Решение от 18.12.2008 г № 2-08/01
О бюджете городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2009 год
Совет городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее по тексту - бюджет городского округа) на 2009 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 1234559,282 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 1276145,882 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит бюджета городского округа в сумме 41586,6 тыс. рублей.
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа на 2009 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
2.Установить, что доходы бюджета городского округа формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить нормативы поступлений по доходам бюджета городского округа согласно приложению N 2 к настоящему решению.
4.Установить, что муниципальные унитарные предприятия производят отчисления в бюджет городского округа в размере 15 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном решением Совета городского округа город Нефтекамск от 16 ноября 2005 года N 1-2/5 "Об утверждении Положения о порядке перечисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет городского округа город Нефтекамск части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей".
5.Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, зачисляются в доход бюджета городского округа по нормативу 100 процентов.
Установить, что безвозмездные поступления в виде добровольных взносов (пожертвований) юридических и физических лиц подлежат зачислению и отражению в доходах бюджета городского округа и направляются на финансирование расходов, в том числе на цели, предусмотренные пунктом 20 настоящего решения.
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа и закрепить за ними основные источники доходов бюджета городского округа согласно приложению N 3 к настоящему решению.
7.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан и закрепить за ними основные источники финансирования дефицита бюджета городского округа согласно приложению N 4 к настоящему решению.
В случае изменения в 2009 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета городского округа или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа Администрация городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа и в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
8.Установить, что средства, направляемые на погашение дебиторской задолженности прошлых лет получателей средств бюджета городского округа, подлежат перечислению в доход бюджета городского округа.
9.Установить поступления доходов в бюджет городского округа на 2009 год согласно приложению N 5 к настоящему решению.
10.Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Республики Башкортостан, в сумме 640034,694 тыс. рублей, в том числе:
1) дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Башкортостан в сумме 12300 тыс. рублей;
2) субсидий из бюджета Республики Башкортостан:
- бюджетам городских округов на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 287478,734 тыс. рублей;
- бюджетам городских округов на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов в сумме 27324,96 тыс. рублей;
- бюджетам городских округов на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств бюджетов в сумме 16907,284 тыс. рублей;
3) субвенций, выделяемых из фонда компенсаций Республики Башкортостан на финансовое обеспечение исполнения органами местного самоуправления городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан отдельных государственных полномочий Республики Башкортостан:
- на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в образовательных учреждениях в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в сумме 279434,4 тыс. рублей;
- на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в сумме 10697 тыс. рублей;
- на социальную поддержку учащихся муниципальных образовательных учреждений из многодетных малоимущих семей по обеспечению бесплатным питанием и школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий в сумме 1923,5 тыс. рублей;
- на выплату пособий на детей, находящихся под опекой, в сумме 10704 тыс. рублей;
- на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме 2881 тыс. рублей;
- на обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в сумме 1238 тыс. рублей;
- на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в сумме 1547,5 тыс. рублей;
- на обеспечение деятельности административных комиссий в сумме 77 тыс. рублей.
11.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на счетах, открытых им в территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Нефтекамска Республики Башкортостан на балансовом счете N 40703 в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными распорядителями средств бюджета городского округа в порядке, установленном Администрацией городского округа город Нефтекамск, и сметами доходов и расходов, утвержденными распорядителями средств, в чьем ведении находятся бюджетные учреждения, в пределах остатков средств на их счетах.
Установить, что средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями городского округа на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
12.Установить, что средства, поступающие во временное распоряжение получателей бюджетных средств в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, включая суммы задатков участников аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Нефтекамска Республики Башкортостан на балансовом счете 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений".
13.Установить, что факт уплаты государственной пошлины и иных обязательных платежей в случаях, установленных законодательством, бюджетным учреждением, которому открыт лицевой счет в территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Нефтекамска Республики Башкортостан, подтверждается платежным поручением с отметкой территориального финансового управления Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Нефтекамска Республики Башкортостан.
14.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета городского округа, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований на 2009 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению N 6 к настоящему решению.
15.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 1181,0 тыс. рублей.
16.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа на 2009 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
17.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию городских целевых программ на 2009 год согласно приложению N 8 к настоящему решению.
18.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в порядке, установленном Администрацией городского округа город Нефтекамск, и в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
19.Утвердить общий объем средств, направляемых на софинансирование инвестиционных мероприятий в соответствии с Республиканской целевой программой "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (2004 - 2010 годы)", в сумме 6000,0 тыс. рублей.
20.Утвердить в составе расходов бюджета городского округа резервный фонд в сумме 1000 тыс. рублей.
21.Установить, что решения и иные нормативные правовые акты городского округа город Нефтекамск, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете городского округа на 2009 год, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2009 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета городского округа и (или) сокращении расходов по конкретным статьям расходов бюджета городского округа, при условии внесения изменений в настоящее решение.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов городского округа город Нефтекамск, требующие введения новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете городского округа либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета городского округа и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета городского округа.
Администрация городского округа город Нефтекамск не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2009 году численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы.
22.Утвердить в бюджете городского округа расходы на содержание учреждений и проведение мероприятий, принятых к финансированию решениями Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан и постановлениями главы Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан.
23.Установить, что заключение и оплата муниципальных контрактов (договоров) получателями бюджетных средств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, производятся в пределах доведенных им по кодам классификации расходов бюджетов лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Установить, что заключение и оплата получателями средств бюджета городского округа муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществляется в пределах утвержденных в установленном порядке смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа на 2009 год.
Установить, что получатель средств бюджета городского округа при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Администрацией городского округа город Нефтекамск.
Администрации городского округа город Нефтекамск определить условия доведения лимитов бюджетных обязательств на 2009 год с учетом складывающейся ситуации в финансовом секторе и отраслях экономики городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан.
24.Утвердить предельный объем муниципального долга городского округа на 2009 год в сумме 100700 тыс. рублей.
Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2010 года в размере 41586,6 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей.
Гарантии городского округа город Нефтекамск, выдаваемые в 2009 году организациям, зарегистрированным на территории городского округа город Нефтекамск, предоставляются на возмездной основе в размере 10% от суммы выдаваемых гарантий, которые подлежат зачислению в доход бюджета городского округа.
25.Утвердить программу муниципальных заимствований на 2009 год согласно приложению N 9 к настоящему решению.
20.Исключен
26.Предоставить право Администрации городского округа город Нефтекамск уменьшать задолженность муниципальных унитарных предприятий по бюджетным кредитам и ссудам, выданным в 1999 - 2000 годах из городского бюджета, и начисленным по ним процентам и пеням на сумму задолженности, не имеющей источников погашения в связи с завершением ликвидации муниципальных унитарных предприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок уменьшения задолженности, указанной в настоящем пункте, устанавливается Администрацией городского округа.
27.Списать в порядке, установленном Администрацией городского округа город Нефтекамск, задолженность перед бюджетом городского округа организаций всех форм собственности, физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, по плате за аренду муниципального имущества, включая земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, не имеющей источников погашения в случае:
1) ликвидации организаций и прекращения деятельности физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, вследствие признания их по решению суда по состоянию на 1 января 2008 года несостоятельными (банкротами);
2) смерти или объявления судом умершим физического лица в случае перехода наследственного имущества к собственности городского округа.
28.Установить, что финансирование расходов бюджета городского округа в 2009 году осуществляется в пределах фактически поступивших доходов.
29.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация городского округа город Нефтекамск вправе вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи городского округа город Нефтекамск, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с особенностями исполнения бюджета городского округа и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между распределителями бюджетных средств по следующим основаниям:
1) при распределении средств резервного фонда Администрации городского округа город Нефтекамск по получателям бюджетных средств;
2) при распределении средств, направляемых на оплату исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
3) при поступлении средств из вышестоящего бюджета в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов;
4) при необходимости софинансирования приоритетных национальных проектов на территории городского округа город Нефтекамск;
5) при передаче полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов из одного ведомства в другое;
6) по предписаниям контрольных органов;
7) в случае образования в ходе исполнения бюджета городского округа город Нефтекамск экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям сектора государственного управления классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
8) при использовании остатков средств бюджета городского округа город Нефтекамск на 1 января 2009 года;
9) в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
30.Администрации городского округа город Нефтекамск установить контроль за исполнением бюджета городского округа на 2009 год, полным поступлением доходов в бюджет, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
31.Предложить председателю Совета городского округа город Нефтекамск и поручить Администрации городского округа город Нефтекамск привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим решением.
32.Настоящее решение вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря 2009 года и подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
Председатель
Совета
В.ГРОМОВ
Приложения
2008-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2008 года № 2-08/01 Перечень
2008-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2008 года № 2-08/01 Перечень
2008-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2008 года № 2-08/01 Перечень
2008-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2008 года № 2-08/01 Перечень
2008-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2008 года № 2-08/01 Перечень