки, вступившие в трудовую деятельность, - 110
Лица, попавшие на рынок труда по причине текучести, - 310
Другие категории - 200
Следует отметить, что в рассматриваемый период трудоустройство граждан, как ищущих работу, так и безработных, осуществлялось на основе эффективного использования различных форм активной политики занятости. Результаты деятельности центра занятости в 2005 году по трудоустройству граждан изображены на рисунке 3.
Рис 3. Численность граждан, трудоустроенных в 2003 - 2005 гг. (чел.)
+Трудоустроено, всего
++xx= =
2003 2004 2005 | 1014
┌────┐ 956
| │+ + │ │+ + │
811 │+ + │ │+ + │
┌───┐ │+ + │ │+ + │
| └─┘ │ │┌─┐ │
| │+ +│ │+ + │ │+ + │
│+ +│ │+ + │ │+ + │
| ││x│В т.ч. безработных граждан│ │└─┘ │ | │+ +│ │+ + │ │+ + │
│+ +│ │+ + │ 438 │+ + │
│+ +│ │+ + ├────┐ │+ + │ 412 │
│+ +│ │+ + │x x │ │+ + ├──── │+ +│346 │+ + │x x │ │+ + │x x
│ │+ +├───┐ │+ + │x x │ │+ + │x x │
│+ +│x x│ 77 │+ + │x x │ │+ + │x x │102
│+ +│x x├───┐ │+ + │x x │46 │+ + │x x ├─── │+ +│x x│= =│ │+ + │x x ├─── │+ +│x x│= =│ │+ + │x x │= =
│+ + │x x │= =│
| │┌─┐ │ ││=│После профобучения │└─
| |
|
|
|
|
|
|
| | |
|
Таблица N 1
Основные показатели безработицы
|
Ед. изм. |
на 01.01.2004
(факт) |
на 01.01.2005
(факт) |
на 01.01.2006
(факт) |
Численность зарегистрированных безработных |
чел. |
236 |
470 |
270 |
Уровень зарегистрированной
безработицы |
% |
1,25 |
2,22 |
1,15 |
Средняя продолжительность
безработицы |
мес. |
6,0 |
4,96 |
5,65 |
Напряженность на рынке труда |
чел./вак. |
3,06 |
7,4 |
3,86 |
Среди граждан, обратившихся в центр занятости, 59,4% - женщины, молодежь в возрасте 16 - 29 лет - 45,3%, несовершеннолетние учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время, - 42,3%, высвобожденные работники - 11,6%, граждане, уволенные с военной службы, - 0,6%, инвалиды - 2,66%, граждане, имеющие длительный (более года) перерыв в работе, - 8,75%.
Уровень трудоустройства от числа граждан, зарегистрированных как ищущих работу, составляет 73,28%.
Анализ вакансий, представленных на рынке труда в 2005 году, показывает, что основную долю составляют рабочие специальности - это водители, электрики, слесари, электрогазосварщики, машинисты автокрана, сторожа, машинисты экскаватора, электромонтеры.
Образовательный уровень безработных остается достаточно высоким, так, высшее и среднее профессиональное образование имеют 48,2% безработных.
Основными проблемами рынка труда в 2005 году были:
несоответствие спроса и предложения на рабочую силу;
небольшое число вакантных мест;
отдаленность места жительства безработных граждан муниципального района Уфимский район от предприятий, имеющих вакантные рабочие места;
имеющиеся факты недостаточной мотивации безработных к труду, к организации предпринимательской деятельности, самозанятости.
Уровень официально зарегистрированной безработицы на 01.01.2006 составил 1,15%.
2.Прогноз социально-экономического развития района и ситуации на рынке труда
В основу разработки прогноза рынка труда на 2006 год положены реальная ситуация в экономике района, планируемые показатели социально-экономического развития в 2006 году, фактические данные, представленные в центр занятости предприятиями и организациями района, и рекомендации Управления федеральной государственной службы занятости населения по РБ.
Как и в предыдущие годы, определяющее влияние на состояние рынка труда, на масштабы занятости и безработицы окажут тенденции в развитии экономики. Прогнозируется рост объема продукции сельского хозяйства, развитие переработки и реализации продуктов животноводства и растениеводства. В результате в передовых хозяйствах района планируется создать дополнительно 115 рабочих мест (приложение N 8).
Однако в связи с реорганизацией и реформированием в таких сельскохозяйственных предприятиях, как совхоз "Кармасан", совхоз "Шемяк", агрофирма имени Цюрупы, ФГУП "Башкирское" по племенной работе и некоторых других ожидается сокращение численности работающих. Всего по району предполагается высвобождение 45 работников (приложение N 4). В 2006 году предложение рабочей силы может составить 5100 человек, из них будут искать работу самостоятельно 3930 человек.
Особым спросом на рынке труда будут пользоваться, как и прежде, рабочие кадры высокой квалификации.
С целью снижения напряженности на рынке труда из-за несоответствия спроса и предложения рабочей силы служба занятости планирует направить на переобучение и повышение квалификации 100 граждан, признанных безработными.
Для расширения возможностей трудоустройства ищущих работу и безработных сельчан, оказания им содействия в дополнительном заработке предполагается направить на общественные работы 200 человек.
Проблемы женской безработицы и усугубление молодежной занятости сохранятся и в 2006 году.
Рынок труда пополнит молодежь из числа выпускников школ и учебных заведений. Из-за сложившейся практики свободного распределения выпускников высших учебных заведений, техникумов и профессиональных училищ могут пополнить рынок труда 47% выпускников.
Пополнят рынок труда уволенные из Вооруженных Сил, а также лица, освобожденные из мест лишения свободы.
Число прибывших в район из республик ближнего зарубежья в 2006 году может составить 150 человек.
В целом по району уровень официально зарегистрированной безработицы в 2006 году ожидается 1,15%.
Средняя продолжительность периода безработицы может составить около 5,65 месяца.
В 2006 году, предположительно, будут иметь статус безработного 730 человек.
3.Основные направления содействия занятости населения
3.1.Содействие в трудоустройстве
В условиях современного рынка труда внедрение механизмов проведения результативной политики занятости населения, эффективное использование имеющихся экономически целесообразных рабочих мест являются приоритетными задачами службы занятости.
Основные усилия в 2006 году будут направлены на совершенствование работы по налаживанию контактов с работодателями, более тесному сотрудничеству центра занятости и предприятий района при проведении мероприятий по содействию в трудоустройстве безработных граждан, а также на проведение активных мер по сокращению времени поиска гражданами подходящей работы.
При содействии центра занятости в 2006 году планируется трудоустроить 850 человек с учетом временной занятости несовершеннолетних граждан. Для осуществления этой цели предусмотрено:
3.1.1.Оказывать содействие в трудоустройстве населения, ищущего работу и обратившегося в центр занятости, на основе подбора вариантов трудоустройства, а также путем обучения навыкам самостоятельного поиска работы.
(В течение года. Центр занятости.)
3.1.2.Обеспечивать своевременное представление в центр занятости информации о предстоящем высвобождении работников и наличии вакантных рабочих мест для выработки совместного решения по их дальнейшей занятости.
(В течение года. Работодатели.)
3.1.3.Способствовать созданию и сохранению рабочих мест за счет расширения, реконструкции предприятий. Осуществлять контроль за реализацией договоров по созданию и сохранению рабочих мест для лиц, испытывающих трудности в поиске работы. (В течение года по мере необходимости. Центр занятости. Работодатели.)
3.1.4.Проводить "ярмарки вакансий рабочих мест", "ярмарки специалистов" и другие массовые мероприятия.
(В течение года. Работодатели. Центр занятости.)
3.1.5.Совершенствовать технологию работы центра занятости по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве.
(В течение года. Центр занятости.)
3.1.6.Проводить мониторинг рынка труда с целью определения потребности в привлечении иностранной рабочей силы по предприятиям, профессиям, видам работ.
(В течение года. Центр занятости.)
3.1.7.Проводить работу по подготовке и оформлению заключений о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы.
(В течение года. Работодатели. Центр занятости.)
3.1.8.Формировать и сопровождать банк данных о работодателях, привлекающих иностранных работников.
(В течение года. Работодатели. Центр занятости.)
3.2.Трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Тяжелая ситуация на рынке труда обостряет проблему трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, - инвалидов; лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний в виде лишения свободы; несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; лиц предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцев и вынужденных переселенцев; граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; одиноких и многодетных родителей, родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.
Содействие трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, как правило, требует особого внимания, дополнительных усилий и поиска нетрадиционного решения проблемы.
Это важное направление в деятельности центра занятости занимает одно из ведущих мест.
В течение 2005 года в центр занятости обратилось 275 человек из категории испытывающих трудности в поиске работы.
По прогнозу на 2006 год эта цифра, вероятнее всего, существенно не изменится, и в центр занятости могут обратиться около 225 человек из числа испытывающих трудности в поиске работы.
Для оказания первоочередной помощи в трудоустройстве и профессиональном обучении в 2006 году предполагается:
3.2.1.Принять Постановление главы Администрации "Об установлении квоты для приема на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы".
(В течение года. Центр занятости. Работодатели.)
3.2.2.Обеспечить эффективное использование квотированных рабочих мест.
(В течение года. Администрация района. Центр занятости. Работодатели.)
3.2.3.Оказывать содействие в реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, повышать конкурентоспособность инвалидов на основе профессионального обучения и переподготовки.
(В течение года. Центр занятости.)
3.2.4.Направлять в приоритетном порядке на профессиональное обучение граждан, испытывающих трудности в поиске работы, из числа безработных граждан.
(В течение года. Центр занятости.)
3.3.Совершенствование взаимодействия с работодателями
В условиях современного рынка труда приоритетными задачами службы занятости являются укрепление сотрудничества и развитие партнерских отношений с кадровыми службами предприятий, организаций и учреждений.
Центр занятости обеспечивает право работодателей на получение информации о положении на рынке труда и проведение подбора необходимых кадров.
Дальнейшее совершенствование взаимодействия с работодателями планируется проводить в 2006 году путем:
3.3.1.Регулярного информирования работодателей о состоянии рынка труда.
(В течение года. Центр занятости.)
3.3.2.Укрепления связей с работодателями, в том числе с использованием таких форм работы, как: "ярмарка вакансий рабочих мест", "мини-ярмарка", "Круглый стол", день открытых дверей и другие.
(В течение года. Работодатели. Центр занятости.)
3.3.3.Качественного и своевременного выполнения заявок работодателей по подбору кандидатов на вакантные должности и профессионального обучения и переподготовки кадров из числа безработных.
(В течение года. Центр занятости.)
3.3.4.Проведения семинаров для руководителей кадровых служб предприятий и учреждений района по вопросам занятости.
(2 раза в год или по необходимости. Центр занятости.)
3.4.Организация общественных работ
Организация общественных работ остается одним из приоритетных направлений в деятельности службы занятости, так как определяет реальную возможность обеспечения гражданам материальной поддержки в виде временного заработка, сохранения мотивации к труду лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.
В 2005 году центром занятости был заключен 61 договор с работодателями района на организацию общественных работ.
В течение 2005 года общественными работами было охвачено 352 безработных гражданина.
Для решения вопроса участия граждан в общественных работах в 2006 году планируется:
3.4.1.Принять Постановление главы Администрации муниципального района Уфимский район "Об организации общественных работ на 2006 год".
3.4.2.Заключить договоры с Администрацией района, администрациями сельских поселений и с другими предприятиями и учреждениями на проведение общественных работ по благоустройству населенных пунктов.
(В течение года. Центр занятости. Предприятия района.)
3.4.3.Обеспечить направление на общественные работы 230 безработных и ищущих работу граждан.
(В течение года. Центр занятости.)
3.4.4.Информировать безработных граждан и руководителей предприятий о порядке организации и проведения общественных работ.
(В течение года. Центр занятости. Районная газета.)
3.5.Содействие развитию предпринимательской инициативы
Важным направлением активной политики занятости является содействие гражданам в организации предпринимательской деятельности, позволяющее расширить возможности трудоустройства безработных граждан.
В 2006 году получат консультации по вопросам предпринимательства 20 человек, будут трудоустроены в качестве предпринимателей 5 человек.
Содействие самозанятости и предпринимательской инициативе безработных граждан планируется проводить в 2006 году путем:
3.5.1.Обеспечения консультационной и методической помощи безработным гражданам по вопросам организации собственного дела.
(В течение года. Центр занятости. Экономическая служба администрации района.)
3.5.2.Организации отбора и обучения безработных граждан с целью последующей организации ими собственного дела.
(В течение года. Центр занятости.)
3.5.3.Оказания организационной, методической и финансовой (при наличии финансирования) помощи безработным гражданам в организации ими собственного дела.
(В течение года. Центр занятости.)
3.6.Содействие трудоустройству лиц, призванных на альтернативную гражданскую службу
Центр занятости населения должен в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение положений Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе", осуществлять меры по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту. Для решения этих задач планируется:
3.6.1.Формировать по предложениям работодателей и органов исполнительной власти перечни видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу.
(В течение года. Центр занятости. Администрации сельских поселений. Руководители хозяйств.)
3.6.2.Вести учет организаций, где предусмотрено прохождение альтернативной гражданской службы.
(В течение года. Центр занятости. Администрация района.)
3.6.3.Организовать, при необходимости, профессиональное обучение граждан, направленных для прохождения альтернативной гражданской службы.
(В течение года. Центр занятости.)
3.6.4.Принимать участие в работе призывной комиссии для рассмотрения заявлений граждан о прохождении альтернативной гражданской службы.
(В течение года. Центр занятости.)
3.7.Содействие занятости молодежи
Обеспечение занятости молодежи, вступающей в трудовую жизнь, является наиболее важным направлением активной политики занятости и требует пристального внимания, т.к. решение проблем трудоустройства напрямую связано с решением воспитательных задач и этим приобретает особую социальную значимость. Для решения этих задач планируется:
3.7.1.Организовывать постепенный переход к гарантированному трудоустройству молодежи, получающей профессиональное образование.
(В течение года. Комитет по делам молодежи. Центр занятости. Администрации сельских поселений. Руководители хозяйств.)
3.7.2.Содействовать трудоустройству молодежи в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего образования за счет средств федерального бюджета (приложение N 11).
(В течение года. Центр занятости. Руководители хозяйств.)
3.7.3.Обучать молодежь и подростков методам самостоятельного поиска работы по программам "Клуб ищущих работу", "Новый старт" посредством проведения тренингов.
(В течение года. Центр занятости.)
3.7.4.Организовать временную занятость учащихся в свободное от учебы время на прополке овощей, уборке урожая, благоустройстве территорий. Совершенствовать механизм создания и финансирования временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан.
(В течение года. Комитет по делам молодежи. Центр занятости. Администрации сельских поселений. Руководители хозяйств.)
3.7.5.Совершенствовать механизм создания и финансирования временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан.
(В течение года. Комитет по делам молодежи. Центр занятости. Администрации сельских поселений. Руководители хозяйств.)
3.7.6.Направлять в приоритетном порядке на обучение в бюджетные группы учреждений начального профессионального образования подростков в возрасте 16 - 17 лет из числа безработных граждан.
(В течение года. Центр занятости.)
3.8.Организация работы по повышению трудовой мобильности безработных граждан, привлечению и использованию иностранной рабочей силы
Обеспечение занятости безработных граждан через систему организованного набора рабочей силы является одной из форм работы службы занятости по смягчению напряженности на рынке труда, а также осуществлению права граждан на выбор места работы.
Основная цель - создание дополнительных возможностей трудоустройства граждан, обратившихся в службу занятости.
В 2005 году через систему оргнабора рабочей силы было трудоустроено 11 человек.
Основными направлениями в использовании возможностей территориального перераспределения рабочей силы в 2006 году будут:
3.8.1.Проведение организованного набора из числа изъявивших желание работать за пределами района как в республике, так и в других регионах Российской Федерации.
(В течение года. Центр занятости. Биржа труда.)
3.8.2.Информирование населения о перспективах трудоустройства через систему организованного набора, условиях и режиме работы, оплате труда.
(В течение года. Центр занятости. Биржа труда.)
3.8.3.Продолжить работу по подготовке и оформлению предложений о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы.
(В течение года. Центр занятости. Работодатели.)
3.9.Социальная поддержка безработных граждан
Оказание материальной поддержки безработным гражданам на период активного поиска работы осуществлялось в строгом соответствии с требованиями Закона "О занятости населения в РФ", постановлений Правительства РФ и РБ, рекомендаций Управления ФГСЗН по РБ.
В 2006 году работа по выплате пособий по безработице, стипендий на время обучения по направлению центра занятости, досрочных пенсий, материальной помощи будет продолжена. Причем, возможности выплат всех форм материальной поддержки безработным будут обусловлены наличием достаточных средств.
По части оказания материальной поддержки безработным гражданам в будущем году предполагается:
3.9.1.Обеспечить выплату пособия по безработице 730 безработным.
(В течение года. Центр занятости.)
3.9.2.Оказывать материальную помощь безработным.
(По мере финансирования. Центр занятости.)
3.9.3.Предоставить возможность досрочного выхода на пенсию безработным гражданам при невозможности их трудоустройства (при наличии финансирования).
(В течение года. Центр занятости.)
4.Профессиональное обучение безработных граждан
Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан и незанятого населения являются важнейшим фактором активной политики занятости населения и направлены на развитие трудовых ресурсов, обеспечение продуктивной, свободно избранной занятости граждан, усиление их социальной защищенности посредством повышения профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности на рынке труда.
В 2005 году из числа безработных граждан прошли обучение профессиям и специальностям, пользующимся спросом на рынке труда, 120 человек.
Основные мероприятия Программы 2006 года будут направлены на профессиональное обучение безработных граждан профессиям, пользующимся спросом на рынке труда (приложение N 9).
Из числа безработных граждан 20% не имеют профессии, рода занятий и специальности. Для этой категории граждан необходимо организовать обучение с последующим трудоустройством.
Особое внимание в 2006 году предполагается уделить профессиональному обучению безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, молодежь в возрасте до 18 лет, впервые ищущие работу и др.).
В 2006 году планируется направить на профессиональное обучение 100 безработных граждан. Для выполнения этой работы намечены следующие мероприятия:
4.1.Осуществлять за счет средств федерального бюджета профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан в образовательных учреждениях, прошедших конкурсный отбор.
(В течение года. Центр занятости.)
4.2.Заключать договоры на профессиональное обучение безработных граждан с учебными заведениями, прошедшими конкурсный отбор.
(В течение года, по мере направления на обучение.)
4.3.Обеспечивать безработных граждан информацией о профессиях, пользующихся спросом на рынке труда. Регулярно освещать вопросы на страницах газеты "Уфимские нивы".
(В течение года. Центр занятости.)
4.4.Выносить обсуждение вопросов, связанных с профессиональной подготовкой кадров из числа безработных для предприятий муниципального района, на заседания общественных комиссий содействия занятости населения администраций сельских поселений сельских советов.
(В течение года. Центр занятости.)
4.5.Обеспечить согласование учреждениями профессионального образования муниципального района Уфимский район (Юматовский аграрный техникум, ПУ N 83) объемов и профилей подготовки учащихся и студентов.
(Юматовский аграрный техникум. ПУ N 83. Центр занятости.)
5.Профессиональная ориентация, психологическая поддержка безработных граждан и незанятого населения
В условиях развития рыночных экономических отношений профессиональная ориентация является начальным социально-экономическим процессом подготовки незанятого населения к трудовой деятельности. Оказание комплекса профориентационных услуг, содействие гражданам в планировании и реализации индивидуальной профессиональной карьеры, формирование успешных адаптационных моделей поведения на рынке труда способствуют повышению социально-профессиональной и личностной активности незанятых и безработных граждан, снижению социальной напряженности.
Специалисты центра занятости помогают безработным оценивать их возможности и способности к различным видам трудовой деятельности, выдают рекомендации по выбору профессии и информируют о возможностях переобучения.
В 2006 году намечается:
5.1.Оказание услуг по профессиональной ориентации гражданам, обратившимся в центр занятости населения, по следующим направлениям:
- профессиональная информация о состоянии и перспективах развития рынка труда, сферах деятельности, профессиях и специальностях, пользующихся спросом на рынке труда, требованиях, предъявляемых ими к личности; об условиях и режиме труда; о возможностях трудоустройства и получения профессии;
- профессиональное консультирование (изучение профессиональных интересов клиентов, повышение их мотивации к труду, выявление психологических особенностей личности, предоставление рекомендаций о наиболее приемлемой сфере их деятельности, возможностях профессионального обучения);
- профессиональный отбор безработных граждан на обучение (диагностирование с помощью психологических методик);
- оказание психологической поддержки гражданам, организация и проведение программ социальной адаптации ("Клуб ищущих работу", "Новый старт" - 30 человек).
(В течение года. Центр занятости.)
5.2.Проведение профконсультационной работы со всеми безработными гражданами, состоящими на учете более 6 месяцев, с предоставлением письменных рекомендаций по выбору профессии и профилю переобучения.
(В течение года. Центр занятости.)
5.3.Заключить соглашение с работодателями с целью содействия социально-профессиональной адаптации высвобождаемых граждан.
(В течение года. Центр занятости.)
5.4.В рамках Межведомственной Программы профессиональной ориентации и психологической поддержки учащейся молодежи в Республике Башкортостан на 2004 - 2006 годы проводить следующие мероприятия:
5.4.1.С целью определения профессиональных наклонностей проводить тестирование выпускников школ муниципального района Уфимский район.
(В течение года. Центр занятости.)
5.4.2.Оказание содействия районному отделу народного образования Администрации района во внедрении курса "Основы выбора профессии и эффективного поведения на рынке труда" в выпускных классах общеобразовательных школ.
(В течение года. Центр занятости.)
5.4.3.Оказывать содействие в организации профориентационных кабинетов (уголков) в общеобразовательных учреждениях.
(В течение года. Центр занятости.)
5.4.4.Организовать семинары с психологами и другими специалистами школ по вопросам профориентации.
(В течение года. Центр занятости.)
6.Правовое обеспечение деятельности органов службы занятости
Правовое обеспечение Программы содействия занятости населения Уфимского района базируется на Законе Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Указах Президента РФ и РБ, постановлениях и нормативных актах Правительства РФ и РБ, Управления федеральной государственной службы занятости населения по РБ.
Главным направлением правовой работы является оказание правовой помощи населению, работодателям в решении вопросов, связанных с исполнением и применением Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". Для этого планируется:
6.1.Постоянно оказывать бесплатную юридическую консультацию безработным гражданам и гражданам, ищущим работу, по вопросам применения законодательства о занятости населения и других законодательных актов о занятости путем личного приема граждан как в центре занятости, так и непосредственно на предприятиях.
(В течение года. Центр занятости.)
6.2.Проводить работу по выявлению фактов сокрытия занятости безработными, получения пособия по безработице незаконным путем.
(В течение года. Центр занятости.)
6.3.Осуществлять контроль за соблюдением предприятиями, организациями района законодательства о занятости и вносить предложения о принятии мер к нарушителям законодательства о занятости. Проводить консультационную работу с отделами кадров предприятий.
(В течение года. Центр занятости.)
6.4.Оказывать правовую помощь при создании малых и средних предприятий на территории района.
(В течение года. Центр занятости.)
6.5.Доводить до сведения работодателей и граждан муниципального района изменения в законодательстве о занятости.
(В течение года. Центр занятости.)
7.Информационное обеспечение Программы
В 2005 году информационно-рекламная работа проводилась через районную газету.
В 2006 году планируется дальнейшее сотрудничество с редакцией газеты "Уфимские нивы", выпускающей "Вестник", приложение районной газеты по информированию населения и работодателей о процессах, происходящих в сфере занятости населения, состоянии рынка труда, оказываемых центром занятости услугах.
8.Развитие службы занятости, внедрение информационных технологий
Автоматизированная информационная система является важнейшей составной частью информационного обеспечения деятельности центра занятости.
В целях дальнейшего совершенствования деятельности центра занятости населения района и создания нормальных условий в работе по приему безработных граждан необходимо:
8.1.Обеспечить освоение и обновление программно-технологического комплекса (ПТК) и других прикладных программ, предоставляемых Управлением федеральной государственной службы занятости населения по Республике Башкортостан.
(В течение года. Центр занятости.)
8.2.Обеспечить надежную эксплуатацию ЛВС, компьютерной и иной техники, ее сохранность и сокращение непроизводительных затрат; модернизацию морально устаревшего оборудования вычислительных машин, списание физически устаревших.
(В течение года. Центр занятости.)
8.3.Продолжить освоение современных достижений информационных технологий специалистами центра (Internet, 1С бухгалтерия версия 7.7).
(В течение года. Центр занятости.)
9.Контроль за ходом выполнения Программы
Механизм контроля за ходом выполнения Программы включает:
9.1.Систематическое информирование на совещаниях руководителей предприятий, учреждений и сельских поселений о ходе выполнения основных программных мероприятий, освещение хода выполнения программы в средствах массовой информации.
(В течение года. Центр занятости.)
9.2.Информирование Администрации района о положении на рынке труда. (В течение года. Центр занятости.)
9.3.Обсуждение хода выполнения Программы на совещаниях в Администрации района, заседаниях президиума и сессиях Уфимского районного совета.
(В течение года. Центр занятости.)
9.4.Подведение итогов работы центра занятости по выполнению Программы на общем собрании работников центра.
(По итогам года. Ежеквартально. Ежемесячно. Центр занятости.)