Приложение к Решению от 17.03.2006 г № 9/9 Правила

Правила по охране, защите и воспроизводству лесов и содержанию зеленых насаждений в городском округе город уфа республики башкортостан

1.Общие положения
1.1.Настоящие Правила по охране, защите и воспроизводству лесов и содержанию зеленых насаждений в городском округе город Уфа Республики Башкортостан разработаны на основании Конституции Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации, ст. 7, 10 Федерального закона Российской Федерации "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ от 10.01.2002 с целью упорядочения деятельности по содержанию зеленых насаждений и лесов, выполняющих архитектурно-декоративные, экологические и санитарно-гигиенические функции, их оздоровления и расширения зеленых зон городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
1.2.К зеленым насаждениям городского округа относятся дикорастущие и искусственно посаженные деревья и кустарники, травяной слой, газоны и цветы на всей территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также леса городского округа, которые образуют зеленый фонд.
1.3.В систему зеленых насаждений входят:
1.3.1.Насаждения общего пользования: леса, лесопарки, парки, сады, скверы и бульвары городского округа.
1.3.2.Внутриквартальные насаждения: жилые территории, детсады, школы, микрорайоны, культурно-бытовые учреждения.
1.3.3.Насаждения ограниченного пользования: территории больниц, учебных заведений, промышленных предприятий, приусадебных и дачных участков.
1.3.4.Насаждения специального назначения: санитарно-защитные зоны, кладбища, питомники и т.д.
1.4.На основании Федерального закона "Об охране окружающей среды" и Лесного кодекса РФ все леса и зеленые насаждения подлежат охране и защите, лица, виновные в причинении вреда зеленому фонду города, могут быть привлечены к материальной, административной и уголовной ответственности. Учреждения, предприятия и организации, которым предоставлены в пользование земельные участки, обязаны обеспечивать охрану и воспроизводство зеленых насаждений и городских лесов.
1.5.Землепользователи должны проводить эффективные меры по повышению плодородия почвы, осуществлять комплекс агротехнических мероприятий, не допуская загрязнения, заболачивания, засорения и зарастания земель сорняками, уничтожения в зоне городского округа лесов, лесной подстилки и плодородного слоя лесных почв.
1.6.Строительные и другие предприятия, организации, осуществляющие промышленное или иное строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, обязаны снимать и хранить плодородный слой почвы для использования его в зеленом строительстве, а также восстанавливать за свой счет земельные участки и зеленые насаждения, нарушенные при производстве строительных работ немедленно после окончания строительства.
1.7.Промышленные и строительные предприятия, организации, учреждения и кооперативы, а также отдельные граждане обязаны не допускать загрязнения зеленых насаждений и лесов городского округа, газонов и цветников производственными отходами, строительными материалами, бытовым мусором, сточными водами и другими выбросами, вредно действующими на растения веществами.
1.8.Настоящие Правила являются обязательными для исполнения всеми предприятиями, организациями, кооперативами и отдельными гражданами городского округа.
1.9.Контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, содержанием зеленых насаждений в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан осуществляет управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2.Порядок ведения лесного хозяйства в лесах городского округа город Уфа Республики Башкортостан
2.1.В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации леса, расположенные на землях городских поселений, предназначены для отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки.
2.2.Ведение лесного хозяйства (далее - лесопарковое хозяйство) городского округа, а также использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Башкортостан.
2.3.Условиями контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой и воспроизводством городских лесов, комплексного ведения лесопаркового хозяйства в них являются обеспечение повышения роли лесов в улучшении экологической обстановки в городском округе, своевременного проведения парко-, лесоустройства лесов городского округа и осуществление его проектов, а также соблюдения всеми лесопользователями установленного порядка пользования лесами городского округа.
2.4.Контроль и надзор за состоянием, использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов городского округа в границах, установленных парко-, лесоустройством и структурой управления лесопарковым хозяйством городского округа город Уфа РБ возлагается на специализированную организацию, осуществляющую ведение лесопаркового хозяйства.
2.5.В лесах, расположенных на землях городского округа, запрещается осуществление лесопользования, не совместимого с назначением этих лесов.
2.6.Лесопарковые мероприятия и пользование лесами городского округа должны осуществляться методами, не приносящими вреда окружающей природной среде и здоровью человека.
2.7.Ведение лесопаркового хозяйства должно обеспечить:
2.7.1.Сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных свойств лесов в интересах охраны здоровья человека.
2.7.2.Воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов городского округа, повышения их продуктивности.
2.7.3.Охрану и защиту лесов городского округа.
2.7.4.Ландшафтное благоустройство лесов на территории городского округа в интересах организации отдыха населения.
2.7.5.Рациональное использование лесных земель городского округа.
2.7.6.Повышение эффективности ведения лесопаркового хозяйства на основе единой комплексной политики с использованием достижений науки и передового опыта.
2.7.7.Сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
2.7.8.Совершенствование экологического зонирования городского округа и на его основе ведение лесопаркового хозяйства в лесах городского округа.
2.8.Леса городского округа, имеющие важное санитарно-гигиеническое и оздоровительное значение для окружающей природной среды, являются лесопарковой зоной городского округа, распределение их по категориям защитности производится парко-, лесоустройством и утверждается администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2.9.Перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесами городского округа, осуществляется законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
2.10.Перевод лесных земель в нелесные для использования их в целях, связанных с ведением лесного хозяйства, осуществляется с разрешения администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан и если этот перевод запланирован материалами парко-, лесоустройства.
2.11.Проведение в лесах городского округа строительных работ, добыча полезных ископаемых, прокладка коммуникаций и выполнение иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, если для этого не требуется перевода лесных земель в нелесные земли или перевода городских земель в земли иных категорий, осуществляются на основании решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2.12.Площадь участка лесов городского округа, занятого под строительство объектов недвижимости и не относящихся к объектам недвижимости сооружений, не может превышать десяти процентов общей площади участка лесов городского округа, предоставленной для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.
2.13.В лесах городского округа осуществляются следующие виды лесных пользований:
2.13.1.Заготовка древесины в порядке рубок по уходу за лесом, выборочно-санитарных и прочих рубок.
2.13.2.Заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, коры, бересты, пихтовых, сосновых лап, новогодних елок и др.).
2.13.3.Пользование лесами городского округа в научно-исследовательских целях.
2.13.4.Пользование лесами городского округа в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях.
2.14.Участки лесов городского округа могут предоставляться в краткосрочные (до одного года) и долгосрочные пользования (аренду) в соответствии с действующим законодательством.
2.15.Лесопользователями в лесах городского округа могут быть юридические и физические лица, обладающие правом на осуществление пользования лесами городского округа.
2.16.Права и обязанности лесопользователей определяются законодательством Республики Башкортостан и решениями Совета городского округа города Уфа Республики Башкортостан.
2.17.Право пользования участками лесов городского округа, за исключением лесного публичного сервитута, возникает с момента государственной регистрации договора аренды участка лесов городского округа. Договор аренды участка лесов городского округа заключается с администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2.18.Граждане имеют право свободно пребывать в лесах городского округа для отдыха, сбора в личное пользование дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений, участия в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных мероприятиях.
2.19.Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, не допускать поломок, порубок деревьев и кустарников, засорения лесов, разорения муравейников, гнезд птиц и других лесонарушений.
2.20.Пребывания граждан в лесах могут быть ограничены в пользу иных заинтересованных лиц на основании договоров, актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, а также судебных решений.
2.21.Предоставление участков лесов городского округа в долгосрочное пользование производится в форме аренды на основании положения, утвержденного администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2.22.Субаренда участков лесов городского округа запрещается.
2.23.В лесах городского округа допускается проведение рубок по уходу за лесом, выборочно-санитарных рубок, рубок реконструкции и прочих рубок (расчистка лесных площадей под контуры зданий и сооружений, в связи с прокладкой трубопроводов, линий электропередач, дорог, просек, созданием противопожарных разрывов и для других подобных целей).
2.24.Размер заготовки древесины в порядке рубок промежуточного пользования определяется по материалам парко-, лесоустройства, исходя из установленных норм рубок по уходу за лесом, санитарных рубок и рубок реконструкции, а размер заготовок древесины в порядке прочих рубок в зависимости от объема работ по расчистке лесных участков под строительные объекты, прокладки просек.
2.25.В целях повышения продуктивности и качества лесов городского округа осуществляется их воспроизводство с улучшением породного состава, созданием и эффективным использованием постоянной лесосеменной базы на селекционно-генетической основе, гидромелиорации, защите земель от эрозии почв, своевременного ухода и других лесоводственных мероприятий.
2.26.Леса городского округа подлежат охране от пожаров, незаконных порубок, нарушений установленного порядка лесопользования и других противоправных действий, причиняющих вред лесу, а также защите от вредителей и болезней.
2.27.Охрана и защита лесов осуществляется с учетом их биологических и региональных особенностей и включает в себя комплекс организационных, правовых и других мер, направленных на рациональное использование лесов городского округа, их сохранения от уничтожения, повреждения и ослабления, загрязнения и иных вредных воздействий.
2.28.Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан в сфере регулирования лесных отношений обеспечивает государственный учет лесов городского округа, лесного кадастра, лесного мониторинга и парко-, лесоустройства.
2.29.Управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (уполномоченная организация) осуществляет мероприятия по использованию, воспроизводству, охране и защите лесов, составляет протоколы об административных правонарушениях и акты о незаконной рубке, уничтожении, порче, производстве неоформленных и неразрешенных работ на территории зеленых насаждений и лесов городского округа, газонов, цветников, а также о непринятии мер по сохранности зеленых насаждений и лесной растительности, по уходу за ними для привлечения должностных лиц и граждан, допустивших нарушение установленных правил пользования зелеными насаждениями, их охраны и других требований законодательства к административной и материальной ответственности; в необходимых случаях уполномочено передавать органам прокуратуры материалы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности в зависимости от степени нанесенного ущерба, давать гражданам и юридическим лицам предписание по устранению выявленных нарушений и недостатков при использовании, охране и защите лесов и зеленых насаждений городского округа.
2.30.Граждане и общественные объединения могут участвовать в деятельности по обеспечению рационального использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов городского округа.
2.31.Пользование лесами городского округа является платным и представляет собой:
2.31.1.Отчисления на охрану, защиту и воспроизводство лесов городского округа.
2.31.2.Лесные подати (плата за пользование участками лесов городского округа).
2.31.3.Арендную плату.
2.32.Формы отчислений, внесения платежей за пользования лесами городского округа, их ставки и размеры, а также условия расходования средств на охрану, защиту и воспроизводство лесов утверждаются администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2.33.Предприятия, учреждения, организации и граждане, допустившие нарушение лесного законодательства, несут административную, уголовную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством и обязаны возместить ущерб за вред, причиненный ими лесам городского округа в размерах и порядке, установленных соответствующими органами государственной власти.
2.34.Споры между предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами по вопросам, связанным с осуществлением лесных пользований, включая аренду участков лесов городского округа и производство на них работ, разрешаются в судебном порядке (судом общей юрисдикции или арбитражным судом).
3.Ответственность за охрану и содержание зеленых насаждений
3.1.Руководители предприятий и организаций всех организационно-правовых форм собственности, арендаторы зданий, сооружений и земельных участков, физические лица, имеющие частные дома, строения и сооружения, несут материальную ответственность за сохранность и содержание зеленых насаждений на отведенных им во владение территориях до проезжей части улиц и в прилегающих к ним санитарно-защитных зонах, а юридические и физические лица, имеющие и получающие земельные участки под застройку, - на этих территориях со дня оформления отвода участка.
3.2.Руководители предприятий, организаций и учреждений, руководители жилищных предприятий всех форм собственности и другие, имеющие зеленые насаждения на своей территории и прилегающих к ним участках, обязаны:
3.2.1.Обеспечить полную сохранность зеленых насаждений, газонов и цветников, уход за ними в соответствии с агротехническими требованиями, а также принимать меры к расширению площади озеленения до проектного объема по генеральному плану и санитарно-гигиеническим нормам.
3.2.2.Посадку деревьев и кустарников производить только на основании утвержденных дендрологических проектов, согласованных с управлением коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (уполномоченная организация) при строгом соблюдении агротехнических условий.
3.2.3.Ответственность за содержание и сохранность уличных насаждений, расположенных около жилых домов, предприятий и общественных зданий, выходящих на магистрали и набережные городского округа, несут руководители жилищных предприятий всех форм собственности, начальники воинских частей, руководители предприятий и организаций.
3.2.4.Во всех случаях снос и пересадку деревьев и кустарников, изменение планировки сети газонов, дорожек, площадок, газонных ограждений и уничтожение садово-паркового оборудования, происходящих при строительстве, ремонте, уборке городского округа и других работах, допускать только при наличии предварительного (до начала работ) письменного разрешения управления коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (уполномоченной организации).
3.2.5.Во всех случаях вынужденного сноса и пересадки зеленых насаждений, попадающих под застройку, в сметах предусматривать оплату восстановительной стоимости деревьев, кустарников, газонов и садово-парковых дорожек и дополнительно стоимость работ по их восстановлению.
3.2.6.На территориях, занятых зелеными насаждениями, не допускать захламленности и складирования промышленных отходов и бытового мусора.
3.3.Владельцы зеленых насаждений обязаны:
3.3.1.Следить за состоянием и сохранностью деревьев, кустарников, газонов, цветников, не допускать их вытаптывания, складирования на газонах, цветниках, вблизи насаждений песка, мусора, стройматериалов, выбрасывания грязного снега на газоны и цветники при очистке проезжей части дороги.
3.3.2.Производить посадку деревьев и кустарников, текущий ремонт газонов, дорожек, площадок, газонных ограждений и обеспечивать подготовку зеленых насаждений к зиме.
3.4.Владельцы зеленых насаждений несут ответственность в течение всего года за соблюдением необходимых мер по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений, в том числе и за уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев, замазку ран и ошмыгов на деревьях, при необходимости заключив договор с уполномоченной организацией на выполнение этих работ.
3.5.Все владельцы зеленых насаждений обязаны в летнее время в сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники. Поливка уличных насаждений, расположенных около жилых домов, учреждений и других заведений, производится силами дворников жилищных предприятий всех форм собственности.
3.6.Владельцы парков, скверов и садов при наличии водоемов на данных объектах обязаны содержать их в чистоте, производить их капитальный ремонт не менее одного раза в 10 лет.
3.7.Все владельцы зеленых насаждений обязаны иметь на каждый объект зеленых насаждений карточку и паспорт, ежегодно вносить в них все текущие изменения, происходящие в зеленых насаждениях (прирост площадей, ликвидация, посадка деревьев, кустарников и т.д.).
4.Порядок эксплуатации и восстановления зеленых насаждений и газонов
4.1.Категорически запрещается самовольная вырубка древесно-кустарниковой растительности в зеленой зоне городского округа.
4.2.Всем строительным, монтажным организациям, учреждениям, жилищным органам, предприятиям, независимо от форм собственности, и отдельным гражданам запрещается самовольная обрезка, вырубка деревьев и кустарников, уничтожение газонов и цветников.
4.3.При оформлении территории городского округа под застройку заказчик заблаговременно совместно с представителем уполномоченной организации составляет схему зеленых насаждений данного участка с указанием породы и возраста растущих деревьев и кустарников. Указанная схема составляется до выдачи архитектурно-планировочного задания.
4.4.Проектная организация при составлении проекта планировки территории размещает здание, подсобное помещение, подкрановые и подъездные пути с учетом схемы зеленых насаждений и максимального их сохранения.
4.5.Владельцы зеленых насаждений обязаны регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер ухода за зелеными насаждениями своими силами или силами уполномоченной организации по договорам.
4.6.Все владельцы зданий, сооружений, заводов и фабрик, а также граждане обязаны содержать в надлежащем состоянии прилегающие территории зеленых насаждений до проезжей части дороги, т.е. производить уборку мусора, косьбу газонов, подрезку поросли, прополку цветников и строго выполнять предписания инспекции по контролю за содержанием и охраной зеленых насаждений.
4.7.Все владельцы зеленого фонда обязаны беспрепятственно допускать работников инспекции по контролю за содержанием и охраной зеленых насаждений на все территории предприятий и организаций, занятых зелеными насаждениями, и строго руководствоваться настоящими Правилами и техническими условиями на проектирование, строительство и содержание зеленых насаждений, а также рекомендациями и предписаниями сотрудников инспекции.
4.8.Снос и пересадка деревьев и кустарников, попадающих под зоны застройки или прокладку подземных коммуникаций, установку высоковольтных линий и других сооружений, допускается только с разрешения управления коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан после соответствующей оплаты восстановительной стоимости за причиненный ущерб. Пригодность к пересадке кустарников и деревьев определяет инспекция по контролю за содержанием и охраной зеленых насаждений.
4.9.За вынужденный снос зеленых насаждений, связанных с застройкой городского округа и прокладкой подземных коммуникаций, восстановительная стоимость сносимых зеленых насаждений возмещается заказчиком. Восстановление уничтоженных при застройке объектов зеленых насаждений заказчик обязан учитывать в сметах на строительство сооружений и коммуникаций. За вынужденную пересадку деревьев и кустарников, связанную с застройкой городского округа и прокладкой подземных коммуникаций, взыскивается 50% восстановительной стоимости уничтоженных деревьев и кустарников согласно таблицам N 1 и 2 к Правилам. Стоимость работ по пересадке деревьев и кустарников определяется по единичным расценкам на строительство и капитальный ремонт с учетом индексации цен.
4.10.Снос и пересадка деревьев и кустарников производятся силами и средствами застройщиков под руководством специалистов или работниками уполномоченной организации на основании договора с застройщиком после оплаты причитающейся суммы за эти работы.
4.11.Отвод лесных насаждений или отдельно стоящих деревьев, независимо от их местонахождения, производится только управлением коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. В случае, если при этом будет установлено, что усыхание деревьев произошло не по старости и болезни, а по вине отдельных граждан или юридических лиц, то оценка усохших деревьев производится в соответствии с таксами для начисления восстановительной стоимости за снос и повреждение деревьев, кустарников в городском округе город Уфа РБ, а виновные в их гибели привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством о взыскании стоимости нанесенного ущерба.
4.12.В случае обнаружения усыхания деревьев ответственные за сохранность зеленых насаждений лица должны немедленно поставить в известность управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан для принятия необходимых предупредительных лечебных мер.
4.13.Владельцы зеленых насаждений обязаны производить снос сухостойных деревьев и кустарников, вырезку сухих веток и т.д. только по разрешению управления коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в обусловленные сроки своими силами или по договору с уполномоченной организацией. Для объектов, находящихся под государственной охраной, разрешение выдается Государственной инспекцией по охране памятников.
4.14.Восстановительная стоимость зеленых насаждений вносится и используется на расширение зеленых насаждений городского округа. Они могут оставаться переходящими на следующий год, но не подлежат изъятию в бюджет.
4.15.Во всех открытых для посещения жителями городского округа садах, парках, скверах чистота и порядок должны поддерживаться постоянно. В сухое летнее время главные аллеи и площадки необходимо поливать водой, а в зимнее время очищать от снега и посыпать песком при гололедице.
4.16.Владельцы строений на территории садов, парков, скверов, бульваров и лесопарков, а также торгующие организации и арендаторы помещений обязаны своевременно ремонтировать и содержать в исправном виде все помещения, здания и сооружения (павильоны, киоски, туалеты и т.д.), расположенные на территории зеленых насаждений, ежедневно убирать территорию в радиусе 10 м и восстанавливать зеленые насаждения в случае их повреждений.
4.17.Поскольку все предприятия, организации и учреждения обязаны обеспечить эффективное использование и воспроизводство природных ресурсов при сносе зеленых насаждений, расположенных на их территории, они должны восстановить сносимые зеленые насаждения на своей или прилегающей территории в очередной вегетационный период или перечислить восстановительную стоимость на специальный счет уполномоченной организации для их восстановления и сохранения нужного баланса зеленых насаждений на территории городского округа по согласованию с управлением коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
4.18.В садах, скверах и парках без разрешения управления коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и на объектах, находящихся под государственной охраной, без разрешения Государственной инспекции по охране памятников воспрещается:
4.18.1.Отводить участки под застройку постоянного или временного характера.
4.18.2.Устанавливать аттракционы, ларьки, тенты, рекламные щиты и т.д.
5.Порядок производства строительных работ в зоне зеленых насаждений
5.1.Все организации, независимо от форм собственности, а также граждане, занимающиеся индивидуальным строительством, в зоне зеленых насаждений обязаны получить согласование на производство работ. Управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в соответствии со схемой, выданной ГлавУАиГ на отвод территории под строительство, реконструкцию зданий и сооружений, временные стоянки, киоски и т.д., проводит обследование участка в натуре и выдает письменное заключение с условиями на дальнейшую разработку проектной документации. Для дальнейшей разработки проекта, имея согласование, проектная организация предоставляет управлению коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан проект организации строительства, совместный план прокладки инженерных сетей (площадочных и внеплощадочных) с указанием зоны производства работ, проект озеленения, выполненный в соответствии с нормами СНиП. В случае изменения в рабочей документации (РД) генерального плана инженерных сетей, приводящего к дополнительному сносу зеленых насаждений, РД согласовать с управлением коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Комиссия в составе представителя управления коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, проектной организации, заказчика определяет согласно проекту и наружному осмотру объем сноса и пересадки деревьев, кустарников, разрушаемых газонов, цветников, садово-парковых дорожек и др., составляет акт. Восстановительную стоимость зеленых насаждений и восстановление нарушенного благоустройства включают в смету проекта.
5.2.При производстве строительных работ строительные организации обязаны соблюдать следующие требования:
5.2.1.Ограждать деревья, находящиеся в зоне строительства, сплошными инвентарными щитами высотой 2 м из досок толщиной 25 мм, щиты располагать треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола дерева и укреплять кольями толщиной 6 - 8 см, которые забиваются в землю на глубину не менее 0,5 м. Для сохранения от повреждения корневой системы деревьев, расположенных ближе 3-х метров от объекта строительства, вокруг ограждающего треугольника устраивать настил радиусом 1,5 м из досок толщиной 50 мм.
5.2.2.При производстве мощений и асфальтировании улиц городского округа, проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.д. оставлять вокруг дерева свободное пространство диаметром не менее 2 м с последующей установкой металлической решетки.
5.2.3.При выкопке траншеи, при прокладке кабеля связи, электрокабелей, канализационных труб и др. подземных коммуникаций края траншей должны быть не ближе 3 м от корневой шейки деревьев и кустарников.
5.2.4.При реконструкции и строительстве дорог, тротуаров, трамвайных линий и других сооружений в районе существующих зеленых насаждений не допускать изменения нормативных вертикальных отметок более 5 см. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, предусмотреть соответствующие устройства для создания нормальных условий жизни этих деревьев, включив в проектно-сметную документацию.
5.2.5.При производстве работ подкопом в зоне корневой системы деревьев и кустарников работы необходимо производить ниже расположения основных скелетных корней, но не менее 1,5 м от поверхности почвы, не повреждая корневой системы.
5.2.6.При капитальном ремонте и новом строительстве дорожного полотна центральных улиц городского округа предусмотреть в проектах и сметах устройство технической полосы шириной 0,75 - 1 м на полосе уличных газонов.
5.2.7.Организации, учреждения и предприятия, производящие строительные, погрузочно-разгрузочные работы в местах нахождения зеленых насаждений, обязаны регистрировать адреса работ до их начала в управлении коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и не позднее чем за два дня до окончания этих работ письменно уведомить об этом уполномоченную организацию.
5.3.При всех видах строительства и ремонта, производимых в зеленой зоне городского округа, запрещается:
5.3.1.Складирование на газонах песка, бетона, мусора и других материалов, а также стоянка автомашин, тракторов, тележек, вагончиков и др. техники.
5.3.2.Складирование горюче-смазочных материалов ближе 10 м от деревьев и кустарников в тех случаях, когда складирование горюче-смазочных материалов производится на расстоянии менее 10 м от деревьев и кустарников, обеспечить защиту от попадания ГСМ к растениям через почву.
5.3.3.Устраивать стоянку автомашин ближе 2,5 м от деревьев и 1,5 м от кустарников.
5.3.4.Сбрасывать снег с песком, смешанным с солью, с проезжей части, сколотый лед и мусор - на зеленые насаждения, в случае, когда после таяния снега на газонах, в цветниках, около кустарника будет обнаружен слой песка, то уборку песка и восстановление газонов, цветников, кустарников и деревьев производить за счет средств этих организаций, предприятий и других нарушителей.
5.3.5.Ущерб по этим причинам вследствие гибели зеленых насаждений взыскивается в установленном порядке.
5.4.Строительные и другие организации до начала работ в зоне зеленых насаждений обязаны:
5.4.1.Оплатить восстановительную стоимость за причиненный ущерб зеленых насаждений.
5.4.2.Получить разрешение на производство работ и зарегистрировать его в управлении коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
5.4.3.Принять по акту зеленые насаждения, находящиеся в зоне строительства и не подлежащие сносу, на сохранность.
5.4.4.Получить письменное разрешение на снос зеленых насаждений в управлении коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Для объектов, находящихся под государственной охраной, разрешение на производство работ должно выдаваться при условии согласования с Государственной инспекцией по охране памятников.
5.5.При ремонтных и аварийных работах в зоне зеленых насаждений организации, эксплуатирующие подземные инженерные сети и сооружения, обязаны:
5.5.1.Передать аварийную телефонограмму в управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и вызвать на место представителя для определения объема нарушенного благоустройства.
5.5.2.Оплатить восстановительную стоимость за причиненный ущерб вне охранной зоны.
5.5.3.Управлению коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан не взимать восстановительную стоимость за деревья, кустарники, газоны в охранной зоне инженерных сетей.
5.5.4.После окончания работ восстановить нарушенное благоустройство в полном объеме и закрыть ордер.
5.6.Администрации районов и инспекция, директора парков и другие владельцы зеленых насаждений обязаны:
5.6.1.Не допускать работы в зоне зеленых насаждений без письменного разрешения соответствующих служб городского округа и администрации районов.
5.6.2.Составлять акты на должностных лиц, повредивших зеленые насаждения и газоны в результате нарушения правил производства работ для привлечения указанных лиц к административной ответственности с взысканием штрафной восстановительной стоимости за нанесенный ущерб.
5.6.3.Осуществлять контроль за выполнением условий согласования и восстановления нарушенного благоустройства.
5.6.4.После выполнения всех работ по благоустройству территории в зоне зеленых насаждений закрыть в управлении коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан талон, разрешающий производство работ.
5.7.Новые посадки деревьев и кустарников производить только в соответствии с дендропроектами и с согласования служб подземных коммуникаций и инженерных сетей с учетом следующих минимальных расстояний от зданий, сооружений, проводимых согласно СНиП:

Элементы и сооружения,
от которых
исчисляются расстояния

Расстояние до оси
(в м)

деревьев

кустарников

1. Наружные стены
2. Ось трамвайных путей
3. Край тротуаров     и
дорожек
4. Край проезжей  части
улицы
5. Мачты и опоры
6. Подошва откосов
7. Подпорные стенки
8. Подземные сети:
а) газопровод,
канализация
б) тепловые сети
в) водопровод, дренаж
г) кабели        связи,
силовые каб.
д) коллекторные каналы

6.Обязанности населения по сохранению зеленых насаждений и газонов
6.1.Охрана зеленых насаждений городского округа город Уфа Республики Башкортостан и его пригородов является обязанностью и общественным долгом каждого жителя городского округа.
Все граждане, посещающие парки, сады, скверы, бульвары и другие места отдыха городского округа город Уфа Республики Башкортостан и его пригородные зоны, обязаны поддерживать чистоту и порядок, относиться к зеленым насаждениям бережно, оказывать содействие работникам милиции и работникам управления коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в борьбе с нарушителями настоящих Правил.
6.2.В садах, скверах, бульварах, парках и других местах, где имеются зеленые насаждения и газоны, категорически запрещается:
6.2.1.Портить деревья и кустарники, рвать цветы.
6.2.2.Ходить по газонам, сидеть и лежать на них, устраивать игры, кататься на лыжах, санках, устраивать катки вне отведенных для этого местах.
6.2.3.Ломать ветки сирени, черемухи, яблони, малины и других деревьев и кустарников.
6.2.4.Подвешивать к деревьям гамаки и качели, веревки для сушки белья, крепить к деревьям оттяжки от столбов, стен, заборов и т.д.
6.2.5.Складировать на площадках зеленых насаждений строительные материалы, дрова, уголь и другие материалы, завозить на территорию парков и лесопарков, а также на смежную территорию в радиусе 100 м мусор, брать землю, раскапывать участки под огороды, разводить костры.
6.2.6.Гулять с собаками, выпускать их и других домашних животных.
6.2.7.Ловить и стрелять птиц и животных на территории всех садов городского округа и пригородной лесопарковой зоны.
6.2.8.Производить перестановку и повреждение малых архитектурных форм, скамеек, ваз, урн и других.
6.2.9.Устраивать на газонах, цветниках, вблизи деревьев и кустарников стоянки транспорта.
6.2.10.Сваливать снег и сколотый лед с тротуаров и дорог на территории, занятые зелеными насаждениями, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек.
Таблица N 1
Такса
стоимости деревьев, произрастающих на территории
городского округа город Уфа Республики Башкортостан
с 1 апреля 2006 г.

                                                             в ценах 2001 года

Диаметр	Взыскания за каждое снесенное или поврежденное дерево до степени прекращения роста	Взыскания за каждое снесенное или поврежденное дерево не до степени прекращения роста
	Лиственных пород	Хвойных пород	Лиственных пород	Хвойных пород
До 4 см	228,56	666,44	114,28	333,22
4 - 8 см	375,73	1261,51	187,87	630,76
8 - 12 см	885,31	2366,72	442,66	1183,36
12 - 16 см	1311,93	3477,51	655,97	1738,76
16 - 20 см	1747,24	4597,00	873,62	2298,50
20 - 24 см	2263,00	5796,93	1131,50	2898,47
24 - 28 см	3339,79	7351,63	1669,89	3675,82
За каждый 1 см свыше 28 см добавлять	269,20	388,67	134,60	194,34

    живая изгородь 1-рядная за 1 пог. метр          125,06
    живая изгородь 2-рядная за 1 пог. метр          208,03
    кустарники в группах за 1 шт.                    94,06
    газоны обыкновенные 1 кв. метр                  55,512
    цветники многолетники 1 кв. метр                275,90
    цветники однолетники 1 кв. метр                  20,43
    городские леса, га                              436654

При расчете восстановительной стоимости дополнительно применять: рыночный коэффициент к ценам 2001 г. и налог на добавленную стоимость.
Основание: ТЕР-2000-47; ТССЦ железнодорожные, автомобильные и тракторные перевозки;
ТЕР-2001-1; СЦМ-2001.
Сборник правил по благоустройству и содержанию города, производства земляных работ и охране зеленых насаждений.
Таксы для исчисления размера взысканий за ущерб,
причиненный лесам городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
Данная такса применяется для исчисления и взыскания ущерба, причиненного лесам городского округа на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2001 года N 388 "Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации".
1.Уничтожение или повреждение сеянцев либо саженцев в лесных питомниках - 5-кратный размер затрат, связанных с выращиванием сеянцев и саженцев до возраста, соответствующего возрасту уничтоженных сеянцев и саженцев.
2.Незаконное присвоение (хищение) древесины срубленных с корня деревьев - 25-кратная стоимость присвоенной (похищенной) древесины, исчисленная по ставкам лесных податей.
3.Самовольное сенокошение и пастьба скота на участках городских лесов:
а) за каждый гектар самовольно выкошенной площади - 2-кратная стоимость сена, рассчитанная по рыночным ценам, исходя из средней урожайности для:
сеяных трав - 30 ц/га;
естественных улучшенных сенокосов - 20 ц/га;
естественных суходольных сенокосов без улучшения - 12 ц/га;
заболоченных сенокосов - 10 ц/га;
на участках, где сенокошение не допускается, - 12 ц/га;
б) за каждую голову выпасаемых животных - 2-кратная стоимость потравленного корма, рассчитанная по рыночным ценам сена, исходя из следующего количества потравленного корма:
крупным рогатым скотом, лошадьми старше двух лет - 6,2 ц;
молодняком крупного рогатого скота, лошадей до двух лет, мелким скотом (за исключением коз) - 1,6 ц;
козами - 8 ц;
за пастьбу скота на участках лесов городского округа, где пастьба не допускается, размер взысканий удваивается.
4.Повреждение сенокосов и пастбищных угодий на участках лесов городского округа - 5-кратный размер затрат, связанных с восстановлением этих угодий.
5.Самовольный сбор, порча или уничтожение лесной подстилки, мха, лишайника - за каждый квадратный метр площади, на которой удалены, испорчены или уничтожены лесная подстилка, мох, лишайник - 2-кратный размер ставки лесной подати за 1 куб. метр деловой древесины средней категории крупности наиболее ценной основной хвойной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации.
6.Самовольное снятие, порча или уничтожение плодородного слоя лесных почв за каждый квадратный метр площади, на которой снят, уничтожен или испорчен плодородный слой почвы, - 4-кратный размер ставки лесной подати за 1 куб. метр деловой древесины средней категории крупности наиболее ценной основной хвойной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации.
7.Уничтожение или повреждение ограничительных (лесоустроительных, лесохозяйственных и др.) знаков, вывесок и других предметов наглядной агитации и пропаганды, а также малых архитектурных форм - за каждый уничтоженный или поврежденный предмет - 5-кратный размер затрат, связанных с его изготовлением и установкой.
8.Уничтожение или повреждение муравейников - за каждый уничтоженный или поврежденный муравейник - ставка лесных податей за 1 куб. метр деловой древесины средней категории крупности наиболее ценной основной хвойной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации, умноженная на коэффициент, установленный в зависимости от диаметра уничтоженного или поврежденного муравейника:

           диаметр                        коэффициент
           до 0,7 м                           1,0
           0,8 - 1 м                          1,5
           1,1 - 1,3 м                        2,5
           1,4 - 1,6 м                        4
           1,7 - 1,9 м                        6
           2 м и более                        7

9.Самовольное занятие участков лесов городского округа (включая повторное использование участков без разрешительных документов для строительства трасс, бурения скважин, расширения или углубления карьеров и т.п.) или их подтопление до степени прекращения роста деревьев, вызванное устройством гидротехнических сооружений, строительством дорог, лесомелиоративных систем и других объектов и сооружений, - кадастровая стоимость занятого участка и размер затрат, связанных с приведением земли в состояние, пригодное для использования в лесном хозяйстве.
10.Самовольное (без разрешительных документов) пользование юридическим лицом участками лесов городского округа для нужд охотничьего хозяйства, туристических, спортивных и культурно-оздоровительных целей - 3-кратный размер лесных податей, исчисленный за самовольное использование участка в течение года по ставке лесных податей, установленной органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
11.Повреждение полотна лесохозяйственной дороги или полотна дороги противопожарного назначения, включая естественные проезды, используемые для целей лесного хозяйства, - 2-кратный размер затрат, связанных с устранением повреждений.
12.Самовольный сбор или самовольная промысловая заготовка дикорастущих плодов, орехов, ягод, грибов, лекарственных и пищевых растений (или их частей), технического сырья на участках, где сбор и заготовка запрещены или допускаются только по лесному билету; сбор растений, запрещенных к заготовке, а также заготовка неразрешенными способами и приспособлениями или с нарушением установленных сроков, а также сверх разрешенного количества - за каждый полный и неполный килограмм незаконно заготовленных ресурсов - 2-кратная стоимость незаконно заготовленных ресурсов, исчисленная по рыночной (коммерческой) цене.
13.Захламление участков лесов городского округа коммунально-бытовыми, промышленными отходами, бытовым и строительным мусором:
а) за захламление леса коммунально-бытовыми, промышленными отходами, бытовым и строительным мусором - 5-кратный размер затрат по очистке территории и приведению ее в состояние, пригодное для использования в лесном хозяйстве;
б) за мойку и ремонт автомобилей и других машин и механизмов, стоянку транспортных средств в лесах городского округа (кроме отведенных участков), движение тракторов и автомобилей вне существующих лесных дорог, кроме автомобилей специального назначения, - 3-кратная стоимость 1 куб. метра деловой древесины средней категории крупности наиболее ценной основной хвойной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации за каждый автомобиль, трактор.
Примечания.
1.Настоящие таксы применяются для исчисления размера взысканий с граждан и юридических лиц за причиненный ими ущерб лесам городского округа.
2.При исчислении размера взысканий за ущерб, причиненный нарушением лесного законодательства Российской Федерации, по ставкам лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, применяются ставки, установленные органами государственной власти субъектов Российской Федерации для первого разряда такс, независимо от удаленности квартала (урочища) во всех лесотаксовых районах и лесотаксовых поясах.
3.При исчислении стоимости древесины по ставкам лесных податей разделение ее на деловую и дровяную не производится. Для всего объема древесины применяется ставка лесных податей, установленная за деловую древесину средней категории крупности, учет ее ведется в коре. При определении объема уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, кустарников на площади более 1 га допускается использование материалов лесоустройства.
4.При определении размера, связанного с созданием и выращиванием лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, восстановлением поврежденных сенокосов и пастбищных угодий, уничтоженных или поврежденных отграничительных (лесоустроительных, лесохозяйственных и др.) знаков, вывесок и других предметов наглядной агитации и пропаганды, малых архитектурных форм, лесоосушительных канав, дренажных систем и дорог, выполнением других работ для устранения нанесенного вреда, применяются действующие на момент совершения правонарушения цены, расценки, расчетно-технологические карты и другие нормативы затрат.
5.При уничтожении или повреждении деревьев, кустарников, кустарничков, лесной подстилки, мха, почвы, сенокосов и пастбищных угодий, а также отграничительных знаков, вывесок и других предметов наглядной агитации и пропаганды, малых архитектурных форм, лесоосушительных канав, дренажных систем и дорог вследствие воздействия сточных вод, химических и радиоактивных веществ, промышленных и коммунально-бытовых выбросов, отходов, ввода в эксплуатацию производственных объектов без устройств, предотвращающих вредное воздействие на леса, лесных пожаров, возникших в результате поджога или небрежного обращения с огнем, применяются взыскания за соответствующие виды нарушений, размер которых установлен настоящими таксами. Кроме того, в состав ущерба включаются исчисленные по действующим нормам, расценкам и ценам расходы, связанные с приведением территории в состояние, пригодное для использования в лесном хозяйстве, а также расходы, связанные с тушением пожаров.
6.Размер взысканий за нарушение лесного законодательства в городских лесах, рассчитанный в соответствии с настоящими таксами, увеличивается в 2 раза.
7.Размер взысканий за ущерб, причиненный городским лесам, исчисляется с учетом всех нарушений лесного законодательства.